生態環境局年度法治建設工作報告（精選7篇）作文

篇一：生態環境局年度法治建設工作報告

20__年，在市委、市政府的正確領導下，市環境保護局認真貫徹落實《__市法治政府建設規劃暨實施方案（20__-20__年）》，結合環保工作實際，堅持以普法教育爲先導、以法治政府爲核心、以制度建設爲保障，以強化執法監督爲手段，努力提高全系統幹部職工法治思維和依法辦事能力，提升法治政府和依法管理水平。現將工作情況報告如下：

一、依法全面履行政府職能

（一）深入推行政府權力清單和責任清單

一是建立行政權力清單制度、責任清單制度。市環境保護局嚴格執行“法定職責必須爲、法無授權不可爲”，按照行使職權所要承擔的責任，落實責任主體，嚴格責任追究，凡是沒有法律、法規和規章依據的行政職權全部取消。防止了權力行使的越位、缺位、錯位行爲。同時，權力清單和責任清單實行動態管理，根據法律、法規、規章的頒佈、修訂、廢止和部門職能變化以及人民羣衆的意見建議，及時調整和完善了權力清單和責任清單。及時將權力清單和責任清單中的行政職權在官方網站進行了公開，主動接受社會監督。二是優化政務服務，全面落實權力清單制度。爲了更好優化政務服務環境，對行政審批流程進行了優化和再造，將有關審批事項及時對外公示，自覺接受社會監督。加強行政審批事項動態管理，按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優的要求，深入開展行政審批事項清理規範工作，並按照公佈的行政審批項目規範實施許可行爲。按照國家規定環境影響報告書審批時限爲60個工作日、環境影響報告表審批時限爲30個工作日，環境影響登記表審批時限爲15個工作日的規定，在實際工作中，市環境保護局認真查找辦事程序、工作效率和服務態度方面的差距，不斷完善服務程序、不斷提高服務效率、不斷改善服務機制，努力使所有環保審批事項做到百分之百現場受理、百分之百提前辦結。

20__年，全市共審批和備案建設項目1839個，涉及總投資713。84億元，環保投資25。84億元。實行環評審批信息聯網報送，市、縣兩級環評審批信息通過管理系統向國家和省實時報送。開展長江經濟帶戰略環評__市“三線一單”編制工作。繼續做好“放管服”工作，提前介入做好服務，積極支持“五網”“六大產業”“六個一百”重點項目建設，做好環保違法違規建設項目清理整改工作，加強環評中介機構管理，開展環評機構考覈工作。

（二）積極開展各類專項執法行動

開展縣級集中式飲用水水源地保護專項排查。對14個縣級飲用水水源地開展專項排查工作，配合生態環境部進行了專項督查，並對市級飲用水水源地完成整改情況進行“回頭看”，排查的64個問題，已完成51個，其餘正在有序推進。開展工業企業大氣污染專項整治行動。強化重點行業工業企業大氣污染整治，嚴厲打擊突出環境違法行爲，目前，全市已查處涉及違法排放大氣污染物的案件13件，罰款共計132。2萬元，採取責令限制生產措施2件、查封措施2件、移送公安機關1件。實施工業污染源全面達標排放計劃。切實加強與排污許可制改革的銜接，摸清行業底數，實施分類管理。目前，已完成有色金屬、火電、造紙等15個行業工業污染源的排查工作。開展長江經濟帶化工污染專項整治。排查化工企業57戶，對4戶環境違法企業進行處罰，罰款57萬元、1戶移送公安機關行政拘留、1戶限產。開展__江流域調水水源區環境監察。開展__江（__段）流域專項整治工作，截止目前，共抽查__江流域調水水源區重點抽查企業38戶。開展校園及周邊治安綜合治理。對市轄區及各縣（市、區）校園周邊放射同位素、危險化學品單位和涉及重金屬污染企業進行了檢查。

（三）環境監察執法機制不斷夯實

一是全面推行“雙隨機一公開”抽查機制。根據市人民政府制定出臺的《“雙隨機、一公開”監管改革指導意見》、省生態環境廳《關於在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》等文件要求，市環境保護局以“雙隨機一公開”環境監管執法爲抓手，圍繞落實省、市環境監察執法要點，堅持突出重點、全面推進的原則，認真履行行政執法和行政執法監督職能，20__年共抽查66戶企業，抽查情況及時在市環境保護局門戶網站進行公示。二是建立環境違法問題查處季度通報制度，對各縣（市、區）查處環境違法問題進行通報，督進了環境違法問題的查處力度。三是建立環境問題和環境風險隱患企業約談預警制度，先後對8家存在環境問題和環境風險隱患企業進行了約談，要求企業履行污染防治主體責任，切實履行環保義務，起到了較好的預防警示和督促作用，有效保障執法檢查效果。

（四）加大執法力度，着力改善環境

嚴格執行《環境保護法》及其配套辦法，加大環境違法行爲打擊力度。全市共辦理環境行政處罰案件214起，其中，辦理《環境保護法》配套辦法重點案件61起，分別爲：按日連續處罰案件2起，停產限產案件17起，查封扣押案件20起，移送公安機關行政拘留案件20起，移送公安機關涉嫌環境污染犯罪案件2起。與20__年同期相比，環境行政處罰案件數增長了45。58%；配套辦法案件總數增長了4。86%。

（五）環境保護督察反饋意見整改落實有序推進

一是督促抓好中央環保督察反饋意見整改工作落實，全市列入整改方案的25項，截至20__年12月29日，已完成整改20項，達到序時進度5項。二是對中央環境保護督察“回頭看”發現的突出環境問題23個召開專題會議研究，制定了整改方案下發貫徹落實，目前已完成15個突出環境問題的整改。三是中央環境保護督察“回頭看”向__交辦的211件投訴舉報件辦理工作有序推進，211件投訴舉報件中，重點關注件57件，與20__年中央環保督察投訴舉報相重複14件。截至20__年12月，全市投訴舉報件已完成整改154件。根據中央環境保護督察“回頭看”反饋意見，按照省委、省政府的工作部署，已將中央環境保護督察“回頭看”涉及__的問題的整改措施分別上報省級相關部門。四是積極配合全國集中式飲用水源地第一輪、第二輪專項督查，其中，水城水庫集中式飲用水源地已於20__年7月11日市政府常務會議通過了水源地保護區劃分方案，但因擬建的曲瀘高速公路規劃路線要通過擬劃定的水城水庫一級、二級保護區，需對區劃進行調整。目前，市環境保護、交通、水務等部門已完成區劃調整工作，市政府已於11月12日上報省人民政府。五是配合開展長江經濟帶生態環境保護責任審計、全國打擊固體廢物環境違法行爲專項行動、綠盾20__自然保護區監督檢查專項行動等生態環保領域專項督查檢查，並抓好整改落實。

（六）加強法治政府建設宣傳工作

一是積極開展法治宣傳活動。開展環保“進學校”活動。在中、小學開展環境保護宣傳教育工作，對學校周邊環境進行集中整治，對轄區內中、小學廣泛宣傳保護環境、節約資源及綠色生產生活等有關知識，營造法治氛圍。開展環保“進鄉村”。積極開展“環保法律進鄉村”活動，深入農村進行環保主題法治宣傳。開展環保“進社區”活動。建立以黨員領導幹部爲主、志願團體爲輔的普法隊伍，結合實際情況，有序開展普法工作。積極利用“六五”世界環境日、“七五”普法日、“12·4”國家憲法日等重點宣傳日開展環保領域法律法規宣傳。開展環保“進企業”活動。結合環境監察日常監管工作，全面系統的向企業介紹環境保護法律法規，對新修訂的《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《建設項目環境保護管理條例》《土壤污染防治法》進行詳細講解。以“以案釋法”的方式，向企業講解環境違法典型案例，並結合企業實際情況，對建設項目環保“三同時”管理、排污許可證管理、日常精細化管理、環境應急事故處理和危險固廢處置，以及涉嫌環境違法犯罪等方面的內容法律法規條款進行了詳細的講解。20__年，全市累計懸掛宣傳標語橫幅100餘幅，佈置宣傳展板150塊，發放各類宣傳資料25000餘份。二是在門戶網站上建立行政執法信息公示專欄，及時在門戶網站上登載法治政府建設工作年度計劃、法治政府建設工作報告、工作會議信息、公佈重大行政決策事項年度目錄及文件文本等依法行政信息。三是加強法治信息宣傳。通過門戶網站宣傳依法行政工作的新思路、新舉措、新成績。及時報送依法行政信息。四是積極落實領導幹部學法制度。市環境保護局高度重視培養行政執法人員的依法行政意識與能力，建立健全行政執法人員法治學習培訓制度。制定了局黨組中心組專題學法計劃和局系統年度學法計劃，深入學習宣傳____大精神以及____新時代生態文明思想，重視抓好憲法、環保專業法律法規和社會主義法治理念學習宣傳。20__年，組織開展學習文件、法律法規等學習活動26次，黨組書記組織講黨課1次，學習交流16次，鼓勵職工參加各類培訓，進一步強化了黨性修養，增強了團結意識、羣衆意識、大局意識、負責意識、紀律意識。

二、強化行政權力的制約和監督

（一）推進政務信息公開

今年以來，市環境保護局把政府環境信息公開工作作爲加強勤政廉政建設、提高環保部門工作效率的重要措施來抓，加大了政務主動公開力度，推進了環保信息公開。按要求在__市環境保護局門戶網站公佈了本部門的權力清單內容，向社會公衆主動公開法定職能、法律依據、職責範圍、辦事流程、監督方式等事項。20__年主動公開政務信息636條，其中，環境執法信息公開534條，政務公開48條，黨務公開16條，環境信息公開44條。

