國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排（精選7篇）作文

篇一：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

按照依法治市辦下發的20__年法治建設工作要點和法治建設20__年度考核目標要求，需要將市國資委20__年度法治建設情況進行公示。現將20__年市政府國資委法治建設有關情況公示如下：

一、法治工作主要措施和成效

（一）落實法治建設第一責任人職責。一是落實第一責任人職責。不斷完善黨委定期學法、幹部任前法治談話、述職必述法等制度。二是統籌推進法治建設與國資監管工作。更新了《__市國資委權責清單（20__年版）》和《__市國資委授權放權清單（20__年版）》。制定了《市國資委領導幹部應知應會黨內法規和國家法律清單》。三是全面落實普法責任制。全面落實“誰業務誰普法”責任，各業務科室負責本業務領域的法律法規的學習宣傳，做到法治宣傳教育與業務工作同步研究、同步安排、同步推進。四是提供經費保障。將普法宣傳、法律顧問等經費納入財政預算。

（二）加強普法宣傳，提升法治意識。一是深入學習宣傳貫徹黨的__大精神和全面貫徹____法治思想。民法典宣傳月全委幹部職工參與了網上答題活動；上報“我與憲法的故事”演講視訊2個。舉辦了國資系統國企黨組織書記培訓班1期。二是落實“八五”普法工作規劃，開展國資監管職能相關法律的宣傳。市國資委法律顧問開展了《企業國有資產交易監督管理辦法》培訓1次，利用微信公眾號開展法治宣傳活動，釋出了《中華人民共和國勞動法》等5部法律。三是組織開展主題宣教活動。圍繞“以主題教育為契機激勵黨員幹部擔當作為”為主題，開展黨課開講活動1次；邀市委講師團授課3次；全省“我與憲法的故事”演講視訊徵集活動依七高速張修君獲得優秀獎。四是落實普法責任，制定年度普法責任清單。學習黨內法規7個，並嚴格遵照執行。

（三）推動依法治企，夯實監管責任。一是開展了規範性檔案清理工作2次。二是整理編印《__市國資監管制度彙編》。為市國資委出資國有企業和勃利縣國資業務科室發放60冊。三是制定行政規範性檔案4個。

二、20__年主要工作思路

（一）開展好全市國資系統“八五”普法工作。落實委機關普法責任制，在做好國資監管政策法規普法工作的同時，加強憲法和民法典的宣傳教育。按照市委依法治市辦工作要求，積極協調雲程交通集團公司配合司法局開展好憲法和民法典宣傳工作。

（二）加強行政性檔案制發和管理工作。結合我委職能定位，堅持“不缺位、不越位、有依據、易操作”原則，嚴控制發數量、嚴格制發程式、嚴禁越權發文，對是否屬於規範性檔案範疇需國資委法律顧問進行認定。規範性檔案制發後，嚴格按照《__省規範性檔案管理辦法》流程積極開展規範性檔案備案、存檔、登記、對外發布、清理等工作。

（三）監督國有出資企業嚴格落實“第一議題制”。國有企業各級黨組織要把學習貫徹____重要講話和重要指示精神作為第一議題。國資委將加強對出資企業“第一議題制”落實和執行情況的檢查和監督。

（四）深入開展法治宣傳培訓。深刻領會____法治思想的精神實質和實踐要求，持續推動委內法治宣傳教育制度化、常態化、多樣化，組織機關幹部利用支部學習、黨委中心組學習、主任辦公會、業務大講堂等載體開展學法用法，提升委內幹部職工法治素養。

（五）穩步推進法治機構建設。加大國資監督力度，嚴格落實依法決策，發揮法律顧問在制定重大決策、推進依法監管中的稽核把關作用。持續推進國資監管職能轉變，根據實際工作需要動態調整責任和權力清單。

篇二：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

20__年，在市委、市政府的領導下，市國資委以____思想和____法治思想為指導，貫徹落實黨的____大和____屆____全會精神，結合職能職責與工作實際，在全面推進法治政府建設的工作中取得了積極的成效。現將有關情況報告如下：

一、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）落實主體職責，建設法治政府

1、加強頂層設計，為國資監管提供法治保障

為更好保障《__市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》落實落地，市國資委制定下發了《__市國資委國資監管檔案制定計劃（20__-20__年）》，系全國省級國資委首例，確立以“管資本”為主加強國資監管，強化國資國企改革頂層設計和未來規劃，確保依法治企與國資國企改革發展同部署、同推進。

2、嚴格執行重大行政決策程式規定，加強合法性審查和公平競爭稽核

明確由政策法規處負責規範性檔案的合法性審查和公平競爭稽核工作，全程參與委主任辦公會議，提前參與部分重大行政決策和重要規範性檔案的制定工作。通過建立健全兼職法律顧問和公職律師管理制度，充分發揮政府法律顧問在決策把關、檔案稽核等方面的積極作用。市國資委還邀請兼職政府法律顧問列席委主任辦公會議審議相關議題，受到社會關注和好評。同時，按照深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，進一步轉變政府職能，制定並下發《履職清單》《監管清單》《服務清單》（20__版）和《授權放權方案》，釐清各主體間權責邊界，確保不越位、不缺位、不錯位，實現審批、監管、服務全覆蓋。

3、嚴格落實政府資訊公開相關規定

市國資委通過入口網站、企業微訊號等多種渠道，及時釋出、更新工作資訊，紮實做好服務國家和本市重大戰略任務、國資監管、國資國企工作等重點領域的資訊公開。同時全面推進政務公開標準化規範化建設，編制年度資訊公開目錄。

4、推進“一網通辦”工作，提升事中事後監管精準化水平

出臺了《市國資委高效服務企業辦法》，建立首問負責制、一次告知制、限時辦結制、超時預設制和責任追究制，為企業提供服務。建立線上線下服務大廳，完善辦事指南，通過審批服務事項全覆蓋、資訊化，加強線下線上融合辦理，讓企業辦事更便捷、更高效、更有溫度。

（二）履行監管職責，推進企業法治建設

1、成立市國資委推進法治國企建設工作領導小組

成立以委主要領導擔任組長、各相關處室參加的法治國企建設工作領導小組。按照《推進法治國企建設工作任務分解表》推進相關工作，完成六期《__國資國企法治動態》。

2、支援本級人大、政府、政協、監委、法院、檢察院等開展工作

市國資委與市司法局簽訂《關於共同推進市屬國企法治建設的工作機制》，形成溝通會商、重大政策落地、服務企業、專案合作四項機制。與市高院、市檢察院、市智慧財產權局等單位加強工作溝通，搭建法治平臺，開展重大案件通報、政策會商、課題研究等專案。與市律師協會組建“法律服務共建平臺”微信工作群，邀請41家企業集團和52類律協業務研究委員會加入，通過此平臺為企業提供多項法律政策研究諮詢和網上培訓。

3、指導企業案件管理、智慧財產權保護和章程相關工作

編撰《20__年市國資委監管企業重大法律糾紛案件分析報告》，《__國企訴訟案例精選》（20__版），妥善協調企業法律案件糾紛。印發《__市國有企業智慧財產權管理和保護工作指引》並做好宣貫工作，首次釋出《__市國資委系統企業20__年度智慧財產權白皮書》。完成《關於新形勢下國有企業公司章程研究》研究課題報告，出臺《__市國有獨資公司章程指引》（20__版）《__市國有控股公司章程指引》（20__版）《市國資委監管企業設立私募基金管理人公司章程指引》（20__版）。

