人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告（精選6篇）作文

篇一：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年度，我局根據縣委縣政府法治建設工作部署，始終堅持以依法行政爲基本要求，不斷完善法治體系建設，強化組織保障和能力建設，豐富執法普法內容，規範執法行爲，全面履行監管職責，不斷提高依法行政水平，全力打造良好的法治環境，現將我局工作開展情況總結如下：

一、學習宣傳貫徹____法治思想

（一）認真學習貫徹縣委全面依法治縣工作會議精神，印發《關於進一步加強會前學法工作的通知》（__人社辦〔20__〕__號)文件，堅持領導幹部帶頭尊法學法，制定了人社局黨組中心組學法計劃表，把____全面依法治國新理念新思想新戰略、《____法治思想學習綱要》《憲法》《民法典》和黨內法規列入局黨組中心組年度學習計劃，組織集體學法。20__年人社局日常學法25次。20__年8月23日印發《關於舉辦全縣人社系統依法行政能力提升培訓班的通知》（__人社發〔20__〕__號)文件，將____法治思想及《行政處罰法》《行政許可法》《__省行政執法監督條例》列入人社系統幹部教育培訓內容，並於20__年9月16日對人社系統執法人員開展行政能力提升培訓。

（二）落實政府部門主要負責人法治建設第一責任人職責。20__年3月21日人社局召開重大行政決策集體討論會議，會議通過了《關於印發〈__縣人力資源和社會保障系統法治建設實施方案（20__-20__年）〉的通知》（__人社發〔20__〕__號)文件及《關於印發〈全縣人社系統法治宣傳教育第八個五年規劃（20__—20__年）〉的通知》（__人社發〔20__〕__號）文件。黨組書記、局長帶頭講法治課，20__年2月10日黨組書記帶頭作述法工作報告。20__年在人社局四樓會議室舉辦了2次法律知識培訓，3月9日在局四樓會議室舉辦“20__年__職業技能培訓學校、勞務派遣公司、人力資源公司消防安全防範培訓會”、6月28日舉辦“__縣穩經濟暨稅務、社保、人才、就業、維權等援企政策宣講會”“企業規模裁員工作指引”培訓會。8月10日組織全局工作人員在局四樓會議室開展邵__受賄罪，挪用公款罪線上庭審旁聽活動。

二、加強依法行政制度建設

根據市人大常委會和市政府年度立法計劃安排，積極協同配合司法行政部門，按時回覆立法審查階段徵求意見，20__年回覆徵求意見9件。

三、推進依法行政

（一）行政規範性文件應審必審，部門主要負責同志聽取合法性審查工作情況彙報，及時研究解決工作中重要問題。20__年調整重大行政執法決定法制審覈目錄清單，印發《關於印發〈__縣人力資源和社會保障局重大行政執法決定法制審覈目錄清單〉的通知》（__人社發〔20__〕__號）文件，並在政務網站進行了公示。

（二）全面落實法律顧問制度，聘請__談鋒律師事務所韓應徵律師爲我局的法律顧問，依法簽訂聘用合同。在重大行政決策、推進依法行政等重要工作中發揮參謀、助手作用。

（三）印發《關於推深做實全縣人社系統證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的通知》（__人社發〔20__〕__號）文件，規範完善線上線下辦理流程，落實“走流程”機制，並在局網站上公示全縣人社系統實行證明事項告知承諾制清單。20__年人社局證明事項告知承諾制辦件量爲183件。

（四）切實規範行政執法行爲，進一步優化法治營商環境，組織開展20__年__縣人社系統行政執法案卷評查活動。印發《關於開展20__年人社系統行政執法案卷評查工作的通知》（__人社辦〔20__〕__號）文件，對20__年1月1日至20__年12月31日期間，按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰（行政強制）、行政給付、行政確認及其他行政執法案卷，進行評查評選。共評查行政確認案卷238卷，行政處罰案卷8卷，行政許可案卷1卷，評查結果已報縣司法局及市人社局。及時將行政處罰、行政許可案件錄入系統，行政執法人員法律知識培訓不低於60學時。

四、強化權力制約。

（一）尊重生效司法裁判、複議決定。20__年行政複議14件，行政訴訟9件。

（二）嚴格執行行政複議決定、敗訴案件糾錯報告制度。

五、法治宣傳教育

（一）強化“誰執法誰普法”普法責任制，制定公佈並落實20__年__縣人社局“誰執法誰普法”普法責任清單。在執法司法和服務管理中實時普法，以案釋法。落實“誰管理誰普法”“誰服務誰執法”，加強對管理服務對象普法。

（二）持續深入開展____法治思想、憲法法律以及新頒佈（修訂）法律、黨內法規教育的學習宣傳，紮實開展國家工作人員學法月、“憲法宣傳週”等主題普法活動，圍繞縣委縣政府工作大局和本部門中心工作開展普法活動。20__年集中普法宣傳10次。

六、化解社會矛盾

20__年我單位負責人本年度出庭應訴率達到100%，主要負責人出庭應訴率達到要求。積極指導本單位行政調解等矛盾糾紛化解工作。

七、法治政府建設責任落實

（一）嚴格落實省委依法治省辦及市委依法治市辦督察整改要求。20__年按照縣司法局要求按時報送《__縣落實市委依法治市辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作指引清單》。

（二）開展領導班子和領導幹部年度述法工作，20__年2月24日人社局召開黨建述職評議暨黨風廉政建設述責述廉述法報告會。

（三）按照要求，20__年1月15日前已將20__年度法治建設情況通過縣委依法治縣辦報告縣委依法治縣委。20__年3月1日前向縣委、縣政府和上一級主管部門報告20__年度法治政府建設情況。4月1日前向社會公開法治政府建設報告，並及時向縣委依法治縣辦、縣依法行政辦、縣法宣辦報送信息和材料。

篇二：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年以來，市人社局高度重視法治政府建設工作，在市委、市政府的堅強領導下，在市司法局的精心指導下，緊緊圍繞全市中心大局，注重規矩，嚴格程序，堅持依法辦事、依法行政，堅決貫徹《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業促進法》《中華人民共和國社會保險法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規，全面推動法治人社建設不斷邁上新的臺階，爲法治政府建設有力地貢獻了人社力量。現將相關工作情況報告如下：

一、20__年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，紮實推動責任落實

一是加強組織領導。局黨組高度重視法治政府建設推進工作，將其列入重要議事日程，成立法治人社建設暨普法工作領導小組，由黨組書記、局長任領導小組組長，各黨組成員、副局長任副組長，並將相關科室負責人納入領導小組成員，形成齊抓共管、人人蔘與、各方聯動的格局。

二是加強統籌謀劃。將法治政府建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃，年初班子會議專題研究，對法治工作的總體目標和年度重點工作作出具體安排並加強跟蹤督辦，做到與本單位的重點工作同部署、同推進、同督促、同考覈、同獎懲。