（二）堅持嚴格規範公正文明執法

市環境保護局積極貫徹《__市20__年度依法行政法治政府建設工作要點》要求，以法治化爲指導，以加強行政執法監督、落實行政執法責任制、強化行政執法案件辦理和突出法治培訓爲着力點，規範全局行政執法工作，加強隊伍建設，嚴格紀律，認真貫徹落實環保執法責任制，健全日常管理制度。提高了執法人員行政執法能力水平，做到了依法執法、組織制度、案件辦理、普法宣傳教育等各項工作的全面落實，取得了較好成效。同時，積極組織開展各種形式的法律知識培訓，定期組織開展執法人員法律法規學習活動，在執法人員中開展執法業務技能大培訓、大比武、大討論，不斷提高環保執法隊伍業務能力和水平。通過加強學習培訓，規範環保執法和依法行政行爲，全局執法人員法律知識學習積極性進一步提高，自覺學法意識進一步增強，推進了各項環保工作任務的完成。

（三）嚴格行政執法人員資格管理制度

認真組織20__年全市行政執法人員資格考試報名工作，嚴格實行行政執法人員資格管理制度，行政執法人員必須持證上崗、亮證執法，對無證執法和執法主體資格不符的執法行爲堅決予以糾正，並進行責任追究。對持有執法證的執法人員進行統計管理，並在門戶網站進行公示，爲羣衆監督、投訴提供方便。

（四）積極貫徹落實法律顧問制度

爲加快推進依法治市和法治政府建設的進程，根據《__市人民政府關於普遍建立政府法律顧問制度的實施意見》有關建立政府部門法律顧問制度、制定法律顧問工作規則的要求，聘請了雲南黃濤律師事務所黃濤律師擔任市環境保護局法律顧問。明確法律顧問參與重大決策、重要立法項目、疑難行政複議及訴訟、規範性文件及措施合法性審查等職責，充分發揮了法律顧問的獨特優勢和作用，提升依法行政水平，促進環保工作的規範化與法治化。

（五）加大監督檢查力度

加強對執法工作的監督檢查，建立檢查考覈制度。積極對行政處罰案件開展評查，適時抽查執法卷宗、文書製作，建立完善本局執法案卷評查制度。同時，規範行政執法程序，及時糾正違法或不正當的執法行爲，發現問題進行責任追究，切實做到執法標準嚴格，執法措施細化，執法程序正當，將行政執法責任落實到位。

三、依法有效化解社會矛盾糾紛

20__年，在健全依法維權和化解矛盾糾紛機制的基礎上，開展了環境矛盾糾紛化解工作。一是在中央環境保護督察“回頭看”期間，以中央督察組交辦的211件羣衆投訴舉報件爲線索，從嚴從快查處__鋅電等企業環境違法行爲，消除環境安全隱患。二是開展突出矛盾、突出問題、重點羣體、重點人員排查工作，排查環境矛盾糾紛42件（水污染類17件、大氣污染類18件、噪聲污染類6件、電磁輻射類1件），“四大重點”問題4件，並及時對矛盾糾紛進行了化解。三是辦理微博投訴114件，辦理“12369”環保舉報投訴429件。依法行政不僅是法律的要求，更利於執法者規範執法，高效執法，避免執法過錯。20__年全局無一起行政執法舉報投訴案件發生，樹立了環保部門依法行政、爲民服務的良好形象，爲__經濟社會發展和環境保護起到積極的推進作用。

四、存在問題及下一步工作措施

（一）存在問題

市環境保護局雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效，但也還在存在一些問題。主要表現在：一是制度建設落實工作還有待進一步加強。二是行政執法能力還有待進一步提高，主要是行政執法人員水平不高，對法律法規把握不夠，出現個別辦案質量不高等問題。三是法治宣傳工作有待提高，法律進機關、進企業、進基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍。

（二）下一步工作措施

下一步，市環境保護局將從以下方面做好法治政府建設工作：一是積極推進法治政府制度建設工作，加強制度建設，依法規範管理。二是繼續加強行政執法，創新行政執法方式。同時強化行政執法監督，規範行政執法流程，提升辦案質量能力水平。三是繼續加強法治宣傳教育，開展形式多樣的法律宣傳活動。四是繼續加強學習培訓，積極強化法治意識，提升依法行政能力。

篇二：生態環境局年度法治建設工作報告

20__年，生態環境__分局認真貫徹落實黨的____屆____全會和黨的__大精神，堅持以____法治思想和____生態文明思想爲引領，以“五問五破鑄魂塑形、五比五先助企惠民”作風建設專項行動爲契機，積極推進生態文明體制改革，加強執法規範化隊伍建設，不斷提升法治觀念和環境執法能力，有力有序推進法治建設各項工作，現把相關情況報告如下：

一、深入宣貫____法治思想，濃厚全面學法氛圍

一是加強組織領導，不斷提升制度執行力。研究部署20__年度我局法治建設和普法宣傳教育工作，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人的制度，建立健全領導幹部帶頭示範、一般幹部認真執行的學法用法制度。制訂年度培訓計劃，每季度開展黨組中心組理論學習法律法規；不定期召開小組會議，研究部署法治建設問題，明確年度法治建設工作要求，完善政務公開、保密審查、政策解讀、信息發佈等機制，積極推進各項法治建設工作。

二是加強學習培訓，不斷增強法治素養。通過專題組織中心組學習，專題學習《____關於依規治黨論述摘編》，組織全體幹部參加公務員網上學法用法考試，結合局月度工作例會、局黨組擴大會等形式開展學法活動，包括新修出臺的《__省生態環境保護條例》、《生態環境損害賠償管理辦法》等法規規章進行詳細的解讀與學習。以週二夜學爲主要載體，通過組織參加視頻會議、播放培訓視頻、邀請法律顧問等方式爲全體幹部講解新頒佈法律法規；組織參加黨員機關幹部輪訓、學習強國、黨內法規知識競賽，提高廣大幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

三是加強制度落實，不斷強化工作透明度。20__年第一季度向區委區政府報告上一年度分局法治政府建設情況機制，並及時將相關情況向社會公開。

二、紮實推進規範化管理工作，提高行政決策科學化、民主化、法治化水平

一是加強規範性文件管理。依照《__市生態環境局規範性文件管理辦法》，按要求開展規範性文件清理工作，未發現有因違法或不當被糾錯規範性文件。

二是加強規範行政決策程序。落實《__市生態環境局重大行政決策管理辦法》，建立了重大行政決策合法性審查和重大行政決策集體討論制度，實施重大行政決策公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的制度，推進行政決策科學化、民主化、法治化。20__年度__分局沒有重大行政決策事項。

三是進一步落實法律顧問制度。20__年度繼續聘請__和義觀達（__經濟技術開發區）律師事務所爲我局法律顧問，開展法律顧問信息填報和日常工作。不定期通過電訪或面訪等方式，及時發現問題，協助我局完善相關法律工作。全年顧問律師參與重大處罰討論4件，審查機關合同73件次，信息公開告知書1件次。

三、積極推進嚴格公正文明執法，提高行政執法公信力

一是落實事前事中事後公示制度。公開行政執法主體、執法人員及執法輔助人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息，做好信息公開門戶、辦事大廳、服務窗口建設，運用微信等開設執法信息辦事公開專欄，方便羣衆查詢。

二是落實執法過程公示和全過程記錄。在監督檢查、調查取證、採取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，均按規定着裝、佩戴標識，主動出示執法證件，規範使用__省環境監察移動執法系統、執法記錄儀的全過程執法攝像；同時還主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容，按規定出具行政執法文書。全年嚴格落實全省統一的現場檢查“八步法”流程，全面規範現場檢查流程，通過“掌上執法”錄入現場檢查2000餘次，較去年同期增長165%，問題發現率達到44。3%。

三是落實重大行政執法決定法制審覈。嚴格執行市局制定的重大行政執法決定事項目錄清單，按要求做好法制審覈工作，20__年提交市局重大行政執法決定審覈1件，分局開展法制審覈100件。

四、堅持創新改革制勝，推動治理體系和治理能力現代化

一是深入推進“綠島”改革。持續深化自貿區賦能賦權“綠島”集成改革，三部門聯合印發《深化環保綠島系統集成改革助推高質量發展建設共同富裕示範區若干措施》，推動“規劃環評+環境標準”改革擴面，先行探索“告知承諾制”“兩證通辦”“多評合一”改革試點，1-10月份，辦理“區域環評+環境標準”改革項目127個，完成“兩證通辦”企業73家、打捆環評4個、“多評合一”項目3個，300餘個市場主體享受改革紅利。高標準打造“綠島”示範園區，建成以__表面處理中心爲代表的各具特色的“綠島園區”10個。推進綠色保險園區統保和環保管家園區服務，完成綠色保險投保191家，完成數和完成率均爲全市最高。

二是全面深化數字化改革。持續推進環保碼等已上線場景應用的提質擴面，全年超3000家企業納入環保碼管理，整改各類問題5400餘個，問題發現閉環整改機制更加完善。“固廢公交”系統全面應用，開通公交線路3條，響應小微企業處置需求1240餘次，小微收儲運體系更加健全。持續聚焦小切口、大場景建設，“智能治水”二期列入省“碧水提質”重點應用場景水環境管理子模塊試點，“綠島在線”納入省廳數字化改革“一本賬”。“智能治水”二期完成建設並上線試運行，“測管治”一體的數字治水新模式基本形成。“綠島在線”和“總量雲”應用場景開發進度過半，預計年底上線運行，爲鞏固“綠島”改革成果和摸清區域總量家底提供數字化支撐。開發“執法效能”監管平臺，打通各類數據孤島形成執法檢查全紀錄、案件查辦全覆蓋、問題整改全閉環管理機制。

三是深入實施“局隊合一”改革。按照“全員執法、執法下沉、業務融合、上下打通”的工作思路，全面統籌盤活幹部資源，在持續推動人員力量執法隊下沉的基礎上，推動局領導下沉分管中隊，“局隊合一”的體制更加完善，運行更加順暢。執法隊共有分管局領導4人，在編19人，大學以上學歷達100%，全部持有行政執法證。“局隊合一”業務融合雙向打通，網上派發辦理各類業務800餘件，“一支隊伍赴現場”的管理機制向縱深發展。