4、加強法治工作隊伍建設、推進法治宣傳教育

市國資委始終注重法治隊伍建設，通過與市委統戰部合作，引入社會律師掛職政策法規處副處長；新錄用公務員充實政策法規處隊伍；與市司法局共同推進公司律師設立工作，新增公司律師近200名，實現市屬國企公司律師設立100%全覆蓋。市國資委積極發動各企業開展法治宣傳，開辦了“企業法務技能大賽”“__法治國企”講座，企業法務“雙十佳”評選活動等多個系列品牌活動，得到中央“七五”普法檢查組和市法宣辦的肯定和表揚。

二、20__年推進法治政府建設存在的不足和原因

回顧20__年國資監管法治建設工作，還存在一些不足：一是國資監管的執法職能還未能與管理職能有效銜接，執法規範化、精細化水平有待進一步加強。二是法治建設工作總體還不平衡，國有企業合規管理仍處於起步階段，涉外法律風險防範存在短板。三是法治工作機構和隊伍仍相對薄弱，國有企業法律人員隊伍建設和培養需要進一步加強，特別是總法律顧問和涉外法律人才相對缺乏。

三、20__年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）強化第一責任，部署法治國企建設工作領導小組

市國資委主要負責人高度重視推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作，親自部署推進法治國企建設工作領導小組，擔任組長。小組負責統籌協調和督促落實__國企法治建設，指導和督促企業防範化解重大法律風險，主動協調推進相關立法工作，督辦公司律師設立等市委市政府專項任務，親自稽核法治政府建設年度報告，並在市國資委入口網站上公開。

（二）落實學法活動，增強領導幹部法治思維

市國資委以增強法治思維、提高依法決策能力為重點，將憲法法律法規、黨內法規列入黨委中心組年度學習計劃。通過中心組聯組學習、邀請專家講課、輔導講座、處室彙報交流等形式，三年來共學習《民法典》《證券法》等法律法規和黨內法規20餘件，推動機關領導和工作人員學法常態化。

四、20__年推進法治政府建設的主要安排

（一）深入學習領會____法治思想

深入學習貫徹____法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把____法治思想貫徹落實到法治國企建設全領域和全過程。

（二）持續推進國資監管立法工作

按照國資監管立法三年計劃，進一步完善國資監管檔案的立改廢釋工作，重點包括將__地方國資監管立法納入立法調研計劃、開展《合規管理指引》等檔案的立法後評估工作等。對《__國有資產監督管理辦法》《__城鎮集體資產管理辦法》進行立法調研。

（三）推動落實行政執法“三項制度”，強化法治保障

按照法治政府建設的相關要求，建立健全行政執法“三項制度”，擬出臺相應操作細則及稽核目錄清單。

（四）進一步推進企業法律風險管理、智慧財產權保護和章程相關工作

1、重點推進“法治體檢”工作。根據與市司法局的合作機制，圍繞國有企業房產租賃、買賣合同、解散清算、私募基金等重點領域的法律風險開展“法治體檢”工作，包括專項調研、案件分析等，並形成相應的案例集、示範合同及操作指引。

2、深入推進智慧財產權保護工作。會同市智慧財產權局，結合“雙打”工作，指導部分企業制訂智慧財產權專項規劃、開展企業中高層管理人員智慧財產權培訓、推動企業職務發明分配機制試點工作，加強對企業關鍵核心技術、商業祕密、商標品牌的保護，提升依法管理能力和維權能力。

3、分類推進公司章程修改工作。按照今年出臺的公司章程指引，結合國有股權劃轉社保等工作，分類推進包括國有獨資公司、控股公司、國資委與社保共同持股公司等公司章程“個性化”修改工作，並對公司章程落實情況開展檢查。

（五）全面推進企業法治建設工作

根據《關於全面推進__法治國企建設的意見》的要求，重點做好以下工作：一是出臺企業主要負責人履行法治建設第一責任人職責的相關規定；二是出臺《關於推進法治國企建設加強法律案件管理的實施方案》，建立健全總法律顧問述職、約談、考核、提示函等制度機制；三是修訂《__國企法務管理工作指引》，制定《企業重大案件管理指引》；四是涉外法律風險防範，建立境外重大專案法律顧問提前介入工作機制，做好盡職調查和法律論證，擬定防範預案；五是組建__國企法律糾紛研究會，充分發揮公司律師作用；六是法律管理資訊化建設，建立管理臺賬，加強資料分析，提高管理效能，實現法律管理資料化、精細化；七是與相關單位建立合作機制，共同推進法治國企建設。

（六）重點推進法治宣傳工作

市國資委制定“八五”普法規劃，全面推進企業普法工作。大力宣傳企業法治工作的先進人物、典型做法和有效經驗，組織學習民法典等法律法規，積極營造有利於推進法治工作的輿論環境和氛圍。

篇三：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

20__年，__市國資委認真落實法治建設工作要求，圍繞國資國企改革發展重點任務，堅持依法監管、依法治企並舉，法治建設取得了積極進展。現將工作情況總結如下：

一、20__年法治政府建設工作情況

（一）學習宣傳貫徹黨的__大精神和__法治思想

一是深入貫徹落實黨的__大精神。市國資委和各企業黨委認真組織全體幹部職工收聽收看黨的__大精神，開展“喜迎__大，建功新時代”創先爭優系列活動，利用理論中心組學習、黨員集中學習，集體學習__大報告原文，開展學習心得交流討論。二是深入學習貫徹落實__法治思想。緊密聯絡國資監管及國企改革發展實際，將__法治思想、全面依法治國重要論述作為年度學習重點，組織黨員集中活動日集中學習《__法治思想學習綱要》。

（二）嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

市國資委黨政主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入單位重點工作進行謀劃，確保法治建設與其他重點工作同部署、同推進、同督促。20__年市國資委工作要點明確部署了強化監管制度執行、深化分層分類授權、加強國資國企法治建設等三大塊法治建設重點工作。同時，督促企業主要負責人嚴格落實履行推進法治建設第一責任人職責，推進法治國企建設目標的落實落地。

（三）紮實推進法律顧問制度建設

一是紮實推動黨政機關法律顧問及公職律師隊伍建設。著力構建內部法律顧問隊伍為主、外聘法律顧問為輔的法律顧問隊伍，在委機關內部選聘2名內部法律顧問，新設機關公職律師崗位，強化我委法治工作隊伍力量。二是積極發揮外聘法律顧問作用，嚴格執行重大決策法律審查制度。全年兩家常年法律顧問服務單位共為我委提供16項法律服務，參與重大事項協調會3次，舉辦法律知識講座1次，對3起涉法涉訴案件提供服務，提供法律意見書30份。

（四）自覺接受監督，促進權利規範透明執行

一是健全國資監管權力執行制約和監督體系。高位推進“清廉國企”“清廉機關”建設，督促企業開展國有資產流失風險調查、責任追究及風險化解工作。二是自覺接受人大監督。按時報送20__年度向人大報告企業國有資產專項報告，積極配合做好自治區人大赴我市開展加強國有資產管理情況監督調研工作。三是落實政務公開主動接受社會監督。實行陽光政務，部門網站公開政府資訊415條，微信公眾號公開政府資訊487條，印發主動公開檔案37份。

