自然資源和林業草原局法治政府建設工作情況報告（精選3篇）作文

篇一：自然資源和林業草原局法治政府建設工作情況報告

20__年，在縣委、縣政府和縣政府法制辦的指導下，我局全面貫徹落實省、州、縣依法行政重大決策部署，緊緊圍繞《綱要》，廣泛開展宣傳憲法和自然資源局重點法律法規，全面推進依法行政，切實強化林業執法建設，為加快我縣依法治林進程，建設法治林業營造良好的法治氛圍。

一、加強領導，全力夯實依法行政的基礎

根據人事變動，我局及時調整了依法行政工作領導小組，全面加強對依法行政工作的領導，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管格局。責任追究等機制。針對工作開展的實際，能及時組織召開會議，研究部署任務，傳達上級精神，聽取情況彙報，研究解決矛盾困難。同時，結合自然資源局發展實際，《20__年依法行政和法治政府建設工作要點》，明確了工作任務和要求，全力推動法治自然資源和林業草原建設各項任務落實到位。

二、落實了法律顧問制度

在不斷完善自然資源和林業草原局法律顧問制度的基礎上，對我局主要運用縣人民政府法律顧問，積極參與我局處理土地糾紛及辦理土地手續時存在的法律問題，有效發揮了法律顧問的作用。20__年，我局在處理土地糾紛時，積極引入縣政府法律顧問，對我局提交縣政府的處理糾紛的請示文件進行了審查、修改並出具了法律意見；並且在處理其他局內業務工作時，在涉及法律的問題上，縣政府法律顧問給予我局工作人員更加專業化的建議；20__年涉及行政訴訟案件0件。

三、認真做好政務信息公開工作

進一步完善政務信息公開方式和程序，規範信息公開的制度，及時、全面地向社會公開自然資源和林業草原局政務信息，接受社會監督，切實維護人民羣眾的參與權、監督權、知情權。全面公開了舉報電話、收費項目、收費標準、審批事項、審批條件、政策法律依據，使廣大羣眾熟知有關林業、草原及國土方面的辦事程序，明確自己的權利和自然資源和林業草原局所承擔的義務。

四、規範自然資源執法與專項治理工作

20__年縣自然資源和林業草原局一經發現違法線索，縣自然資源和林業草原局工作人員核實清楚後，將違法案件移交至__縣城市管理綜合行政執法局，由執法局進行處理，期間我局並配合執法局收集相關材料。

五、礦產資源環境整治工作開展情況

我單位組織全局幹部我局立即組織全局幹部職工和全縣生態管護員，於9月5日起利用十天時間對全縣的4個砂場，__銅礦及全縣所有區域黃河流域進行了一次拉網式的排查工作。一是在排查工作中發現4個砂石場，砂石料堆放和環保措施不符合要求，於9月10日下午對4個砂場進行現場告知，要求整改，同時聯繫__省煤田勘測院對__礦區進行了無人機探測。二是組織各鄉鎮林業站工作人員和生態管護員對本轄區的山頭，灘地、河流進行了大排查經過排查未發現亂採濫挖的現象。

（一）地質災害防治工作開展情況

1、加強組織領導，落實主體責任。我局20__年5月20日召開地質災害防治工作部署和安排會議，汛期及時向各級鄉鎮下發關於做好地質災害防範工作的緊急通知，對縣域內6鄉2鎮進行重點地質災害隱患點排查督促工作，根據排查重點向鄉政府主要負責同志講解了地質災害預防工作內容，並將地質災害隱患點排查表（電子版）拷貝給鄉鎮政府負責人，要求將涉及到的重點隱患點進行填寫上報，同時，督促檢查鄉政府應急避險點、汛期值班室及值班人員電話。

2、加大排查力度，落實各項制度。進入防汛期，我局多次前往各鄉檢查督導汛期地質災害防治工作，要求各鄉鎮地質災害負責人加強地質災害防治工作，6月5日開展地質災害隱患點排查，共排查131處隱患點，分別__鎮（7處）、__鄉（15處）、__鄉（12處）、__鄉（15處）、__鎮（49處）。完善防災預案，發放避險明白卡161份，工作明白卡65份、填寫防災預案表65份，現場入户培訓93次；加強汛期地質災害巡查、監測力度，嚴格執行三項制度，保證應急值班電話24小時暢通，切實做好汛期地質災害防治應急值守工作。

3、加強防災宣傳，完善突發地質災害應急預案體系。制定《__縣20__年度地質災害防災預案》，同時，通過“防災減災日”“4。22地球日”“安全生產月”宣傳活動加大對地質災害防治知識的宣傳力度，提高廣大人民羣眾對應急預案的認知度，利用衞片執法檢查、地災隱患排查等工作深入牧户家中宣傳防災知識，較好的提高了當地羣眾面對突發性地質災害的應對能力。