三是履行法治建設第一責任人職責。根據法治建設的部署要求，我局嚴格貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，制定了《黨組書記、局長20__年度法治建設第一責任人職責清單》，黨組書記、局長對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，圓滿完成了20__年法治建設各項工作任務，在全局形成了嚴格執法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。

（二）強化機制建設，提升依法執政水平

一是健全科學民主依法決策機制。嚴格執行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定爲重大行政決策法定程序，積極推行政府法律顧問、公職律師制度，建立並落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。依法制定規範性文件，嚴格執行規範性文件審查和報送備案規定。完善行政執法程序，編制並在局官方網站上公開各類行政執法流程圖、行政審批服務指南，方便羣衆辦事。

二是全面推行行政執法“三項制度”。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度等“三項制度”，確保執法行爲合規有序。檢查行政執法公示制度落實情況，確保我局執法職責和權限、行政執法人員資格、行政執法決定等全公開。完善全過程記錄制度，完成音像記錄清單整理。規範文書檯賬，隨機抽取行政處罰案卷兩份參與執法案卷評查。

三是推進人社領域法治機制創新。評選__涼粉等30家勞動關係和諧單位，推選__公司、__絲綢、__超市3戶企業參與省上培育計劃，培育選樹“航空港經開區勞動人事爭議調解中心”爲“省級金牌勞動人事爭議調解組織”。指導__區成功創建爲省級深化構建和諧勞動關係綜合配套改革試驗區。開展“法治人社·志願青春”仲裁員志願者聯繫企業活動，在合同簽訂、用工管理、糾紛調解等方面爲40家重點企業提供指導服務。全市處理勞動人事爭議案件2372件（同比增長11。9%），涉及勞動者2698人，涉案金額8293。64萬元，辦結案件2360件，仲裁結案率爲98。5%，調解成功率達70。3%。

四是注重維護司法權威。認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度。對人民法院的司法建議及時整改，實現行政執法與司法審判的良性互動。20__年辦理行政複議案件5件，行政訴訟案件46件，未發生敗訴情況。

（三）強化法治學習，營造學法守法氛圍

一是強化法治隊伍建設。把是否具有運用法治思維和法治方式破解難題的能力作爲考察使用幹部的重要依據，形成重視法治素養和法治能力的用人導向。積極組織單位職工參加行政執法證考試，進一步提升執法隊伍正規化、專業化、職業化水平。

二是強化內部法治意識。黨組書記帶頭學習憲法、法律、宣傳法治，將法治專題學習納入理論學習年度學習計劃，認真實施年度法治宣傳教育計劃，在黨組擴大會上，組織全局中層幹部開展《民法典》的學習和研討。採取領學、自學、研讀等方式，深入貫徹落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國鄉村振興法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規，強化政策法規及業務知識學習，提升全體幹部職工法治意識。

三是強化外部普法宣傳。認真履行“誰執法誰普法”的普法責任制，將服務羣衆的窗口作爲日常普法的重要平臺，在接待諮詢舉報的同時，也化身“宣傳員”，進行“手把手”“一對一”服務指導。同時，通過“入戶式”宣貫，開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律情況專項檢查，指導在建項目落實農民工實名制管理等六項用工管理制度，切實增強羣衆法治意識、維權意識。積極推行人社政策、法規進村入企，開展政策宣講106次，發放各類政策法規5000多份。

（四）強化行政執法，切實保障勞動者合法權益

組織開展清理人力資源市場秩序、女職工權益保護專項行動，集中開展超時加班專項執法檢查，切實維護勞動者合法權益。開展《保障農民工工資支付條例》政策宣傳月活動，完成20__年度欠薪問題“清零”治理，開展“規範新建項目核心制度落實”“工程建設領域零欠薪”“農民工工資拖欠‘清零’百日行動”等專項行動，排查建設項目、生產企業906個，全年檢查用人單位1429戶，涉及勞動者3。59萬人，發出整改指令48份。強化欠薪案件及網絡輿情處置，開展“全國根治欠薪線索反映平臺案件線索核處集中攻堅”，接收平臺線索1326條，辦結1275條。嚴厲打擊欠薪違法行爲，受理欠薪投訴舉報682件，爲8159名農民工追討被拖欠工資1。37億元。向公安機關移送欠薪案件3件，向社會公示欠薪重大違法行爲4件，列入“黑名單”管理1件。

二、20__年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一是幹部職工學法普法自覺性有待提高。個別幹部學法不夠主動，往往侷限於讀法律、講條例，沒有從法律整體講法律，沒有從法律重點講實施，往往侷限於需要時學法，對人力資源社會保障及其相關聯的法律法規掌握不夠、運用不夠。

二是一線執法人員程序意識仍需加強。部分執法人員尤其是執法“新兵”的法治意識仍有待提高，填寫法律文書規範性有待加強，執法全過程文字和音像資料的記錄、保管、製作入卷方面還不夠規範。

三是法治政府建設的工作創新度不夠。我局緊緊依據法治政府建設的責任分工，有條不紊地紮實開展相關工作，但如何在工作中創新引領，這將是我們今後探索和努力的方向。

三、20__年度推進法治建設工作的主要安排

20__年，我局將繼續貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神，以及省委__屆__次全會、市委第__次黨代會精神，在法治建設工作既有基礎上，深化數字化改革，進一步推進依法行政進程。重點做好以下幾方面工作：

一是建制強效，依法履行本職工作。堅持依法執法、依法管理，堅持依法辦事、按章理事、管人問事。以“互聯網+”爲抓手，完善勞動保障信用體系，創新勞動執法形式，變被動執法爲主動執法，健全根治欠薪長效機制。鞏固深化標準仲裁院創建成果，加強勞動爭議調解組織規範建設。深化“放管服”改革，強化行政審批事項事中事後監管。

二是理論指引，加大普法宣傳力度。按照“誰執法誰普法”原則，積極履行普法責任，利用下基層、進社區、入企業等各種方式大力開展普法宣傳活動，把人社政策送到羣衆、企業的家門口，不斷推進人社普法工作深入開展。

三是依法行政，嚴格規範執法行爲。認真落實行政執法“三項制度”，努力做到執法行爲過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審覈全覆蓋，行政執法能力和水平整體大幅提升。認真實施行政處罰工作，遵循處罰法定、公開公正、過罰相當、處罰和教育相結合的基本原則，儘可能減少因行政處罰引起的行政複議和行政訴訟案件。

四是配強隊伍，加強執法水平建設。繼續加強執法骨幹隊伍建設，配齊配強執法隊伍，指導基層建立健全勞動爭議調解組織，強化執法人員教育培訓，提高執法人員政策水準，着力提升人社執法隊伍的“軟實力”和“硬實力”。

篇三：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年，市人社局法治政府建設工作在市委市政府的正確領導和市委依法治市辦的指導幫助下，開展了大量工作，取得了諸多成績。