（五）持續優化國資監管模式，依法全面履行監管職能

一是優化完善出資人履職清單和授權放權清單，實現規範行權履責，提高國有資本監管效率，釋放國有企業市場活力。二是規範企業章程管理。制定印發公司章程指引（20__年版），持續將各階段國資國企改革成果固化進章程。三是推進國有企業改革走深走實。全面完成《__市國企改革三年行動實施方案》133項主體任務，完成率100%。四是強化國資監管制度落實。組織監管企業開展重大法律風險事項報告制度執行情況專項自查及調研。五是完善現代企業制度和市場化經營機制。建立外部董事人才庫，委派外部董事到集團任職。集團董事會全面建立完善各專門委員會議事規則、工作細則、決策程式。六是充分發揮考核分配激勵作用。優化考核指標體系，細化獎勵加分規則，激勵企業勇挑重擔、創先爭優，充分調動企業創新積極性。

（六）紮實推進國資國企法治建設

一是積極推動企業法治建設。制定《__市國資委深化法治國企建設實施方案》，指導監管企業不斷深化治理完善、經營合規、管理規範、守法誠信的法治國企建設。二是強化企業內部監督與風險控制。深入開展企業內控體系有效性監督評價、內部審計監督評價、“三重一大”決策制度執行情況監督檢查，持續深化投資專案後評價，倒逼企業加強和改進風險點。三是嚴格履行普法責任制。研究制定20__年度普法責任清單，紮實開展“法律進機關”“法律進企業”普法宣傳培訓活動。開展“平安__法治護航”法律進企業主題活動、國有企業智慧財產權保護法律法規專題知識講座、強內控促合規經營專題培訓等。

二、問題和不足

20__年，在法治政府建設工作上雖然取得了積極成效，但仍存在著一些問題和不足：

（一）企業合規管理工作推進力度緩慢，合規體系建設不夠健全，宣傳培訓工作不夠到位。

（二）企業法治隊伍力量仍較薄弱，總法律顧問專職化難度較大，企業風險防範體系不夠健全。

（三）國資監管制度體系仍需進一步優化完善。

三、20__年工作計劃

20__年，我委將堅持以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__大精神，以__法治思想指導國資國企法治建設工作走深走實，在法治軌道上加強國資監管工作。

（一）完善國資監管體系，在提升國資監管效能上取得新成效。一是加強授權放權跟蹤督導，適時評估執行情況和實施效果，確保授權放權事項接得住、管得好、行得穩，實現授權與監管相結合、放活與管好相統一。二是制定監管企業合規管理實施細則，加強監管企業合規管理體系建設，積極培育合規文化。三是持續完善國資監管制度體系建設，開展制度執行情況監督檢查，強化制度剛性約束，推動制度有效落實。

（二）聚焦控風險，加強國資國企法治建設。一是深入學習宣傳__法治思想，落實“八五”普法要求，持續推進法治宣傳教育制度化、常態化、多樣化。二是督促企業落實深化國資國企法治建設方案，完善企業內部制度體系，健全風險防範化解機制。三是督促企業常態化開展風險隱患排查處置，有效預警防範化解風險，持續提升法治工作引領支撐能力、風險管控能力。

篇四：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

根據《中共__市委、__市人民政府關於印發〈__市法治政府建設實施綱要（20__-20__年）〉的通知》等檔案要求，按照市有關部門的工作要求及依法行政工作領導小組的統一部署，市國資委緊緊圍繞出資人依法履行職責、國有企業改革發展的中心工作，以提高國資系統幹部職工的法律素質、法律意識和依法治理能力為抓手，促進國有資產保值增值為目標，堅定不移推進法治政府建設工作，為國有資產保值增值、國有經濟又好又快發展營造了良好的法制環境。結合監管工作實際，現將我委20__年推進法治政府建設工作有關工作情況報告如下：

一、主要措施和做法

根據市國資委“三定方案”，我委無行政執法權，不履行社會公共管理職能，因而把工作重點放在了依法貫徹和落實對所監管企業國資監管的幾個方面：加強組織領導，健全工作機制；健全決策機制，規範決策行為；規範制定許可權，加強規範性檔案管理；依法行權履責，加強國資監管；建設法治國企，強化風險防控，促進出資企業規範有序健康發展；推行政務公開，虛心接受行政監督上下功夫，將依法監管原則貫穿於國有資產監督管理的全過程，促進了全市國有企業的改革發展。

（一）加強組織領導，健全工作機制

一是進一步加強組織領導，落實法治政府建設工作責任。市國資委一直高度重視法治政府建設工作，根據委領導的分工調整和領導幹部的人員變動，及時調整了依法行政工作領導小組，繼續鞏固一把手負總責，分管領導具體抓，責任科室和經辦人員具體落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。通過健全工作機制，有效推動了法治政府建設的順利開展。

二是納入目標管理，與業務工作同部署同落實同考核。我委將法治工作列入重要議事日程，納入全年工作目標統一部署，委主要領導定期聽取法治工作彙報，委辦公會定期研究法治工作。我委根據工作實際，制定年度《市國資委依法行政工作要點》，作為年度依法行政工作的年度計劃，並按工作計劃積極推進落實各項工作。

（二）健全決策機制，規範決策行為

我委從規範決策程式、完善決策制度著手，努力提高決策的科學化水平。一是明確重要行政決策聽取意見制度，推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度，該制度要求作出重要行政決策前要經法制機構或者組織有關專家學者進行合法性論證，未經合法性論證的，不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定製度，並建立重要行政決策實施情況的反饋和後評價制度。四是實施行政決策責任追究制度。一系列工作的開展，確保了決策行為的科學化、制度化和規範化。近年來，我委沒有發生因違法或者不正當決策被上級機關責令糾正或者撤銷的情形，也沒有發生因依據違法決策作出具體行政行為被法院判決撤銷、變更或者確認違法的情形。

（三）依法行權履責，加強國資監管

一是積極做好業績考核與分配工作。我委對20__年度納入考核範圍的企業在調研、稽核認定的基礎上進行了業績考核，根據考核結果給予薪酬認定。

二是繼續加強產權管理和財務監督基礎工作。通過採取日常監督、集中檢查、專項檢查相結合的方式，實現了企業國有資產全方位、全過程的監督。堅持與工商等多部門聯動機制，開展產權登記年度檢查；加強財務動態監測和財務決算稽核，確保了規範操作和國有資產不流失。

三是注重教育培訓，深入開展普法和依法治理工作。按照市國資委普法和依法治理工作的整體安排部署，積極開展領導幹部法律知識學習。通過組織開展專題學法、通過學法考試等方式，督促領導幹部學習相關法律、規章等知識。

（四）建設法治國企，強化風險防控

一是督促監管企業高度重視企業法律風險防範機制的建設。督促企業加強法制建設和法律風險防控，健全風險防控體系，堅持做到依法決策、依法經營和依法管理。

二是努力營造依法治企和依法經營管理的良好氛圍。督促企業嚴格遵守勞動保障、安全生產、產品質量、智慧財產權、節能減排、消費者權益保護等法律法規，爭當守法和依法治企的表率。要求企業創新形式抓宣傳，把宣傳普及法律法規作為學法用法的重要手段，深入開展和積極參與“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等各類法治宣傳教育活動，利用網路、簡報、板報等多種形式廣泛宣傳相關的法律法規。

（五）推行政務公開，接受行政監督

一是積極穩妥地做好勞資糾紛預防處理工作，維護勞資雙方合法權益和社會穩定。積極做好停產、破產企業職工安置工作。本系統企業停產或破產進入法定程式前，按照省市有關政策規定，結合實際制訂企業職工安置方案，明確應安置職工人數和範圍，安置渠道、方式及再就業措施，落實安置費來源，落實離退休人員的安置。積極協調落實好停產、破產企業職工安置的社會保障政策銜接、職工再就業前的基本生活保障，落實相關措施及工作責任，以及可能引起群體性事件因素的防範處置辦法等。