五、堅持精準高效執法，持續提高執法規範化能力水平

一是切實提升監管能力。強化科技監管手段應用，配備一批無人機、無人船、紅外熱成像等單兵作戰裝備，全面提升執法監管硬實力。全面應用“掌上執法”系統，錄入現場檢查1637家次，發現問題681個，問題發現率達到41。6%，人均問題發現率在全省前列。深入開展“綠劍20__”專項行動，突出“雙打”案件查辦，辦理一起擅自傾倒危險廢物和一起自動監控弄虛作假環境違法犯罪案件。__分局榮獲全市生態環境保護執法大練兵實戰比武競賽一等獎。

二是切實保障環境安全。全力護航__大，堅守環境安全底線，深入開展環境安全隱患大排查，累計排查重點環境風險源企業207家次，發現一般環境風險隱患376個，隱患發現率達到417。78%，整改率保持100%。持續開展輻射安全大檢查，完成重點輻射單位輻射安全隱患排查、廢舊金屬回收及熔鍊行業等專項檢查，開展夜間移動探傷作業抽查20餘次。深入推進“三庫一隊”建設，依託社會化力量共建立應急物資儲備庫7座、專業救援處置隊伍4支，應急救援隊24小時聯動聯勤，未發生一般及以上突發環境事件。

三是切實做好信訪化解。深化首問負責即知即辦運行機制，推動化解信訪矛盾，1-12月，受理辦結全口徑各類信348件，同比去年下降31。8%。開展信訪投訴抽查回訪，滿意率達到90%以上，信訪辦理時長平均爲1。09天，做到信訪日清日畢。

六、堅持幫扶治理並重，持續開展普法依法治理工作

一是落實普法責任清單。制定出臺年度普法責任清單，按照“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”，確定普法重點環節重點對象重點任務。依託生態文明教育館、6。5“世界環境日”和12。4“憲法宣傳日”，入社區開展黨建志願者服務活動10次，出動宣傳人員100餘人次，分發宣傳資料1200多份。藉助報刊、電視臺、網站、微博、微信等媒介以及電子廣告屏等平臺，在信息公開欄目發佈或更新新行政處罰法環保法律法規規章，1-11月發佈微信298條，微博783條，開展以案釋法4期，營造普法學法用法的社會氛圍。

二是繼續開展普法惠企幫扶。以生態環境議事廳、環保服務集市形式，推進環保諮詢服務平臺。在宣貫生態環境法律法規、行業整治標準及政策法規同時做好企業的服務指導。開展“生態環境議事廳”13次、“生態環境集市”4次，環保管家服務2000次，解決企業環境問題180餘項，持續加大環保服務力度。

三是全面加強生態文明宣傳教育。完成__市生態文明教育館改造升級，省政協副主席周__等領導參與開館儀式，並先後接待盧__副省長等一批領導幹部，累計接待人數超過2000人次。高規格承辦__省生態日主場活動，收穫部、省、市級領導一衆好評。多形式開展港城生態月系列活動，完成志願者隊伍換屆，開展“5。22”增值放流、公衆海洋生物多樣性探訪、社區“共建清潔美麗世界”等系列活動，構建“綠滿港城”多元公衆參與體系。紮實推進微民生十件事試點，組織6場尋味治污活動，累計27名民間嗅辨師走進企業參與“無異味企業”創建，取得良好社會效應。多維度開展生態環境滿意度宣傳，精準發送宣傳短信123。5萬條次，推送朋友圈廣告260萬人次，完成線上問卷調查3490份，覆蓋人數超90萬人。

篇三：生態環境局年度法治建設工作報告

在市委、市政府的正確領導下，__市生態環境局以____思想爲指導，全面貫徹落實黨的____大和____屆____全會精神，認真貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略，深入學習領會____法治思想的豐富內涵和精髓要義，緊緊圍繞____關於“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”重要指示精神，按照中共中央國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》部署的工作任務和《__省法治政府建設實施方案》明確的工作要求，加強組織領導和培訓學習，依法履行環境監管職責，文明公正執法，科學民主決策，取得了積極的成效，提高了自身的依法行政能力，大力推進了法治政府建設各項工作。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下：

一、學懂弄通，堅決貫徹落實法治政府建設的重大戰略部署

一是學懂弄通做實黨的____屆____全會精神，堅持學原文、悟原理，牢牢抓住____屆____全會精神對全局工作的指導意義，明確工作目標和工作思路，全市生態環境系統以____屆____全會精神統一思想、凝聚共識，結合工作實際，吃透精神實質，把握精髓要義，不斷提升工作時效，推動____屆____全會精神的學習向更深入邁進；二是學深悟透____法治思想，加快推進法治政府建設，深刻領會____法治思想的重大意義及總體要求，牢牢把握____法治思想明確的政治方向及戰略定位，高度聚焦____法治思想確立的工作佈局及重點任務，自覺把學習貫徹____法治思想同學習貫徹黨的____屆____全會精神結合起來，同法治政府建設實施綱要統一起來，自覺落實到生態環境保護工作各方面和全過程，把法治政府建設擺在全局工作的突出位置，爲建設美麗__提供環保法治保障；三是認真學習貫徹____考察__重要講話精神，堅決把思想和行動統一到____重要講話精神上來，緊緊把握強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，決心堅定，持續保護修復生態環境，持續深化生態文明建設，把生態保護好，把生態優勢發揮出來，促進綠水青山與金山銀山的有機統一，不斷增強人民羣衆優美生態環境獲得感、幸福感，並將生態環境保護監管工作納入法治化軌道，爲20__年基本建成“職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信”的法治政府貢獻環保力量。

二、多措並舉，切實履行生態環境保護職能

（一）堅持高標準嚴要求，確保生態環境質量持續改善。

一是藍天保衛戰持續發力。面對大氣污染防治的嚴峻形勢，我局以改善空氣質量爲核心，堅持深度治理和科學管控“兩手發力”、污染減排和環境擴容“雙輪驅動”舉措不動搖，通過多元化控煤、深度化控氣、聯防化控車、常態化控塵、網格化控燒“五控”科學施策。累計投入1億元，建成投用鎮（街）空氣監測點74個、激光雷達2套、移動走航1套、機動車遙感20套、預報預警平臺1套，“技防”和“人防”優勢互補，污染源“靶向治理”更加精準。

二是碧水保衛戰穩中有進。以“監測預警、目標考覈、生態補償”爲抓手，全力推進地表水國控斷面水質穩定達標。對33個地表水斷面進行監測預警並將27個河流控制斷面納入水質考覈。對水務部門移交的1600多個排口進行定期監測，對水質不達標排口按照“一口一策”制定整改方案，對138個排口安裝了在線監測設備。全市提前一年消除劣五類水體，黑臭水體整治達到96。3%，超時序超標準完成90%的整治任務，進度超過全國地級市平均水平15。1個百分點，入圍全國第三批黑臭水體治理示範城市。“____五”期間共建設92個省級美麗鄉村中心村，污水處理設施均已建成並投入使用。

三是淨土保衛戰初見成效。先後組織開展多輪地毯式固廢大排查大整治，排查出危廢單位577家，一般固廢單位499家，危廢產生量11。3萬噸，固廢產生量545萬噸；摸排41處固廢傾倒點、5。3萬噸固廢全部實施無害化處理，抓獲犯罪嫌疑人49人。其中白象山跨省傾倒固廢案件辦理，受生態環境部通報表揚，省政府主要領導批示肯定。全市受污染耕地安全利用率達93%左右，污染地塊安全利用率達100%。

（二）堅持問題導向，持續保持環境監管高壓態勢。

一是開展重點領域大排查。今年以來共開展長江流域入河排污口排查、開發區及化工產業環境保護大排查、全市食品生產加工企業大排查、全市污水處理廠排查等重點領域排查工作，對排查發現的問題建立臺賬清單，明確整治措施和整治時限。

二是深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭。深入學習領會____關於掃黑除惡專項鬥爭重要批示指示精神，按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”工作要求，制定了《__市生態環境局掃黑除惡專項鬥爭工作方案》、《__市生態環境領域掃黑除惡專項鬥爭“綠劍”行動工作方案》，重點圍繞生態環境突出信訪投訴問題、行政處罰案件等進行涉黑涉惡問題線索排查，充分運用12369環保舉報熱線，鼓勵廣大羣衆積極舉報生態環境領域涉黑涉惡問題線索，針對行業領域亂點亂象開展專項執法檢查。移交涉亂線索18條、涉“保護傘”線索1條。

三是持續嚴厲打擊環境違法行爲。今年累計檢查企業3303家次，出動執法人員5350人次，下達監察意見17份，責令改正違法行爲決定書44份，下達行政處罰決定書48件，罰款金額985。6025萬元，申請強制執行8件。

四是進一步暢通信訪渠道。全面推進信訪信息化建設，打造了“智慧環保”統一信訪處理平臺，建立“線下辦理、線上流轉”的羣衆信訪事項辦理程序。20__年共受理環境信訪投訴6384件，均及時受理轉辦。

（三）堅持新發展理念，全面深化“放管服改革”。

一是進一步壓縮行政審批事項。通過深化行政審批事項的劃入整合和取消下放工作，優化權力清單，推進簡政放權，審批事項平均申請材料數由4。9件縮減至2。6件。

二是創新監管模式，營造公平環境。全面加強建設項目環評事中事後監管，切實加強行政審批與執法環節的有效銜接，積極和相關執法部門建立執法聯動機制，通過定期會商、聯合辦案，信息共享形成強大執法合力，有效解決“劣幣驅逐良幣”的問題。協同公、檢、法、司等部門構建執法聯動機制，快速偵破了數起工業固廢、醫療垃圾傾倒等環境污染案件，有力打擊了違法犯罪囂張氣焰。

