廁所革命專項行動方案（精選5篇）作文

篇一：廁所革命專項行動方案

為貫徹落實____關於“廁所革命”的重要指示精神和市委、市政府關於開展“廁所革命”的決策部署，全面提升我鎮環境綜合整治和城鄉廁所長效管護水平，改善人居環境，推進全域環境治理，結合我鎮實際，特制定工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的__大精神，以____思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，開展“五大攻堅行動”（統籌規劃、全面建改、管理提升、示範引領、文明入廁），堅持羣眾路線，發動羣眾積極支持和參與“廁所革命”，補齊人居環境短板，確保今年年底圓滿完成“廁所革命”工作任務。

二、目標任務

20__年底前要全面完成全鎮13543座農户無害化衞生廁所、31座農村公共廁所、3座集鎮公共廁所建改任務。

全鎮需建改10079座農户無害化衞生廁所，其中納入__河流域生活污水治理的5866座（__村256座、__村312座、__村321座、__村176座、__村505座、__村317座、__村360座、__村361座、__村155座、__村108座、__村47座、__村387座、__村168座、__村365座、__村426座、__村547座、中心村218座、__村480座、__村210座、__村147座）；納入總乾渠流域生活污水治理的4213座（__村247座、__村586座、__村399座、__村204座、__村383座、__村256座、__村338座、__村483座、__村244座、__村479座、__村314座、__村252座、__隊28座）；另含已納入集鎮污水處理廠的3464座（包括社區户數）。其他改廁任務由各村按實際情況擬定改廁模式，上報鎮“廁所革命”領導小組辦公室審核。

20__年為查漏補缺年，對各村漏報、瞞報或統計不全的廁所進行建改。20__年為鞏固提升年，對因各種原因未能完成建改的廁所，進行徹底無害化改造。

三、基本原則

（一）黨委領導，政府主導。建立由黨委領導、政府主導的“廁所革命”組織架構，實行統一領導、協同推進、財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行鎮、村兩級聯動、分級負責，確保“廁所革命”工作順利實施。

（二）部門協同，宣傳引導。“廁所革命”涉及多個辦公室、單位，要相互配合，協同作戰，形成合力。要加強“廁所革命”政策的宣傳，強化健康教育，普及衞生知識，通過宣傳，充分發動羣眾，調動羣眾積極性，引導羣眾主動參與“廁所革命”。

（三）因地制宜，分類指導。根據經濟發展情況、農業生產方式、疾病流行特徵和農户用肥習慣等，選用適合本村實際的改廁模式，防止生搬硬套和“一刀切”。

（四）以人為本，尊重民意。“廁所革命”的目的是提高生活質量和水平，改善農村環境衞生面貌。在實施“廁所革命”工作中，要建立健全以人為本、尊重民意、羣眾主體、社會參與的機制，做到應改盡改、能改盡改。“廁所革命”相關政策、要求和效果要向村民進行公示，做到人盡皆知，羣眾支持擁護。

（五）典型引路，整村實施。通過示範村、示範點、示範户的示範作用，引導羣眾主動參與“廁所革命”；以村為單位，整村組織實施“廁所革命”工作，全面完成農村無害化衞生廁所、農村公共廁所建改任務。

四、工作措施

（一）迅速組建工作專班。以各片區為單位組織實施“廁所革命”工作，督辦片區各村嚴格按時間節點、建設要求，落實好農户廁改，駐村幹部要協助做好廁改民調工作。各村要根據工作任務迅速組建“廁所革命”工作專班，確保改廁工作有序開展，各村工作專班必須由黨支部書記任組長，親自負責、統籌協調。

（二）合理選擇改廁方式。各村要因地制宜，堅持集中處理與分散處理相結合的方式，科學規劃設計，選擇符合當地實際的改廁方式。

（三）嚴格執行改廁流程。對於户廁改造，以村為單位組織施工；整村改廁完成後，由鎮“廁所革命”領導小組辦公室組織驗收，嚴格對照建設和驗收標準，不合格的堅決不予驗收，驗收一村、銷號一村。各村應建立改廁檔案，由專人負責建檔管檔，檔案記錄應包括：改廁台賬，改廁設施相關資料，廁所驗收報告，改廁記錄與圖片等。對建改的廁所統一編號管理，做到“一廁一户一號”，即改造一座廁所，對應一户户主，統一編制一個號牌。

（四）先行試點示範引領。各村要迅速選擇一個點開展農户無害化廁所建改試點，建改不少於20户，年底前整村全面建成。其中納入__河流域生活污水治理的__村、__村和納入總乾渠流域生活污水治理的__村要率先高標準啟動農户無害化廁所、農村公共廁所試點，做到先行先試、示範引領，並於8月底提前完成試點工作，努力為全鎮廁改奠定堅實的基礎。

五、方法步驟

（一）動員部署（3-5月）

建立工作機制，制定實施方案，明確部門職責，分解目標任務，層層動員部署，組織技術培訓、參觀學習。

（二）組織實施（6-10月）

1、確定對象。各村要逐户落實改廁名單，確保改廁對象為非無害化廁所的農户。

2、確定模式。全鎮10079座農户無害化衞生廁所包括納入__河流域生活污水治理的5866座、納入總乾渠流域生活污水治理的4213座，含另外納入集鎮污水處理廠的3464座（包括社區户數）。其他改廁任務由各村按實際情況選擇改廁模式：可以通過增鋪污水管網併入集鎮污水處理廠的納入集鎮污水管網集中處理；居住比較分散的農户推薦採用一體式三格化糞池處理模式；連片居住的農户（一般20户以上）適宜採用污水處理站集中處理模式。

3、招標採購。鎮“廁所革命”領導小組辦公室指導各村農户無害化衞生廁所根據改廁計劃（户數、模式、預算等）分村招標，通過招投標確定工程施工單位和改廁所需糞污處理設施；農村公廁和集鎮公廁由市農業局統一設計指導，各村要配合做好農村公廁的選址、徵地拆遷、場地平整等工作。相關辦公室、相關單位要對招標全過程實施監督。

4、施工運行。各村對於各類廁所都要嚴格執行建設要求和標準。其中農户無害化衞生廁所建改要嚴格按照《__省農村“廁所革命”工程建設技術指南（試行）》設計圖紙和技術要求施工。建改完成後各村要引導農户加強廁所清潔、倡導入廁文明、及時清掏糞污、綜合利用糞渣；要將户廁處理終端和農村公廁管護人員與垃圾清運隊伍統籌結合，探索長效運行管護機制。

（三）考核驗收（11-12月）

各村要對廁所建改情況實行台賬管理，分類登記造冊、建檔銷號，並報鎮“廁所革命”領導小組辦公室備案。建改工作完成後，鎮“廁所革命”領導小組辦公室將組建工作專班對各村廁所建改工作開展考核驗收，驗收結果作為改廁補助資金安排的重要依據。