4、加強協調合作，開展汛期地質災害氣象預警預報。今年汛期，我局繼續加強和縣氣象局密切合作，根據降雨趨勢和地災隱患點分佈，做到資源共享，對汛息綜合研判，在強降雨天氣下及時向我縣發佈地質災害預警預報，如《__縣地質災害氣象風險預警》《__鎮滑坡地質災害氣象服務專報》。在“__應急管理”微信羣內我們也第一時間發佈地災方面的工作動態和重要信息，提醒各地區做好相關工作。

六、__鎮滑坡地質災害處置和搬遷安置工作

一是加強組織領導。按照省州委、省州政府對此項工作的要求和部署，縣委縣政府高度重視__滑坡避讓搬遷工作。及時成立縣鎮兩級臨時指揮部，統籌組織協調開展防災應急處置工作。

二是做好山體滑坡監測。積極配合省州專業人員開展地質災害詳細調查評估工作，已完成滑坡區域危險等級紅線劃定工作，積極爭取__縣__鎮曲哇加薩村滑坡監測預警項目。安裝監測設備儀器54套，對監測人員進行了培訓。對滑坡區進行24小時監測觀察。三是妥善安置羣眾。針對軍功路東北段滑坡區域受損的23户住户以投親靠友、返牧避險等方式已全部安全轉移，涉險區域已設置警示牌，入户調查工作隊通過入户、微信、廣播等形式發佈自助避險告知書。四是認真開展登記排查。對滑坡地段危險等級紅線區域內户數進行再排查，確保不漏一户、不漏一人，目前，軍功路以上已登記排查住户122户、個體户77户；軍功路以下登記排查住户45户、個體户46户；塔垃隆路以下登記排查住户30户，個體户27户。

（1）空間規劃編制工作加快推進國土空間規劃編制，加快“多規合一”的國土空間規劃體系建設。我局積極推動國土空間規劃編制工作。目前，基本完成規劃所需重點建設項目清單等資料及各單位提出的建議意見的收集工作，正在開展__縣國土空間總體規劃部分章節的修改完善工作。下一步，將向縣人民政府提交報告，並召開審查會，逐級審查完成後，將進行公示工作。

（2）村莊規劃編制工作，根據《自然資源部辦公廳關於加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》（自然資辦發〔20__〕__號）、《__省自然資源廳關於推進全省“多規合一”村莊規劃編制試點工作的通知》，今年我縣按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，與規劃編制單位密切合作，積極開展我縣4個村莊規劃編制工作，目前已完成《__縣__鄉江前村村莊規劃》（初稿），並於及時召集縣自然資源和林業草原局、發改局、住建局、__鄉政府、江前村等相關單位就《__縣__鄉江前村村莊規劃》進行座談，廣泛的徵求了意見建議。

七、自然資源確權登記工作

深入貫徹黨中央持續推進“簡政放權、放管結合、優化服務”的工作要求，我局對建設項目規劃、國土手續、不動產登記等工作的申請、審查、審批事項系統全面的梳理，精簡報建材料、規範審批程序，印發辦事指南。推行“前台一窗受理、後台分類審核、部門並聯辦理、同一窗口出件”的工作模式，一般不動產登記承諾辦結期限首次（新辦證）登記、轉移登記從10日壓1-5個工作日、抵押登記3個工作日內辦結，部分業務1個工作日內辦結。截至目前，共辦理不動產權證書（證明)：1318本。

八、林草資源管護

1、積極推行林草長制工作

今年以來，深入貫徹落實州委、州政府草長制改革會議精神，積極推行林草長制。並以林草長製為抓手，整合機構改革前森林和草原的管護力量，形成“林草一體、責任到人”管護體系。全縣林草資源得到全面有效管護。一是堅持高位推動，完善林草長制改革的組織體系。全縣已建成縣、鄉鎮、行政村、牧業合作社四級林草長制組織體系，成立領導小組及縣級林草長制辦公室，設立四級林草長46人，其中：總林草長1人；副總林草長1人；林草長8人；第一林草長36人，將所有森林草地資源納入管理體系。二是堅持規矩意識，健全林草長制改革的制度體系。按照州委、州政府統一部署，結合我縣實際，縣委、縣政府研究制定了林草長制縣級會議制度、林草長制工作督察制度、林草長制縣級考核制度、林草長制信息公開制度等配套制度，全縣林草長制改革制度體系已基本健全。三是堅持目標導向，精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求，聚焦森林、草地覆蓋率、森林草地面積、林草業效益等核心指標，堅守“防控森林草原火災、防治林草業有害生物、防範破壞林草業資源行為”等底線，高質量全面完成林草業“增綠增效”行動目標，實現林業一二三產業融合發展。

2、加強林草資源監管

對生態管護員實行一年一考核、一年一聘用，落實了管護責任區，明確管護職責和管護範圍，建立健全了生態管護員管理制度。彙編了生態管護員管理的各項制度。起草了《__縣生態管理員管理細則》（經法制部門審核後，由政府下發），對生態管護中規範選聘、日常管理、檢查考核進行了詳細規定。