三是轉變工作作風，提升服務質量。按照“先承諾後審批，邊建設邊審批”的管理模式，對屬於環境影響總體可控、就業密集型等民生相關的17大類44小類項目，允許企業通過“告知承諾制”審批項目環評文件，全面落實容缺受理制度。

（四）堅持依法行政，規範權責清單動態調整管理。

根據生態環境保護相關法律法規的修訂和實施情況，梳理各項行政執法事項清單內容及各項工作流程圖，適時做好各類事項清單的動態管理，明確監管職責，規範權力運行。調整後，我局中介服務事項9項；權力清單139項，包括行政許可7項，行政處罰115項，行政規劃1項，行政確認1項，行政強制5項，其他權力10項。上述清單全部通過我局門戶網站及時進行公開公示，便於社會各界監督。

（五）全面深化改革，充分釋放發展新活力。

一是全面完成機構改革。根據省廳垂改方案和市委、市政府統一部署，積極配合市委編辦，完成了市級生態環境機構改革工作，將原市環境監察支隊與各縣（市）環境監察大隊進行整合，組建__市生態環境綜合行政執法支隊，有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管力量，進一步精簡執法層級，劃分各層級執法隊伍事權，突出各自側重，着力解決生態環境保護執法的現實問題，高度適應未來生態文明體制的發展需要，爲融入生態文明體制改革、國家生態環境治理體系和治理能力現代化建設的大框架大格局，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局創造有利條件。

二是建立完善測管聯動機制。初步建立起環境執法與監測部門執法聯絡會商、聯合培訓、聯動移交、重點任務交辦、相互監督五項工作機制，進一步細化明確聯動分工和協作機制，有效提高環境監測數據使用的時效性和環境監察工作的針對性，提升執法效能和工作效率，形成工作合力。通過環境監察和環境監測的有機結合，持續加大對污染源的監管力度，更好地推動生態環境保護工作協調有序發展。聯合市場監管部門加強對全市環境類檢驗監測機構的監督檢查，規範市場檢驗檢測行爲，促進生態環境監測數據質量全面提升，同時嚴格監管與優化服務並重，加強自行監測工作要求宣貫，主動指導我市重點排污單位及核發排污證企業按規範要求及時開展自行監測信息公開工作，督促企業全面落實排污主體責任，確保有效控制污染物排放，持續提升環境治理能力和水平。

三是深入推進環境信用評價制度改革。爲順應態勢，妥善應對、積極作爲，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，進一步優化營商環境，鼓勵失信主體通過主動糾正失信行爲、消除不良影響修復自身信用，在全省率先制定印發了《__市環境信用失信聯合懲戒對象信用修復辦法（暫行）》，進一步規範信用修復流程。全年累計完成信用修復企業100餘家。在做好省級200餘家企業環境信用評價工作的同時，積極組織開展市級企業環境信用評價工作，進一步完善信用評價制度，“信用__”體系初顯成效。

（六）強化生態環境保護責任，有力推進生態環境損害賠償制度改革。

一是健全生態環境保護責任追究制度，高站位、高標準推動整改。在全省率先出臺市級生態環境保護督察整改工作辦法和突出生態環境問題整改驗收工作辦法，以及《__市突出生態環境問題整改掛牌督辦暫行辦法》、《__市生態環境保護約談暫行辦法》，明確責任分工，做到“責任清”；印發《__市生態環境保護委員會20__年工作要點》和《20__年__市生態環境保護督察整改工作要點》，細化任務目標，做到“任務清”；制定《20__年__市突出生態環境問題排查整治專項行動方案》，深化問題排查，做到“問題清”，壓實整改驗收雙向責任，形成督察整改工作閉環。

二是加快推進生態環境損害賠償制度改革。我局高度重視，充分發揮市賠償辦的統籌協調作用，着力加強改革工作的隊伍建設，組織開展改革工作系統培訓，進一步細化和安排全市生態生態環境損害賠償制度改革工作。注重實效，積極開展案例線索排查，聚焦重點案件，集中力量辦好生態環境部交辦案件線索，不斷總結前期工作經驗及存在問題，適時調整工作思路，準確把握案件走向，確保改革制度在我市落地有聲、開花結果。同時，在緊抓重點、全力偵辦案件的基礎上，充分利用新媒體資源，強化輿論引導，增進警示教育，不斷創新宣傳形式，以“__生態環境”公衆號爲重要載體，製作發佈了生態環境損害賠償典型案例視頻，促進“環境有價、損害賠償”理念入腦入心，形成人民羣衆保護環境的自覺行動，助力我市生態環境損害賠償工作再上新臺階。截至目前，我局已啓動六起生態環境損害賠償案件，其中，已磋商成功的三起共涉及生態環境損害賠償金1083898。4元，涉案企業已承擔相應的賠償責任，並按照損害評估報告中的建議以種植綠植等方式進行了原位修復。我局切實踐行了____生態文明理念，爲生態環境損害賠償工作整體向縱深發展作出了積極貢獻。

三、趁勢而上，完善依法行政制度體系

（一）積極作爲，主動推進生態環境保護領域立法。

爲強力推進科學治污、精準治污、依法治污，秉承積極穩妥、突出重點、解決現實問題的原則，進一步解放思想、大膽創新，我局主動與司法部門對接，廣邀市人大常委會法工委、市司法局、__師範大學立法諮詢專家等論證把關，組織開展《__市機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》的立法調研論證工作。經過充分的調查研究和工作積累，自覺接受指導和監督，多次請示彙報工作進展情況，及時調整修改條文，不斷完善草案內容。同時廣泛聽取社會各界的意見建議，使規章條文更接地氣、更具操作性，以求更好地開展大氣污染防治工作，爲我市打贏藍天保衛戰提供更有力的法治保障。

（二）審慎對待，加強規範性文件監督管理。

嚴格按照《__市行政機關規範性文件制定程序規定》完善規範性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行規範性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。印發《__市生態環境局全面推行行政規範性文件合法性審覈機制實施辦法》，以局名義和市政府代擬稿的規範性文件均通過局法規與監測科進行內部合法性審查，並分類報局長辦公會和局黨組會議集體討論，涉及公衆利益的在局門戶網站公開徵集公衆意見，並適時召開聽證會聽取公衆意見，及時公佈併發佈政策文件解讀。

（三）及時清理，維護法制統一政令暢通。

將規範性文件清理工作作爲一項長期的重要工作來抓，不斷總結經驗，查找問題，爲規範性文件的立、改、廢提供充分的依據。對市政府制定的由我局主管執行的規範性文件進行了認真梳理、審查，並按要求報市司法局集中複覈，確保規範性文件應改盡改、應廢盡廢，確保放管服改革措施不折不扣落實到位，逐步強化放管服工作的制度保障。

四、狠抓落實，推進決策科學化、民主化、法制化

（一）健全重大行政決策依法決策機制。

爲貫徹落實省政府《關於進一步規範政府系統重大事項決策行爲的意見》，按照《__市環境保護局“三重一大”決策實施辦法》相關要求，我局進一步明確了決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任，規範了決策流程，建立了內部重大決策合法性審查機制，把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定爲重大行政決策法定程序，在部署重大執法活動以及涉及人民羣衆切身利益等重大決策事項時，對可能出現的法律問題、使用的法律手段、法律後果、應對措施等進行評估，制定相應預案，並做好跟進落實。對於專業性、技術性較強的事項，邀請專家進行論證，涉及重大公共利益的行政決策事項，組織聽證會並向社會公佈。

（二）建立健全合法性審查工作。

根據《__市人民政府轉發__省人民政府關於印發重大事項合法性審查程序規定的通知》（__政祕〔20__〕__號）、《__市人民政府法制辦公室關於推進全市重大事項合法性審查機制全覆蓋的實施意見》（__市府法〔20__〕__號）文件要求，建立健全本級本部門合法性審查各項工作制度，完善內部合法性審查機制，優化內部運轉流程，創新審查方式，提高審查質量和效率，嚴格規定未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論。

（三）全面實施政府法律顧問制度。

我局圍繞工作實際需要，按照公平、公正、擇優的原則，分別與____律師事務所、____律師事務所簽訂了《聘請法律顧問合同》，積極發揮法律顧問在制定重大環境保護決策、輿論宣傳、社會評估、建設法治環保中的作用，組織法律顧問對生態環境保護法律事務進行合法性審查和研討，將其提出的法律意見作爲重要參考，有效防範決策風險。

五、常抓不懈，堅持嚴格規範公正文明執法

（一）突出重點，深入推進行政執法三項制度。

根據《__省生態環境廳全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》和《__市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度工作方案》的相關要求，我局制定印發了《__市生態環境局關於印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案的通知》，細化分解任務，明確責任分工，全面應用移動執法系統開展現場執法，實現執法全程留痕規範行政執法行爲。將我局各項行政執法事項清單、行政處罰自由裁量權裁量標準制度、行政執法流程圖、行政執法投訴工作流程圖、行政處罰等予以公示，及時向社會公開抽查和查處情況，完善法制審覈程序，嚴把法制審覈關卡，針對重大行政處罰案件，從執法主體、執法程序、執法依據、執法裁量等方面全面審查，確保有效提升案卷質量。

（二）加強行政執法人員管理，嚴格持證上崗。

嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，及時辦理行政執法人員專項清理工作。對擬從事行政執法的人員從主體身份、在編在職、培訓考試3個方面對照把關，防止臨時工、聘用人員或有其他不符合條件的人員進入行政執法隊伍。對擬進入執法隊伍人員的培訓情況和考試結果進行審覈，未經培訓或考試不合格者一律不準進入行政執法隊伍；通過嚴格的程序，將政治素質高、理論修養好、專業能力強的人才留住用好，將執法人員的學法和執法能力培訓列入重點工作，多次邀請環保資深專家現場講解、面對面授課，堅持以案說法，施行法律要求與實戰應用相結合的執法培訓模式，切實提升行政執法隊伍的業務素質和整體水平。