六、職責分工

建立健全工作機制，明確工作職責，把“廁所革命”工作納入“鄉村振興項目、美麗宜居鄉村建設、村莊環境綜合整治”等工作內容，同步組織，同步施工，同步考核。

鎮“廁所革命”領導小組所設各專班統籌做好“廁所革命”協調推進工作，充分發揮相關辦公室、相關單位在政策、資金、技術等方面的優勢，推動全鎮農村改廁工作形成合力、又好又快開展。與此同時，各專班做好農村無害化衞生廁所、農村公廁、集鎮公廁排放檢驗檢測工作，確保各區域建改後達到排放標準。

鎮計生辦負責組織協調農户“廁所革命”日常工作。對接市衞計委農村無害化衞生廁所建改技術組，參與各村農村廁所建改的技術指導、培訓、督辦和考核驗收工作。（負責人：____；聯繫人：____；聯繫方式：__________）

村鎮建設服務中心負責對接市住建委協調納入集鎮生活污水處理廠改廁、__河、總乾渠流域生活污水治理改廁任務的後端生活污水治理工作。（負責人：____；聯繫人：____；聯繫方式：____________）

鎮農辦負責對接市農業局，結合“美麗鄉村”建設、扶貧開發和鄉村旅遊發展等工作，推動農村公共廁所建設，指導農村無害化衞生廁所建改區域內的環境綜合整治，努力打造綠化景觀亮點。（負責人：____；聯繫人：____；聯繫方式：____________）

鎮扶貧辦負責對接市扶貧辦統籌開展農村改廁工作與扶貧開發建設等項目內容。（負責人：____；聯繫人：____；聯繫方式：____________）

鎮財辦負責對接市財政部門落實農户無害化衞生廁所地下部分（糞池、無害化設施）補助資金。（負責人：____；聯繫人：____；聯繫方式：____________）

農户負責無害化衞生廁所地上部分（廁屋、潔具等）自主建改工作，該項資金由農户自籌。

各村要配合相關辦公室、相關單位，共同做好本轄區宣傳發動、民調、旱廁拆除、環境整治、責任範圍內的農户廁所建改工作。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。相關辦公室、各村、相關單位要從講政治、顧大局的高度，增強責任意識，充分認識“廁所革命”工作的重要性。要加強對“廁所革命”工作的領導、協調，按照“一把手”負總責的要求，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓，將各項工作措施落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各村、相關單位要充分利用牆體宣傳標語、LED屏、《致農民朋友們的一封信》等宣傳形式大力宣傳“廁所革命”工作的政策措施和重要意義，引導社會各界支持、參與“廁所革命”工作，激發廣大幹部羣眾的積極性、創造性，在全鎮營造“廁所革命”工作良好氛圍。

（三）提升環境，打造亮點。在實施“廁所革命”工作過程中要引導羣眾講衞生、樹新風、除陋習，共同提升、維護好優美的生態、生活環境。各村要發動羣眾參與改廁區域內的綠化，並結合美麗鄉村建設，在集中改廁區域打造綠化景觀亮點，提升環境檔次和質量。

（四）明確責任，嚴肅紀律。各村要嚴格按照“廁所革命”工程建設的程序和要求，強化黨風廉政建設和工作作風建設，責任落實到人，堅決杜絕項目實施過程中不嚴格、不規範、甚至擠佔、挪用項目建設資金等不良現象出現。

篇二：廁所革命專項行動方案

根據__省鄉村振興局《關於做好20__年度全省農村户用衞生廁所改（新）建工作的通知》和<20__年__市“十大惠民工程”實施方案>的通知》（__辦發電〔20__〕__號）要求，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，確保如期如質完成我縣20__年農村改廁任務，結合我縣實際，特制定本方案。

一、目標任務

全年高質量完成新增改（新）建農村户用廁所3046個（其中含20__-20__年兩年任務未完成1523户和20__年新增1523户）、公廁60座任務。縣農業農村局負責20__年完工的户改廁工作的考核驗收工作，縣鄉村振興局負責20__年農村户改廁工作的考核驗收工作。到年底基本消除傳統旱廁；廁所糞污無害化處理率要達到85%以上。

二、總體要求

（一）堅持原則。“數量服從質量、進度服從實效，求好不求快”的原則，堅持“自願申報、統籌兼顧，好字當頭、質量優先，先建機制、後建工程，發動羣眾、好事辦好”32字工作要求，堅持“首廁過關帶動每廁過關”“首村（自然村）過關、整村推進”工作機制，把農村改廁與污水治理、與農村人居環境整治行動、與美麗鄉村建設等相結合，堅持政府引導、農民主體，規劃引領、統籌推進，因地制宜、分類施策，建管並重、注重長效，科學穩步高質量推進農村廁所革命。

（二）執行標準。嚴把產品質量、招標採購、施工建設、竣工驗收等關口，結合實際，認真執行好國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會頒佈的《農村三格式户廁建設技術規範》《農村三格式户廁運行維護規範》《村鎮集中下水道收集户廁建設技術規範》以及__省農業農村廳20__年下發的《__省農村廁所建設技術導則》和《__省首廁過關制流程圖》，加大全程質量監管力度，其中排氣管的安裝必須嚴格按照國家標準執行。各鄉鎮（街道）農林場所要建立健全農村改廁技術支撐服務體系，組建專家技術服務隊伍，指導解決基層改廁難題。

三、重點工作

（一）摸清廁所底數。各鄉鎮要認真組織人員深入開展農村改廁情況摸底，按照“一户一廁”的原則（“户”的界定以户籍為準，如一户同時存在兩個或以上廁所，選擇衞生等級最高的），摸清農村户用廁所現狀，主要包括廁所的數量、類型、糞污處理方式等（見附件1，備存、並報送縣鄉村振興局改廁辦備案，信息系統建好後再將數據錄入系統），要求20__年5月20日前全面完成摸底，摸底情況彙總表報縣鄉村振興局改廁辦備案（見附件2）。摸底工作要周密部署、統籌安排，確保一次到位、不漏一户。要堅持實事求是、判斷精準，切實做到底數清、情況明、數據實。可考慮同步採集現有户廁圖片信息，建立農户廁所基礎檔案。摸底數據將作為今後安排年度改廁計劃的重要依據。

（二）加強宣傳發動。要組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合村莊清潔行動、衞生創建、愛國衞生運動等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措、科學知識和典型範例，加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生健康知識等宣傳教育。要注重挖掘發現改廁和糞污治理典型，及時總結可複製、可推廣的農村廁所革命好經驗、好做法，充分發揮典型引路作用，提高全縣農村改廁工作水平。要加強正面宣傳和輿論監督，及時迴應社會關切，營造良好輿論氛圍。

（三）加強培訓指導。縣裏將繼續組織各鄉鎮（街道）、農林場所分管領導、業務骨幹等開展廁所革命輪訓。各鄉鎮（街道）農林場所要組織開展農村廁所建設和維護相關知識技能培訓，確保新參與改廁工作的鄉鎮（街道）農林場所負責同志培訓全覆蓋，切實提高廣大基層幹部思想認識和業務水平。各鄉鎮（街道）農林場所要組建專家技術服務隊伍，加強農村廁所革命技術服務，解決改廁難題。