3、野生動物資源保護工作

（1）為搞好全縣的野生動植物保護工作，開展了愛鳥周、野生動物保護法律法規等三次大型宣傳活動，廣泛宣傳野生動物保護知識，增強全社會野生動物保護意識和消費者健康保護意識。截至目前，發放宣傳資料近萬份，一年來，救助國家重點保護的野生動物和三有野生動物3只(頭、個、條)。

（2）野生動物損害補償。因我縣生態環境改善，野生動物數量增多，牧民羣眾的生活區域常遭受野生動物襲擾，牲畜遭受襲擊傷害，我局及時組織人員赴現場進行登記取證並向上級部門進行報告。為牧民羣眾爭取補償經費。

九、森林防火工作開展情況

一是精心部署，落實防火責任和工作措施。落實防火預案，根據本縣實際，制定並下發《__縣森林草原防火應急預案》。二是廣泛宣傳動員，增強防火意識。採取多種形式，廣泛深入的開展了森林、草原防火法規、政策的宣傳教育活動。在林區、草原主要路口、路邊及重點防火區域修建刷新宣傳牌，警示過往羣眾；安排宣傳車，在全縣人口密集地區進行廣泛深入的森林草原防火宣傳教育；充分利用會議、通過微信平台、版報、刷寫標語等形式，專題宣傳森林草原防火工作形勢和防火工作動態，進一步警示羣眾，自覺參與防火。三是加強值班，確保信息暢通。嚴格實行縣鄉兩級森林草原防火24小時值帶班制度，做到責任明確，任務到人，不脱崗漏崗，確保上下聯絡暢通。四是加強崗位技能培訓和撲火安全。堅持科學防火，共培訓基層防火骨幹100餘人，進一步提高了全縣森林草原一線指揮員的專業知識水平和業務工作能力，強化應對森林草原防火突發事件的應急處置能力。培訓基層林草管護員650餘人，進一步提高森林草原火災的預防、快速反應能力和處置能力，系統地掌握了森林草原防火基礎理論知識、撲火原理、撲火戰術與方法及撲火安全知識，提升了森林草原防火工作整體水平，提高了森林草原防火工作人員的綜合素質。

十、蟲草禁限採工作開展情況

4月5日至27日我局安排專人進行20__年度__縣蟲草禁限採的宣傳工作。此次蟲草禁限採宣傳工作主要利用電視新聞媒體和微信平台大力宣傳__縣20__年蟲草禁限採工作。通過生態管護員日常巡護、走帳串户、分發宣傳資料等多形式的深入基層、深入羣眾實地開展宣傳工作，進一步提升了牧民羣眾牧户自我管理，自我約束的意識。

十一、加強學法普法與法治教育，持續提升法治意識

着力抓好法律宣傳活動，“誰執法誰普法”普法責任制明確了“誰執法誰普法”責任清單，努力推進普法工作。充分利用新聞媒體、綜治宣傳月、世界濕地日、環境日、憲法日，開展保護野生動物及打擊非法佔用林地以及林業扶貧活動等專項活動等時機，採取現場諮詢、發放傳單、展板展示、到廣場、社區、各鄉鎮深入宣傳憲法和林業法律法規。一年來，發放各類宣傳資料350多份，印製有法治宣傳內容的各類宣傳品200多個（張、盒），營造了濃厚的法治宣傳教育氛圍。二是着力抓好學法工作。利用週五集體學習強化工作人員學法工作，提高幹部職工的法治思維和法律意識；堅持每星期各項上級文件學習活動，堅持落實行政執法人員學習培訓工作，特別是領導帶頭組織參加學法活動，推進了各單位學法的常態化、制度化，增強了領導幹部學法用法的緊迫感和責任感。

十二、存在的不足

20__年，我局推進依法行政建設法治政府工作雖然取得了一些成效，但也存在不足。一是依法行政理念樹立還不夠牢固。個別人員法律意識和法治思維不強，還不習慣用法律來規範行為、約束權力。二是培育典型不夠。雖做了大量富有成效的工作，但在培育和樹立典型方面工作還不突出，工作亮點較少。三是依法行政有關信息報送工作不夠重視。

十三、下一步工作打算

20__年我局將按照新形勢新要求。一是進一步完善工作計劃，強化責任落實。按照省、州、縣委、縣府、省自然資源廳和省林草局的要求，結合我自然資源和林業草原局工作實際，提前謀劃、規劃下一步依法行政工作，進一步完善工作計劃和方案，強化責任落實。二是進一步提高法治政府建設重要性的認識。切實加強學習教育，進一步增強法治政府建設工作的責任感和緊迫感。三是進一步全面提高依法行政依法治理自然資源能力，強化幹部職工運用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力，努力實現法治政府建設目標。

篇二：自然資源和林業草原局法治政府建設工作情況報告

為堅持以____思想為指導，深入學習貫徹____法治思想，深入學習貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神以及中央全面依法治國工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署，法治政府建設各項工作取得新成效、實現新發展。現將我局學習____法治政府建設報告的總結匯報如下：