一、學習貫徹__法治思想更加深入。一是深入學習貫徹__法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，將__法治思想作爲重要學習內容，納入黨組理論中心組和黨組會議程，推動系統幹部職工認真學習，入腦入心。二是日常工作中，堅持把__法治思想作爲法治人社建設的根本遵循和工作指南，抓好《__市人力資源社會保障系統法治宣傳教育第__個五年規劃(20__-20__年)》的貫徹落實，及時調整市人社系統法治建設工作領導小組成員，在全局形成了領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制，有力確保依法行政工作有組織的穩步實施。三是將推進法治建設情況列入幹部年度考覈和領導班子年終報告工作的重要內容，領導班子和領導幹部在年度考覈時要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。同時，將依法治理、普法工作任務落實到各科室、單位，經費列入局年度經費預算。

二、服務羣衆高品質生活更加有力。一是全力以赴穩就業促增收。聚焦零散務工人員聚集馬路邊攬活自然形成“馬路市場”的老大難問題，在全省率先建成零工市場（驛站），獲省委常委、市委書記曹__肯定性批示。在全省率先出臺《__市穩崗就業十七條措施》，承辦__省“春風送崗位”暨重點招商引資招聘季活動，李__市長出席活動。建成農民工綜合服務站84個，農民工服務保障工作受到省委、省政府表揚。“降、緩、減、補”保崗位、拓渠道，穩就業工作經驗被省政府督查室全省推廣。持續開展勞務品牌建設工作，我市__巧姐妹——郭__、__建工——冷__獲得“全國新星勞務品牌形象代言人”稱號。__區健全政策支持、勞務派遣、服務平臺三個體系，強化農民工服務保障工作經驗被人社部各地就業工作快報刊載。截至10月底，全市城鎮新增就業4。71萬人，完成省下達目標任務的100。15%；城鎮登記失業率2。61，低於省控目標1。39個百分點，就業局勢總體穩定。前三季度，全市城鎮居民人均可支配收入增長5。5%，高於全省0。4個百分點，居全省第7位。二是用心用情兜底線強保障。落實企業職工養老保險全國統籌各項工作任務，規範提前退休審批及補繳政策，清理國、省統籌規定外待遇項目。落實基層快遞網點優先參加工傷保險工作，將1236名“快遞小哥”納入工傷保險保障範圍。堅持“四化聯動”實施工傷預防，工作經驗被人社部社保中心轉發全國推廣。爲7。61萬困難羣衆代繳城鄉居民養老保險費，超額完成全年目標任務。截至10月底，全市企業職工養老保險參保總人數157。21萬人，城鄉居民養老保險213。36萬人，機關事業單位養老保險15。08萬人，工傷保險60。44萬人、失業保險50。87萬人。三是再造流程疏堵點優服務。充分發揮黨建引領作用，以政治意識、業務能力、工作質效、爲民情懷、作風紀律“五大提升”活動爲統攬，深入實施人社服務成長計劃，優選172名“人社服務專員”，常態化開展服務企業工作，招募“體驗官”，選派“觀察員”，查找服務短板，把羣衆的“問題清單”轉化爲“滿意清單”。實施社保業務全流程再造，劃分“即時辦結”和“限時辦結”兩類業務，設立“快辦服務科”與“通辦業務科”。在全國率先實現事業單位人事管理和工資業務“打包辦”，工作經驗被《中國組織人事報》刊發。

三、助推經濟高質量發展更加有爲。一是降費減負助企紓困解難。截至目前，審覈發放穩崗補貼1。13億元，減徵社保費3。27億元，緩徵社保費1。83億元，發放創業擔保貸款1。61億元。二是出臺措施助力鄉村振興。出臺《鞏固拓展人社系統脫貧攻堅成果推進鄉村振興22條措施》，鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉村振興，工作經驗被國務院農民工領導小組簡報刊發。三是創新引領釋放人才活力。全國首個職業能力建設創新改革先行區落地__，投資22億元遷擴建__工業技師學院，人社部職業能力司致賀信。__技師學院獲評省中職教育五星級名校。參加“__工匠杯”大賽，獎牌總數居全省第二。在全省率先打通高技能人才與專業技術人才職業發展通道，首批39名高技能人才取得工程系列中、高級職稱。創新分層分類分時事業單位招聘機制，分三批“招才引智”，共引進事業單位高層次人才2987人。四是精準對接全力保障用工。建立用工求職數據庫，推出“科技城就業”碼，實現就業信息精準匹配、高效對接。舉辦“重點企業招聘季”等招聘活動315場，達成就業意向2。97萬人次，指導利爾化工等企業共享用工600餘人次。建立高校畢業生就業創業聯盟，開展“六進校園活動”，建立190個就業見習基地，提供就業見習崗位4063個。

四、維護社會高效能治理更加有效。一是積極構建和諧勞動關係。深入開展和諧勞動關係“春風行動”，____精工股份有限公司成功創建“全國和諧勞動關係創建示範企業”。聯合市總工會等有關部門共同打造新就業形態勞動爭議調解組織，組織開展集體協商“集中要約季”活動。截至目前，全市已建立新就業形態工會組織487個，會員74516人，已簽訂新就業形態羣體集體合同312份，覆蓋新就業形態羣體12057人。二是全力維護基金資金安全。開展社保基金監管提升年行動，建立防死亡冒領信息直報系統，工作經驗全省推廣。將人社系統項目資金納入基金監督監管範圍，建立項目績效管理機制，提高資金使用效益。三是強力保障農民工工資支付。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動、根治欠薪專項行動，創新建立根治欠薪輔導機制，保障農民工工資支付工作連續三年獲評“A級”。截至目前，共受理涉薪舉報投訴748件，其中立案62件，爲1363名勞動者追討工資1793。67萬元；協調處置434件，爲6942名勞動者追討工資9854。93萬元。四是大力排查化解信訪矛盾積案。開展信訪矛盾隱患排查化解攻堅行動，全力做好原認定特殊工種企業職工、以及事改企等重點人員和羣體信訪化解和穩控工作。今年以來，共接待來信來訪2500餘人次，化解信訪積案21件。

五、依法行政宣傳教育機制更加健全。一是進一步健全領導幹部會前學法制度。局機關及局屬單位利用“會前學法”“以案說法”“八小時外普法”“政策業務培訓”四大工作機制，對《中華人民共和國憲法》《行政複議法》《社會保險法》《優化營商環境條例》等法律法規以及人社相關政策業務的進行宣講。嚴格落實會前學法制度，今年以來開展會前學法8期。二是進一步創新法制宣傳方式。大力加強網絡宣傳平臺建設，建成“__人社”微信公衆號、“__人社”微博、“__智慧人社”APP等新媒體賬戶，“__智慧人社”APP註冊用戶60萬、“__人社”微信公衆號用戶數45。8萬，一年來，“兩微一端一網”平臺推送發佈圖文(視頻、信息)等2400條，閱讀量達180萬餘人次。升級“__人社”微信公衆號，創新宣傳方式錄製“降費減負”政策解讀視頻2期，每個工作日發佈一條“以案說法”案例，廣泛運用“一網兩微”、新聞媒體、社會媒體加強氛圍營造。製作各類人社惠企政策宣傳拉頁在人社服務窗口和基層惠民中心發放，並通過基層服務平臺在村、居民小區張貼發佈企業招工信息。三是做實“法律七進”工作。以“法律七進”爲普法依法治理和法治宣傳教育工作的重要載體和主要動力，健全、完善、落實每一“進”的實施方案，增強人社法律法規宣傳教育的針對性和實效性。