四、工作步驟

（一）動員部署（20__年2月—3月）。編制縣、鄉改廁規劃和工作方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，開展相關技術培訓。各鄉鎮（街道）、農林場所進村入户開展農村户廁現狀調查摸底、建立改廁台賬、確定户改廁整村推進示範點和改廁户。

1、任務分解。根據省、市下達給我縣的年度農村户改廁和村級公廁建設考核任務(見附件)，綜合考慮全縣農村户廁現狀和20__年以來村級公廁建設情況，研究制定20__年全縣農村“廁所革命”改（新）建任務分解方案，報請縣政府領導同意後下達給各鄉鎮（街道）、農林場所。

2、制定方案。根據全縣農村改廁年度目標任務和省、市相關工作要求，研究制定《__縣20__年農村廁所革命工作方案》。各鄉鎮（街道）、農林場所根據縣工作方案，結合本地實際，制定具體工作方案，於4月20日前報縣鄉村振興局備案。

3、動員部署。縣、鄉、村層層組織召開農村改廁工作會議和技術培訓會議，全面動員部署及簽訂責任書。各鄉鎮（街道）、農林場所要廣泛宣傳發動，做好政策進村入户工作，調動農户參與改廁工作的主動性、積極性。

4、調查摸底。各鄉鎮（街道）、農林場所要按照省市縣相關要求，組織專門力量，通過現場入户調查，全面調查掌握今年申報户改廁和公廁的建設情況，特別是今年有新增改（新）建廁所任務的行政村，衞生廁所普及率要達到80%以上，廁所糞污無害化處理率要達到85%以上的要求開展工作。結合全面調查摸底情況完善數據，必須確保調查摸底數據的真實性、準確性，為下年度精準實施農村改廁提供數據支撐。

（二）組織實施（20__年4月—9月）。按照縣工作方案要求，在全縣範圍內同步組織實施農村改廁工作，各鄉鎮（街道）、農林場所和項目實施村，要有序有效推進，確保工程質量和進度，全面完成年度改廁目標任務。

1、精準確定改廁對象。各鄉鎮（街道）、農林場所要按照户改廁整村推進、連片改（新）建的要求，根據縣下達的年度任務數，選擇1-3個以上有基礎、條件好的村作為户改廁整村推進示範點，逐村逐户落實參加改廁的農户名單，集中開展農村户改廁工作，並於4月30日前將本年度整村推進示範點和改廁農户名單報縣鄉村振興局備案，對於省、市重點考核的西河沿線村和全縣重點村（鄉村振興工作隊）的户改廁，衞生廁所普及率必須要求達到95%、90%。；按照相關文件要求，申報村級衞生公廁建設點，縣鄉村振興局審核批覆後再由鄉鎮（街道）組織村組實施建設。

2、統一改廁標準。農村改廁要求統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收、統一標識。鼓勵以鄉或村為單位統一組織開展户改廁工作，按照《農村改廁技術規範》要求規範施工，達到驗收標準，做到密封防滲要到位，糞管安裝要規範，化糞池容積和有效深度要保障，沉澱區、發酵區、儲糞區比例要符合要求等。農村公廁建設要選址得當，符合村莊建設規劃，應避開水源及其他水體，要求不少於6個蹲位。

3、優選廁具及施工隊伍。鄉、村兩級要嚴格把好改廁產品的質量關，建立相關質量監督機制，確保廁具質量安全。為提高改廁效率和降低改廁成本，鼓勵以鄉或村為單位集中採購户改廁廁具產品，規範選擇具備相關資質的施工隊伍統一施工。

4、加強施工過程監管。各鄉鎮（街道）、農林場所要落實工程質量和安全責任制，嚴格工程質量管理。原則上改廁施工必須由經過培訓的施工人員或有資質的施工隊伍承擔，按照《農村改廁技術規範》的有關規定和要求組織施工，施工人員或隊伍要承擔保修和返修責任，確保工程質量和使用壽命符合標準要求。根據省相關文件精神鄉、村兩級要採取全程跟蹤、專人巡查、記錄施工日誌等方式，加強改廁施工現場質量巡查與指導監督；縣鄉村振興局統籌調度，加強跟蹤管理，實時監管項目進展，掌握全縣農村改廁動態；縣衞健局加強改廁施工技術指導監督，確保工程質量符合驗收標準。

5、規範户改廁編號和建檔管理。從20__年1月1日起，凡改（新）建的衞生户廁均需進行統一編號，規則為“建造年份後2位數+5位數字”（共7位數字），其中，後5位數字由各縣按順序依次編號，具體農户改廁編號由各鄉鎮（街道）農林場與縣鄉村振興局改廁辦對接。編號如20__年某縣某村改（新）建的廁所，可編號為“2200001”。根據各鄉鎮（街道）、農林場所上報的計劃，各鄉鎮按上報計劃處分配的統一編號下達到村、到組、到户。編號要採用拓印的形式，牢固、明晰地體現在廁屋或化糞池地表等位置，不得采用油漆書寫等方式進行編號。並對施工主要環節進行拍照存檔（包括地下工程挖坑完工拍照、化糞池建設（安裝）完工蓋板前拍照、改廁竣工整體拍照等），為驗收做好資料準備。

（三）驗收總結（20__年10月—12月）。對全縣改（新）建的户用衞生廁所和村級公廁逐村逐户組織開展統一驗收（户改廁實行省、市、縣三級評估驗收制度），對驗收合格村（組）和農户按規定進行獎補。同時對全縣農村改廁工作進行全面總結，探索建立健全改廁工作長效機制和後續管護機制。

1、驗收申報。農村户改廁項目完工後，按程序向縣申請驗收獎補。以村為農户自行組織、單位統一施工隊伍開展改廁的填報《__縣20__年度農村户改廁自主申報驗收表》（見附件6）；村級公廁建設完工後填報《__縣20__年農村“廁所革命”村級公廁財政獎補申報表》（見附件5），經鄉、村兩級審核蓋章確認後，由鄉鎮（街道）、農林場所統一報送縣鄉村振興局。

2、縣級初驗。原則上縣裏每個季度集中組織一次改廁驗收。改廁工程完工後，由縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣財政局等部門抽調人員成立驗收組，鄉、村兩級參與，按照改廁標準要求，按20%的比例進行現場抽樣驗收。農户自行改（新）建的，驗收資料由農户按要求提供；統一實施改（新）建的，由施工方按要求提供，農户簽字確認。改廁竣工驗收合格後，鄉鎮（街道）、農林場所及時將每户改廁信息錄入全省農村“廁所革命”信息系統。

3、省市複驗。省市於20__年12月對各縣（市、區）農村户改廁情況進行評估驗收（暫定），驗收評價結果將作為省政府對市州年度目標管理考核和對縣級農村户改廁獎補資金下撥的重要依據，對沒有完成目標任務或者驗收不達標的縣（市、區），省裏將相應核減獎補資金。

4、健全機制。加強農村改廁工作後續管理，堅持建管用並重，因地制宜建立後續管護機制。要充分發揮村級組織和農民主體作用，指導各村把農民參與衞生廁所建管用納入村規民約，加強引導和督促農户正確使用和維護好新（改）建的廁所，使改廁項目真正產生效益，把農民培養成農村生活污水及糞污處理設施運行管護的重要力量。村級衞生公廁建成後要配備專門管護人員，確保建得成、管得好、用得上。逐步建立政府引導與市場運作相結合的後續管護機制，鼓勵探索多樣化的運行管護方式。