一、深入學習貫徹____法治思想，推進法治政府建設

____法治思想是推進法治政府建設的根本遵循和行動指南。貢寶東智同志帶領領導班子和全體幹部職工深入學習貫徹____法治思想，將推進法治政府建設擺在工作全局的重要位置，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，紮實做好各項工作。

深入學習宣傳貫徹____法治思想。中央全面依法治國工作會議明確提出____法治思想後，將學習宣傳貫徹____法治思想作為重要政治任務，部署開展多種形式的學習貫徹活動，推動全體黨員幹部自覺以____法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持將____法治思想貫徹落實到全過程和各方面，注重發揮法治政府建設的示範帶動作用，推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

二、堅持提質增效，做好行政立法工作

我局行政執法行為符合法定權限和法定期限，程序合法，嚴格執行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執法行為證據收集確鑿，事實界定清楚，依據合法，適用法律、法規、規章準確，行政執法處理公正、適當；以“多規合一”為基礎，深化規劃用地“多審合一、多證合一”改革，合併規劃選址和用地預審，合併建設用地規劃許可和用地批准，推進“多測合一、多驗合一”，加強信息共享，進一步壓減建設項目規劃用地審批的事項。截止目前，共計辦理兩證一書95本。對全縣37個衞片圖斑逐個進行了實地核查，查清了違法行為的具體情況，並根據局集中確定的意見組織落實查處整改。對江倉一號井田、剛察縣濕地公園、大唐風電三起違法用地單位進行了立案查處。組織開展動態巡查50餘次，下發督辦通知書5份，關閉採礦已到期砂石料場2個，我們嚴格按照依法行政、文明執法的要求來約束和規範日常工作行為。

三、堅持問題導向，推進行政執法協調監督

一年來，我局聚焦行政執法領域存在的薄弱環節，持續發力，夯實行政執法協調監督工作，推動提高依法行政水平，提升行政執法規範化水平。

四、下一步工作打算

20__年我局將深入學習貫徹____法治思想，加強黨對法治政府建設的領導，繼續開展法治政府建設工作，完善行政執法協調監督機制，奮力開創法治政府建設新局面。

篇三：自然資源和林業草原局法治政府建設工作情況報告

20__年，在縣委、縣政府和縣政府法制辦的指導下，我局全面貫徹落實省、州、縣依法行政重大決策部署，緊緊圍繞《綱要》，廣泛開展宣傳憲法和自然資源局重點法律法規，全面推進依法行政，切實強化林業執法建設，為加快我縣依法治林進程，建設法治林業營造良好的法治氛圍。

一、加強領導，全力夯實依法行政的基礎

根據人事變動，我局及時調整了依法行政工作領導小組，全面加強對依法行政工作的領導，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管格局。責任追究等機制。針對工作開展的實際，能及時組織召開會議，研究部署任務，傳達上級精神，聽取情況彙報，研究解決矛盾困難。同時，結合自然資源局發展實際，《20__年依法行政和法治政府建設工作要點》，明確了工作任務和要求，全力推動法治自然資源和林業草原建設各項任務落實到位。

二、落實了法律顧問制度

在不斷完善自然資源和林業草原局法律顧問制度的基礎上，對我局主要運用縣人民政府法律顧問，積極參與我局處理土地糾紛及辦理土地手續時存在的法律問題，有效發揮了法律顧問的作用。20__年，我局在處理土地糾紛時，積極引入縣政府法律顧問，對我局提交縣政府的處理糾紛的請示文件進行了審查、修改並出具了法律意見；並且在處理其他局內業務工作時，在涉及法律的問題上，縣政府法律顧問給予我局工作人員更加專業化的建議；20__年涉及行政訴訟案件0件。

三、認真做好政務信息公開工作

進一步完善政務信息公開方式和程序，規範信息公開的制度，及時、全面地向社會公開自然資源和林業草原局政務信息，接受社會監督，切實維護人民羣眾的參與權、監督權、知情權。全面公開了舉報電話、收費項目、收費標準、審批事項、審批條件、政策法律依據，使廣大羣眾熟知有關林業、草原及國土方面的辦事程序，明確自己的權利和自然資源和林業草原局所承擔的義務。

四、規範自然資源執法與專項治理工作

20__年縣自然資源和林業草原局一經發現違法線索，縣自然資源和林業草原局工作人員核實清楚後，將違法案件移交至__縣城市管理綜合行政執法局，由執法局進行處理，期間我局並配合執法局收集相關材料。