六、行政行爲更加規範。一是將“公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審覈、集體討論”作爲作決策、出政策的前置程序和必備條件。做到在重大行政決策中廣泛聽取各方面專家的意見，政策出臺前必須進行風險評估，以確保政策的合法性、合理性和可執行性。二是建立法律顧問把關制。我局聘請常年法律顧問，不僅參與行政應訴案件的出庭答辯等工作，而且對行政決策、規範性文件出臺、重大疑難信訪案件的辦理等提供法律依據和法律建議，確保行政行爲在法律規定的框架內有序運行。同時，在進行行政處理和行政處罰時由法律顧問全程參與，行政執法行爲進一步規範。選拔__人社系統法律專業人員組建法律諮詢服務團隊，參與重大決策制定、疑難法律事務處理等，建立體制內外雙重法治審查機制，推進行政決策科學化、法治化。三是規範性文件管理更加規範。嚴格落實規範性文件審查、公平競爭審查等，確保相關制度在人社領域落實落地，全局清理規範性、政策性文件。四是不斷健全行政執法“三項制度”和“雙隨機、一公開”工作。在局門戶網站公佈我局行政執法主體、行政執法人員及行政權力事項清單，逐步完善行政執法公示制度。研究梳理併發布柔性執法“五張清單”。會同市市場監管局等部門，開展部門聯合“雙隨機一公開”監管。五是全面推進信息公開。健全信息主動公開、依申請公開制度，拓寬政府信息公開渠道，推進重點領域政府信息公開。堅持“公開爲常態，不公開爲例外”，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和就業、社保等重點領域信息公開。

展望20__年，市人社局將堅定以____思想爲指導，深刻學習領悟黨的__大報告中關於人社工作的重要部署，找準貫徹落實的契合點、着力點，立足新階段，貫徹新理念，按照市委__屆__次全會提出的“深入實施五市戰略”“城鄉區域協調發展”等要求，牢牢把握人社部門“羣衆高品質生活服務者、經濟高質量發展助推者、社會高效能治理維護者”三大定位，錨定“溫暖人社、活力人社、陽光人社、智慧人社”四大主攻方向，構建就業服務、社保服務、人才服務、勞動維權服務、人社公共服務“五大服務體系”，系統謀劃來年工作，努力開創人社事業發展新局面，助力全市經濟社會高質量發展。

篇四：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，根據省、市、縣的工作要求，我局堅持以____思想爲指導，按照“四個全面”戰略佈局，認真落實法治政府建設的各項要求，紮實推進人社領域法治建設。現將我局20__年法治建設工作情況彙報如下：

一、20__年主要工作情況

（一）組織領導和工作保障

1、落實法治建設組織領導責任體系。堅持把黨的領導貫徹到法治人社建設各方面，將法治工作與黨建工作、業務工作同部署、同推動、同督促、同考覈、同獎懲。我局依法治局工作領導小組由黨組書記、局長張建中任組長，黨組成員任副組長，領導小組負責對全局法治政府建設工作實行統一領導，就有關重大問題做出決策部署，對單位法治政府建設工作落實情況進行監督檢查，研究部署法制工作重點任務，制定下發年度依法行政工作要點。

2、我局法規股（行政審批改革股），配備2名工作人員，負責組織開展政策研究，協調專家諮詢工作；承擔重大行政決策、規範性文件的合法性審查工作；承擔行政應訴和聽證及其他法律事務工作；指導和監督依法行政，組織開展行政執法監督檢查；牽頭負責規範辦事流程工作；承擔普法教育培訓和其他法律性事務；統籌協調“放管服”改革和行政審批制度改革工作。

（二）制度保障

1、堅持依法行政，完善各項制度。

我局高度重視依法行政工作，堅持把依法行政作爲全局的一項重要工作來抓，爲使機關各項工作公開化、法制化、規範化、制度化，進一步提高行政效能，我局建立健全《重大行政決策聽取意見制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策集體決定製度》、《行政決策責任追究制度》、《政府信息公開責任追究制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政務公開協調製度》、《政務輿情迴應工作方案》等，規範行政決策行爲，用制度實現對行政權力的制約，確保各項行政決策行爲民主、依法、科學。

2、按規定落實政府法律顧問制度。

我局因工作需要與__律師事務所簽訂全年法律顧問合同書，律師事務所指定律師主要負責參與我局的訴訟案件和行政複議重大法律事務的處理，重大議事、重大決策、重大執法案件研究，提供法律諮詢，協議、合同、章程等法律事務文書的審查等法律服務，並將下屬3個獨立副科級二級機構納入法律顧問服務範疇。

3、規範行政執法監督。

要求全局各行政執法機構在實施行政處罰、行政強制、行政檢查、行政許可、行政確認等行爲時全面推行“三項制度”，實現執法信息公開透明、執法過程全程記載和可回溯管理、重大執法決定法制審覈，確保行政執法能力和水平整體提升、行政執法行爲被糾錯率明顯下降、行政執法的社會滿意度顯著提高，在解決行政爭議中依法維護了行政相對人合法權益和行政執法人員正當執法權力。全局行政執法機構通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啓動、調查取證、審覈決定、送達執行等全部過程進行記錄並予保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。執法人員信息上牆，執法流程和執法結果在政務公開平臺及“互聯網+監管”平臺公開。利用新媒體傳播工具定期發佈普法宣傳內容和“以案釋法”典型案例。

（三）隊伍保障

1、高度重視執法隊伍建設。我局致力培養和打造一支政治素質高、業務能力強、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的執法隊伍，積極安排執法人員參加專業培訓班，提高行政執法能力和行政許可水平。

2、落實法治主體責任制。將法治工作責任具體落實到股室和個人，定期對責任制落實情況進行督查，督促工作不力的股室及個人限期整改。將法律知識掌握和運用情況作爲幹部年度考覈評價的重要內容和任職、晉升的重要依據。

（四）執法情況

1、勞動保障監察。

20__年，共接待來訪羣衆352人次，受理舉報投訴117件，處理上級交辦件及網絡輿情36件，都已通過對接當事人辦結處理；發放詢問通知書7份，下達限期改正指令書11份，移送公安案件2件，協調處理農民工工資284。16萬元。

全年新開工項目50個，繳存農民工保障金1655。73萬元，從源頭上抓實欠薪行爲的發生。平臺欠薪線索及時處置，今年共辦結41件，涉及人數95人，涉及金額75。07萬元，全部通過調解得到有效解決，已通過省級審覈，辦結率100%。

