疫情關於逐步解除主城區管控措施的工作方案範文作文

2022年4月1日，XX縣新冠肺炎疫情發生後，全市立即啓動應急響應機制，市委、市政府主要領導親自指揮、科學研判、全面部署推動，疫情擴散蔓延態勢迅速得到有效控制。自4月8日啓動主城區封控管理以來，共開展了10輪全員核酸檢測，截至4月18日，主城區連續6輪、7天社會面清零，疫情防控形勢逐步平穩向好。爲統籌好疫情防控和經濟社會發展，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，擬自2022年4月20日0時起，按照“解封不解防”的原則，逐步有序解除主城區封管控措施，毫不放鬆抓好常態化防控。爲確保解封工作平穩有序，特制定本工作方案。

一、分區分級管理

依據《新冠肺炎疫情社區防控方案》，以小區（村）爲單位，由所在區負責，精準劃分封控區、管控區，實施分類管理、精準管控措施，並嚴格規範落實解除標準。

（一）發生陽性病例及密接人員所在區域的管控措施。

1、對發生陽性病例、密接人員的居民小區（村）繼續嚴格落實封控措施。實行區域封閉、足不出戶、服務上門等措施，基本生活物資由屬地鄉鎮（街道）統一配送。陽性病例所在樓宇住戶實行每人每天單管核酸檢測，其他住戶每天實行10：1混採核酸檢測。

2、對發生陽性病例、密接人員鄉鎮（街道）嚴格落實管控措施。管控區內所有居（村）民做好自我健康監測，儘量減少出門，定期進行核酸檢測。管控期間，非必要不離開本區域，確需離開的，向所屬鄉鎮（街道）及所在社區（村）主動報備。對所有住戶居民每2天進行一次10：1混採核酸檢測。

按照有關規定，上述區域解除封控管控需同時滿足以下3個條件：近14天區域內無新增病例或無症狀感染者；區域內最後一名密接自末次暴露超過14天，核酸檢測爲陰性；解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸檢測，均爲陰性。

（二）未發生陽性病例區域的管控措施。未發生陽性的小區（村）由管控區降爲防範區，嚴格落實常態化防控措施，逐步恢復正常生產生活秩序。

二、嚴格社會面管控

全市各級各單位要服從服務全市疫情防控大局，加強協調聯動，密切協作配合，按照“三個管住、三個放開”（即：管住大交通、放開小交通；管住重點村和社區、放開社會面；管住重點人、放開普通人）的原則，根據以下管控要求，制定本行業、本領域具體防控工作方案，並抓好組織實施，確保社會面疫情防控工作有力有序有效推進。

（一）強化交通運營管控。管住大交通，適當放開小交通。嚴格環主城區交通道口管控，繼續堅持非必要不外出、無特殊情況不進入等措施要求。因特殊情況確需出入主城區的，由所在小區（村）出具介紹信，縣級防疫辦出具證明，並落實測溫體量和查驗健康碼、行程碼、核酸檢測證明等措施。城市公交根據重點線路適當放開，嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等防控措施。出租車和高鐵、火車站、城鄉交通暫時不放開。

中高風險地區來邯返邯人員原則上勸返，確需來邯返邯的，須持有48小時內核酸檢測陰性證明，沒有48小時內核酸檢測陰性證明的，免費提供一次“落地”核酸檢測服務；在邯超過48小時的，需在48小時內再進行一次核酸檢測，在48小時內未進行核酸檢測的，河北健康碼將出現彈窗提示，待有一次核酸檢測陰性記錄後方可解除彈窗提示。

（二）嚴格小區（村）出入管理。嚴格落實屬地和包聯幹部責任，實行“一門進出”，安排專人24小時值守。居民出入小區（村）需憑“通行證”，由所在小區（村）負責印製，人員出入必須落實掃碼、測溫、登記、戴口罩等防控措施。無通行證人員一律禁止進入。

（三）保障金融和黨政機關正常運行。金融系統從業人員原則上實行一半人員上班，保證正常業務運行；黨政機關、事業單位原則上實行一半人上班，另一半人居家防疫，各單位根據本單位實際情況可適時調整，人員上下班需做好個人防護措施，做好日常健康監測，實行“兩點一線”閉環管理。

（四）嚴格教育教學管理。區域內各級各類學校，未停課的寄宿制學校繼續實行封閉管理，原則上所有人員“不進不出”，已停課學校（幼兒園）推遲恢復線下教學，開展線上教學，具體恢復時間，由市教育局發佈政策執行。各類培訓機構未經教育部門批准不得私自開辦。

（五）滿足羣衆正常就醫需求。醫療機構要暢通醫療救治渠道，有賦黃碼和特殊救治需求的人員，要實行實名制就醫，非急診患者必須攜帶身份證及48小時內核酸陰性證明就醫。對急診患者要建立綠色通道，在落實防控措施的同時，確保患者得到及時救治。各類藥店藥房正常營業，嚴格落實測溫、驗碼、登記、報告等防控要求。

（六）強化重點民生服務保障。生活必需品經營單位恢復線下營業，參與社會保供的商場（不含內設的餐飲飯店)、超市、大型農產品批發市場、主城區的農貿市場、糧油菜店、加油站以及小區（村）內與羣衆生活密切相關便利店等，在嚴格落實常態化疫情防控措施、錯峯限流的基礎上，有序恢復正常營業。各類市場主體和公共場所要從嚴落實各領域常態化疫情防控相關規定，嚴格執行刷臉、測溫、掃碼、登記、戴口罩等防控措施。生產經營單位要嚴格落實行業疫情防控規範，定期對營業場所、經營用具進行消毒消殺。市場監管、發改、衛健、商務、應急等行業主管部門會同屬地，不定時進行檢查，發現疫情防控政策落實不到位的，立刻關停整改。