五、工作開展情況

（一）實行每週學習日製度，學習政治思想、黨風黨紀、道德素質、法律法規及上級有關會議文件精神，及時組織討論深化教育效果。截至目前，組織開展集中學習12次，召開專題會議2次、安排部署會議1次。一是抓組織建設，努力提升黨建工作水平。嚴格執行組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主集中制等制度。規範完善黨支部會議，豐富“主題黨日”活動形式。二是密切黨羣幹羣關係，深入推進羣眾工作。以抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制為牽引，下沉聯點村對44户聯點户進行政策宣講8次，慰問活動3次，切實將黨員幹部的思想和行動統一到凝心聚力抓黨建、促落實，抓作風、促執行上來。三是抓黨風廉政建設，防止違紀問題發生。黨組書記認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任，領導班子成員落實“一崗雙責”，與各科室各場站負責人、重點崗位人員進行警示教育、廉政談話，組織黨風廉政專題會議2次，廉政談話會4次。

（二）國土資源管理利用穩步推進。地質災害防治情況。一是開展排查培訓。組織各行業部門12人進行地質災害排查知識專題培訓1次。二是加強隱患排查。會同省有色三院對拉加鎮重點地質災害隱患點進行多次排查，發現違規建房問題3處，及時做好避險工作。三是強化監測預警。我局多次開會強調汛期值班值守、羣策羣防的重要性。同時，在全縣已安裝地質災害監測設備160餘台對各隱患點進行實時監測，及時處置各類預警信息。截至目前，我縣已收到預警信息17條，建立了隱患排查台賬，均已妥善處理。各級規劃編制報審情況。一是縣級規劃，省級審查會已原則通過，現階段正在根據審查會反饋意見修改完善；二是逐步開展鄉鎮級規劃編制工作。目前拉加鎮國土空間規劃文本已完成編制正在與上位規劃銜接修改，__鄉、__鄉鄉級國土空間總體規劃正在開展編制工作。__鎮城鎮開發邊界內控制性詳細規劃啟動會已召開，經過協調各部門已收齊編制所需資料。三是編制村級規劃。我縣計劃為有條件、有需求的32個村莊編制“多規合一”實用性村莊規劃，目前1個（江前村）已完成審批，30個村規已召開縣級審查會，根據專家及相關單位意見建議修改完善後，正在找專家複審，1個（__村）村規正在編制中。耕地保護情況。__縣耕地保護目標為3077畝，永久基本農田保護面積為508畝。嚴格落實年度耕地保護任務，強化對基本農田管護責任。“問題小區”化解情況。20__年我縣涉及公安小區、__文化廣場住宅樓、雪域小區3個問題小區。目前，__文化廣場住宅樓與雪域小區已完成辦證，公安小區正在進行農轉用報批組卷工作。衞片執法工作。加強對__鎮區未批先建、亂搭亂建行為的排查，建立巡查台賬40個，完成了420個新下發的外業核查和自然資源執法綜合監管系統填報工作，及時向縣綜合行政執法局移交疑似存在違法行為的圖斑信息12份。建設用地供應情況。我局受理辦理不動產權證申請（包括新辦、延續、變更）共計78件。重大項目用地保障情況。有序推進G347公路、__抽水蓄能電站、__水電站等相關工作。砂石料場管理情況。與4家砂場簽訂了《安全生產承諾書》，嚴格要求各砂場按開發利用方案進行開採；積極推進綠色礦山建設，目前，我縣已建成1家州級綠色礦山（__縣尼瑪龍2號建築用砂礦），注重日常監督檢查並按要求建立了砂場巡查台賬42個。

（三）強化森林草原防滅火工作。一是強化組織領導，高度重視森林草原防滅火工作。認真貫徹落實相關會議精神，對春季森林草原防滅火工作早發動、早安排、早部署，各鄉鎮管護站召開春季及“五一”假期森林草原防滅火安排部署會，進一步明確責任、細化任務，再次安排部署相關工作，實現了縱向到底、橫向到邊的責任體系。二是強化日常巡查，嚴格落實森林草原防滅火管理。緊盯重點林區、重點部位、重點人羣，積極發動全縣2363名管護員參與巡山工作，對全縣各林場、寺院、煨桑台等重要地段進行不間斷巡護，切實加強實地巡山護林工作，嚴防火種進山，堅持抓早、抓細、抓小，對巡查發現的問題及時處理、如實報告、完善台賬。三是認真組織實施，全面加強森林草原防滅火宣傳。結合抓黨建促落實“四聯三卷”工作聯點聯户機制、走村入户循環式宣傳，利用羣眾大會、“紅旗廣播站”、微信平台、藏漢雙語宣傳冊、短信等渠道，用羣眾聽得懂、能理解的語言和形式，將森林草原防滅火工作宣講到位。結合“防震減災宣傳週”等活動在__廣場和__兩鎮人流密集區域派發森林草原防火宣傳冊500餘份，出動宣傳車20餘次，參與宣傳人員40餘人。四是夯實基層基礎，提高撲救能力。配齊專兼職滅火隊伍44支2363人，據實編髮《__縣森林草原防滅火應急預案》，以實地演練和授課培訓的方式對撲火隊員進行了培訓，進入防火期至今，組織縣級演練2次，各鄉鎮演練30餘次，培訓1400餘人，提高了森林草原火災的預防、快速反應能力和處置能力，提升了森林草原防火工作整體水平。五是築牢安全生產底線，紮實開展工作。上半年我局根據縣安全生產委員會的工作要求，積極開展安全生產各項工作，召開安全生產工作相關會議4次，學習傳達省州縣安全生產相關會議精神4次；利用“4。14”防震減災宣傳日，“6。16”安全生產月等宣傳活動，在__廣場積極開展宣傳活動，共發放宣傳冊400餘份，宣傳用品200餘份，出動人員10餘人，覆蓋羣眾人數達500餘人；開展森林草原防火隱患排查3次，前往銅礦砂廠開展安全生產隱患排查3次，均已建立台賬，對排查出的隱患第一時間整改或責令相關單位整改並進行後續監督檢查；進行24小時防火防汛值班，對值班人員進行火情和地質災害向上報告制度培訓3次。