全年組織6場次關於農民工工資支付專題的培訓，對個別單位開展上門指導服務15場次。全年開展各項專項5次，共檢查263家，其中清理整頓人資源市場秩序6家；遵守勞動用工和社會保險專項檢查91家；女職工產假等專項行動27家；書面審查用人單位守法誠信等級評價88家；“雙隨機、一公開”執法檢查51家，通過各項工作的開展，糾正了用人單位不良用工行爲，提高了用人單位遵守法律法規意識和預防意識。

2、勞動人事爭議調解仲裁。

20__年共處理案件157件，其中立案處理113件，案外調解處理44件，其中立案裁決53件，達成和解自願撤訴18件，結案率爲90。3%。爲勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動關係補償金以及拖欠農民工工資等共計879。68萬元。

3、工傷保險。

工傷案件辦理情況。20__年，共計受理工傷案件288件，作出工傷認定的案件198件，其中重傷案件181件，死亡案件6件，輕微傷案件35件。不予認定工傷的案件4件，包括死亡案件3件。調解撤回0件。不予受理1件。新增行政複議案件0件。新增行政訴訟案件0件。

勞動能力鑑定工作。到目前爲止，我市今年勞動能力鑑定進行了10次，受疫情影響，我縣共組織報送了六個批次，鑑定人數爲88人。

4、做好行政執法案卷和許可案卷的規範工作。

我局根據__市人社局文件精神及縣法制辦專項檢查的通知要求，督促工傷保險股和勞動監察局按照《__省人力資源和社會保障檢查執法案卷評查標準》和《人力資源和社會保障行政許可案卷評查標準》的要求，對執法、許可案卷進行整理和規範，向市級報送了3個案卷參加20__年度案卷評查工作。

（五）堅持以學促幹，建立學法常態化機制。

1、推進領導幹部帶頭學法用法，充分發揮引領和示範作用。通過黨委中心組集中學法、專題學法、邀請相關專家學者辦法制講座、重點領域普法知識宣講、堅持和完善會前學法，抓好與中心工作和專項工作密切相關的法律法規學習，做到先懂法後決策。努力營造了領導幹部帶頭學法用法的良好氛圍，提高了領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。

2、集中學習和個人學習相結合，利用好“全民閱讀日”、學習強國App、練兵比武App、如法網及相關法律政策文件開展每天自學，以集體學習帶動個人自學，以個人自學促進集體學習。

3、根據省、市文件要求，安排工作人員進行相關業務培訓，制定《__縣人社局內部業務培訓計劃》，定期開展專項法律及業務知識培訓，讓全系統幹部職工熟悉和掌握單位職能及內部管理運行等情況，提升了幹部職工法律業務素質。

（六）堅持宣傳教育，豐富普法形式。

成立由局長任組長的法治宣傳教育工作領導小組，加強對法治宣傳教育工作的領導。

1、把握普法重點內容。深入學習宣傳黨的__大關於全面依法治國的基本方略，宣傳以____爲核心的____關於深化依法治國實踐的重大部署。深入學習中國特色社會主義法律體系和黨內法規制度，學習宣傳與本系統、本單位職責相關的法律法規。以業務領域爲主要方向，將宣傳融入日常工作中，在日常工作及活動宣傳過程中，積極宣傳人社相關法律法規，重點宣傳《民法典》、《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》、《失業保險條例》等與人社業務緊密聯繫的法律法規。

2、把握普法重點領域。圍繞全面推進依法治縣、推進治理體系和治理能力現代化，建設“洞庭明珠。生態__縣”的目標，開展改革發展重點領域的主題法治宣傳、法律服務活動。爲切實保障人民羣衆的合法權益、促進社會和諧穩定，着重加強社會保障法律法規的學習宣傳。對企業負責人及職工分類指導，對薪酬福利、社會保險、勞動關係爭議等密切關心的問題詳細解答，促進用人單位依法用工、職工依法維權，維護社會和諧穩定。

3、發揮新媒體宣傳優勢。利用報刊、廣播電視、門戶網站等傳統宣傳陣地的同時，充分發揮現代媒體手段開闢法治宣傳新陣地，利用公共活動場所電子顯示屏、微信公衆號等載體的普法功能，增強法治宣傳生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。

4、推進社區法治宣傳教育。在抓好單位普法依法治理工作的同時，利用幹部職工居住分散的特點及開展普法活動的優勢，把法治宣傳教育工作帶進社區、帶進家庭，實現全方位普法。

5、豐富培訓講座。通過脫產學習、集中輪訓、在職自學等方式，抓好國家工作人員特別是領導幹部和執法人員的法治教育培訓。堅持和完善領導幹部集體學法、法制講座、法制培訓，制定法制培訓計劃，落實“法制大講堂”活動和憲法宣誓制度。組織本單位工作人員學習《憲法》、《民法典》等年度重點法律法規。促進全體幹部依法履職，規範行政執法行爲。

6、堅持以案釋法。執法部門抽取典型案例，通過介紹案情、梳理爭議、分析處理和總結建議的方式以案釋法，倡導大家儘量通過協商解決勞動爭議、社會保險等問題。尤其是疫情以來，勞動人事爭議糾紛明顯增多，在案件處理過程中，特別注重教育引導，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，避免矛盾升級擴大化。

7、堅持人才優先，建設普法隊伍。注重培養專兼職相結合的法治宣傳教育隊伍，各股室及局屬二級單位工作人員都要履行業務經辦服務和普法雙重職責；大力培訓普法骨幹，提高法治宣傳教育工作者的政治業務素質和組織指導能力；重視發揮宣傳志願者的作用，鼓勵和吸引年輕力量積極參與人力資源社會保障宣傳教育和法治實踐。

（七）規範文件清理

1、已完成我局全部證明事項共計17項的梳理，規範了證明事項、證明用途、法律依據、索要單位、開具單位等信息。

2、完成關於《民法典》涉及行政規範性文件的清理。

3、完成關於農民工工資支付保障金的規範性文件清理。

（八）行政訴訟情況，20__年共應訴勝訴案件1件，其中初審1件，二審0件。

二、下一步工作思路

20__年，我局在推進法治人社建設方面做了大量工作，也取得了顯著的成績。同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足：一是研究人力資源社會保障政策法規體系還不夠深入；二是行政執法監督檢查工作做得還不夠細緻；三是行政執法隊伍建設還有待進一步加強。2022年，我局將重點加強以下工作：

（一）深入推進全縣人社法治建設，切實提高全局依法行政能力。按照中共中央國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》的要求，加快形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系。

（二）始終堅持普治並舉，不斷寓法治宣傳教育於生動法治實踐。多管齊下開展法律法規與人社部門政策宣傳，創新政策宣傳手段，推動老百姓對人社工作的瞭解，提高人社法規政策羣衆知曉度，做好法治宣傳教育工作。

（三）繼續開展規範性文件清理工作，探索建立規範性文件清理長效機制。嚴格落實規範性文件清理要求，及時向社會公佈清理結果，統籌做好規範性文件立、改、廢、釋工作。探索建立規範性文件有效期制度和規範性文件清理長效機制。

