2022種業監管執法年活動方案（精選6篇）作文

篇一：2022種業監管執法年活動方案

爲進一步強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等種業違法行爲，全面淨化種業市場環境，保障農業生產用種安全，決定2022—2023年在全縣範圍內持續開展種業監管執法年活動，具體活動方案如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹中央一號文件和省委、省政府推進種業振興打造種業強省的決策部署，落實新修改種子法及《關於保護種業知識產權打擊假冒僞劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》（農種發〔2022〕2號）、《最高人民法院關於進一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見》（法〔2022〕66號）、《農業農村部關於農業綜合行政執法服務種子和耕地兩個要害的指導意見》（農法發〔2021〕8號）等有關要求，以種業知識產權保護爲重點，強化監管工作機制建設，綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程、全方位、無死角監管，壓緊壓實主體責任、屬地責任，堅持部門協同、上下聯動、標本兼治，強化專項整治和日常監管，嚴格執法檢查，全面淨化種業市場，確保農業生產用種安全。

二、工作目標

總體目標。種業知識產權保護、農業行政執法與刑事司法銜接機制不斷完善，執法監管能力不斷提升。種子生產經營行爲得到規範，假冒僞劣、套牌侵權種子等違法行爲得到有力打擊，品種權保護意識明顯增強，種子質量穩定在較高水平，農業生產用種安全得到堅實保障，種業市場淨化成效明顯。

縣級目標。以強化種業知識產權保護，打擊套牌侵權、製售假劣種子違法行爲爲重點，加強種業普法宣傳和培訓；對縣級發證的種子現場檢查覆蓋率不低於50%、城關種子經營門店抽查檢查覆蓋率不低於30%；被檢查企業、經營門店問題整改合格率100%；轄區內生產經營主體備案率及生產經營品種備案率100%；涉嫌犯罪的案件，向公安機關移送率100%；對上級部門轉辦、通報的投訴舉報案件按時辦理，反饋率100%。

三、重點任務

（一）強化種業知識產權保護。全面貫徹落實新修改種子法、新修訂主要農作物品種審定辦法、農作物種子生產經營許可管理辦法等配套規章，舉辦植物新品種保護培訓和種業打假維權活動，強化種子法等法律法規普法宣傳。

（二）加強種子企業監督檢查。按照“誰發證誰監管”原則，嚴格落實“雙隨機一公開”監管工作要求，重點檢查生產經營資質、檔案、包裝標籤、種子質量、真實性等。嚴查套牌侵權、製售假劣種子、超許可範圍生產經營等違法行爲。

（三）開展種子市場檢查。加強農作物種子市場檢查，在春秋季市場銷售關鍵時期，對生產經營主體以及經營銷售的種子開展專項檢查檢測。重點檢查種子標籤、銷售檔案、經營備案、“三無”種子等情況；檢測種子質量、真實性和轉基因成分。加強對上門推銷、銷售無標籤包裝和走村串戶兜售不適宜種植、來源不明種子等進行拉網式巡查排查，嚴查無證生產經營、套牌侵權、假冒僞劣等違法行爲，嚴查品種合法性、真實性等，追查問題種子來源，搗毀製售假劣、侵權種子窩點。加強種畜禽市場監管，種畜禽生產經營許可信息納入“全國種畜禽生產經營許可管理系統”統一管理，配合全國畜牧總站，重點檢查無證（含過期、超範圍）生產經營、假冒優質種公牛冷凍精液、低代別冒充高代別、銷售的種畜禽不符合種用標準、種畜禽系譜檔案不全等問題爲重點。

（四）嚴格種子經營備案管理。按照種子法、畜牧法及配套規章制度規定，指導和督促種子、種畜禽生產經營者，及時落實備案規定，建立健全生產經營檔案、銷售臺賬，保證可追溯。嚴格落實備案制度，依法查處未按規定備案的違法經營行爲，確保種子備案落到實處。