（四）穩步開展資源管理工作。一是整改完成20__年二期森林督查問題1項，目前已待消耗；整改完成並上報銷號黃河流域生態環境保護全方位“體檢”涉及林草問題24項中的17項問題。二是通過外業核實及內業收集相關資料，研判到位國家林業和草原局20__年以來草原圖斑變化64項，通過上傳相關佐證資料後最終省上下發圖斑為31項，已銷號的33項圖斑為無變化圖斑。31項圖斑中7項圖斑相關佐證資料已收齊正在上報州局，2項在做植被恢復工作，正在整改22項，目前，已完成對未批先建相關單位送達儘快辦理林草徵佔用手續的函及催辦通知。三是積極對接縣鄉村振興局開展__縣關於開展鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項巡視反饋問題，__縣21項在建項目未取得草原徵佔用手續的整改工作，根據工作要求已建立工作台賬，目前已完成整改20項，剩餘1項正在積極對接整改。四是青海省生態環境例行督查反饋問題情況涉及我局整改工作的5項中，已按要求完成整改3項，剩餘2項正在積極對接整改。

（五）推動資源管護工作。一是前往各鄉鎮檢查天保區、公益林區各管護站制度上牆、宣傳教育、人員在崗情況，查看生態管護員的巡護日誌，防火儲備庫物資儲備情況，並確保林場在實施項目時對項目監管責任落實。開展了本年度林、草、濕管護員合同簽訂工作，並組織管護員學習《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《生態管護員選聘辦法》等相關法律法規，明確生態管護員崗位職責，要求履行好林草防火職責，做好巡護、鳴鑼預警、及時發現和消除林草火災隱患。巡查天保工程管護責任區內有無偷砍濫伐、毀林開墾、非法使用林地情況。二是根據天然林保護工程項目實施方案的內容，開展無人機應用技術培訓及考證工作，全力構築完善林草資源管護新格局，提升林草巡護、火情監測、圖斑核查等能力。培訓採取“理論學習＋業務實操”的模式，邀請專業培訓機構着重對無人機的系統配置功能、工作原理、組裝步驟、技術優勢等方面理論知識進行了詳實的講解。

（六）加大野生動植物保護工作。一是開展野生動物救助工作。我局持續開展對野生動物保護的宣傳，加強與各場站與牧民羣眾的聯繫，積極參與救助受傷的野生動物，切實維護__縣自然資源和野生動植物的生態資源平衡。二是開展全縣野生動物疫源疫病監測和巡查工作。充分利用各場站的生態管護員在每日的巡山巡護（特別是雪山鄉的馬背巡護隊）對野生動物進行監測，對受傷的野生動物及時進行救助。三是開展“愛鳥周”野生動植物保護知識等宣傳工作。在全縣範圍開展野生動植物保護及“愛鳥周”野生動植物保護法律法規宣傳活動，廣泛宣傳野生動物保護知識，增強全社會野生動植物保護意識。

（七）持續開展__水電站移民安置工作。一是詳細調查了羣眾反饋的20__年12月19日公示第一榜存在的問題，並分別給__縣委組織部、__縣紀委辦公室、__縣公安局、__縣人力資源和社會保障局去函，詳細調查、諮詢相關法律法規給予答覆。二是我局分別給__縣委組織部、__縣紀委辦公室、__縣公安局、__縣人力資源和社會保障局去函以協助查詢，並召開專題會議解決了在使用期結束後的在職公職人員的户口登記有無規定必須遷至工作地和在職公職人員農村户口是否享受同等農業人口在遷出地的安置政策相關問題。三是持續推進__水電站__縣境內涉及移民搬遷安置76户267人（集中安置73户252人，自主安置3户15人）工作，四是開展了黃河__水電站移民安置一户一檔工作資料整理工作。