五、工作要求

（一）強化組織領導。落實五級書記抓鄉村振興的要求，完善中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作推進機制。市縣要強化主體責任，做好項目落地、資金籌措、推進實施、運行管護等工作，對實施效果負責。鄉鎮要做好具體組織實施工作。要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，通過聯繫農户、民情懇談、百姓議事、屋場夜話等活動，推動廁所革命理念和各項工作落實落地。縣鄉村振興局根據市縣黨委政府的部署安排，牽頭做好改廁工作，加強與縣農業農村局、縣衞生健局、__市生態環境局__分局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣市場監管局等部門的協調，真正形成工作合力。

（二）落實資金保障。堅持分級負擔，財政獎補原則，實行省、縣、鄉、農户資金籌措、分級負擔機制。整體推進村改（新）建一户衞生廁所獎補1300元（省獎補資金700，縣級獎補資金600），糞污達標排放治理（第四格或集中管網排放）的獎補標準待省市出台具體要求標準後再另行下文。糞污達標排放治理以村為單位，可採取分户獨建、多户聯建、屋場統建等方式，各地要加大投入力度，採取以獎代補、先建後補、鼓勵農户投工投勞等方式引導農民自願改廁。由縣級村振興局提供驗收數據，縣財政局下撥到鄉鎮（街道）、農林場所，獎補資金統一到户（一卡通）；省級公廁項目新建一個村級衞生公廁按5000元/個蹲位進行獎補，最高獎補不超過3萬元（男廁必須要有小便池或槽）。同時，整合項目資金，縣財政預算安排的新農村建設資金、規範村民建房獎補資金、空心村改造獎補資金要將農村改廁工作納入驗收獎補內容。要加大向上爭資力度，廣泛動員和鼓勵社會力量支持和參與農村改廁工作，建立“政府獎補、部門幫助、社會捐助、農民自籌”的多元化投入機制。鼓勵各鄉鎮（街道）、農林場所超額完成農村户改廁任務，對超額完成的獎補資金在下一年度統籌優先考慮。對獎補資金實行專項管理、專款專用，嚴禁截留、擠佔和挪用，加強資金使用情況審計監督，及時發現和糾正問題。

（三）開展督促檢查。按省、市相關文件要求，對改廁工作將採取隨機抽查、交叉檢查等多種方式，對農村户廁改造情況進行拉網式排查，確保高質量完成改廁任務。改（新）建廁所施工前後要分別拍照取證，存檔備查。對工作落實到位、農民羣眾滿意的給予表揚，對措施不力、工作不實的通報批評或約談，對搞形式主義、勞民傷財、截留貪污、挪用資金的，按規定移交紀檢監察部門嚴格追責問責。要嚴格落實信息公開、村務公開要求，建立完善改廁農户名單、獎補標準、資金使用情況等公示制度，確保農民知情權，接受羣眾和社會監督。

篇三：廁所革命專項行動方案

為有序有效推進我鎮改廁工作，切實提升我鎮人居環境建設水平，根據會農領辦《20__年__縣農村“廁所革命”工作方案》（20__）__號文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）重要意義。小廁所，大民生，推行農村改廁，目的在於預防疾病傳播、營造健康環境、提高生活質量。____指出，廁所問題不是小事情，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推動，努力補齊這塊影響羣眾生活品質的短板。實施廁所革命，可以減輕環境污染，減少疾病傳播；實施廁所革命，可以提高糞便肥效，增加經濟效益；實施廁所革命，可以提高人居環境質量，促進社會文明大進步。

（二）主要目標。20__年農村户用衞生廁所共計劃建改710座，在全鎮10個村實施，其中整村推進示範村個，10月底前全面完成建設任務。到20__年底，農村户用衞生廁所普及率達到75%，廁所糞污無害化處理或資源化利用率逐步提高，管護長效機制基本建立，文明入廁新風尚逐步形成。

二、重點任務

（一）從優從細制定實施方案。各村要重點針對本村常住人口，在全面摸排、調查的基礎上，充分掌握現存農村户廁建設、管理維護、使用滿意度等情況，瞭解農户改廁需求及意願。綜合考慮本村基礎條件、農户生產生活習慣等客觀因素，合理制定本村“廁所革命”專項實施方案。實施方案要合理確定建設規模，明確年度户廁、公廁建設任務、資金安排、保障措施等。

（二）因地制宜選擇改廁模式。依據《全國愛衞辦農村户廁衞生規範》《__省農村改廁技術指導手冊》和《__市農村改廁技術指導手冊》，科學合理選型，宜水則水、宜旱則旱，積極推廣簡單實用、成本適中、農民羣眾接受的改廁模式。因全鎮羣眾居住相對集中，首先推廣使用雙坑交替式衞生廁所。

（三）保質保量完成改廁任務。結合新冠肺炎疫情防控、人居環境改善、五整五創等工作，與農村生活污水治理相銜接，因地制宜確定改廁户數，緊扣目標和時間節點，保質保量完成衞生改廁工作。採取劃片包乾的方式，指導農户合理確定改廁模式、户廁位置。各村要確定1名農村改廁管理技術人員，現場指導監督改廁標準和流程，把好施工關、質量關，要嚴格把控廁具質量，杜絕不合格產品，確保建設一户、成功一户。同時，各村要對改造和新建的農村户用衞生廁所逐户逐座建檔造冊，標明户主信息、廁具產品、技術負責人、驗收負責人、管護員和包户幹部等內容，留存備查，杜絕弄虛作假。

（四）整村推進抓好示範建設。20__年選擇基礎條件較好、人口密集、交通便利四房、三房、範溝3個村作為整村推進示範村，採取改造提升、改建達標、配套新建等多種方式，常住農户户用衞生廁所覆蓋率要達到85%以上。總結推廣一批不同類型、適合當地特點的農村改廁典型。

（五）建立健全長效建管機制。通過加大宣傳、引導力度促進廁所管理與養護工作，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，形成規範化的運行維護機制。組織開展農村衞生廁所建設、使用和維護相關人員培訓，明確農户自己管護户廁和維護環境衞生的責任與義務，引導組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，集中開展户廁的糞污清理、維修維護等服務，降低清運成本，減輕農户負擔。持續開展公民文明如廁教育，培育文明如廁的良好習慣，同時建立激勵機制，引導廣大羣眾養成自覺愛護廁所設備、保持衞生。

（六）集中高效優化糞污治理。採取“分户改造、集中處理”與單户分散處理相結合的方式，聯户、聯村、村鎮一體化治理，建立糞污收集運輸體系。根據各村農户對糞污的自行處理能力，按需要配套建設糞污集中處理設施、購置糞污收集運輸車、確定收集運輸管理人員，建設糞污收集運輸體系，統一開展收集和清運。積極推動廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一併處理和資源化利用，推廣經濟實用的糞污肥料化、污水達標排放技術，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等處理方式。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月底前）。各村進行調研摸底，結合實際制定本村“廁所革命”工作辦法，立足實際，確定並推廣適合我鎮的改廁方式。