（三）規範裁量，統一行政執法裁量尺度。

規範適用《__省生態環境行政處罰裁量基準規定》，嚴格遵循合法、合理、過罰相當及公開公正原則，實現執法現場全要素檢查，着重調查違法情節及後果，全面收集相關證據，充分考慮各裁量因素，高度提升了行政執法裁量的規範性、科學性、統一性，助力我市生態環境保護行政執法水平大幅提升。同時，爲進一步提升生態環境執法溫度，規範“違法行爲輕微”的認定，鼓勵違法企業積極整改，貫徹《__市生態環境局關於優化生態環境服務助力高質量發展的若干意見》精神，結合工作實際，我局研究出臺了《__市生態環境部門對環境違法行爲情節輕微認定的意見》（環法測〔20__〕__號），切實優化營商環境，有力支持民營經濟發展。

（四）加強協作，夯實生態文明建設政治責任。

一是深化生態環境保護執法與刑事司法的聯動。我局聯合市公安局、市人民檢察院在門戶網站發佈《關於開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行爲專項行動的通告》，維護廣大人民羣衆身體健康、公衆環境權益和環境安全。

二是完善行政執法與刑事司法銜接機制。經充分溝通，我局與市中級人民法院達成共識，聯合印發了《關於加強生態環境保護與法院工作協作機制的實施意見》，共同推動建立案件諮詢、非訴執行案件辦理、生態環境損害賠償司法保障等多項工作機制，加強生態環境部門與法院高效、快捷的協作，進一步規範行政非訴案件的執行程序，不斷提升依法行政的能力和水平。

六、強化制約，主動廣泛接受監督。

（一）主動接受人大、政協監督。

我局高度重視人大、政協提議案回覆工作，把做好議案回覆工作作爲接受人大、政協監督和指導、改進自身工作的重要契機。要求辦理人員按照認真負責、實事求是的原則，嚴格規範辦理工作程序，對每個提案、議案做好調查研究，深入到項目所在地進行調查摸底，做到快辦、精辦、實辦，努力爭取人大代表和政協委員的認可和滿意。20__年共辦理人大、政協提議案35件，所有建議和提案均按要求辦結。

（二）健全舉報投訴制度。

嚴格落實“12369”環保投訴熱線24小時值班制度，開通新媒體舉報通道，暢通信訪渠道，規範信訪辦理流程，對羣衆反映強烈、社會輿論重點關注、久拖未決的突出環境問題，協調執法資源，實施重點突破，力爭及時解決環境糾紛。開展局長信訪日

爲妥善處理環境信訪投訴，化解生態環境風險，創新生態環境信訪辦理，制定“綠桌懇談會議”制度，堅持問需於民、問計於民、問效於民，20__年至今共召開綠桌懇談會39場，有效解決羣衆信訪問題40件。

（三）依法辦理檢察建議書，接受檢察監督。

我局將檢察監督作爲自己履職範圍內還未完全處理和解決問題的“體檢”，認真審視自身履職過程中是否存在不到位的情況，20__年積極履職，共辦理檢察建議書7件，全部按期回覆。

（四）全面推進政務公開，接受社會監督。

堅持“公開是常態、不公開是例外”的原則，主動全面公開大氣、水、土壤環境質量、建設項目環境影響評價、排污許可、環境監管與執法、核與輻射安全、突發環境事件、企業環境信用評價結果、環境信訪舉報和反饋等環境信息，高度保障公衆的環境知情權，實行環境保護新聞例行新聞發佈會制度，定期發佈環境信息，積極運用微信公衆號新媒體，構建以“網站、電話、郵箱、微信、微博”爲一體的網絡舉報矩陣，拓寬網絡監督途徑，加大環境違法行爲曝光力度，深度公開典型違法案件信息，形成強大輿論監督壓力。通過環境信息公開，展示政府公信力，推進規範環境監管行爲。切實做好依申請公開工作，不斷完善社會監督和輿論監督機制。

道阻且艱，行則將至。當前生態文明建設和生態環境保護已進入新時代，面對新形勢新要求，我局將堅持以改善生態環境質量爲核心，切實增強法治政府建設的責任感、使命感，健全科學規範、高效協調、公正公開、廉潔守法的管理體系，進一步貫徹落實領導幹部和執法人員學法用法制度，立足實際工作，勇於擔當、銳意進取，不斷總結工作經驗和教訓，切實提升依法行政能力和水平，全面推進我市生態環境保護工作的法制化、規範化、科學化。

篇四：生態環境局年度法治建設工作報告

20__年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的有力監督下，__市生態環境局深入學習貫徹《__市法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》和《__市20__年法治政府建設重點工作計劃》要求，以實現環境法治爲目標，紮實推進依法行政，法治政府建設取得了一定成績。現將20__年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）依法全面履行政府職能

1、理順行政管理職能，依法全面履行環境保護職責。20__年，我局堅決貫徹落實____生態文明思想，按照全國生態環境保護大會和全省生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會部署，把抓好生態環境保護工作作爲重要的政治責任，圍繞落實省、市“1+1+8”污染防治攻堅戰系統方案，以持續改善環境質量爲核心，統籌推進環境治理、結構優化、綠色發展和生態文明制度完善，全面提高生態美麗__建設成效。一是紮實推進“亮劍20__”生態環境攻堅行動。對影響全市大氣和水環境質量改善的突出問題，採取針對性措施，將大氣環境治理細化爲40項重點任務、355個具體項目，將水污染治理細化爲20項重點任務、65個具體項目，逐條逐項推進實施，集中整治攻堅。在大氣環境治理方面，以工業源、移動源和揚塵治理爲重點，有序推進中心城區6家重污染企業關停搬遷，完成工業企業綜合治理項目319個，排查整治“散亂污”企業245家，進一步加大路面執法、“保潔洗城”和建築施工工地揚塵管控力度。在水環境治理方面，加快推進污水收集處理設施建設，對全市14家污水處理廠實施增容擴建，對70家污水處理廠實施提標改造，對112個小區、29條街道實施雨污分流改造。二是統籌抓好重點領域污染治理。強化危險廢物處置監管，實施危險廢物專項治理，共排查企業216家，對存在問題的32家產廢企業和5家經營企業進行規範整治。開展工業固體廢物堆存場所環境整治，共檢查一般固體廢物堆存場所108個、危險廢物堆存場所111個，排查整改問題27個。加大農村環境綜合整治力度，新增整治行政村290個，完成916個行政村的農村生活污水治理任務。三是爲民營企業營造良好的法治化營商環境。我局深入貫徹____在民營企業座談會上的重要講話精神，嚴格落實省、市支持民營經濟發展的重大政策措施，並結合部門職能，着重從優化審批程序、加大執法力度、搞好企業服務三方面加大支持力度，爲民營經濟發展營造更好的環境。

2、深化環保審批制度改革。爲進一步提高行政服務效能，更好地服務於民營經濟發展，生態環保系統從環評備案到環評分類降級、環評機構資質取消、壓縮環評文件編制和審批時限等各個環節進行了大刀闊斧的改革，尤其是加大了對中小企業的扶持力度，爲企業發展鬆綁減負。具體工作中一是下放審批權限。對建設項目環境影響評價審批事項，按照“該放必放、能放都放”的原則，除國家法律、法規、規章等明確規定應由國家、省、市生態環境部門審批外的項目，全部下放至縣市區辦理。另外，賦予濱海經濟開發區、高新技術開發區等四個經濟開發區市級審批權限。目前，市生態環境局僅負責化工、電鍍、印染等重污染類項目審批工作。二是推廣備案模式。針對環境影響小的登記表類建設項目全部實行網上備案制，使其足不出戶、在家就可以自主辦理，行政效能大幅提高，極大地降低企業發展中的制度性成本，有利於充分激發市場主體的發展活力。三是暢通審批綠色通道。進一步暢通環評審批綠色通道，對重大基礎設施類項目、重要民生項目、生態類項目等實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，全力縮減項目環保手續審批時間。

3、以嚴格環保準入推動經濟轉型發展。嚴格落實規劃環評、建設項目環評制度，嚴把准入關，在環評中督促建設單位採取先進的大氣、水、土壤污染防治和風險防範措施。落實生態紅線制度，嚴格區域准入，對涉及飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區等的項目，以及學校、醫院、居民集中區等環境敏感區的建設項目嚴格審查。20__年，我局窗口共辦理審批事項2377件，其中建設項目環評報告書審批事項49件、報告表審批6件；危廢審批事項1810件，輻射類審批事項271件；發放排污許可證202件，污染物總量確認事項39件。全年完成登記表備案17650件。

（二）完善依法行政制度體系建設

一是全面推行行政執法“三項制度”。我局在制定了全面推行“三項制度”工作彙編的基礎上，根據國家、省“三項制度”實施意見，我局對其進一步完善，並印發《__市生態環境系統全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》。嚴格落實《重大行政執法決定法制審覈辦法》、《行政執法全過程記錄辦法》和《行政執法信息公示實施辦法》三項制度，全面落實行政執法主體和程序要求，加強行政執法監督，實現行政執法全程留痕，有效固定保存執法證據，真實、準確記錄行政執法行爲，增強行政執法行爲主體、程序、決定的合法性，提高了執法的透明度，提升了依法行政水平，全面規範了行政執法行爲。二是堅決落實企業環境信用評價制度。嚴格落實《__省環境保護廳關於印發__省企業環境信用評價辦法的通知》（__環發〔20__〕__號）要求，建立企業環境信用評價信息系統運行情況定期通報制度，確保執法信息及時錄入、及時評價、及時覈銷。全市2238件環境行政處罰案件已全部錄入企業環境信用評價信息系統，並通過__省企業環境信用評價信息系統實時向社會公開，全市共識別“紅標”企業178家，“黃標”企業6734家，成爲倒逼企業主動承擔生態環境保護責任的有力武器。三是嚴格落實行政處罰裁量基準制度。行政處罰案件嚴格按照過罰相當原則，依據《__市環境保護局行政處罰裁量基準》進行裁量，規範了行政執法行爲，保護了行政相對人的合法權益。四是健全法律顧問制度。聘請律師擔任法律顧問。多次組織法律顧問對行政處罰案例、專項法律事務進行合法性審查和研討，將法律顧問提出的意見作爲重要參考，有效防範決策風險。