六、存在的問題

（一）林草濕資源管護方面。一是齊抓共管力度不夠，全民參與、社會共管的社會氛圍尚未真正形成。各級林草長開展巡林護草工作未形成常態化。縣、鄉（鎮）、村、社四級林草長要常態化開展巡林護草工作，及時發現和整改存在的問題，把管護責任真正落到實處。開展林草長制工作需要政府各部門形成合力，但在實施過程中職能交叉、責任不明、任務不實等問題仍然存在，協調管理難度大，部分管理機制還在磨合，林草濕管理面臨諸多挑戰。二是林草徵佔用管理制度與現行的土地徵用制度銜接不到位，缺乏規範的項目徵佔用林草預審制度。目前，受理的林草徵佔用申請都是在項目立項之後，致使林草徵佔用審核在某種程度上流於形式，不利於林草資源保護；由於過去的農牧、國土、林業等部門調查的分類標準不同、調查的路徑不同、調查的方法不同，造成各部門調查的結果地類範圍重疊、空間交叉重疊甚至相互衝突。三是森林病蟲害防治防控難度不斷增大。隨着人工林面積的增加，特別是單一樹種純林面積的增加，加之缺少專業人員指導，我縣有害生物危害加劇，林業有害生物發生面積不斷增加，有害生物抗性增強，森林病蟲害防治防控難度不斷增大。

（二）森林草原防滅火形式依舊嚴峻。__縣森林資源分佈分散，地理環境複雜，隨着大規模國土綠化行動開展及生態建設力度加強，我縣森林草原資源持續增長，護林護草及防火形勢愈發嚴峻，綜合分析我縣森林草原防火形勢總體穩定，但潛在風險隱患不容忽視。一是雖然每年利用各種手段進行森林草原防火知識宣傳，牧民羣眾的森林草原防火意識有了一定的提升，但是部分牧民羣眾仍存在麻痺大意思想，防火意識還有待提升。防火設施設備較為落後，二是撲火的力度不強。一旦有火情，還是採取由人工撲救，效果不佳。三是森林草原防火規劃編制工作因單位目前缺少專項資金，該項工作推進緩慢。

（三）高原氣候變化給國土安全帶來新挑戰。隨着全球氣温上升和氣候變暖，近十年，__縣冰川面積減少23。83平方千米，呈區域性退化趨勢；氣候變化及其引起的極端天氣情況加劇生態系統及地質條件不穩定性，維持區域生態系統穩定性、持續性的壓力增大；冰川消融，雪線退縮，對縣域生態系統穩定性以及土地沙化荒漠化、水土流失、高寒草甸退化、河道治理和基礎設施的修繕帶來挑戰；自然災害頻發，防災減災任重道遠。__縣地處地震斷裂帶，特殊的氣候條件和地貌特徵致使及次生災害和衍生地質災害頻發。境內主要災害有地震、雪災以及因局地強降水、人為活動等因素引發的泥石流、山體滑坡等，全縣共有131處地質災害隱患點，且呈現增加趨勢。自然災害對全縣人民生命財產安全、經濟建設、牧業生產、水資源、生態環境等影響嚴重，對全縣經濟社會發展和人民生命財產構成嚴重威脅，國土安全風險較大，防災減災任重道遠。

（四）鞏固已有成果和拓展草原保護修復新格局任務仍十分艱鉅。一是全縣草原主要分佈在乾旱、半乾旱區，高寒草甸類和高寒草原類佔比較多，生態本底十分脆弱，加之氣候變暖趨勢明顯。其次，草原畜牧業經營方式依然粗放、管理落後、效益低下，農牧民生存發展對畜牧業的依賴，以及畜牧業增收對牲畜規模增長的依賴還未發生根本性變化，草原生態保護與農牧民生產生活之間的矛盾依舊突出。修復後期管護機制不健全，已修復草原存在二次退化風險，草原保護修復任重道遠。二是草原監管服務體系不健全，基本草原保護、草原資源用途管制等制度不健全，草原執法依據不充分。草原執法監管體系不完善，縣級未設立單獨的林草執法機構，林草執法人員嚴重不足，存在監管面積大、任務重、手段落後等困難，造成草原違法行為查處不及時等情況。全縣草原技術推廣單位專業技術力量薄弱，基層技術人員承擔草原、林業技術推廣和管理等多項工作，工作任務繁重，難以做到全方位精準服務。三是草原科技支撐存在短板，草地退化、沙化、鹽漬化治理、鼠害防控等技術研發、集成與示範研究不夠，不同區域草原修復治理缺乏有針對性的技術體系與模式。草種繁育體系建設滯後，生態型草種缺口較大、品種單一、育成轉化率不高。草原監測調查基礎建設滯後，調查、監測、評價和預警等能力不足。四是全縣鼠害發生面積較大，且山大溝深，路途遙遠，項目建設任務繁重，在建設過程中管理人員無法處處跟蹤到位，雖然各鄉（鎮）各區域都有生態管護員，但這些人員文化水平較底，沒有專業人員，無法真正起到輔助管理的作用，導致部分區域防治效果不太理想。

三、20__年工作思路

（一）堅持科學規劃引領，優化空間佈局

1、加快推進鄉鎮級國土空間規劃及村莊規劃編制工作。結合鄉村振興戰略，充分考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，調整完善村莊分類，加強鄉村地區公共服務設施配套，逐步合理有序的為有需求的村莊編制“多規合一”村莊規劃。