二是全力做好信訪維穩工作。對於來我委上訪的上訪人員，我委接訪人員能夠嚴格落實接訪制度，認真接待並記錄來訪人的訴求。對於接訪人能夠現場解答和處置的，則給予現場解答、處置並積極宣講相關法律法規和政策，積極做好來訪人思想工作。對於群眾來信以及市信訪局轉辦的信訪件，我委均在規定時間內完成答覆。截止20__年12月18日，我委共辦理市信訪局轉辦案件24件；網路問政及12345熱線提出的問題682件；未發生大的進省、進京集體上訪事件。

三是加強資訊政務公開，增強了依法行政的透明度。按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求，充分利用電子政務網路平臺，推進政府部門之間的資訊互通和資源共享，增加了工作的透明度。我委根據有關人員變動，及時調整了政府資訊公開工作領導小組及其辦公室成員；按規定公佈了政府資訊公開目錄；通過網站主動公開政府資訊並設定了資訊公開專欄；開設了政府資訊公開申請網上辦理渠道。今年以來，沒有出現依申請公開政府資訊收費情況，沒有收到社會工作要求公開政府資訊的申請，沒有發生因不履行或者不正確履行政府資訊公開法定職責，在行政複議或者行政訴訟中被撤銷、確認違法或者責令履行等情況。

四是自覺接受人大、政協、新聞媒體和人民群眾的監督，認真受理投訴舉報。我委自覺接受人大及其常委會的監督，配合人大常委會做好人大代表對國有企業視察工作；自覺接受政協和民主黨派的民主監督；自覺接受社會公眾監督，未出現人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題。

二、法治政府建設工作中存在的主要問題

近年來，__市國資委認真推動法治政府建設工作，取得了一定成績，但工作中仍然存在一些薄弱環節。一是委機關在制度規範還需改進，對企業的法制建設工作指導還不夠深入。二是對依法治企工作經驗的總結還不夠及時完善，一些好的方法和經驗沒有得到推廣和應用。三是雖然做到了面向企業、面向職工開展法律法規和政策宣傳，但“關口”前移不夠，事前的宣傳還需加強。

三、20__年法治政府建設的打算

市國資委法治政府建設工作將繼續按照建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的總體要求，積極貫徹落實黨的__大精神，緊緊圍繞國資委中心工作，開拓創新，紮實工作，努力開創法治政府建設工作的新局面。

（一）抓職能，繼續健全國資監管的組織機構體系

按照權利、義務和責任相統一，管資產與管人、管事相結合，社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開的原則，完善國資委的職能職責定位，理順市國資委與監管企業的授權經營關係，進一步規範其經營行為。同時，依法依規推進國有資產整合工作。

（二）抓調研，繼續推進國資監管政策法規的研究

一是繼續推進相關配套檔案建設。圍繞《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理條例》，完善產權管理、財務監督、業績考核、監事會建設等加強國資監管規章建設，努力構建科學規範的國資監管體系。二是適時開展專題調研。針對國資監管、國企改革發展和經營管理等活動中的前沿問題和疑難問題，探索解決方案，提出建議對策，為決策提供依據。

（三）抓規範，繼續堅持和完善委機關法律稽核把關

堅持和完善委內部法律事務的管理制度和論證稽核程式，堅持所有規範性檔案稽核制度。堅持委機關重大決策前的法律稽核、論證等制度。

（四）抓防控，繼續加強企業法律風險防範機制建設

一是健全企業法律監督機制。完善企業內控制度，切實加強內部監督和風險控制，確保法制工作層層有人負責、處處有人銜接、事事有人管理、時時有人落實，建立以事前防範、事中控制為主、事後補救為輔的法律風險防控體系。二是不斷健全規章制度。指匯出資企業建立健全合法、嚴謹、規範的規章制度，結合實際建立完善規範的《公司章程》、《董事會議事規則》、《股東議事規則》、《總經理辦公會議規則》等各項工作制度。三是強化合同管理，加大重大決策的法律稽核力度，強化重大法律糾紛案件管理，提高企業防範法律風險的能力和水平。

（五）抓宣傳，完善依法治理

一是繼續完成法治建立工作中涉及市國資委的相關工作。重點抓好出資企業的誠信法治企業等活動，圍繞企業生產經營管理的各個環節，通過開展依法治企活動，加強企業規章制度建設，完善和規範企業執行機制，提高企業依法管理水平。二開展法制宣傳主題活動。抓好“12·4”全國法制宣傳日等各種“紀念日”“宣傳月”重要法律頒佈實施日等法制宣傳活動，利用網路、宣傳欄、內部刊物等多種形式開展法制宣傳教育。三是抓好機關工作人員法律知識學習和培訓工作。緊密結合我市法治建設思路，進一步加強委機關和企業幹部職工隊伍學法陣地建設和法制宣傳教育，切實提高國資系統幹部職工的法律素質，為國資機關依法監管，國有企業依法經營管理進一步夯實基礎。

篇五：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

20__年度，__市國資委法治政府建設工作堅持以____思想為指導，深刻貫徹落實黨的__大精神，深入學習宣傳貫徹__法治思想和____考察__重要講話精神，聚焦國資國企改革發展大局，紮實推進法治建設各項任務，統籌推進提升依法監管和依法治企能力水平，現將有關情況報告如下：

一、主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責

（一）深化理論學習，貫徹落實__法治思想

市國資委黨委書記、主任夏__嚴格貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的通知》要求，始終把__法治思想作為全市國資系統法治建設的根本遵循，切實履行國資國企法治建設組織者、推動者和實踐者的職責。委黨委會和黨委理論學習中心組組織開展專題學習，認真學習和傳達貫徹____思想、__法治思想。組織委機關和各市屬國有企業開展了“悅讀__”讀書會暨__法治思想學習交流活動，共同聆聽了“__全民共讀”第7講《__法治思想學習綱要》。

（二）加強組織領導，依法全面履行政府職能

深入研究謀劃國資國企法治建設工作任務，加強組織領導，健全工作機構，提高思想認識，全力確保法治政府建設及法治宣傳教育工作紮實有效推進。將法治政府建設納入單位重要議程，把法律法規納入黨委中心組重點學習內容，制定《__市國資委20__年度法治宣傳教育工作計劃》《20__年度__市國資委普法責任清單》，並設定專項普法經費用於普法工作的開展及法宣材料的購買。充分認識新形勢下加強法治政府建設的重要性和緊迫性，依法推進國資監管向管資本轉型，不斷提升依法履職能力和水平，推動國資監管工作全面納入法治化軌道。

（三）提升法治思維，積極做好法治宣講工作

黨委書記、主任夏__帶頭宣講法規政策，通過黨委會議和黨委理論學習中心組（擴大）學習會等多種形式，宣講__法治思想和有關政策法規，交流學習體會。夏__同志作為市委宣講團成員，在市__賓館公司宣講報告學習貫徹黨的__大精神；赴市健康醫療發展集團開展學習____省部級主要領導幹部專題研討班重要講話精神、《____談治國理政》第四卷宣講報告會。

二、20__年法治建設工作成效

（一）依法全面履行國有資產監管職責

一是健全國資監管制度建設。制定《__市企業國有資產監督管理暫行辦法》《__市屬國有企業投資監督管理辦法》《__市企業國有資產交易監督管理辦法》，進一步加強企業投資和國有資產交易行為的過程監管。制定《改革市級國有資本授權經營體制重點工作舉措》《__市國資委授權放權清單》《國資國企監管事項及管理許可權清單》，開展授權放權事項實施情況評估並優化，更加精準地實現監管與授權相結合、放活與管好相統一。制定《市屬企業合規管理指引（試行）》《市屬國企違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》，修訂《市國資系統容錯糾錯機制實施辦法（試行）》，健全國資監管法規制度體系和工作體系，切實在法治軌道上切實提升國資監管效能。