（四）拓寬公開渠道，提供信息服務。要拓寬信息公開渠道，及時依法公開政策信息，最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求。特別要注重做好與廣大人民羣衆切身利益密切相關的人力資源和社會保障法律法規政策規定等信息的發佈工作。

篇五：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年__市人社局堅持以人爲本，執政爲民，深入推進法治人社建設，弘揚法治精神，培育法治文化，堅定法治信仰，推動法治實踐，將法治政府建設融入到人社工作的各個環節，爲我市人力資源和社會保障工作提供了堅實的法治保障。現將工作總結如下：

一、學習宣傳貫徹__法治思想方面

強化__法治思想學習，提高政治站位，推動法治政府建設精神落地生根。一是領導幹部學法用法相關知識納入中心組重點學習。抓住領導幹部這個關鍵，結合黨史學習教育，印發《市人社局黨組理論組學習中心組20__年度學習計劃》，黨組中心組積極組織學習____思想，積極發揮局黨組中心組學習的示範帶動作用，堅持開展領導集中學法、定期學法，並印發《__市人社局領導幹部學法用法實施辦法》、《__市人力資源和社會保障局工作規則》將__法治思想學習宣傳作爲部門幹部教育培訓必訓內容。二是落實政府部門主要負責人法治建設第一責任人職責。通過局長辦公會聽取和專題研究法治建設工作5次以上，始終做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。三是舉辦__法治思想培訓講座，由單位負責人帶頭宣講，邀請市委黨校教授作專題輔導，認真學習《____談治國理政》第四卷，培訓樹牢幹部職工的法治觀念，堅持依法行政，運用法治思維和法治方式推動工作開展。通過多期“社保大講堂”、農民工工資支付監管培訓班法治講座等活動提升幹部職工的法治思維和法治能力，提高幹部職工的業務素質和學法用法意識。

二、加強依法行政制度建設，依法決策、推進公正文明執法方面

不斷健全依法行政制度，規範權力運行，推進行政決策科學化民主化法治化。一是嚴格執行合法性審覈和公平競爭審查制度，積極配合審查修改，推進重大決策和規範性文件應審盡審。完成《__市城鄉居民收入倍增計劃實施方案（送審稿）合法性審查意見》、《__市企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理辦法（暫行）合法性審查意見》、《“創業__”行動方案（送審稿）合法性審查意見》等6件規範性文件合法性審覈和公平競爭審查，主要負責同志聽取合法性審查工作情況彙報，及時研究解決工作中重要問題。二是確定“創業__行動計劃（20__-20__年）”爲我局20__年重大行政決策事項並及時公佈。按照“誰制定、誰實施、誰負責”原則，對我局現行行政規範性文件進行了全面清理，納入清理範圍的行政規範性文件共86件，其中繼續有效80件、失效6件。三是建立政府法律顧問動態管理機制，充分發揮局法律顧問作用。制定市人社局法律顧問工作規則，通過局長辦公會研究局法律顧問年度工作和重新聘請法律顧問情況，對擬聘任結果進行公示。參與我局各類涉法事務，對疑難典型案件開展研討，出具法律意見書15餘份，爲依法行政提供法治保障，促進決策科學化。四是推進“無證明城市”創建，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。進一步落實放管服改革要求，組織一縣三區人社局開展告知承諾制走流程活動，啓動公共服務事項、行政職權事項清單梳理工作，形成__市人社局《證明事項實施清單》，爲我市打造“無證明城市”貢獻力量。五是以開展專題活動、講座培訓、視頻學習、旁聽庭審等方式提升工作人員綜合業務能力和執法水平。落實強化行政執法“三項制度”，建立以“互聯網+監管”爲重點，以“雙隨機、一公開”監管爲手段的執法監管體系，嚴格遵循行政執法全過程記錄，實行事前、事中、事後全過程公開，完善信用體系建設，主動接受社會監督，做到執法信息透明、執法過程留痕、執法決定有效。六是做好__省行政執法綜合管理監督平臺運用和行政執法人員管理、信息報送工作。市人社局積極安排工作人員參加業務培訓，按照要求做好平臺行政執法基礎數據、行政許可行爲錄入、行政執法公示、行政執法人員證件等各項信息內容填報管理。組織人社系統工作人員參加20__年執法證考試，爲我局所需換證的66名執法人員集中換取新式執法證件。積極參與行政執法案件評查，提高行政執法案件質量，推進嚴格規範公正文明執法。

三、強化權力制約方面

加強行政應訴工作保障，強化規則制度，做細做實行政複議和行政訴訟工作。一是認真組織違法行爲集中整治自查工作。對我局發生的2起工傷認定複議訴訟案件、5起工傷保險先行支付行政訴訟案件發生的違法行政行爲進行原因分析並加快整改和總結提升，將工傷保險法律法規和實際應用緊密結合，強化整治效果，加強依法行政。二是尊重生效司法裁判、複議決定。本年度依法應訴各級人民法院一審行政訴訟案件14件、二審和再審案件6件，答辯市政府和省人社廳行政複議案件8件，審理下級部門行政複議案件6件，落實行政複議機關負責人應訴制度，行政負責人出庭率100%。及時報告行政複議糾錯和敗訴案件，尊重司法權威和正視行政行爲中的錯誤，有針對性地進行整改，由此堵塞漏洞，避免相關錯誤重複發生，倒逼依法行政能力提升。

四、法治宣傳教育方面

大力開展普法宣傳教育工作，營造法治氛圍，人社普法宣傳活動呈現新氣象。一是制定20__年度普法責任清單，嚴格“誰執法誰普法”責任制落實，多渠道組織對憲法、民法典、黨內法規等學習宣傳，將法治宣傳教育納入年度考覈目標和重要議事日程。加強人社法治微景觀建設，圍繞人社文化設計建成仲裁文化牆，用通俗語言，簡潔詞語展示仲裁文化內涵和服務理念。二是在執法和服務中開展實時普法，圍繞穩就業、農民工欠薪治理等重點工作，加大人社法律法規政策宣傳教育。在“百名仲裁員服務千家企業”活動中，成立流動調解室，從“等你來”到“主動去”，把調解室開到工業園區，主動送法上門，現場就地調解；在聯合執法檢查時，“就地”宣傳法律法規，指明企業應承擔的法律責任；在“仲裁開放月”活動中，每日發佈用工規範管理案例，在線一對一及時解答用工疑難問題，完善規章制度，將勞動爭議關口前移，有效提前化解矛盾；在“高校畢業生就業服務”活動中，邀請“啓明星”就業指導專家團成員爲畢業生開展職業指導講座，宣講法規政策等。以案釋法，對查處違法勞動保障法律法規的典型案例及時公佈，發揮好警示宣傳教育作用。同時幹部職工積極參與憲法法律知識答題、測試，進一步提升自身法治觀念。三是開展“法潤__·幸福__”普法品牌項目實施，我局按照要求申報了“無欠薪示範工程”“仲小丫說法”兩個品牌項目。開展無欠薪示範工程創建評比活動，落實《保障農民工工資支付條例》各項制度，發揮建設項目示範引領作用，依法治理拖欠農民工工資行爲，並向__省法治政府建設項目和__省“十大法治事件”進行申報。成立流動調解室，主動送法上門、現場就地調解，成立“幫幫團”仲裁服務羣，爲全市各類企業精準提供在線答疑、普法宣傳、動態預防的“微”服務，充分利用局門戶網站、微信公衆號、社保服務大廳電子顯示屏等平臺進行全方位、多元化、便捷化直觀普法。四是通過舉辦法治講座、中心組理論學習、開展“憲法宣傳週”“憲法法律進單位”活動、設置法律援助服務檯、參加旁聽庭審等多渠道進行__法治思想、憲法、民法典、黨內法規學習宣傳。開展全市人社系統學習《民法典》活動，認識學習民法典意義，帶頭維護民法典權威，在人社部門形成尊法、知法、學法、用法、守法的良好氛圍。