（三）落實行政決策制度，依法科學民主決策

我局堅持依法科學民主決策，明確議事決策範圍和事項，規範議事決策程序，強化重大事項的督查，提高民主科學決策水平，提高工作效率。建立了重大建設項目評審會制度，做到重大建設項目決策通過民主調查、公衆參與、專家評審。建立重大行政處罰案件集體審議制度，確保重大行政處罰公開公正。

（四）健全行政執法體制機制

1、行政執法工作中進一步規範化。結合機構改革，我局認真對照法律、法規、規章，對現有行政執法事項進行全面的梳理，其中，行政處罰137項，行政許可11項，行政強制7項，行政確認2項，行政獎勵2項，行政檢查2項，其他權利事項24項。通過梳理，明確我局行政執法中權力清單和責任清單，爲全面推行依法行政提供保障。嚴格落實行政應訴案件“三告知”和行政機關負責人出庭應訴制度，行政訴訟案件5件，沒有出現行政訴訟案件撤銷的情況。

2、認真做好規範性文件及政策性文件清理工作。規範性文件涉及面廣、影響大，一旦存在侵害相對人合法權益問題，產生的危害也很大。嚴格規範性文件管理，切實規範抽象行政行爲。在20__年清理的基礎上，開展了規範性文件自查清理，使規範性文件符合國家有關規定和實際需要，維護法制統一，其中，清理市政府規範性文件4件，保留2件，廢止2件，部門規範性文件1件，保留1件。認真落實關於“沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定”的要求，堅決糾正規範性文件侵害企業和羣衆合法權益以及設置壁壘、破壞公平競爭、環保土政策等問題，努力優化政策環境。

3、認真做好環境監察稽查工作。我局嚴格按照《__市生態環境局20__年環境監察稽查工作計劃》，開展了日常稽查、專項稽查、專案稽查。稽查工作的開展，加強了生態環境執法隊伍管理，規範生態環境執法行爲，提高了依法行政能力和水平。

4、有效破解基層生態環境機構執法難題。生態環境體制改革後，爲破解分局執法難題，在充分調研論證後，我局於20__年10月9日製定了《__生態環境局生態環境行政執法工作程序規定（試行）》，10月10日，啓用行政處罰專用章，供各分局行政處罰專用，各分局、支隊行政執法相關工作已按《__生態環境局生態環境行政執法工作程序規定（試行）》實施。

（五）嚴格規範公正文明執法，強化行政權力的監督和制約

依法行政要求行政機關必須實行政務公開，便於羣衆和輿論的監督。按照這個要求，我局將排污申報登記、建設項目審批和行政處罰等事項，將有關的法律法規規定和我局的執法程序等內容通過政務公開欄、電子觸摸屏、液晶顯示屏等形式進行公開，便於當事人的瞭解和監督。同時我局還經常邀請人大代表、政協委員、新聞記者等，通過召開座談會、參加我局執法檢查活動等形式，徵求對我們執法工作的意見和建議，對我局執法人員的執法行爲進行跟蹤監督，以便我們及時完善和改進工作中存在的問題。

（六）全面提高法治思維和依法行政能力

爲提高全局行政執法人員依法行政水平，結合建立法治機關的要求，我局每年制定法律法規學習計劃，主要學習行政處罰法、行政許可法、行政複議法、行政訴訟法等行政法律法規和環保方面的法律法規。20__年，我局組織了環境法制、危廢、排污許可證、環境應急等管理培訓，邀請省環保廳等專家就環保法律法規並結合案例進行了解讀，提高了執法人員能力。

（七）注重組織保障措施

加強依法行政領導體制建設。我局在前期成立的法制工作領導小組基礎上，根據工作變動和人員調整，於20__年10月成立了新的法制工作領導小組，由局主要負責同志任組長。高度重視法治建設工作，主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人的各項職責，多次召開法制領導小組對重大執法決定進行集體研究，有效推進我局依法行政各項工作。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

我局雖然在依法行政工作中取得了一定的成績，但距離實現法治機關、環境法治的要求還有一定距離。主要表現在：一方面，執法人員能力有待提高，環保法律法規、技術規範以及國家、省、市出臺的涉生態環境的規範性文件、政策性文件數量龐大，以及行政相對人法律意識的增強和聽證、陳述申辯、複議、訴訟案件的增多，這些都考驗着執法人員的業務能力。另一方面，生態環境普法力度還需加大，覆蓋面、影響力仍需要進一步提升，生態環境法律法規宣傳與業務宣傳需要進一步融合，宣傳形式還需要進一步創新，充分運用新媒體手段，豐富形式、拓寬渠道、講好生態環境法治故事。

三、推進法治政府建設的主要安排

（一）深入推進依法行政工作。20__年，我局將繼續深入貫徹落實國家、省、市法治政府建設要求，不斷完善工作機制。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》要求，加強對依法行政的組織領導，切實履行法治政府建設黨政主要負責人第一責任人職責，堅持做到行政全過程的依法行政，進一步落實行政執法責任制，組織局屬科室單位交流和學習，加大培訓力度，不斷提升執法人員行政水平。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度等三項制度要求，提高行政執法透明度。建立重大複雜案件的研討機制，對於重大複雜案件，邀請專家和專業律師參與案件研討，保證處罰的合法性。

（二）建立高效環境監管體系。繼續做好權力清單和責任清單的定期清理和動態調整，明確法定職責。繼續深化生態環境領域綜合行政執法體制改革，平穩實施生態環境機構監測監察執法垂直管理改革。

（三）積極實踐落實環境領域新制度。落實民事訴訟法、行政訴訟法，繼續支持環境公益訴訟。推進生態環境損害賠償制度改革，宣傳落實本市生態環境損害賠償制度；對於發現的生態環境損害賠償案件線索，積極組織推動開展生態環境損害賠償實踐。

（四）大力開展環境法治宣傳教育。要增強法治宣傳工作實效，繼續推進落實“誰執法誰普法”普法責任制，將生態環境法治宣傳與生態環境業務工作緊密結合，以新頒佈的法律法規爲重點，同時兼顧業務工作和社會公衆需求開展宣傳。拓展宣傳形式，充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動，努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

篇五：生態環境局年度法治建設工作報告

20__年以來，我局堅持以____思想爲指導，深入學習貫徹____法治思想，切實以法治思維和法治方式落實省委“1310”具體部署和市委市政府“1+6+3”工作安排，爲全面推進綠美__建設提供有力生態環境法治保障。

主要工作成效

（一）深入學習貫徹黨的__大精神，推動____法治思想學習貫徹走深走實。

深入學習貫徹黨的__大精神，學習貫徹落實____法治思想、____生態文明思想，切實提升法治思維和法治能力。一是持續抓緊抓實學習貫徹黨的__大精神。20__年1-10月，局黨組開展專題學習3次，組織召開學習貫徹黨的__大精神輔導報告會1場，局黨組成員共下基層宣傳宣講調研40餘次，爲推動生態環境法治建設明確了前進方向和根本遵循。二是高規格部署推進法治政府建設工作。局黨組會議專題聽取法治政府建設以及行政處罰、行政複議及應訴工作報告，對深入推進生態環境法治工作作出部署。制定實施《__市生態環境局20__年度黨組會議學法計劃》，將16部生態環境領域法律法規作爲黨組理論學習中心組會議學習內容，強化依法決策能力。三是嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。把學習貫徹____法治思想作爲落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的首要內容，按要求將述法履職情況列入年終述職內容並及時完成抄報工作。四是實施《20__年__市國家機關普法責任清單》，將____法治思想以及14部法律法規納入重點學習宣傳內容，切實提升生態環境系統領導幹部法治思維和依法辦事水平。

（二）依法全面履行政府職能，切實優化營商環境。

深入推進生態環境領域法治政府建設，提升營商環境法治化水平。一是依法制定規範性文件及重大行政決策。發文明確規範性文件及決策的管理職責分工、計劃申報流程及歸檔整理，強化涉民涉企的文件的合法合規和公平競爭審查，從源頭上防止違法文件的出臺。今年以來，我局在制定規範性文件《關於劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》時，嚴格執行公衆參與、內部合法性審查、公平競爭審查、集體討論等程序。對由我局牽頭制定實施的10件行政規範性文件開展全面清理工作，結合實際提出保留、修改、廢止等意見。按程序做好《__市水生態環境保護“十四五”規劃》《__市海洋生態環境保護“__五”規劃》等2項重大行政決策文件的審查、發佈等工作。二是持續實施環評“放管服”改革，提升環評審批效率。20__年1-10月，我市實行環評告知承諾制審批建設項目6個，豁免環評項目136個，簡化環評編制內容項目21個，對招商項目進行細緻評估，確保項目選址可行，爲項目建設不走彎路、不踏紅線打好基礎。三是優化外聘法律顧問工作方式方法。組織法律顧問當好參謀，1-10月，法律顧問共對我局67項行政管理事項提出法律專業意見，協助提高依法管理的水平。