二是引領國企聚焦主責主業。按照符合產業政策和國有經濟佈局調整方向、符合企業功能定位和發展戰略、能力適配、數量適度原則推進主業核定，市屬國企共確定核心主業29個、培育主業7個，加強和規範企業主業管理，引導國有資本進一步向主業企業和優勢企業集中，不斷增強企業核心競爭力和抗風險能力。

三是積極服務我市發展大局。完善高質量發展目標管理體系，建立起以利潤總額、營業收入、資產總額、全員勞動生產率、國企改革三年行動任務完成情況、規範化管理等為主的經營業績考核指標。完善經濟執行排程機制，對各市屬國企經濟執行情況分季度進行了全覆蓋監測與排程，指導企業加大提質增效工作力度，確保全年經濟執行目標如期完成。修訂《市屬企業負責人經營業績考核辦法》，將R&D經費支出納入建投、機場等公司年度考核指標。市屬國企研發投入20。20億元，同比增長65。54%，研發經費投入強度為3。92%。

（二）持續加強國資監管制度體系建設

一是認真貫徹落實規範性檔案審查備案的有關規定，開展規範性檔案備案工作。同時，按照“誰制定，誰清理”的原則，認真對照清理標準，逐件進行評估，提出處理意見，做到無遺漏、無死角；確保不適應新時代經濟社會發展需要的規範性檔案應改盡改、應廢盡廢，及時做好本部門規章、規範性檔案的清理工作，為各項改革措施不折不扣落實到位掃清制度障礙。二是完善規範性檔案制定程式，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關對規範性檔案統一登記、統一編號、統一印發制度。嚴格按照《__市人民政府國有資產監督管理委員會重大事項合法性審查工作制度》，落實合法性審查責任，加強企業公司章程稽核管理，共開展15次合法性審查。三是建成用好線上監管系統，完成國資國企線上監管系統建設任務，搭建起“一中心+二平臺+三體系+N應用”體系系統，涵蓋了“三重一大”決策執行、財務、人事、投資等7大核心業務應用系統，逐步實現國資監管的資料同源、實時監控，促進形成上下聯動的資訊化監管格局。

（三）全面加強黨對國有企業的領導

一方面強化黨的創新理論武裝。持續學懂弄通做實____思想和黨的__大精神，今年以來黨委理論學習中心組開展學習14次、研討5次，指導各市屬國企黨組織均建立實施“第一議題”制度，做到逢會必學。領導幹部帶頭深入基層開展宣講，依託“學習強國”“__共讀”等陣地，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦。舉辦了系統“迎接黨的__大勝利召開，強國復興有我”專題宣講，開展了“喜迎__大，奮進新徵程”書法、美術、攝影作品展覽，舉辦了“學習__大，健步新徵程”活動，教育引導黨員幹部忠誠盡職擔當。另一方面深入引領基層黨建提質增效。圍繞集中調研、對標自查、專項督查、交流觀摩、專題培訓5個方面內容，紮實開展國企基層黨建鞏固提升行動。積極規範黨務工作清查整治突出問題。認真開展市屬國企黨建品牌建立，評選出5個優秀黨建品牌，推深做實基層黨建“領航”計劃，指導公交集團制定省級“領航”計劃示範庫跟蹤培育運用工作方案，實施“紫雲英”人才計劃。建成市屬國企黨員教育培訓基地，系統展示了國資國企黨建工作成效和改革發展成果。

（四）多形式開展法治宣傳教育培訓

為委機關全體幹部職工購買《__法治思想學習綱要》《大國憲制》《國企混改法律事務》等法治、國資書籍；組織委機關及市屬企業分管領導、法務工作人員參加國務院國資委舉辦的法治講堂；赴__大學、__大學分別舉辦了“__市屬國企董事會成員及高管人員履職能力提升研修班”、“深化__市屬國企改革管理專題培訓班”；深入貫徹落實國家工作人員學法用法制度，組織委機關黨員幹部赴__市中級人民法院現場旁聽一起國家工作人員受賄、濫用職權、鉅額財產來源不明的案件；組織各市屬國有企業積極參與法治文化作品徵集活動。

（五）深入開展主題普法宣傳活動

20__年，我委主動擔當作為，積極履行全市國資系統法治建設主體責任，先後組織開展了國家安全教育日普法宣傳活動、打擊治理電信網路詐騙犯罪集中宣傳月活動、民法典宣傳月活動和20__年“憲法宣傳週”活動等主題普法宣傳活動。舉辦了網路安全知識培訓、開展了打擊侵權假冒法律法規和政策檔案宣傳、制定了《反有組織犯罪法》普法宣傳的工作計劃。活動期間，組織開展“憲法進企業”主題活動，對機關工作人員和企業管理人員開展憲法法律知識測試，並利用一切媒體媒介資源，線上線下全方位開展普法宣傳教育活動，進一步增強國資系統在依法治企、合規經營方面的法律意識和治理能力。

（六）依法妥善化解社會矛盾糾紛

市國資委領導班子成員認真貫徹落實省委、市委關於做好新時代群眾工作的部署要求，貫徹執行“1%工作理念”，重溝通重方式，親力親為做好群眾工作，以“面對面”傾聽群眾訴求，主要領導親自部署，包案領導狠抓落實，變群眾“上訪”為幹部“下訪”。督導各市屬國有企業嚴格按照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關規定，保障員工基本權益；對於企業員工訴求，積極發揮工會的橋樑紐帶作用，促進勞動關係更加和諧，切實維護員工合法權益；對涉及企業員工切身利益的重大問題，要求各市屬國有企業事前向公司員工徵求意見和建議，通過職工代表大會審議表決，保障員工合理訴求，維護了企業和社會的和諧穩定。

三、存在不足和20__年度工作思路及安排

20__年，全市國資系統法治建設取得了積極成效，但也存在一些問題和不足，從具體實施來看，依舊存在學習宣傳不夠系統，貫徹落實力度到市屬國企層層遞減等問題。主要原因在於企業法治宣傳教育工作人才隊伍還不夠壯大，相關工作落實舉措還不夠深入細化。20__年，我委將加強督導力度，統籌部署國資系統法治建設，加強對於最新檔案精神的貫徹學習並付諸於實踐，提高認識，查缺補漏，深入推進法治政府建設責任落實。

一是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。按照法治政府建設實施綱要的規定要求，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，進一步壓緊壓實法治政府、法治國企建設主體責任和第一責任人責任。

二是進一步深化國資監管體制改革。進一步夯實國企改革三年行動主要目標任務成果，加快完善中國特色現代企業制度，持續深化三項制度改革，充分激發市屬國有企業活力。

三是深入開展市屬企業合規管理年活動。加強合規培訓，強化企業領導合規意識。推進建章立制，健全企業合規工作機制。開展合規管理情況綜合監督檢查，強化責任追究，形成合規管理工作閉環，促進企業依法合規經營管理，保障企業持續健康發展。

四是深入推進法治人才隊伍建設。進一步完善市屬國有企業法律顧問制度，督促指導市屬國有企業配齊配強法律顧問，建立健全法務工作機構和人員，充分發揮法務工作人員在防範化解各類重大風險，構建和諧國企等方面的作用。