（五）加強網絡平臺種子經營行爲監管。會同有關部門加大種子網絡銷售平臺的監管力度，組織開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查，嚴查非主要農作物種子，以登記品種的名義進行銷售、套牌侵權、製售假劣、未按規定建立種子銷售檔案等違法行爲，必要時依法對網絡銷售平臺、網絡經營商戶進行約談、整治。

（六）加大案件查處力度。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等爲重點，加大案件查辦力度。強化投訴舉報直通車制度，廣泛排查、收集違法線索，對違法行爲發現一起、查處一起。構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

（七）強化執法聯動協同機制。建立健全農業農村局與公安、市場監管、知識產權等部門的協調配合、協同各鄉鎮執法聯動等機制，強化線索通報、定期會商、聯合執法等。建立案件協查機制、信息互通、資源共享、聯打聯動。建立多元化立體監管體系，推動監管重心下移。建立侵權糾紛案件快速處理機制，有效維護權利人合法利益。建立“執法直通車”機制，對投訴舉報線索明確的，要快速查辦。建立行政執法與刑事司法銜接機制，及時移送涉嫌犯罪案件。

（八）提升種業執法能力。貫徹落實農業綜合行政執法能力提升行動。加強《種子法》及配套規章，《植物新品種保護條例》等法律法規學習培訓，開展執法大練兵、大比武活動，提高種業知識產權保護執法能力水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮要高度重視，充分認識持續開展種業監管執法年活動是淨化種業市場、創造公平競爭環境、提升企業自主創新能力的重要抓手，是貫徹省委、省政府推進種業振興打造種業強省重要舉措。種業監管執法年活動開展情況將作爲糧食安全黨政同責考覈、打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品工作考覈的重要依據。

（二）完善工作機制。各鄉鎮要緊盯工作目標，細化工作任務，明確責任分工及責任人，採取有力措施，確保各項任務落實落地。建立健全社會和羣衆監督機制，暢通投訴舉報渠道。建立舉報獎勵制度，收集違法線索，提高查辦時效。建立快速調處機制和“綠色通道”，降低維權成本，將種子案件糾紛快速就地化解。探索建立市場主體“黑名單”制度，將有嚴重違法和犯罪等行爲的企業納入“黑名單”。

（三）嚴格規範執法。各地在開展專項檢查和日常監管中，要嚴格執行規定程序，規範記錄和取證等工作，妥善留存憑證資料，確保證據鏈完整，及時通報檢查結果。要嚴格落實行政執法“三項制度”，規範執法行爲，嚴格執法程序，加大案件查處力度。對涉嫌犯罪案件，要及時移送公安機關。

（四）做好宣傳總結。各鄉鎮要在11月底前，將本區域內的好做法、好經驗及開展種子執法年活動工作總結上報至縣農業綜合行政執法大隊。

聯繫人：XXX

舉報電話：XXX

郵箱：XXX

篇二：2022種業監管執法年活動方案

爲切實加強種業市場監管，確保種子質量安全，強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等種業違法行爲，全面淨化種業市場，持續推進種業監管執法年活動，現制定2022—2023年活動方案。

一、總體要求

爲深入貫徹中央一號文件和國、省種業振興行動方案的部署安排，認真落實新修訂的種子法，根據《湖南省農業農村廳辦公廳關於印發2022-2023年湖南省種業監管執法年活動方案的通知》（湘農辦發〔2022〕26號）文件有關要求，以種業知識產權保護爲重點，堅持部門協同、上下聯動、標本兼治，綜合運用法律、經濟、技術、行政等手段，壓緊壓實主體責任、屬地責任，推行全鏈條、全流程監管，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲，全面淨化種業市場，有效激勵原始創新，爲種業振興營造良好環境。

二、工作目標

——總體目標。通過集中整治和監督檢查，不斷提升種業監管水平，規範種子生產經營，淨化種業市場。

——市級目標。市級發證種子企業現場檢查覆蓋率100%、品種抽樣覆蓋率不低於50%，檢查反映問題整改合格率達到100%；市場檢查和市級種子質量監督抽查抽取種子樣品數量不少於上年；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