（二）推進實施階段（4月初-10月底）。利用6個月時間，全面完成710座户用衞生廁所的改廁任務。

（三）鄉鎮自查階段（11月15日前）。鎮上專人對轄區內20__年所有已改建衞生廁所逐户、逐廁進行驗收，並對所有發現問題建立台賬，進行整改，11月15日前完成自查自改工作。

（四）驗收自查階段（11月底前）。由縣農業農村局對20__年已改建衞生廁所逐户、逐廁進行驗收。對所有反饋問題建立台賬，進行整改，11月底完成驗收工作。同時申請縣審計局進行審計，出具審計報告後申請市級複驗和省級抽驗。

（五）整改完善階段（12月底前）。經縣級部門驗收、市級複驗和省級抽驗，對於發現的問題建立台賬並及時組織整改，12月底前全面完成建設任務。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，各村包村組長、支書為成員的工作領導小組，負責宣傳發動、組織實施、技術培訓等工作。

（二）加大投入保障。採取以獎代補、先建後補等方式，引導農户資源改廁，堅持整村推進原則，構建中央省市縣四級獎補、農户自籌的投入保障體系，中央省市縣按照相關規定統籌資金，以累計不少於1800元/户的獎補標準支持農村户廁改革。獎補資金主要用於購買廁具、廁屋建設、糞污無害化處理和資源化利用設施建設、土方工程等。

（三）嚴格督查考核。按照“日報告、周通報、月排名”的要求，對各村“廁所革命”開展情況進行督促、指導，對工作進展快、成效顯著的村予以表彰獎勵。建立__鎮改廁工作監督機制，通過電話舉報、信箱舉報等方式，接受羣眾和社會監督。

（四）強化培訓宣傳。充分利用傳統媒體、新媒體等多種渠道，採取羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施、改廁模式。結合開展農村人居環境整治提升活動，充分發揮共青團、婦聯等基層羣團組織作用，加強衞生廁所日常管護、健康衞生防疫知識等宣傳教育，調動改廁積極性，引導農户自願主動改廁。及時總結、廣泛宣傳農村“廁所革命”的典型經驗做法，營造全社會關心關注、共同參與的良好氛圍。

篇四：廁所革命專項行動方案

各村（居）民委員會、鎮直各部門：

《__鎮20__年度“廁所革命”工作方案》已經黨委、政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

根據市區相關文件和會議精神，結合我鎮今年改廁實際情況，特制定__鎮20__年農村“廁所革命”工作方案。

一、目標任務

（一）20__年，全鎮9個村均涉及改廁任務，總改廁任務數1982户，全部採用磚砌三格式化糞池改造為無害化廁所，其中沿河改造涉及__村、__村、__村共計69户。

（二）20__年實施整鎮推進，涉及共村共9個1982户，其中__村計劃改造101户（其中沿河26户），__村改造328户（其中沿河10户），__村計劃改造205户，__村計劃改造176户，__村計劃改造249户，__村計劃改建203户，__村計劃改造249户，__村計劃改造241户（其中沿河33户），__村計劃改造243户。

二、建設內容

（一）無害化廁所（磚砌一體化三格化糞池建設）

1、羣眾自建部分

（1）新改建廁屋（含廁門）

（2）挖安放三格化糞池的坑

2、政府補助部分

（1）蹲便器及水箱。若羣眾家無自來水或者高位水池，無給水條件，不安裝水箱，只安裝蹲便器。

（2）廁屋混凝土地坪。新澆築廁屋C20混凝土地坪100mm厚。

（3）原糞坑混凝土蓋板。新安裝C25，50mm厚預製鋼筋混凝土蓋板。

（4）DN50（內徑50mm）排氣管，長度1。5m，安裝在混凝土蓋板上，確保原糞坑產出沼氣能夠排出。

（5）DN110（內徑110mm）排污管。連接廁所至一體化三格化糞池，超過2m部分由羣眾自付。

（6）磚砌三格式化糞池。原則上1—3人家庭按照1。5m^3，3—5人家庭按照2m^3設計安裝。若因地勢原因，可聯户建設一體化商品三格式化糞池，根據實際按照3m^3—6m^3進行設計按照。

（二）無害化廁所（沼改廁）

1、羣眾自建部分

（1）新改建廁屋（含廁門）

2、政府補助部分

（1）蹲便器及水箱。若羣眾家無自來水或者高位水池，不安裝水箱，只安裝蹲便器。

（2）廁屋混凝土地坪。新澆築廁屋C20混凝土地坪100mm厚。

（3）原糞坑混凝土蓋板。新安裝C2550mm厚預製鋼筋混凝土蓋板。

（4）DN50（內徑50mm）排氣管，長度1。5m，安裝在混凝土蓋板上，確保原糞坑產出沼氣能夠排出。

（5）DN110（內徑110mm）排污管。連接廁所至沼氣池，超過2m部分由羣眾自付。

三、建設方式

（一）建設類別及標準

1、農村散户衞生廁所改造升級。在達到衞生廁所的基礎上，繼續對化糞池進行升級為三格式化糞池，按1200元每户補貼（含化糞池排污管、排氣管）。

2、農村散户未達到衞生廁所標準的直接改造為無害化廁所。在20__年未實施衞生廁所改造，計劃在20__年直接進行無害化廁所改造。按户均1800元標準補貼。

3、農村聯户無害化廁所。3户以上10户以下相對集中户用廁所改造，採取聯户建設無害化廁所，即將各户衞生廁所經過沉澱池（原老糞坑）通過管道相連集中進入大型三格化糞池進行處置，處理後的糞污應達到無害化衞生要求，能夠直接用於農業施肥等資源化利用。按聯建户數乘以1800元標準補貼補貼，但以實際工程量為依據。

（二）實施方式

按照“區統籌、鎮負責、村組織、户自建”的要求，採取一事一議、民辦公助、以獎代補的方式，在具備基本條件的前提下，農户自願申請，自主建設或委託村委會選擇施工隊伍統一組織建設。

1、成立農村“廁所革命”工作領導小組

組長：____

副組長：____

成員：黨政辦、經濟發展和鄉村振興辦、財政工作辦、農業綜合服務中心、社會治理和應急管理辦負責人，各村書記和主任。

領導小組下設辦公室、質量監督小組、施工安全監督小組、財務監管小組四個機構。辦公室設在農業綜合服務中心，由__同志任辦公室主任，負責施工業務指導、協調整個改廁工作推進、數據收集整理等工作。質量監督小組設在農業綜合服務中心，向__同志任組長，負責監督各村改廁質量等工作。施工安全監督小組設在社會治理和應急管理辦，由陳__同志任組長，覃__同志任副組長，負責改廁工程中施工安全指導和監督等工作。財務監管小組設在財政工作辦，由陳__同志任組長，劉__同志任副組長，負責項目資金審核、監管和撥付等工作。