篇六：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

20__年，__市國資委認真學習貫徹__法治思想，在市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的精心指導下，緊緊圍繞市屬國有企業做強做優做大這一目標，堅持法治國企建設，打造陽光國企，積極推動__市法治政府建設。結合我委實際工作，現將20__年法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）堅持黨的領導，深入學習黨的__大精神

市國資委積極組織市國資系統幹部職工認真學習黨的__大精神，深切領會黨的__大精神。發揮國有企業穩經濟頂樑柱、壓艙石作用，推動市國資國企做強做優做大，同時加快完善市屬國有企業合規管理體系，進一步推進依法治企。

1、迅速謀劃、精心制定學習宣傳貫徹黨的__大精神的工作方案，緊密結合工作實際，將學習成果切實轉化為推動市國資國企系統法治文化建設的豐碩成果。

2、在市國資國企內部深入開展宣講活動，把黨的__大精神講清楚、講明白、講到位，使黨的法治政府建設理論與市國資國企的管理理念深刻融合。

3、精心組織新聞宣傳，充分發揮“__國資”微信公眾號等新媒體平臺作用，通過文字、圖片、視訊等形式展示市國資國企幹部職工、一線基層學習宣傳黨的__大精神的生動場景，廣泛宣傳黨的__大法治相關理論文章，積極營造濃厚的輿論氛圍。

（二）堅持理論學習，深入貫徹__法治思想

為進一步學習貫徹__法治思想，市國資委制定了《__市國資委黨委中心組集體學法制度》，通過組織理論學習中心組學習及開展法治政府建設專題會議等形式，認真學習貫徹__法治思想；深入開展集中學習活動，市國資國企系統內部組織幹部職工學習《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》《__省法治政府建設實施綱要》《__市法治政府建設實施意見》等檔案精神，並按照中央、省、市法治建設有關工作要求，結合實際工作開展情況，著力提高市國資國企依法監管實效，強化市屬國有企業法治理念，加強法治國企建設，有序推進法治建設工作走深走實。

（三）堅持依法依規，推動國有資源配置優化

一是深入推進簡政放權工作。為進一步減少行政審批事項，推動政府職能轉變，嚴格落實《__市國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，從明確智慧定位、釐清監管事項、優化監管方式等方面，確定工作任務，強化責任落實，完善國資監管事項，按照下放一批、授權一批、取消一批、移交一批的工作思路，保留了16項國資監管事項、取消1項監管事項、下放3項監管事項、調整3項監管事項，進一步界定監管範圍、明確監管重點、改進監管方式，不斷強化依法監管的針對性和實效性。

二是清理、廢止各類妨礙公平競爭的規範性檔案。按照市政府和市司法局相關檔案要求，我委針對妨礙公平競爭的各種規定和檔案進行了自查自糾，對不利於國有經濟發展的規範性檔案進行清理，同時組織各直管企業開展了對公司內部制度持續開展自查自糾清理工作。後續我委將繼續配合我市全面優化投資和營商環境，營造公平、透明、健康的發展環境。

（四）堅持依法行政，完善國資監管制度體系

為大力弘揚法治精神，深化普法責任制落實，推進法治政府建設工作落到實處，__市國資委印發了《__市國資系統20__年法治建設工作方案》《__市國資系統法治宣傳教育第__個五年規劃（20__-20__年）》等檔案，為國資系統的法治宣傳教育工作提供明確方向指引。

一是堅持“線上+線下”雙管齊下，面向社會公眾廣泛開展形式多樣的普法宣傳工作，做到普法陣地“五個有”（報紙有字、網站有文、展屏有像、微信有宣、廊板有圖），打造“普法+融媒體”多維普法新格局，致力構建全方位國資系統普法矩陣。創新舉措，抓好互動式、服務式、場景式傳播。

二是利用“__國資”微信公眾號、視訊號、南方號和政務公開平臺等線上平臺加強普法宣傳，向社會公眾廣泛推送各類法律法規和政策資訊。開設“法治建設法潤__”“遵守安全生產法當好第一責任人”“全民反詐”等專欄，展示國企改革成果，展現國企國資幹部隊伍風采，打造法治國企、陽光國企和乾淨幹事創業的__國企良好形象。

三是組織開展公益普法作品徵集活動，收集書畫作品80幅、公益普法視訊27個，普法小人偶形象設計26個，線上進行投票評選，共計7000人次參與投票。

四是紮實開展“法律七進”宣傳教育活動。深入開展進機關、進企業、進景區、進社群、進鄉村、進學校、進網路等“法律七進”活動600場次，累計參與人數80000多人。

五是結合行業特點開展特色普法。全力打造“智慧國資”，深入貫徹__市全國法治政府建設示範市決策部署，為高水平開展國家和省市新出臺新修訂法律法規的宣傳教育提供技術支撐。

六是創造性構建“6+1”外部監督管理體系，即紀檢監察、專項檢查、外部董事、總審計師、總法律顧問、財務總監+智慧國資，形成系統化管理、全要素覆蓋、全過程監督閉環，有效防止國有資產流失、提高國有企業管理效率。黨風廉政建設專項檢查小組發現企業在黨建、資產管理、人員管理、財務管理、招投標等方面的問題250多個，並要求逐一整改。各直管企業配備總法律顧問5名，僅半年時間就規避和化解風險金額6069萬元。

七是實行“合規管理強化年”行動，提升依法治企管理水平。為深入學習貫徹__法治思想和____對__系列重要講話和重要指示批示精神，落實全面依法治國戰略部署，制定了《__市市屬國有企業“合規管理強化年”行動方案》，從制度體系建設、執行體系建設、合同管理、投資合規、市場交易等重點領域進行明確，著力打造事前制度規範、事中動態監管、事後監督問責的全覆蓋、全鏈條的合規管理體系。

（五）堅持科學決策，嚴格落實合規體系建設

一是為提高決策的科學化、民主化、法治化，我委制定、修改、完善了合同管理工作制度以及直管單位投資專案後評價暫行辦法等，對直管企業投資專案，必須對專案可行性研究報告提供專家論證或評審意見，並對專案主要風險點進行分析及提出防控措施；規範合同管理，對於合同的草擬、簽訂、稽核以及存檔形成了具體的管理辦法。

二是貫徹落實《重大行政決策程式暫行條例》，堅持實施重大行政決策集體討論制度，凡重大行政決策須經黨委會或主任會議集體討論，在集體討論基礎上作出決定，並如實記錄集體討論情況和決定，力求在每一個重大行政決策上都做到民主化、科學化。20__年，市國資委聘請了常駐法律顧問，要求常駐法律顧問列席市國資委黨委會議。對一些重大的行政決策，市國資委徵求法律顧問的意見作為決策的參考依據；堅持履行重大行政決策事前法律論證程式，對上報市政府的請示，由綜合法規科參考法律顧問意見，從事項主體、內容、程式等方面進行嚴格審查，出具部門合法性審查意見。

三是堅持對決策記錄和檔案進行規範化管理，認真記錄好會議精神內容、會議形成的決定和決議、會議對重大問題做出的安排，並做好檔案資料歸檔保密工作。

（六）堅持陽光國資，提高國有資產監督水平

為加強對行政權力的制約和監督，在源頭上化解行政爭議，市國資委將依法行政理念融合到各項行政工作中：

一是積極研究、檢查本單位行政工作，規範決策程式。

二是以上率下，充分發揮領導帶頭作用，加強對直管企業幹部法律知識考核。

三是加強行政應訴隊伍能力建設，落實行政首長應訴制度，尊重並執行人民法院生效裁判。

四是積極配合市有關部門開展對市屬國有企業的檢查工作，並督促整改落實。

五是強化對國有資產監管，強化內部流程控制，加強廉政風險防控。

六是注重在實踐中鍛造法治思維和法治能力，自覺運用法治思維和法治方式，依法協調和處理各種矛盾和問題。

七是加強組織保障，貫徹落實工作部署。加強對處置涉訴案件的監督，強化領導責任，預防和糾正處置涉訴案件失職失責行為，全面掌握糾紛案件處置情況，制定有效可行的處置方案，確保認識到位、責任到位、措施到位、組織到位，做好糾紛案件處置工作。