——縣（市區）級目標。以種業知識產權保護爲重點，加強種業普法宣傳，縣級發證種子企業現場檢查覆蓋率100%、品種抽樣覆蓋率不低於50%；轄區內種子經營門店監督檢查覆蓋率100%；市場檢查和縣級種子質量監督抽查抽取種子樣品數量不少於上年；制種基地監督檢查實現全覆蓋；檢查反映問題整改合格率達到100%；轄區內種子生產經營備案完成率達到100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

三、重點任務

（一）強化種業知識產權保護

1、全面貫徹相關法律法規。貫徹實施新修改《種子法》、《畜牧法》、《農作物種子生產經營許可管理辦法》等法律法規，加強相關法律法規的普法宣傳，全面提升種業法治水平。

2、加大品種權保護力度。配合省廳推進全國統一的侵權案件協查聯辦平臺建設。開展授權品種市場抽查和檢測，強化行政執法、仲裁、調解等手段綜合運用，建立侵權糾紛案件快速處理機制。

（二）加強種子和種畜禽監管

3、加強種子基地監管。以種子生產經營許可、生產備案、委託合同、品種權屬和親本來源等爲重點，嚴查未按規定備案行爲。開展制種基地日常檢查巡查，嚴厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權違法行爲。在雜交水稻制種苗期和收穫期，利用轉基因試紙條等快速檢測手段，對制種地塊的植株進行轉基因成分快速檢測；在收穫期，抽取水稻、玉米種子樣品進行品種真實性檢測；在收購期，對基地所有收購種子抽取純度種植鑑定綜合樣品。嚴格查處違法違規生產轉基因種子行爲。探索實施種子質量認證制度，引導制種企業和制種基地提升種子質量水平。

4、加強企業監督檢查。重點檢查生產經營品種、生產經營檔案、包裝標籤及種子質量、品種真實性等。落實分級分類監管要求，對投訴舉報多、過往發現問題多的企業加大檢查抽查頻次。對開展種子質量認證、誠實守信的企業減少檢查抽查頻次。

5、嚴格種子市場檢查。農作物種子方面在春季、秋季等用種關鍵時期開展種子質量監督抽查，重點檢查種子標籤、銷售檔案、經營備案、“三無”種子等情況，探索開展質量監測。會同有關部門加大種子網絡銷售平臺的監管力度，有條件的可組織開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查，嚴查套牌侵權、製售假劣等違法行爲，必要時對網絡銷售平臺、網絡經營商戶進行約談整治。畜禽種業方面，重點檢查無證生產經營(含過期、超範圍)、假冒優質種公畜精液、系譜檔案不全等問題；種畜禽生產經營許可信息納入“全國種畜禽生產經營許可管理系統”統一管理。

（三）嚴格種業執法

6、加大案件查處力度。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等爲重點，充分利用種業案件投訴舉報平臺，廣泛收集違法線索，市農業綜合執法支隊加強執法力度，對違法行爲發現一起、查處一起，絕不手軟。我局將適時遴選發佈種業違法典型案例，加大警示震懾力度。

7、完善執法聯動協同機制。建立“執法直通車”，對投訴舉報線索明確的，執法機構要快速查辦、不得推諉，實現企業與執法機構同向發力。加強跨區域種業執法協作聯動，實現信息共享。強化跨部門執法合作，建立健全農業農村與公安、法院、檢察院、工業和信息化、市場監管、知識產權等部門的協調配合、協同聯動等機制，強化線索通報、定期會商、聯合執法等，研究推動建立重大案件公安機關提前介入機制。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件。

8、提升種業執法能力。深入實施農業綜合行政執法能力提升行動，提高種業知識產權保護執法能力水平。加大執法抽檢經費投入，確保滿足執法需求。積極探索品種權保護執法的方式方法，加快完善種業知識產權侵權評判規則。加強執法技術支撐體系建設，提高假劣種子檢驗鑑定水平，爲種業執法提供技術支撐。加強執法信息化建設，不斷提升種業執法效能。

四、工作要求

（一）加強組織領導。農業農村部門要高度重視，明確主體責任，抓好組織落實。種業監管執法年活動開展情況將作爲糧食安全黨政同責考覈的重要依據。我局將適時派出調研指導組，組織開展種子市場監督抽查，將對有關情況進行通報。