（三）堅持行政執法權責統一、權威高效，提升生態環境監管效能。

推進嚴格規範公正文明執法，實施生態環境領域包容審慎執法監管，切實增強人民羣衆法治獲得感。一是把着力解決人民急難愁盼問題作爲行政執法的核心和重點。20__年1-10月，全市生態環境系統共受理信訪舉報案件6781宗，同期相比減少10。33%，辦結率100%。全市沒有發生重大涉環保“鄰避”問題羣體性事件。二是大力推行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈等行政執法“三項制度”。20__年以來，通過市行政執法信息公示平臺，依法向社會公開行政許可、行政處罰及“雙隨機、一公開”抽查結果等執法信息超過3000條。嚴格執行《__市生態環境局行政執法過程全記錄清單》，推行行政執法全過程留痕和可回溯管理。落實重大行政執法決定法制審覈及環境違法案件集體審理制度，前往各縣（市、區）分局開展行政執法案卷現場抽評，並對評查結果和發現問題進行通報，提出整改要求，進一步增強行政執法的合法性、規範性。20__年1-10月，全市生態環境部門作出行政處罰決定303宗，查封扣押決定10宗，限產停產1宗，移送行政拘留14宗，移送涉嫌環境污染犯罪8宗，每宗案件皆事實清楚，證據充分，適用法律恰當，執法程序合法，文書完整規範。三是印發實施《__市實施〈__省生態環境行政處罰自由裁量權規定〉細則》，對我市實施生態環境行政處罰自由裁量權作出詳細規定，就《省裁量權規定》未作規定以及__市地方立法的5部法律法規19種違法行爲設置具體裁量標準，對符合《__市生態環境依法不予行政處罰的輕微環境違法行爲清單》規定的行爲，實施不予行政處罰時適用的具體流程，並對違法企業主動公開道歉降低處罰的要求和程序進行了規定。20__年1-10月，實施道歉從輕處罰案件102宗，減免處罰金額761。75萬元，切實提升執法效能。四是深入落實“誰執法誰普法”。舉辦20__年__市生態環境法治能力培訓班，邀請__區人民法院行政庭法官，向全市生態環境系統法規及執法部門人員講授生態環境執法需要重點關注的合法性問題，切實提供執法水平。依託六五環境日主題宣傳活動，現場設置環保政策法規宣傳攤位，派發生態環境法律宣傳及科普資料約100餘份，廣泛動員社會各界依法保護生態環境。

（四）積極主動接受監督，不斷提高依法行政水平。

以司法監督、人民民主監督以及社會監督爲重要抓手，切實提升依法履職能力。一是高度重視行政複議及行政應訴工作。20__年以來，全市生態環境部門依法答辯答覆率、機關負責人出庭應訴率皆爲100%，無敗訴的行政應訴案件。二是自覺主動接受人大監督和政協民主監督。認真配合落實市人大常委會《關於__市20__年度法治政府建設情況報告的審議意見》，進一步壓實生態環境保護法定職責。20__年共承辦人大建議和政協提案34件，辦復率、見面率、滿意率均達100%。

存在問題和不足

一年來，我局法治政府建設工作取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要包括：一是規範性文件及重大決策的制發效能有待加強，在審覈中發現存在個別規範性問題；二是行政執法水平有待進一步提高，個別行政處罰案件存在瑕疵；三是法治培訓力度還需加大，對____法治思想、中央全面依法治國精神、法治政府建設和依法行政的要求學習不夠全面不夠深刻，理論指導實踐的能力有待加強。四是普法廣度、深度和覆蓋面仍有待拓寬。

20__年工作安排

下一步，市生態環境局將深入學習貫徹____法治思想，切實推動各項工作任務落地落實，努力提高我市生態環境法治水平。一是推動依法全面履行政府職能，縱深推進生態環境領域“放管服”改革，持續強化環境資源要素保障，切實優化法治化營商環境。二是嚴格落實重大行政決策及規範性文件程序規定，全面實施合法性審查和公平競爭審查。三是嚴格公正規範文明執法，全面學習貫徹落實新出臺《生態環境行政處罰辦法》，加大力度補齊生態環境執法中存在的短板和不足。四是加大法治培訓力度和覆蓋面，切實提高生態環境領導幹部法治思維和能力。

篇六：生態環境局年度法治建設工作報告

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在全面依法治市委員會辦公室的指導支持下，堅持以____思想爲指導，積極落實__市創建法治政府建設示範市實施方案、市委全面依法治市委員會20__年工作要點和市委關於法治建設的部署安排，紮實推進法治政府建設，有力保障了生態環境保護依法行政、高效行政，取得紮實成效。現將我局20__年法治政府建設工作情況彙報如下：

一、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）落實主體責任，健全法治體系

20__年，我局黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，認真貫徹落實市委市政府關於法治政府建設各項決策部署，研究解決生態環境領域法治建設重大問題，強化組織保障，確保法治建設工作有人抓、有人管，能及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難。一是成立了由局長擔任領導小組組長，分管局長擔任副組長，各科室（單位）負責人爲成員的領導小組，根據工作需要、人事變動情況及時進行動態調整。二是制定印發了《__市生態環境局20__年生態環境法治建設工作要點》及《__市生態環境局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作清單》，對全局法治建設工作進行了全面安排部署。

（二）用好“三項制度”，嚴格依法履職

1、嚴格執行執法公示制度。一是按照“應公開盡公開”的原則，依託市局門戶網站等平臺，對行政執法權責、執法事項、隨機抽查事項、重大行政執法決定法制審覈等清單內容進行了公示，動態調整，實時更新。二是嚴格執行“行政處罰信息7日雙公示”制度，及時、完整、準確地將行政處罰信息在__市生態環境局官網和信用__平臺上進行公開，接受公衆監督。

2、嚴格實施執法全過程記錄制度。一是依託環境移動執法平臺，要求執法人員通過文字、音像記錄等方式全過程記錄現場執法檢查、調查取證、法制審覈、送達執行、歸檔管理等流程。二是進一步規範執法卷宗，便於監督管理，全部採用行政執法文書標準格式製作。同時，按期對各分局行政處罰案卷進行評查，提高執法卷宗質量。三是配套完善全過程記錄裝備，爲一線執法人員配備了執法記錄儀、數碼錄音筆、數碼攝像機等器材，爲推行音像記錄提供必要條件。

3、嚴格執行重大執法決定法制審覈制度。一是建立了重大環境違法案件執法隊、局機關兩級法制審覈制度。二是根據重大執法決定的實際情況，規範法制審覈工作方式、處理機制，明確法制審覈時限，細化法制審覈程序。三是聘請專職律師對疑難案件進行審查，確保法制審覈的嚴謹性。今年以來，我局已對70餘起重大行政執法決定進行了法制審覈。

（三）堅持依法行政，強化風險防範

根據《__人民政府辦公室關於進一步完善政府法律顧問制度實施意見的通知》要求，我局專門聘請__律師事務所資深律師及其團隊，爲行政執法過程中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋，保障了生態環境執法的公正性。今年以來，律師審查各類合同及文件110餘件，協助我局處理行政訴訟案件12件，執行異議訴訟案件5件。

（四）加強普法宣傳，落實“誰執法誰普法”責任制

1、領導幹部帶頭學法。深入學習貫徹____法治思想，將《憲法》、《民法典》、《信訪工作條例》、《優化營商環境條例》、《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》《____法治思想學習綱要》以及《黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施辦法》《推進領導幹部能上能下規定》等相關法律法規列入黨組中心組學習內容進行了集中傳達學習。同時，按照____“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”指示，堅持將____法治思想運用在生態環境保護各項工作中，構建保護生態環境的強大法治合力。

2、構建普法陣地。突出抓好重點普法對象的法治宣傳教育，不斷拓展普法陣地，堅持日常檢查伴隨普法和特殊羣體專項普法相結合，根據排污類別、環境風險等級、特殊產污工序、企業規模大小等因素有針對性進行的普法工作，提升企業知法、懂法、守法的能力。

3、拓寬普法平臺。依託“兩臺一報一微”，深入開展法治宣傳，特別是在“6。5世界環境日”和“12。4全國法制宣傳日”，積極開展“普法五進”活動，貫通生態環境執法“最後一公里”。

二、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

20__年，全市生態環境系統聚焦各項約束性指標，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續加大治污攻堅力度，積極推動全市生態環境質量持續改善。大氣環境質量方面：截至12月31日，市區環境空氣質量綜合指數4。5，同比下降0。66%，絕對值在全省排名正數第6、“2+26”城市排名正數第8；改善幅度在“2+26”城市排名正數第11。水環境質量方面：今年以來，我市9個國、省考斷面（__河__水庫出口斷面、__斷面、__斷面、__河__斷面、__斷面、__河斷面、__斷面，__河__斷面、__河斷面）優良水體比例爲100%，劣五類水體比例爲0，均達到考覈任務要求。土環境質量方面，全市土壤環境質量和固體廢物安全處理處置情況總體保持穩定。

（一）認真履行生態環保職能

1、嚴格落實優化營商環境工作任務。積極對接市優化營商環境推進市場主體倍增工作專班，印發《__市生態環境審批服務領域支持市場主體倍增工作措施》《__市生態環境系統強化市場主體倍增要素服務保障、加大紓困幫扶力度促進經濟平穩健康發展的工作措施（試行）》，建立了優化營商環境推進市場主體倍增工作重點任務六定四清單臺帳，進一步強化生態環境要素保障，服務市場主體項目建設提速。

2、全面推行依職權、依申請事項清單管理。根據國家省市的要求，制訂並及時調整我局依職權事項和依申請事項清單，截至20__年12月底，我局依職權事項和依申請事項共175項，其中行政處罰151項、行政強制17項、行政備案5項、其他行政權力2項。

3、紮實開展生態損害賠償工作。按照省廳安排部署，我局多次協調組織我市生態損害賠償相關人員參加國家及省級舉辦的生態環境損害賠償線上培訓，有效推動了我市生態環境損害賠償實踐，加強了隊伍能力建設和業務能力。同時，我局積極開展線索篩查，今年以來，第三批生態環境損害賠償案件線索涉及我市的共六條，目前6條線索的進展情況已全部填報生態環境損害賠償案例報送系統。