各掛村領導對所掛村改廁工作負總責，村書記為第一責任人，村主任為直接責任人，要認真開好羣眾動員會議、認真核對改廁户數、認真摸清每一户需要具體實施的項目、認真選好施工隊伍、認真監督好施工質量和進度。

2、具體工作流程

（1）開好大會。一是開好羣眾動員會，對改廁政策進行原原本本的宣講，確保每一户羣眾知曉政策。二是開好業務培訓大會，確保改廁項目按質按量完成。三是開好總結驗收大會，對改廁實施的所有項目項項過關，對羣眾提出的意見和建議及時整改到位。

（2）建好台帳。分別建立“20__年納入改廁農户台帳”“已達無害化廁所標準農户台帳”。

（3）選好隊伍。由掛片領導牽頭，村委會具體負責，原則上全村選擇一支施工隊伍對農户改廁統一組織建設。

（4）搞好培訓。由領導小組辦公室牽頭，組織各村確定好的施工隊伍和部分村幹部到已經實施的鄉鎮和村參觀學習，確保施工過程中標準統一、質量達標、進度一致。

（5）做好概算。由掛片領導牽頭，村兩委具體負責，按照缺什麼建什麼的原則，和施工方一道逐户核實登記需要改建的項目。

（6）全面施工。由掛片領導牽頭，村兩委具體負責，按照項目建設內容逐户進行施工。

（7）竣工驗收。按照“村初驗、鎮複核、區抽檢”的方式組織竣工驗收，村初驗階段採取完成一户、驗收一户、達標一户、銷號一户的工作機制，逐户驗收，確保質量達標、羣眾滿意；鎮複核，採取每週星期一報核機制，鎮工作組將及時對每週所報送的已完成改廁户進行逐一複核，確保質量過關。待全鎮改廁工程結束後，將統一將台帳報至區農村人居環境整治領導小組，區農村人居環境整治領導小組將進行抽查驗收。

（三）獎補標準

區級財政按無害化衞生廁所建設户均1800元的標準補貼，針對20__年已實施衞生廁所改造需進行無害化升級改造的農户按1200元標準補助。鎮上按照資金項目管理要求和各農户改廁實際情況，據實進行獎補到村。

四、技術要求

（一）廁屋

進行改造農户必須提供標準側屋，嚴格按照有牆、有頂、有門、有燈、不跑風漏雨的標準，否則不予改造。

（二）化糞池

1、化糞池墊層：5cm厚C20砼底板，做到不漏水、不漏糞。

2、化糞池規格：長2。3米，寬1。2米，深1。1米，且按照2：1：3的比例修建。化糞池長和寬可以根據地勢位置進行調整但深度不能超過1。1米，如果化糞池深度太深影響取糞。針對用老糞坑改造的化糞池，在後端增加兩格的容量不能少於1。3個立方。

3、化糞池位置：化糞池一般位於房屋後面，為防止雨水流入化糞池，再修建化糞池時需要做好排水。

4、化糞池蓋板：按照要求採用子母蓋，子母蓋標準為，洞口42cmX42cm，蓋子為45cmX45cm。

5、化糞池過糞管：第一格過糞管下口處於有效容積面深度的三分之一（下端口子距池底30-35cm）。第二格過糞管下口處於有效容積面深度的二分之一(下端口子距池底40-45cm)。採用交叉的方式安裝兩個過糞管。

6、化糞池排氣管：DN50（內徑50mm）1。5米，位於第一格，務必做到用水泥固定。

7、化糞池排污管：DN110（內徑110mm）排污管，原則上不超過2m，超出的部分由羣眾自付。

（三）沖水箱

對20__年實施了衞生廁所改造的農户，已發放水箱但未安裝的且達到給水條件的由現施工隊負責接通。對20__年未實施衞生廁所改在的農户必須達到給水條件才配備沖水箱。

五、驗收工作

（一）驗收安排

今年按照完成一部分，驗收一部分的方式進行，各村在做完10户後，向掛片領導申請驗收，驗收時需要準備好工程量彙總表，委託書，申請書，農户身份證或者户口本，檔案表，圖片等相關資料。

（二）驗收方式

今年驗收採取“普查驗收”加“抽查驗收”相結合。一是組織掛片領導，駐村工作組成員，村兩委班子，村質量監督小組成員進行逐户驗收。二是成立由鎮分管領導吳仕，成員__、向__、夏__、袁__為鎮抽查小組進行抽查，按照百分之五樣本進行抽查驗收。

（三）驗收資料

1、委託施工隊會議記錄、會議照片、公示。

2、工程量彙總表（收方記錄）。

3、户袋資料：申請書、委託書、農户户口本或身份證、檔案表（檔案表上面工程量必須與實際一致）、圖片（若只做了化糞池的需要3張照片包括改造前後共2張，化糞池未蓋蓋板1張。若改造了室內需要5張，室內改造前後共2張，室外改在前後共2張，化糞池未蓋蓋板1張。圖片要求清晰且有農户姓名備註，改造前後在同一角度照，照片裏面儘量體現工程量）。

六、工作要求

（一）嚴把政府人員思想關。此項工作開展，惠及所有農户，所有參與其中的政府工作人員和村“兩委”幹部要有高度的政治責任感和使命感，要處處為百姓利益着想，要時時保持為民情懷，嚴禁出現官商勾結套取國家項目資金，嚴禁串通一氣瞞報謊報假報改造項目，一經發現查實，將依紀依法嚴肅處理。

（二）嚴把施工隊伍准入關。施工隊伍選擇上，各掛村領導要嚴格把關，要確保選擇的施工隊伍整體素質高、整體技術好，聽從安排、配合工作。嚴禁出現以暴力或恐嚇方式強攬工程、強迫交易、惡意阻工等行為，一經發現將依法依規嚴肅處理。

（三）嚴把項目建設質量關。此項工程是一項惠民工程，施工隊伍在施工過程中，嚴禁出現偷工減料、以次充好、虛報工程量等行為，一經發現，立即終止合同，並移交司法機關處理。

（四）嚴把項目資金安全關。要嚴格資金使用流程，規範財政資金管理使用，嚴禁用於與項目建設無關的支出。對於騙取、套取、擠佔、挪用或違規發放等行為，要依法依規嚴肅處理。

（五）嚴把整個過程公示關。各村要通過多種形式公開公示資金使用情況、農户建設情況等。中、省“廁所革命”專項資金建設任務在村上公示，主動接受社會和羣眾監督，提高資金使用的透明度。同時在建設過程中分項目、分類別做好檔案資料管理，確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程。

篇五：廁所革命專項行動方案

為深入貫徹落實____關於農村廁所革命重要指示批示精神，切實提高改廁質量，根據__縣人民政府印發《__縣“__五”農村廁所革命工作實施方案的通知》（__政通〔20__〕__號）文件要求，結合我鎮實際，制定如下方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以____思想為指導，以提升農民羣眾生活品質為目標，堅持農村改廁數量服從質量，進度服從實效，充分發揮農民主體作用，全面總結歷年來廁所革命工作的經驗與不足，鞏固現有農村改廁成果，全面摸排整改問題廁所，穩步擴大農村衞生廁所普及範圍，引導農民羣眾養成良好的衞生習慣，不斷增強農民羣眾獲得感和幸福感。

