新冠肺炎疫情三區管控工作方案作文

按照市委市政府安排部署，在全市有序恢復正常生產生活秩序階段，疫情防控機制不變、力度不減，確保精準防控措施有效落實。現就切實做好全市疫情防控“三區”（封控區、管控區、防範區）管控工作制定本方案。

一、強化組織領導

各鎮街要成立黨委、政府主要負責同志任組長的本級社區管理工作領導小組，強化組織管理，建立健全各項工作機制，確保社區管理工作落實到位。各社區書記爲本社區疫情防控工作第一責任人，負責統一領導、指揮、協調本社區範圍內的疫情防控工作。強化層級管理，每個村莊、小區要分別固定一名機關幹部進行包靠，牽頭村（社區）幹部、網格員、社區民警、物業人員、醫護人員、志願者等，成立專班，實體運作，明晰責任，切實落實“五包一”。按照職責任務分工，做好統籌協調和各項工作措施的落實。政法、公安、衛健、疾控等部門結合職責任務做好指導、推動、監督各項工作。

二、分級分類管控

（一）封控區。實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”。對封控區進行全封閉管理，實行24小時巡邏值守，禁止人員進出，停止一切聚集性活動，嚴格落實居家隔離措施，每天進行健康監測，按要求開展核酸檢測。對因就醫、特定公務等確需外出人員，須經屬地疫情指揮部同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環管理。

1、疫情處置。對於發現確診病例和無症狀感染者的小區（村）立即按照要求落實最小單元的封閉管控，確保所有人員“足不出戶”。做好病例、無症狀感染者、密切接觸者以及密接的密接的隔離控制和轉運準備工作。配合專業機構開展流行病學調查、核酸檢測、健康監測、環境採樣檢測以及終末消毒等工作。上門開展核酸檢測。

2、區域管控。在每戶的入戶門，張貼十字封條或安裝電子門禁。指定一名黨政幹部、一名社區民警、一名醫務人員、一名網格員、一名志願者共計五名人員共同包靠，形成“五包一”包靠責任制，負責被封控人員的日常生活保障、緊急情況處置。“五包一”人員加強與被包靠對象聯繫，及時瞭解封控人員的情況及需求，確保服務到位。

3、環境消毒。加大環境消毒頻次，同時做好垃圾、糞便和污水的收集和無害化處理。

4、心理疏導。及時對居民（村民）做好解釋工作，穩定居民（村民）情緒，消除羣衆的憂慮和恐懼心理。

5、生活保障。加強與社會力量、市場主體聯動，落實生活物資供應、慢性病藥品配送、應急車輛調配等涉及羣衆基本生活服務項目的應急措施。生活物資配送上門。

6、關愛服務。做好管理服務，積極迴應合理訴求，由街道（鄉鎮）爲其提供基本生活保障。嚴格落實對失能或獨居老人、留守老人和留守兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭的關心、關愛，做好生活保障、心理疏導和溝通聯繫工作。要將居家隔離人員、治癒人員和集中隔離醫學觀察人員家屬、醫務人員家屬納入服務範圍，幫助其解決生活困難。

（二）管控區。實行“人不出區、嚴禁聚集”。居民以戶爲單位限次限時外出到社區指定地點領取或購買生活物資，停止非必要的人羣聚集活動，禁止外來人員進入。居民做好自我健康監測，按要求開展核酸檢測，發現核酸檢測陽性者立即轉爲封控區。對因就醫、特定公務等確需外出人員，須經屬地疫情指揮部出具證明並做好審覈登記。

1、區域管控。社區僅保留一個出入口，實施查證、亮碼、測溫、登記等措施，非必要不外出，非本區域人員、車輛禁止進入。管控區內的居家隔離人員（次密接人員、集中隔離回家人員、治療出院的陽性病例等），在每戶的入戶門，張貼十字封條或安裝電子門禁。落實“五包一”包靠責任制，負責居家隔離人員的日常生活保障、緊急情況處置。“五包一”人員加強與被包靠對象聯繫，及時瞭解居家隔離人員的情況及需求，確保服務到位。

2、環境消毒。加大環境消毒頻次，同時做好垃圾、糞便和污水的收集和無害化處理。

3、心理疏導。及時對居民（村民）做好解釋工作，穩定居民（村民）情緒，消除羣衆的憂慮和恐懼心理。

4、生活保障。加強與社會力量、市場主體聯動，落實生活物資供應、慢性病藥品配送、應急車輛調配等涉及羣衆基本生活服務項目的應急措施。居民在做好個人防護的前提下，以戶爲單位安排1名代表，到村（社區）指定地點取回所購生活必需物資村（社區）做好生活物資保供工作。

5、關愛服務。做好管理服務，積極迴應合理訴求，由街道（鄉鎮）爲其提供基本生活保障。嚴格落實對失能或獨居老人、留守老人和留守兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭的關心、關愛，做好生活保障、心理疏導和溝通聯繫工作。要將居家隔離人員、治癒人員和集中隔離醫學觀察人員家屬、醫務人員家屬納入服務範圍，幫助其解決生活困難。

（三）防範區。實行“強化社會面防控，嚴格限制人員聚集”。加大巡防力度，強化社會面管控，保持正常生產生活秩序，居民非必要不離開本地。對因就醫、特定公務等確需外出人員，須持48小時內核酸檢測陰性證明。

1、嚴格限制人員聚集，嚴格外來人員管理，繼續保留一處卡口，安排執勤人員對出入人員採取測溫、驗碼、戴口罩、查看核酸檢測證明、登記等防控措施，出入人員應做好個人防護。

2、健康教育。持續開展宣傳教育和健康促進，加強防控政策、防疫知識宣傳，增強居民自我防護意識，引導養成勤洗手、常通風、戴口罩、“一米線”等良好衛生習慣，強化社會面防控，嚴格限制人員聚集。

3、環境整治。強化環境衛生整治，進一步規範垃圾清運處理和污水排放，消除衛生死角。紮實做好消毒消殺，加大公共廁所、垃圾桶站等重點區域、重點部位消毒頻次。

4、重點場所和重點機構管理。督促指導社區內的單位、經營場所落實主體責任，落實防疫措施，確保社會穩定。對社區內的商超、餐館等場所，堅持管理責任到人，嚴格落實掃碼登記、佩戴口罩、通風消毒等防疫措施。

三、加強督導檢查

從市委政法委、檢察院、法院、司法局等單位抽調專人，成立督導組，對社區管控工作及人員履職情況要進行全方位督導檢查。督導重點主要是：

1、人員值守情況；2、社區、村莊內部秩序（開展實地巡查或視頻巡查）；3、內部場所、門店管控情況；4、核酸採樣期間的秩序及工作流程、規範執行情況；5、醫療垃圾、生活垃圾分類、處置是否規範；6、“五包一”落實情況（電話覈查）；7、村居（小區）重點羣體、基礎數據掌握情況；8、服務上門落實情況9、社會力量組織、動員情況；10、其他需要重點督導檢查事項。督導檢查工作中發現的問題，要責令立即整改，不能立即整改的，要跟蹤督導，直至整改完畢。做到檢查一處，規範一處，放心一處。