五、化解社會矛盾、法治政府建設責任落實方面

着力提升依法化解矛盾的能力，堅持依法治理，全方面推進人社法治政府建設。一是落實行政複議機關負責人應訴制度，行政負責人出庭率100%。促使行政負責人客觀、全面地瞭解行政機關的執法現狀和存在問題，推進全局改進行政執法方式，提高行政執法水平，促進依法行政。二是指導全系統行政調解等矛盾糾紛化解工作。組織縣區仲裁院業務骨幹現場觀摩仲裁庭審，梳理辦案流程，進行專業培訓，規範庭審程序，嚴肅庭審紀律，切實提高仲裁員駕馭庭審的能力。聯合縣區人社局赴企業開展規範用工普法宣傳，開展保障農民工工資支付監管培訓班、整治拖欠農民工工資問題集中接訪和赴工地現場普法等維護農民工羣體合法權益，全年共爲2017名員工追討工資3198。961萬元。指導企業裁員工作，及時化解糾紛矛盾。三是建立部門領導班子定期學法制度，由單位負責人帶頭宣講，邀請市委黨校教授作專題輔導，認真學習《____談治國理政》第四卷，培訓樹牢幹部職工的法治觀念，運用法治思維和法治方式推動工作開展。邀請省勞動保障監察局局長舉辦保障農民工工資支付監管培訓班講座，學習了《__省工程建設領域農民工工資支付與監管指引（第一版）》，對保障農民工工資支付工作中心難點、痛點、堵點進行分析，就如何治理拖欠農民工工資問題提出了對策，爲我市進一步做好保障農民工工資支付工作奠定了基礎。四是局黨組書記王保中在個人述職報告中專門進行了述法，將法治理念貫徹人社工作的全過程。參加20__年度領導班子、領導幹部專題述法評議獲評第二名，強化了領導班子法治理念，堅決做到依法行政。五是按時報告“20__年度市人社局法治政府建設工作情況”並在局網站、政務公開網上向社會公開，接受社會監督。對於市委依法治市辦、市法宣辦等部門要求提供的信息材料做到認真對待、及時報送。

六、加分項方面：

1、我局“實施‘無欠薪示範工程’推進法治爲民辦實事”參加20__年全省法治政府建設示範項目評比。

2、我局年度法治建設相關工作獲得__省推進依法行政工作領導小組表彰：__市人社局出臺《關於建立健全行政調解工作制度的通知》。

3、《____：立標杆樹典型提高治欠積極性》作爲先進經驗做法獲中國勞動保障報刊登推廣：在“監管＋執法”的管理模式基礎上，積極引入“示範＋激勵”前端引導培育新模式，推進開展無欠薪示範工程項目評選活動，立標杆、樹示範、促典型，大大提高了企業做好治欠保支工作的積極性與主動性。

4、《“__市人社局‘三全’精準普法護航和諧勞動關係”》獲中國法律服務網刊登推廣。

七、科學謀劃20__年度法治政府建設工作要點

（一）以“放管服”改革爲抓手，力爭審批程序再簡化、經辦流程再精簡、辦事時限再縮短，積極推行“人社服務快辦行動”、推廣“告知承諾制”，全面優化服務、履職盡責。

（二）以執法能力建設爲重點，進一步提高依法行政水平。加強全局工作人員法治理論學習，提升依法行政能力，運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛。不斷加強行政執法監督力度，加強行政執法“三項制度”的落實力度，充分發揮法律顧問作用，對局內各項行政決策、行政行爲提供合法性建議，保障執法的嚴肅性和合法性。

（三）以全力維護穩定爲底線，提高依法預防化解風險的能力。依法維護勞動者合法權益，進一步健全勞動關係協調機制，強化勞動保障監察執法，積極探索創新調解仲裁體制機制，優化仲裁程序，提升案件處理質效。

（四）以加強普法宣傳爲途徑，大力營造良好的法治氛圍。以全面推進“八五”普法規劃實施爲重點，結合法治人社建設總體部署，落實好“誰執法、誰普法”的普法責任制，深入開展法治宣傳教育和普法活動，堅持領導幹部帶頭學法，不斷提高領導幹部依法執政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。把法治宣傳教育與促進就業創業、建立更加公平更可持續社會保障制度、構建和諧勞動關係等重點工作結合起來，推進政策法規宣傳獲得實效。

（五）以創優營商環境爲提升，定期組織成員單位和相關牽頭部門推進各項措施有效落實，加強營商環境宣傳和督查督辦，做好與省市主管部門的溝通對接工作，提高我市勞動力市場監管成效爲法治政府建設取得新突破。

篇六：人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設工作報告

20__年，在縣委縣政府的正確領導下和上級人社部門指導下，縣人社局堅持以____法治思想爲指導，緊緊圍繞人社事業發展年度工作目標，認真貫徹落實中共__縣委辦公室關於印發《__省法治政府建設實施綱要（20__—20__年）任務分解方案》，科學開展法治人社工作，紮實推動法治政府建設各項工作落地見效。現將工作情況報告如下：

一、主要工作開展情況

（一）強化組織領導，嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。成立以局黨組書記、局長爲組長、副局長爲副組長，各相關股室、經辦機構爲成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費的落實，年初制定了《中共__縣人力資源和社會保障局黨組20__年理論學習計劃》，建立了局黨組會議學法制度，以____法治思想爲引領，切實加強我局人社幹部隊伍建設，以集中學習和黨紀法律法規測試開展黨內法規學習，將學習和工作任務分解到每個股室，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。