（七）強化特殊場所閉環管理。繼續實行監所、福利院、養老機構等特殊場所封閉管理，持續落實落細各項防控措施，確保特殊場所疫情防控絕對安全。同時，嚴格落實一線醫護人員閉環管理，科學合理安排輪休調休，強化疫情防控和醫療救治力量保障。

（八）有序推進復工復產。復工後的建築工地均須實行封閉式管理，施工區、辦公區、生活區等由企業嚴格執行消殺制度。復工復產的重點企業有條件實行封閉管理的，員工吃住在單位；不具備封閉管理條件的，實行“兩點一線”閉環管理；對運輸生產資料、產品的車輛（除中高風險地區外），互認有效車輛通行證，司乘人員須提供48小時內核酸檢測陰性證明、“綠色雙碼”，且體溫正常，方可保障通行；物流快遞業在落實好各項防控措施的前提下有力有序開展運營。

（九）常態化開展核酸檢測。落實隔離點每日一檢要求，隔離人員（含工作人員）每天進行一次單人單管核酸檢測。嚴格落實對36類重點人羣每週進行一次核酸檢測，並根據疫情防控形勢適當加密檢測頻次。

（十）嚴控人員聚集性活動。暫不舉辦大型會議、各類線下培訓，嚴控羣體性活動，減少人員聚集。實行“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，確需舉辦的，要執行“嚴格報備審批、嚴格治喪要求、嚴格閉環管理、嚴格控制規模、嚴格臺賬管理、嚴格四方責任”要求，舉辦人不得邀請14天內有中高風險地區所在縣（市、區）旅居史的人員參加，所有參與人員須持有48小時內核酸檢測陰性證明和健康碼、行程碼綠碼，並做好個人防護。

（十）引導羣衆搞好個人健康監測。引導廣大居民羣衆自覺遵守防疫政策，不聚集、不扎推，主動配合公共場所測溫驗碼、信息登記等防疫措施；堅持勤洗手、常清潔、用公筷等衛生習慣；做好自我健康監測，如出現發熱、乾咳、乏力、咽痛、嗅覺減退等不適症狀，立即到附近具有發熱門診的醫療機構就診，就醫途中要全程佩戴口罩做好防護，避免乘坐公共交通工具。

（十二）重點行業場所暫停營業。區域內公衆娛樂休閒場所（KTV、網吧、酒吧、棋牌室、劇本殺、密室逃脫、足浴店、洗浴中心、蒸拿房、茶館等）、人員聚集經營性場所（健身中心、體育館、彩票站、瑜珈館、嬰幼兒託管服務機構和各類培訓、中介機構等)、公共文化活動場所（景點、文化館、圖書館、博物館、影劇院等）和農村集貿市場暫不營業或開放。另外，宗教場所暫不開放。

三、相關工作要求

（一）進一步提高政治站位。各級各單位要始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，切實壓實“四方責任”，堅持常態化科學精準疫情防控和局部應急處置機制相結合，着力提高早發現、快處置能力，築牢“防火牆”、織密“防護網”，看牢“三道防線”，堅決守好首都政治“護城河”的“南大門”。

（二）進一步強化常態化防控。切實強化底線思維，解除封控管理的區域繼續不折不扣抓好常態化防控。一是繼續紮實做好重點場所防控措施。切實強化各重點場所、重點部位疫情防控，嚴格落實紅外測溫、“三碼”聯查、佩戴口罩、一米線、消毒通風等常態化防控措施，並嚴格控制人流，減少人員聚集。二是繼續全面發揮基層“哨點”監測作用。繼續充分發揮醫療機構、藥店基層“哨點”作用，認真落實發熱人員及時登記報告、分診治療、核酸檢測、藥品銷售登記等措施。三是繼續強力抓好“36類”重點人羣核酸檢測。繼續嚴格落實“36類”重點人羣定期核酸檢測要求，確保應採盡採、應檢盡檢，對於從事冷鏈物流、國際郵政快遞等高風險崗位人員加密核酸檢測頻次，並將同住人員納入健康監測範圍。

（三）進一步嚴格集中隔離點管理。切實強化集中隔離點管理，嚴防內部交叉感染；在原解除集中隔離標準上，如隔離點內有新增陽性病例，要及時進行風險研判後，方可轉入居家醫學觀察；同時，加強對集中隔離人員的關心關愛工作，及時對集中隔離人員開展心理疏導、情緒安撫。

（四）進一步加大“三道防線”查控。持續強化周邊省界檢查站、小路口卡點、高速口等查控，及時勸返涉疫風險車輛及人。同時，強化屬地各類交通場站管理，嚴格落實佩戴口罩、測溫驗碼、查驗覈酸證明等措施。

（五）進一步提高應急處置能力。持續完善疫情防控應急預案，不斷強化八支隊伍建設，用好七套信息化系統，強化業務知識培訓和應急演練；同時，堅持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，全面加強防疫物資、醫療物資和生活物資儲備，強化防疫後勤保障，確保一旦在本地發現疫情，能夠第一時間反應、第一時間處置，力爭將疫情影響降至最低。

（六）進一步強化輿情應對能力。持續關注社會輿論輿情，逐一甄別，充分運用權威媒體主動發聲，及時迴應，穩定羣衆情緒，掌握輿論主動權；同時，持續強化正面宣傳，引導羣衆正確理性看待疫情，人人瞭解疫情，掌握疫情知識，增強自我防範意識和防護能力，提升遵守疫情防控相關法律法規的意識，動員全民參與到疫情防控工作中。