（二）工作目標

20__年到20__年，全鎮8個行政村改造建設農村衞生户廁3100座以上，農村衞生户廁覆蓋率達到70%以上；在常住户100户以上自然村改造建設衞生公廁14座，實現100户以上自然村有1座以上衞生公廁全覆蓋。農村廁所糞污有效處理和資源化利用能力水平進一步提高，長效管護機制不斷健全完善，農民羣眾普遍養成良好衞生習慣和健康生活方式。

（三）基本原則

——堅持政府引導、農民主體原則。政府重點抓好政策宣傳、改廁方案編制、示範引導等。尊重農民歷史形成的居住現狀和習慣，把羣眾認同、羣眾參與、羣眾滿意作為基本要求，引導農民羣眾投工投勞自願改廁。

——堅持因地制宜、分類施策原則。堅持“衞生、經濟、適用、環保”的理念，立足本地區經濟發展水平和基礎條件，選擇適宜的改廁模式，堅持宜水則水、宜旱則旱，水廁入室、旱廁入院，不搞“一刀切”，不盲目提高標準，不搞“形象工程”。

——堅持規劃引領，示範先行、統籌推進原則。堅持先規劃後建設，合理安排建設時序，統籌協調推進農村廁所革命與生活污水治理、村容村貌提升、建立完善長效管護機制等農村人居環境整治提升各項重點任務。採取先易後難、示範先行、自願申報、先建後補的工作步驟，樹立一批農村無害化衞生廁所建設示範村，以點帶面、積累經驗、形成規範，鼓勵整村推進農村廁所革命，有效改善農村人居環境。

——堅持建管並重、長效運行原則。落實建管工作責任，完善管護運行機制，充分發揮村級組織和農民主體作用，探索建立政府引導與市場運作相結合的管護機制，確保農村改廁規範、有效使用、長期受益。

二、重點任務

（一）全面摸清農村廁所現狀。各村（居）委會要深入開展農村改廁情況摸底調查，摸清農村户用廁所、公共廁所的數量，布點、模式等信息，建立完善廁所信息檔案，全面準確錄入__省農村人居環境整治信息平台，並持續做好動態監督管理。要全面掌握轄區內農民改廁需求、廁所管理維護、農民使用滿意度等情況，跟蹤瞭解農民羣眾對廁所改造的新需求、新期盼，自下而上、科學確定“__五”農村廁所改造建設目標任務，穩妥有序推進。

（二）科學編制改廁實施方案。綜合考慮地理環境、氣候條件、經濟水平、農民生產生活習慣等因素，結合鄉村振興、農村人居環境整治提升等，以村（居）委會為單位科學編制“__五”農村廁所革命專項實施方案，根據縣級和鎮級安排的總體任務，細化年度任務、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優先順序，優先推進基層組織能力強、羣眾改廁意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的村莊；優先安排城郊結合部、生態環境敏感區、鄉村振興“百千萬”示範工程建設區等村莊。地處偏遠山區、經濟欠發達、乾旱寒冷等地區，鼓勵試點探索，可以暫緩整體性推進農村改廁。對空心村、擬搬遷村等，可通過建設公共廁所解決農民衞生如廁需求。

（三）選擇適宜改廁技術模式。因地制宜選擇推廣經濟適用、技術成熟、維護方便、羣眾樂於接受的改廁模式、技術和產品，宜水則水、宜旱則旱。高寒山區、乾旱缺水等不具備建設水衝廁的地區，積極推廣改造建設衞生旱廁。要合理選擇公廁和户廁位置，避開飲用水水源地、河道等水環境敏感區，避免影響村容村貌和造成新的污染。新改建廁所提倡入户進院，鼓勵新改建的水衝式廁所入室進屋。建立健全縣鄉村三級農村廁所革命技術支撐服務體系，協調解決改廁中遇到的問題。

（四）嚴格執行技術標準規範。各村（居）委會要按照《農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南》《__省農村廁所改造建設技術指南（試行）》等技術標準規範的要求，組織專題學習培訓，提高改廁指導員、農民羣眾、參與改廁企業等的標準化意識。

（五）強化全程質量監督管控。農村廁所改造工作採取“縣統籌安排、鄉鎮村組織實施、部門監管指導”的工作機制推進，改廁按照“先建後補、縣級報賬制”的方式實施。各村（居）委會要嚴格執行廁所改造建設流程，要嚴把產品質量關，嚴格招標採購程序，嚴格執行農村改廁選材質量標準和技術參數，選用符合國家推薦性標準或行業標準的農村改廁產品。實施集中採購的，要以村（居）委會為單位開展廁所化糞池等產品供貨商審核選擇，發佈供貨商及產品名錄，指導村組、農户在名錄範圍內採購產品，並對材料設備進行現場抽樣送檢，由專人或專門機構負責質量把關。要嚴格落實農村改廁技術指導員制度，每個行政村明確2名以上改廁技術指導員，全程跟進指導施工人員進行改廁作業。要嚴把竣工驗收關，嚴格按照《__省農村廁所改造建設驗收辦法（試行）》，及時對改造建設完工廁所進行驗收。

（六）統籌抓好廁所糞污治理。統籌推進農村廁所糞污與農村生活污水治理，將改廁和污水治理統一規劃、統一建設，改廁後化糞池尾水可接入生活污水管網一併處理；對相對集中的村莊廁所糞污，鼓勵聯户、聯村、村鎮一體治理。採取分散處理方式的，要以農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，與農村庭院經濟和農業綠色發展相結合，積極推動農村廁所糞污就地就近資源化利用。引導有用肥需求的農户自行清掏化糞池糞污，結合實際將廁所糞污就地就近資源化利用；探索建立廁所糞污處理服務組織，通過配備吸糞車、建設儲糞池等方式，收集公廁和户廁糞污，對接農民專業合作社、農業龍頭企業、種養大户等新型農業經營主體，開展廁所糞污收集利用服務。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。

（七）加強農村公廁建設管理。以農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區域為重點，推進農村公共廁所建設，優先建設城鎮周邊規模較大自然村、生態環境敏感區等區域自然村的公廁，切實做到既方便農民使用，又易於管護。建立完善公廁管護制度，明確管護要求、管護人員、監督人員、監督電話等，保障管護經費，加強日常管護，確保公共廁所正常使用，達到“三淨兩無一明”（地面淨、牆壁淨、廁位淨，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）的標準。完善鄉村景區廁所建設管理，提升衞生標準，對季節性鄉村旅遊地區公共廁所、臨時人流增加場所，可採用分區、分時段開放等方式降低管護成本。

（八）建立完善長效管護機制。堅持農村廁所改造建設與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。充分發揮村級組織和農民主體作用，加強自我管理、自我維護。鼓勵採用政府購買服務的方式，引導當地農民或市場主體積極參與廁所管護，組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，重點建立便捷、經濟的糞污清掏和資源化利用服務體系。採取財政補助、村集體補貼、農户適量付費的方式，依規探索建立政府引導、農民參與市場運作相結合的後續管護機制。