（二）完善工作機制。加強協調配合，儘快建立起高效的工作機制，明確工作職責，逐級壓實監管責任。建立簡易種業糾紛快速處理“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和羣衆監督機制暢通投訴舉報渠道，鼓勵建立舉報獎勵制度，及時收集違法線索提高查辦時效，實現精準打擊。落實有關市場主體“黑名單”制度，將有嚴重違法和犯罪等行爲的企業納入“黑名單”。

（三）強化隊伍支撐。積極爭取充實種業行業監管、農業綜合行政執法隊伍人員配備，加強執法裝備條件建設，強化種業行業監管、農業綜合行政執法專業培訓，確保隊伍穩定、能力提升。鼓勵企業加強法務團隊和能力建設，依法維護自身權益，不斷提升知識產權保護能力和水平，共同營造種業良好法治環境。

（四）做好宣傳總結。積極開展經驗做法、典型案件等宣傳，及時迴應社會關切，震懾違法行爲。按要求及時填報種業監管執法年活動相關信息。按時開展工作總結，當年12月1日前各縣市區農業農村部門要將種業監管執法年活動總結(含填寫附件表格及提煉典型案例1個)書面報送我局種業管理與農業資源保護利用科郵箱：XXX。

篇三：2022種業監管執法年活動方案

爲強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等種業違法行爲，全面州內淨化種業生產經營市場，持續推進種業監管執法年活動，結合全州實際，現制定2022—2023年XX州種業監管執法年活動方案。

一、總體要求

深入貫徹中央一號文件、國家和省種業振興行動方案的部署安排，按照州委州政府推進作風革命、效能革命要求，樹牢效率意識，有效保障糧食安全和重要農產品供給。以保護種業知識產權爲重點，綜合部門法律、行政、技術等多種手段，實行實現全鏈條、全流程監管，壓緊壓實主體責任、屬地責任，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲，全面淨化全州種業市場，有效激勵原始創新，爲種業生產經營營造良好市場環境。

二、工作目標

總體目標。品種權保護意識明顯增強，假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲得到有力打擊；品種管理不斷優化，品種“身份證”有序建立；種業檢測鑑定和執法監管能力不斷提升，製售假劣、非法生產經營轉基因種子等行爲得到遏制，種子生產經營逐步規範，種子質量穩定，主要農作物種子質量檢查合格率穩定在98%以上，種業市場淨化成效明顯。

——州級目標。組織對轄區內縣市級農業農村部門種業監管執法工作現場指導檢查、交叉互查，覆蓋率不低於50%；組織對州級發證種業企業現場檢查覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%，被檢查企業問題整改合格率100%；市場檢查和州級種子質量監督抽查抽取種子樣品數量不少於上年；對轄區內良繁基地監督檢查覆蓋率100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處書面反饋率達到100%。

——縣市級目標。對縣市級發證種業企業現場檢查覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%；對轄區內種子經營門店抽查檢查覆蓋率爲100%，對被抽查門店備案經營品種抽樣覆蓋率不低於30%，被檢查企業、經營門店問題整改合格率爲100%；轄區內種子生產經營主體備案率及生產經營品種備案率爲100%；達到移送條件的案件，向公安部門移送率爲100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處書面反饋率達到100%。

三、工作任務

（一）強化種業知識產權保護

1、加強法規制度建設。貫徹實施新修改《種子法》，認真落實實質性派生品種制度，推進修訂《雲南省農作物種子條例》，強化《種子法》等法律法規普法宣傳。（局種植業與綠色食品管理科、畜牧獸醫與漁業管理科、州農業綜合行政執法支隊、州種子管理站、州畜牧站，各縣市農業農村部門）

2、加大品種權保護力度。各級農業農村部門要組織開展植物新品種權保護培訓及普法宣傳。強化行政執法、仲裁、調解等手段綜合運用，建立侵權糾紛案件快速處理機制。（州農業綜合行政執法支隊、州種子管理站，各縣市農業農村部門）