八是按照處置方案，認真落實工作。我委按照《市直國資系統重大糾紛處置方案》，進一步完善重大糾紛處置工作機制，提升重大糾紛處置工作能力，務求高效妥善處理重大糾紛案件。

（七）堅持法治國資，切實履行國企社會責任

一是建立健全社會矛盾預警機制。在直管企業的日常生產經營中，及時收集分析企業與員工之間的矛盾，加強群體性、突發性事件預警監察，強化源頭治理，同時加強對影響或者危害安全生產、社會穩定等方面熱點問題的治理，接受群眾的監督。

二是有序開展“六穩”“六保”工作。為落實中央、省、市關於“六穩”“六保”的部署要求，妥善應對複雜多變的國內外經濟形勢，我委組織召開了經濟分析會，對市直國資系統企業的運營情況進行了研判分析，更有針對性的對有關企業進行專題調研，針對企業存在的困難和問題採取相應的措施。

三是堅持企業依法誠信經營。其中，市水務集團、市文旅集團、市建築工程有限公司等市屬國有企業獲得“納稅信用A級”“年度誠信服務先進單位”等榮譽稱號。

四是市國資委聘請符合條件的國家機關工作人員為本單位公職律師，要求公職律師列席黨委會議，參與本單位決策事項的審議，為決策事項提供專業的法律意見。

（八）堅持法治建設，落實法治建設第一責任人職責

加強領導對法治建設工作的領導，指導下屬各直管企業構建法律風險防範機制和內部控制體系，推動國有企業依法依規規範運作、健康持續發展。

一是成立國資系統法治政府建設工作領導小組。由市國資委主要負責人擔任組長，分管領導、各直管企業主要負責人擔任副組長，各科室負責人為成員，安排專門人員負責法治政府建設工作，形成領導掛帥、層層落實的工作機制。

二是成立“八五”普法規劃工作領導小組。同時充實市國資系統普法志願隊伍，加大力度面向市民群眾多廣角全覆蓋開展普法宣傳教育工作。

三是積極夯實法治工作責任。將直管企業主要負責人履行推進法治建設納入領導人員綜合考核評價指標體系，壓實領導責任。

四是嚴格執行常年法律顧問制度。根據《__市國資委聘請常年法律顧問工作制度》指導督促各直管企業落實常年法律顧問工作制度，聘請專業律師團隊及常駐法律顧問，對涉及重大投資活動、日常法律問題、相關法律訴訟等提供專業的法律諮詢服務；

五是嚴格貫徹落實市屬國有企業總法律顧問制度。每月定期召開企業總法律顧問月度例會，對企業合規經營情況進行實時掌握，對企業經營行為中的重點難點進行及時分析，做好風險防範工作，防患於未然。

二、存在的問題

通過對過去一年工作的分析總結，我委在推進法治政府建設工作中仍存在著一些不足之處：一是隨著市屬國有企業的發展，市國資系統需要引進更多的法律人才以滿足企業高質量健康發展的需要；二是工作人員法律知識儲備不足，法治意識有待加強，在實際工作中，需要更加熟練地掌握法律知識，並運用國家、地方及行業相關法律法規解決問題。

三、20__年法治建設工作計劃

市國資委鞏固工作成果，對照存在問題，發揮行業特色，對20__年法治政府建設工作制定了如下計劃：

（一）加強理論學習，抓好制度建設和業務培訓

一是堅持組織全體幹部職工集中學習黨的__大精神、____思想、__法治思想重要論述；堅持在市國資系統廣泛傳達學習《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》《__省法治政府建設實施綱要》《__市法治政府建設實施意見》等檔案精神；堅持按照中央、省、市法治政府建設有關檔案要求開展工作，提高依法治企水平。

二是加強宣傳，不定期開展幹部職工普法宣傳教育活動，依託最新法律法規頒佈的時間節點，興起市國資系統學法熱潮，提高學法用法的積極性、自覺性、主動性；

三是督促檢查，依託網上學法平臺以及“學習強國”app，將學法用法作為領導幹部工作考核的重要依據；四是鞏固知識，組織開展法律知識、黨紀條例等專題培訓和考學測試，以更好地適應依法行政的需要。

（二）強化風險管理，強化全面風險內控管理

一是堅持黨建引領，充分發揮國有企業黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，同時強化財務總監、紀檢監察、總法律顧問聯合監督，推動和促進市屬企業內外部聯動監督和工作機制的完善；

二是在全省率先實施“合規管理強化年”行動，推動冠標認證“應冠盡冠”，力爭未來兩年市直管企業、重點二級企業相繼通過認證，到20__年所有企業基本建立全覆蓋、全鏈條的合規管理體系。持續深化國資國企反腐敗鬥爭，建立健全市屬國資系統違規責任追究體系，完善和落實財務、市場、運營、法律等方面的風險管理制度，確保國有企業生產運營穩定。

（三）創新普法形式，加大法治建設的宣貫力度

通過“線上+線下”雙管齊下的形式，深入開展常態化普法宣傳教育工作，實現市國資系統幹部職工全覆蓋。

一是多措並舉發揮“線上”普法宣傳的輻射效應，充分利用新媒體平臺開設法治建設等專題系列，通過創新形式吸引市民群眾多維度學法懂法守法；

二是堅持開展“線下”普法宣傳教育活動，制定市國資系統年度“一月一主題”法治宣傳教育方案，結合每月普法主題，特色普法，面對面生動普法，使法律法規更加深入人心，積極推動法治政府建設工作彰顯成效。

篇七：國資委2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排

今年以來，我委的法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導下，在市推進法治政府建設工作領導小組的精心指導下，按照《__市20__年法治政府建設工作要點》等檔案要求，結合單位自身職能定位，注重法制宣傳，開展依法監管，創新制度建設，全面推進法治政府建設各項工作，有效推動企業改革發展、化解矛盾糾紛、維護社會穩定，為實現國有資產保值增值目標提供了堅強的法治保障，取得了較好成效，現將20__年度推進法治政府建設工作總結如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）加強組織領導，精心安排部署

一是優化組織機構。市國資委高度重視法治政府工作，根據法治政府工作需要，調整充實了以單位主要領導為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的法治政府工作領導小組；二是落實工作責任。我委主要領導認真履行法治建設第一責任人職責，指導市國資系統開展依法行政工作，分管領導抓好具體落實，其他班子成員負責各自分管領域中的法治政府工作，形成了上下貫通，齊抓共管的工作格局；三是同步開展工作。為加強科學民主決策機制建設，推進監管職能轉變，調整監管事項，改進監管方式，規範監管流程，我委將法治政府工作與單位業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，推進法治政府工作制度化、規範化，確保了法治政府工作有序開展。

（二）強化制度建設，健全工作機制

一是完善清單管理。持續優化監管職能，調整國資監管權責清單，釐清出資人職責邊界，規範行權內容和履職方式，減少出資人審批核準事項，改變行政化管理方式，按照監管權力清單和責任清單，優化完善國資監管權責體系；二是規範監管事項。制定了《__市國資委出資監管企業政府性投資專案年度計劃操作規程（試行）》等十多項操作規程，優化監管流程，提高監管效率；三是開展檔案清查。開展了妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作和民法典涉及政府規章和行政規範檔案清理工作，為市屬國有企業營造規範化、制度化、法制化的營商環境。