（二）加強土地用途管制，強化政策宣講

2、充分發揮農村資源和生態優勢，提高土地使用效率。依法採取措施盤活牧區存量建設用地，激活牧區土地資源，完善牧區新增建設用地保障機制，支持生態畜牧業、牧產品加工業、藏式手工業、生態旅遊業。

3、加強建設用地審批工作。嚴格按照縣級國土空間規劃和村莊規劃，嚴格審查申請資料，合法合規辦理土地相關手續，儘量壓縮土地手續辦理時限，儘快提交政府會議研究。全力推進重點工作及重點項目土地手續辦理，按期、保質完成縣委、縣政府及上級業務主管部門安排的各項工作。

4、繼續做好日常審核、辦理“一書兩證”及土地使用申請資料及解釋工作，及時解決羣眾問題，做好“我為羣眾辦實事”落實落地，更好的服務羣眾。

5、積極做好汛期防汛工作，加強對地質災害的監測和各類信息上報，定期檢查滑坡、泥石流等地質災害隱患地區，隨時監測災害變化情況，及時上報。

6、利用多種形式，認真開展國土資源宣傳教育活動。在6月25日“全國土地日”等重大宣傳日，深入村、社區開展宣傳活動，通過多渠道宣傳，提升__縣人民懂法、守法的能力，從根源上減少違法建設、違法開工、違法佔地等行為的發生，為__縣國土資源管理工作營造良好的法制環境。

（三）加強林草資源管護，確保生態安全

7、積極推行“林草長制”，建立健全林草資源格網化管護體系。完善日常巡護管控機制，不斷提升森林防火基礎設施建設。加強各鄉鎮、國有林場開展防火巡護、火源管理、宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。建立健全林草長體系，保護管理制度完善，政令暢達，部門聯動有效，森林草原生態功能更加完備，生態系統趨於健康良性循環。

8、加強森林草原火災防治。進一步加強森林草原火險預警監測系統、森林草原防火通信系統、森林草原防火信息指揮系統、森林草原消防隊伍能力建設，加大森林草原防火宣傳教育，全面推進森林草原防火“預防、撲救、保障”三大體系建設，提升森林草原防火管理水平，全面推進森林草原防火治理體系和治理能力現代化，最大限度地減少森林草原火災的發生和危害。

9、加強林草有害生物防治。進一步落實防治責任、推進依法防治、完善防治體系、創新防治機制、強化科技支撐、培養人才隊伍等措施，全面加強我縣林草有害生物防治工作。力爭到2025年，我縣林草有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災體系全面建成，防治檢疫隊伍建設得到全面加強，生物入侵防範能力得到顯著提升，有害生物危害得到有效控制。

（四）實施生態保護修復，建設綠水青山

10、統籌山水林田湖草沙系統治理，實施重要區域生態修復工程，抓好林草各項建設項目。全面做好投資總投資1。4億的20__年__州__縣__山脈水源涵養與草原生態保護修復項目。

11、全面貫徹草原休牧、禁牧政策。堅持草畜平衡。實現人與自然和諧共生。

12、加強礦山生態環境保護與恢復治理。遵循在開發中保護、在保護中開發的理念，堅持“邊開採、邊治理”的原則，從源頭上控制生態環境的破壞，努力減少已造成的生態環境損失。對礦產資源開發造成的生態破壞和環境污染，及時開展恢復治理，重點完成3個砂石場綠色礦山建設以及德爾尼銅礦閉坑恢復治理工作。

（五）加強城鎮國土綠化，建設美麗鄉村

13、積極推動國土綠化工作，依託天然林保護工程、生態效益補償基金、重點生態修復等重點生態保護建設項目，以提升森林草原質量為重點，積極開展國土綠化工作。

（六）落實生態補償制度，助力鄉村振興。

14、在生態保護中讓農牧民羣眾受益。全面落實森林生態效益補償制度和草原獎補制，積極爭取國家對生態保護支持力度，逐步將濕地、自然保護區、重點生態功能區域等生態紅線範圍內森林草原納入生態效益補償範圍。並逐步建立起野生動物傷害補償制度，讓生態保護與改善農牧民羣眾生活相協調。

15、在資源管護中讓農牧民羣眾受益。堅持落實脱貧“四不摘”政策，繼續落實好生態管護脱貧政策，做好1168名扶貧生態管護員（建檔立卡户）的培訓、管理、考核。讓每一名生態管護將森林資源管護和自己的收入有機結合，讓他們的“生態飯碗”端的更穩、更好。

16、在生態建設中讓農牧民羣眾受益。吸納一定比例具有勞動能力的農牧民人口參與工程建設，引導農牧民羣眾通過投工投勞、短途運輸等方式，參與到我縣草原生態修復、有害生物防治、防護林建設、國土綠化、濕地保護和修復、平台建設等政府組織實施的生態工程中，支付合理的勞務報酬，增加他們的收入。