（二）積極推進依法行政工作。縣人社局高度重視法治建設工作，始終把依法行政工作作爲帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈，對法治工作的重大問題及時研究解決。局領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作列入局黨組重要議事日程，統一領導，全局推進，並帶頭尊法學法守法用法，帶頭嚴格依紀依法行使職權、履行職責。同時結合我局法治人社工作實際，制定了《__縣人力資源和社會保障局20__年法治政府建設工作計劃》，將目標任務層層分解，明確到分管領導和責任股（室）、中心，精心部署，壓實責任，狠抓落實。完善了督查考覈機制，對全局依法行政工作情況開展常態化督促檢查，年終對各責任股（室）、中心依法行政工作按照目標任務要求進行考覈，依法行政工作得到了全面推進。20__年，已累計開展行政執法培訓16次，人均培訓學時累計超過60學時，共組織27人蔘與執法證取證考試並順利通過，單位行政執法持證率96。49%，嚴格執行2人以上執法規定，基本實現執法過程中“持證執法、亮證執法、文明執法”；先後派出35人次到省、州參加人社系統勞動監察和行政執法培訓，24人取得《勞動保障監察證》，單位聘有1名法律顧問。

（三）健全完善依法決策機制。把健全完善依法決策機制作爲法治政府建設的一項重要任務，積極修改和完善本部門議事規則，做好編制重大行政決策事項目錄工作，逐步規範重大決策檔案管理。健全局務會會議制度和重大行政決策集體討論決定製度，在重大決策中發揮了積極作用，做到科學決策、民主決策、依法決策。堅決執行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序要求，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。完善規範性文件管理和規範性文件備案工作，健全規範性文件備案登記、情況通報和監督檢查制度。20__年，共依法依規組織實施《__縣事業單位工作人員調（流）動管理辦法》等重大行政決策事項共2項，嚴格落實依法行政決策機制。

（四）加大行政權力監督檢查力度。加大行政執法監督，健全行政執法檢查制度，定期對全局執法情況進行督查，並納入依法行政考覈，推進行政執法行爲規範化、正規化、標準化，實行事中監管和事後監管相結合。對勞務派遣經營、人力資源服務等一律實地勘查現場；特殊工時制度的行政審批須到現場詢問涉崗人員相關情況。在行政許可審批後，通過制定隨機抽查事項清單、建立健全執法人員名錄庫、建立健全監管對象名錄庫、建立健全“雙隨機”抽查機制等措施，切實提高監管效能，爲市場主體營造公平競爭的發展環境。截至20__年11月中旬，通過開展“雙隨機、一公開”“安薪”行動、整頓人力資源市場、規範勞動用工專項執法檢查等專項行動，對行政許可實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的6戶企業，勞務派遣經營單位、人力資源服務機構等用人單位包括建設施工企業遵守勞動保障法律法規情況進行檢查，全年共抽檢各類用人單位82戶，出動執法人員24人次，涉及農民工及其他勞動者815餘人。通過檢查各用人單位和機構，未發現違反相關規定的情況。

（五）大力開展普法宣傳教育。結合工作實際，不斷創新普法工作方法，加大普法宣傳的多樣性，採取線上和線下相結合、傳統媒體和新媒體相結合等多種形式，開展多樣化普法宣傳活動。充分利用互聯網、QQ羣、微信羣、政府門戶網站、微信公衆號，推送法律法規知識300餘條，增強法律宣傳效應。以__縣20__年普法強基補短板工作爲推手，對重點行業企業，開展送法上門普法宣講、組織法律培訓等活動41場次，覆蓋企業52戶740人，送服務到企業。以特殊節日、時間點爲契機，單獨或多部門聯合，採取到現場設點的方式，爲羣衆宣傳人社政策及人社相關法律法規，發放宣傳資料600餘份。開展“安薪”專項行動，進行“依法維權、理性討薪”主題宣傳，大力宣傳勞動保障法律法規，引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強勞動者依法維權的意識。通過以上大力開展人社普法宣傳教育，取得了就業創業不斷擴大、社會保障不斷完善、勞動關係不斷協調、人才工作不斷加強、依法行政不斷推進的普法執法成果。

（六）開展未成年人保護專項檢查。對我縣營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等進行了聯合檢查，截至11月中旬，共組織開展了9次由縣人社局牽頭的未成年人保護的聯合檢查，出動執法人員38人次。期間共抽查網吧5戶12場次，檢查酒店和旅店11戶16場次，檢查KTV18戶13場次，檢查足浴場所6家6場次，共涉及用工320人，涉及消費者400餘人，發放《中華人民共和國未成年人保護法》《禁止使用童工規定》等各類宣傳材料400餘份。檢查主要以用工情況、工資支付情況爲檢查重點。工作人員及時覈查用工人員身份證件及年齡，對用工單位講清使用童工將要承擔的法律後果，進一步對《中華人民共和國未成年人保護法》《禁止使用童工規定》《勞動保障監察條例》等法律法規進行了宣傳。通過開展以上檢查發現存在1起違法使用未成年人的違法行爲，現正在立案調查中。

（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。截至11月中旬，接收國家欠薪線索核處平臺案件124件，覈實處理124件，涉及勞動者208人；接收__省12333勞動關係平臺欠薪投訴舉報案件103件，覈實處理103件，涉及勞動者171人；接到窗口欠薪投訴案件48件，覈實處理48件，涉及勞動者108人；接收文山州12345政府熱線案件132件，覈實處理132件；接收__省信訪系統轉辦案件26件，覈實處理26件；接收縣長信箱投訴件10件，覈實處理10件；接收處理勞動爭議案件120件，其中案外調解94件，案內調解10件，案內仲裁裁決14件，案內仲裁撤訴2件。以上案件結案率達100%，涉案金額達803。48萬元，其中幫助農民工追討工資405。11萬元，有效預防和化解行政爭議和民事糾紛，切實維護好社會和諧穩定。

（八）加強執法隊伍法治能力建設。着重加強法治能力建設，夯實執法隊伍基礎，以強化法治培訓爲主線，將法律法規培訓列入幹部年度培訓計劃，定期組織幹部職工學習法律法規。開展了內容豐富、形式多樣的法律培訓與法治講座。20__年，我局共舉行16期行政執法培訓，組織全體幹部職工學習《工傷保險條例》《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等多部法律法規，強化全局執法人員的法治思維，不斷提高依法決策、依法行政、依法辦事水平。組織單位行政執法崗位人員參加行政執法資格考試，實現單位行政執法持證率達96。5%。通過夯實執法隊伍基礎努力改進工作作風，紮實有效的開展學習實踐活動，在工作質量、工作效率、工作整體水平上得到明顯提高，爲構建和諧勞動關係發揮了巨大作用。

二、存在的不足和原因

__縣人社局穩步推進法治人社建設，取得了一定的工作成效，但也存在一些問題，主要表現：一是法制建設工作力量不足，一人多崗，在推進上顧此失彼；二是法制建設工作面廣，服務面大，業務人員法制水平不高，導致推進服務質量不高。

三、下一步工作打算

__縣人社局將繼續認真抓實抓好法治政府建設各項工作，健全完善法治政府建設各項機制，鞏固已取得的成果。認真落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，強化法治部門建設各項工作落到實處；加強法治宣傳工作，切實做好____關於全面依法治國的重要論述宣傳貫徹工作；繼續加強執法規範建設，切實推動公正執法，進一步強化行政執法人員的法律意識，努力提升執法人員的執法水平。