（三）落實依法行政，加強法治監督

一是嚴格決策程式。對單位重大決策事項，規範履行徵求意見、法律稽核、集體研究等決策環節，嚴格落實集體領導、民主集中、會議決定的決策要求，確保各項決策程式嚴謹、科學有效，推進決策科學化、民主化、法治化；二是健全審查機制。認真推行政府法律顧問制度，構建以內設法制機構為主，外聘法律顧問優勢互補的審查工作體系，實現建章立制、合同簽訂、檔案修訂等重要事項合法性審查全覆蓋；三是完善制度體系。制定了《__市國資委出資監管企業重大事項報告制度》、《__市國資委出資監管企業投資監督管理辦法（試行）》、《__市國有企業商務招待管理試行規定》、《__市國資委出資監管企業財務監督管理試行辦法》等，圍繞公司治理、財務監管、審計監督、責任追究等重點領域和關鍵環節立規矩、明標準，確保國資國企改革發展和法治同步推進、互促互進。

（四）推進政務公開，打造陽光政務

一是積極公佈政務資訊。按照“以公開為常態、不公開為例外”的要求，依法、主動、及時、準確向社會公佈國資監管運營情況，統籌運用市國資委網站和“__國資”微信公眾號兩個平臺，釋出市屬企業年報等資訊，實時精準推送國資國企最新改革進展；二是實現政企資訊共享。我委與監管企業進行資訊共享，公開發布企業專案招投標、招租拍租、人員招聘等資訊；三是及時釋出重大資訊。對國企國資改革發展重要會議、重大活動、重點工作、重要制度、社會公眾關注熱點等，及時組織召開市國資委新聞釋出會進行資訊釋出，積極迴應社會關切。

（五）推進法治宣教，營造良好氛圍

一是強化領導幹部學法。樹牢“四個意識”，黨委理論學習中心組定期學習黨中央關於依法治國的新論述新要求。舉辦市國資系統《民法典》、國資監管、安全生產等法律法規專題法治講座，積極組織本委及監管企業參加各類“百萬網民學法律”等活動，認真落實學法考試任務；二是履行普法社會責任。按照“誰主管誰普法”原則，通過官網、微信公眾號等途徑，加強新出臺的國資監管制度法規的宣傳解讀，聯合監管企業開展《民法典》專題宣傳活動，做好“七五”普法總結驗收工作等；三是開展法治建立活動。對監管企業、共建社群開展《憲法》、《民法典》、《__省社會治安綜合治理條例》、《__省安全生產條例》、《消防安全責任實施辦法》、《關於__市市本級政府性資金投資重大建設專案若干規定》等10項制度等為重點的法律法規宣傳教育活動。

（六）依法化解矛盾，規範開展維穩

一是依法開展綜治維穩。我委堅持既解決實際問題又堅守法律底線的原則，以法律標尺化解矛盾糾紛，做好信訪、行政調解、12345熱線平臺等的綜治維穩工作，規範接訪回覆、轉辦督辦等業務流程，注重對來訪人員的政策解釋和法治教育，今年以來，我委綜治維穩責任範圍內未發生較大的不穩定情況，維護了和諧穩定的局面；二是依法推進掃黑除惡。我委注重發揮法制對掃黑除惡專項鬥爭工作的保障和引領作用，對摸排的涉黑涉惡涉亂線索，堅持按照法治思維進行甄別處理，做到既不漏報錯報，又不擴大化，始終在法治軌道上對涉黑涉惡涉亂線索依法依規進行處置，確保政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

（七）培育法治思維，指導依法治企

一是培育依法治企思維。指導監管企業加強領運用法治方式管理企業的自覺性、主動性，培育依法治企思想意識，推動企業建立“思維法治化、決策法治化、管理法治化、運營法治化、發展法治化、保障法治化”的法治格局；二是完善依法治企機制。推動企業健全以公司章程為核心的內部制度體系，將依法治企要求寫入章程，有效體現法治建設在公司治理中的重要地位。探索黨內法規與公司治理有機結合，落實黨建工作要求進章程全覆蓋；三是推動法治隊伍建設。我委指導督促監管企業設定法務部門，打造企業法律顧問、公司律師隊伍，在改革重組、規章制度，重要決策、風險評估、合同履約等企業法律事務方面發揮法治作用，推動企業法律管理與經營管理深度融合，實現企業法治建設與企業改革發展協調統一。

二、存在不足和原因

一年來，我委的法治政府建設工作取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足：一是機關幹部職工學法用法的積極性、主動性還需加強，運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需要進一步提升；二是國資監管的制度檔案尚不能完全滿足國資國企改革發展監管實際工作的需要，國資國企監管制度體系還需進一步健全完善；三是監管企業存在法律管理與業務工作融合度不高的情況，在為監管企業提供法律指導服務方面有待加強。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）高度重視，落實責任

我委主要領導高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設列入單位工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，對領導班子責任分工親自把關，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要事項親自督辦，確保法律法規在國資國企領域落實落地，推進國資國企治理體系和治理能力現代化建設。

帶頭學習，抓好教育

我委主要領導深入學習領會____全面依法治國新理念新思想新戰略，將其作為根本遵循，統籌推動國資委系統法治建設，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規，要求全委黨員幹部深刻學習領會依法治國、依規治黨重要內容，教育引導單位黨員幹部懂法學法守法用法，切實強化黨員幹部的法律意識和法律素養，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

以身作則，指導推動

我委主要領導在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和幹部群眾的表率，督促領導班子其他成員和機關幹部依法用權、秉公用權、廉潔用權。主持召開監管企業法治工作會議，指導推動國有資產監督管理規章和規範性檔案修訂起草、改制企業訴訟糾紛、監管企業法治建設等法治政府建設工作。

四、下一年度工作主要安排

今年以來，我委在法治政府上雖然做了一些工作，但還存在一定不足，2021年，將進一步健全完善制度機制，強化任務措施，推動依法監管、依法治企再上新臺階，重點做好以下幾項工作：

（一）提高思想認識

充分認識推進依法履行出資人職責、建設法治政府的重要性，深入開展普法教育，增強黨紀法規意識，努力提高法治水平、增強依法行政的能力，進一步貫徹落實好法治建設工作總體部署和規劃。

（二）加強宣傳教育

落實普法責任，採取向機關工作人員和企業職工群眾宣傳相結合、法律知識宣傳與案例宣傳相結合、日常宣傳與集中宣傳相結合的方式，提高依法監管、依法治企的意識，營造良好的法治環境和氛圍。

（三）優化監管服務

進一步深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革，按照“清理、下放、簡化、優化”的要求將優化監管服務工作推向深入，不斷優化並動態調整國資監管權責清單。

（四）完善監管體制

堅持從國資監管實際需要出發，堅持“權利、義務和責任相統一，管資產與管人、管事”相結合，繼續加強制度建設，進一步健全完善國資國企監管制度體系。

（五）強化風險管控

建立以事前防範為主，事中監督和事後控制補救為輔的企業經營風險法律保障體系。把企業法治建設與依法履行出資人職責、依法維護出資人的合法權益相結合，建立健全法律風險管控機制。

（六）推進依法治企

指導督促監管企業以法治思維和法制方式，加強企業運營管理，把法律風險防範和法律稽核把關工作滲透到企業生產經營，改革改制的各個環節中去，提升企業防範和化解法律風險的能力。