（二）嚴格規範公正文明執法

1、不斷加大重點領域執法力度。20__年以來，我局通過組織開展日常雙隨機抽查、專項執法行動、區域交叉執法、跨部門聯合執法等方式，不斷提高監管執法力度、廣度、精度、深度。截止12月底，全市生態環境執法部門累計立案查處環境違法問題506件，累計罰款3816餘萬元，典型案件63件（對6家企業環境違法行爲移送公安機關行政拘留，對3名個人環境違法行爲移送公安機關行政拘留，對50家企業實施了查封扣押，對2家企業實施按日連續處罰，對1家企業實施了責令停產整治，對1家企業實施了限產措施。）

2、不斷創新執法監管方式。20__年是執法效能提升年，我局通過多種途徑不斷優化創新執法方式、全面提升監管執法效能。一是完善隨機抽查制度，強化污染源日常監管。二是推行非現場監管方式，實現溯源執法高效化。三是落實正面清單制度，對守法企業無事不擾。四是執行現場檢查計劃，科學統籌執法任務。五是秉承監管與服務並重，突出幫扶指導。

3、不斷完善聯動機制。爲了適應新形勢下環境保護工作，充分發揮行刑銜接的效果，全面提升打擊生態環境領域違反犯罪工作力度，我局聯合市公安局、市檢察院印發《__市生態環境執法聯動工作實施方案》，建立生態環境部門與人民檢察院、公安機關環境執法聯動協作機制。與此同時，我局與市公安局、市規劃和自然資源局聯合行動，從20__年3月至12月在全市範圍內開展了爲期10個月的生態環境領域問題隱患和違法犯罪聯合排查整治打擊專項行動。

（三）強化對行政權力的制約和監督

1、積極辦理人大政協建議提案。20__年，我局繼續把做好建議提案工作作爲我局的一項重要職責，進一步強化組織領導，落實責任，強化溝通，按時辦復。20__年我局共辦理人大代表建議、政協委員提案12件，回覆率100%，辦結率100%，圓滿完成了建議提案的辦理工作。

2、全面加強政務公開。健全完善政務公開領導體制、工作機制和配套制度。大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開，確保法定主動公開內容全部公開到位。依法妥善處理政府信息公開申請。加強政府規章、行政規範性文件等重點政務信息公開。20__年通過官方門戶網站“__市生態環境局”共公開3898條政務信息，處理依申請公開13條，回覆“局長信箱”70條。並以月爲單位對各縣（市、區）分局政務公開工作進行考覈、通報，切實推進我局政務公開工作。

三、存在問題及成因分析

20__年，我局在法治建設工作取得了一些成效，但我們也清醒的認識到工作中存在的不足，主要體現在兩個方面：一是基層執法力量薄弱。在推進行政執法隊伍綜合改革過程中，面臨着部分從事執法工作多年的業務骨幹因身份問題無法辦理行政執法證，導致基層環境執法大隊執法人員嚴重短缺。執法人員的劃轉還沒有完全到位。同時，執法機構改革尚未完全落地，執法車輛裝備、經費保障等方面還有差距。二是法制審覈人才缺乏。目前我局僅有2名法制審覈人員，未達到全市環保系統執法人員的5%的標準，且2名法制審覈人員均不是法律專業，也未通過國家統一法律職業資格考試，取得法律職業資格。

四、20__年法治政府建設工作安排

20__年，我局將緊緊圍繞全市中心工作，以完成省級下達的環境空氣質量改善年度約束性指標爲核心，切實履行法治政府建設職責，積極推進生態環境依法行政、依法治理，夯實基礎，提升效能。

（一）優化機構人員配置

根據__市垂直改革管理方案，充實基層環境執法力量，確保執法力量能夠真正下沉，直接面向基層，走上一線。引導和鼓勵現有法制審覈人員積極參加、通過國家統一法律職業資格考試，培養一批素質過硬的法制審覈工作人員。

（二）強化執法監管能力建設

根據執法機構建設和人員調換情況，配足配全執法車輛、移動執法平臺等設備，爲強化環境執法監管提供支撐保障。

（三）加強環境執法業務培訓

進一步完善各項學習制度，開展多種形式的學習，注重在業務學習中堅持理論聯繫實際，在實踐中不斷提高環境執法人員的創新能力，抓住環保工作新亮點，主動研究和解決環保工作的新情況、新問題。

篇七：生態環境局年度法治建設工作報告

20__年，我局全面貫徹黨的__大精神，堅持以____思想爲指導，深入學習貫徹____法治思想，緊緊圍繞全區法治建設工作要點，做好法治建設工作，加強環保執法監督，規範行政執法行爲，強化責任追究爲重點較好地完成了各項工作任務。現就20__年法治政府建設工作簡要總結如下：

一、強化組織領導，科學謀劃法治建設工作

經開區生態環境局嚴格按照《__經濟技術開發區20__年法治政府建設工作要點》文件要求，高度重視法治建設工作，將推進落實擺在全局工作的重要位置。領導班子帶頭深入學習____法治思想，將推進落實區局法治建設工作貫徹落實環保工作到全過程。

二、加強嚴格執法，規範行政執法行爲

（一）進一步完善環境執法機制，配齊配強環保力量，提升執法水平。進一步完善環境執法機制，配齊配強環保力量，提升執法水平。通過全面落實“雙隨機”抽查監管制度，對轄區內325家工業企業開展雙隨機監管，實時錄入環境監管筆錄和執法照片，並根據實際情況開展執法監測，今年以來，共開展了78家次雙隨機執法檢查，進行了21次雙隨機執法監測，切實加強了對轄區工業企業的日常環境監管，規範了環境執法行爲。

(二)積極開展排污許可專項執法檢查暨實戰練兵競賽。一是結合工作實際制定《__經濟技術開發區排污許可專項執法檢查暨實戰練兵競賽實施方案》；二是根據實施方案要求制定“雙隨機”檢查方案，並抽取檢查企業名單及檢查人員名單，已抽取10家排污許可重點管理企業，20家排污許可簡化管理企業；三是嚴格按照排污許可清單式執法檢查表重點對排污許可證發證及執行情況對標對錶進行全面排查，按要求填寫排污許可專項執法檢查發現問題彙總表，目前已檢查30家企業，未發現未經許可排污的環境違法行爲。下達責令改正違法行爲決定書10份，多數爲未建立環境管理臺帳，或者臺帳未完善。

三、推進公正司法，促進社會公平正義

（一）暢通“12369”信訪投訴渠道，積極解決羣衆信訪投訴。20__年，共處理信訪件153件，已辦結153件，辦結率100%。

（二）增強服務意識，認真開展“企業服務接待日”。爲持續優化我區營商環境，幫助企業解決生產發展中遇到的生態環境問題和困難，多次開展企業服務接待日活動，共接待____食品有限公司、西區污水處理廠、__食品股份有限公司、__包裝印務有限公司等4家企業，幫企業有效解決了污水處理環保技術、行政審批、部門聯動等相關問題，得到企業一致好評與肯定。

（三）組織開展專項信訪協調工作會，有效化解社會矛盾。針對羣衆多次反映的信訪問題，定期組織服務羣衆接待日，召開環境污染擾民問題專題協調會，通過三方會議協調，徹底有效解決了羣衆訴求。截至目前，共計開展11次“服務羣衆接待日”活動，解決羣衆訴求11件。通過該活動的交流和協調，實現了生態環境信訪從被動應對向主動作爲的轉變，從程序終結向羣衆滿意的轉變，切實維護了人民羣衆環境權益及社會和諧穩定。

四、加大法治宣傳，夯實依法治區基礎

我局高度重視“誰執法誰普法”工作，把加強法治宣傳教育、增強機關幹部依法行政意識作爲一項重要工作來抓，爲環保工作的順利開展提供了保障。

（一）利用工作例會、學習會等機會教育幹部職工加強依法行政意識。組織好全局幹部職工參加組織民法典、__大精神、環境保護法等法律法規競賽答題考試，有效加強了法律法規宣傳普及，促進全體職工幹部瞭解、掌握相關法律法規。

（二）提高行政執法規範化。對全局幹部職工執法證件梳理，更換老舊執法證，組織新申領執法證人員參加考試，共更換和新增行政執法證件23本，進一步增強責任感，強化持證上崗、亮證執法的執法理念；配發全國統一的行政執法制式服裝，印發了《__經開區生態環境局執法人員着裝管理規定》，規範隊伍建設，維護執法權威，進一步嚴格規範公正文明執法，提升執法公信力。

（三）紮實做好法律法規宣傳工作。組織開展了5月22日“國際生物多樣性日”宣傳活動、6·5“世界環境日”、12·4“國家憲法日”等活動等活動宣傳工作，通過懸掛橫幅、發放宣傳資料、設立環保諮詢臺等方式，向社會各界積極宣傳污染防治攻堅戰取得的成果，宣講環保有關法律法規，倡導綠色生活方式，進一步提升羣衆環保意識。在各級刊物刊登信息，發佈微信微博，呼籲廣大燃煤羣衆深入貫徹落實____生態文明思想，積極踐行依法治國。

五、存在的問題

20__年，雖然我局在推進依法行政和建設法治政府方面的工作取得了積極的進展，但仍然存在一些薄弱環節。主要體現在機構隊伍建設相對薄弱，人員少、專業技術人員缺乏，行政執法隊伍建設亟待加強。

六、下一步打算

（一）進一步加強學習教育與機關作風建設。提高全局執法人員依法決策、依法行政、依法辦事水平，形成嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法良好局面，增強法治意識和法治觀念。

（二）進一步加強環境執法監管。積極開展雙隨機執法、日常執法和專項行動，依法嚴懲污染環境、破壞生態違法犯罪行爲，促進經營者主動保護環境、自覺維護環境；加強環境法治建設，積極應對環境風險，做好突出環境問題整改落實工作，切實保障羣衆環境權益；加強部門聯動，做好環境信訪調處工作，維護羣衆合理環境訴求。

（三）進一步加大環境法規宣傳。充分發揮網絡、微信、現場諮詢與監管執法等宣傳渠道作用，廣泛宣傳生態環境保護法律法規，増強羣衆認同和支持，在全社會凝聚“全民守法全民普法”的思想共識。