（九）積極推進整村示範建設。結合我省鄉村振興“百千萬”示範工程、精品示範村建設等工作，積極開展農村廁所革命整村推進示範建設。選取基礎條件較好、民眾改廁意願較高的行政村，有序推進、樹立典型，以點帶面、積累經驗、示範引領。

（十）深入開展問題摸排整改。全面摸排改廁存在的施工質量、技術模式、糞污治理、管理維護、工作作風等方面存在的問題，加強督促指導問題整改，鎮、村要分級建立問題整改台賬，實行驗收銷號管理。

三、扶持政策及資金管理

（一）扶持政策：“__五”期間完成農村廁所改造，建設質量合格，達到無害化衞生户廁驗收標準的公廁和户廁補助資金，按照縣級補助標準執行。

（二）資金管理：嚴格按照《__省農村廁所改造建設項目和資金管理辦法（試行）》，《關於紮實推進__省“__五”農村廁所革命的實施意見》的通知（__農人居〔20__〕__號）等文件精神，強化資金監管，實行專款專用，嚴禁項目資金擠佔挪用。要嚴格落實信息公開、村務公開要求，建立完善獎補政策、獎補標準、資金使用情況等公示制度，確保農民知情權，確保項目建設資金管理規範運作。

四、建設時間

20__年1月至20__年12月底。各村（居）委會建設任務詳見附表。

五、工作要求

（一）加強組織領導，推動改廁工作。認真落實“三級書記抓鄉村振興”的要求，把農村“廁所革命”工作作為黨政一把手工程，實行縣監管調度、鄉鎮組織實施、村級具體落實的工作推進機制。強化鄉鎮主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施和運行管理等工作；項目村要密切聯繫羣眾，廣泛開展百姓議事等活動，切實把改廁工作好事辦好、實事辦實。

（二）完善管理機制，確保改廁質量。各村（居）委會要高度重視，強化目標管理，注重因地制宜、科學引導，對標對錶推進，按期完成改廁任務。在工作推動中，各村成立以村“兩委”班子成員和村民代表為成員的“改廁質量監督小組”，進行日常監管，確保改廁質量。堅持求好不求快，紮實穩步推進；堅持質量第一，確保改一個成一個；堅持數量服從質量，進度服從實效，切實做好改廁工作。

（三）強化督導檢查，落實監管職責。各村（居）委會要認真落實實施廁所革命的主體責任，選優配強改廁力量，切實抓好本村（居）委會改廁工作；農業農村服務中心和鄉村振興辦定期調度，適時組織自查、抽查、建立健全問題反映和督促整改機制，通過設立舉報電話、舉報信箱等方式，接受羣眾和社會監督。督察驗收組加大督促檢查力度，杜絕出現工作進度遲緩、改廁質量把控不嚴、形式主義和官僚主義等現象。

（四）健全改廁檔案，完善信息管理。各村（居）委會安排專人負責，按照“一户一廁一檔”的要求，做好農村改廁檔案管理和信息系統錄入工作，及時收集整理工作制度、宣傳報道、檢查考核、竣工驗收及自查等工作檔案資料並歸檔。

（五）注重宣傳引導，及時迴應社會關切。充分利用廣播、村組幹部會、户長會及微信等新媒體，通過設置專欄、專題、專訪等，全方位、多層宣傳農村廁所革命的意義、政策舉措、經驗做法和典型範例，進一步提升農民羣眾對衞生廁所的認識，營造良好的氛圍，調動羣眾和社會各界參與農村廁所革命的積極性。

六、組織保障

（一）成立機構，加強領導。為確保農村户廁高質量如期完成，成立__鎮“__五”農村廁所革命工作領導小組：

組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設辦公室在鎮農業農村服務中心，由____同志兼任辦公室主任，負責具體組織實施工作。領導小組成員崗位如有變動，由接任者自行遞補，不再另行發文。

（二）協調配合，明確責任。各成員單位要在領導小組領導下，密切配合，各負其責，全力推進農村廁所革命，各成員單位職能職責如下：

領導小組辦公室：落實領導小組安排各項工作，協調各村（居）委會、鎮級各部門，密切配合形成合力推進廁所革命工作，組織開展巡察檢查、工作調度等工作。

__中心小學：做好學校廁所的改造建設管護工作。

鎮財政所：抓好廁所革命改造項目中央、省、州、縣補助資金爭取、縣級配套資金籌措、資金安排下達、資金監管、制定資金管理法辦等工作。

__國土所：抓好保障廁所革命用地指標，公廁用地審批等工作。

鎮國土和村鎮規劃建設服務中心：結合農村生活污水治理和黑臭水體整治抓好農村廁所糞污治理；加強鄉鎮集鎮區域公共廁所建設和管理工作。

鎮交管站：推動公路交通沿線及休息區、加油站（點）、鐵路沿線廁所改造建設。

鎮農業農村服務中心：負責下達農村廁所改造建設任務，日常質量和進度監督、技術指導、補助資金管理、組織鎮級驗收等改廁具體工作。

鎮水務服務中心：負責保障廁所革命用水工作。

鎮文化和旅遊廣播電視體育服務中心：完善旅遊特色小鎮、旅遊村、景區廁所建設管理工作。

__衞生院：制定愛國衞生運動中公廁衞生標準和日常監管工作。

鎮林業和草原服務中心：負責審核公廁用地是否佔用林地、佔用林地審批工作。

鎮鄉村振興辦：協同配合推進農村廁所工作，參與平時監督、指導管理等工作。

各村（居）委會：抓好廁所革命宣傳發動、底數摸排，組織編制本區域內“__五”廁所革命實施方案、建設方案；收集審核改廁户基本信息，組織本轄區內公廁、户廁的改造建設，負責工程管理驗收，建立一户（廁）一檔，錄入信息管理平台，審核驗收材料、補助資金，組織報賬材料兑付資金，每月25日前上報工作進展。

（三）加強督查檢查。廁所革命是整治提升農村人居環境實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容，鎮農村廁所革命工作領導小組實行工作推進情況“月調度、季通報、年度考核”工作機制。定期組織回頭看，採取自檢自查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對農村已改造建設廁所進行排查檢查，發現問題、剖析原因、抓好整改、完善政策，切實提高改廁質量。對措施不力、工作不實、弄虛作假、搞形式主義、勞民傷財、效果較差，羣眾極度滿意的嚴肅追究問責。各村（居）委會要健全信息公開和監督機制，充分運用村務公開欄及時公佈農户改廁計劃、資金補助計劃、發放對象、發放結果、問題舉報電話、舉報信箱等信息，接受羣眾和社會監督。

（四）加大宣傳引導。各村（居）委會要結合農村人居環境村莊清潔行動、文明衞生鄉村創建、愛國衞生運動等專項活動，多層次、全方位加大宣傳農村廁所革命的重大意義、政策舉措、經驗做法和典型範例，加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生防疫知識宣傳教育，營造推進廁所革命良好氛圍，引導農民羣眾養成良好的衞生習慣和健康生活方式，不斷提升農民羣眾對改廁的認知度、接受度、參與度和滿意度。