（二）嚴格品種管理

3、狠抓品種審定監管。提高主要農作物品種審定標準，積極參與加快《雲南省玉米品種審定標準》和《雲南省稻品種審定標準）》修訂，健全同一適宜生態區引種備案制度，加大審定品種撤銷力度，大幅減少同質化和重大風險隱患品種。強化主要農作物聯合體、綠色通道試驗監管，建立健全試驗主體退出機制。（局種植業與綠色食品管理科、州種子管理站，各縣市農業農村局）

（三）加強種子和種畜禽監管

4、嚴格制種基地監管。以種子生產經營許可、生產備案、委託合同、品種權屬和親本來源等爲重點，嚴查未按規定備案行爲。開展制種基地日常檢查巡查，嚴厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權行爲。開展制種基地苗期轉基因檢測，嚴禁非法轉基因種子流出基地。（各縣市農業農村局）

5、加強種子企業檢查。重點檢查生產經營品種、檔案、包裝標籤及種子質量、品種真實性等。落實分級分類監管要求，對投訴舉報多、過往發現問題多的企業加大檢查抽查頻次；對開展種子質量認證、誠實守信的企業減少檢查抽查頻次。（局種植業與綠色食品管理科、州種子管理站）

6、加強種業市場檢查。農作物種子方面，在春季、秋季等用種關鍵時期，重點檢查種子包裝標籤、生產經營備案、購銷臺賬和種子質量、真實性、轉基因成分檢測等。強化屬地電商渠道種子經營行爲的監管。種畜禽方面，重點檢查無證（含過期、超範圍）生產經營、假冒優質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題。各縣市應將許可信息錄入“全國種畜禽生產經營許可管理系統”，對工作進行自查。開展種畜禽質量監督，配合農業農村部開展桑蠶種質量抽查。（局種植業與綠色食品管理科、畜牧獸醫與漁業管理科、州種子管理站、州畜牧站，各縣市農業農村局）

7、加強種子生產經營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規章制度規定，嚴格落實種子、種畜禽生產經營備案制度，建立健全生產經營檔案，保證可追溯。嚴格查處未按規定備案行爲，確保種子生產經營備案全覆蓋。（各縣市農業農村局）

（四）加大種業執法力度

8、嚴查種業違法案件。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等爲重點，加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由縣市級查處，跨區域、重大複雜案件由州級組織查處、掛牌督辦，查處結果及時公開。（州農業綜合行政執法州支隊、局種植業與綠色食品管理科，各縣市農業農村局）

9、建立執法協作機制。強化跨區域種業執法聯動響應、信息共享機制，實現“一處發現、全州通報、各地聯查”。完善與公安、市場監管等部門的線索通報、定期會商、聯合執法等工作機制，強化部門間協作配合。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的案件，及時移送公安機關依法從嚴從重從快打擊。（州農業綜合行政執法州支隊、局種植業與綠色食品管理科、畜牧獸醫與漁業管理科，各縣市農業農村局）

0、提升種業執法能力。深入實施農業綜合行政執法能力提升行動。加強種子法等法規學習培訓，提高種業知識產權保護執法能力水平。加大執法抽檢經費投入，確保滿足執法需求。加強執法信息化建設，不斷提升種業執法效能。（州農業綜合行政執法州支隊，各州市農業農村局）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣市農業農村部門要高度重視，明確主體責任，抓好組織落實。要按照本方案要求制定具體落實方案，於2022年4月25日前在本單位官網公開和上報州局種植業與綠色食品管理科、畜牧獸醫與漁業管理科、州農業綜合行政執法州支隊。我局將對相關工作進行覈查，並作爲“糧食安全首長責任制考覈”“雙打考覈”及種業延伸績效考覈相關指標評價的重要依據。

（二）壓實監管責任。州農業農村局發揮牽頭抓總、統籌協調、督導檢查作用，按照方案要求，州級相關部門抓好工作任務的安排部署。各縣市農業農村部門要按照部署要求，抓好具體實施。要加強簡易種業案件及糾紛的快速處理，建立“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將案件糾紛就地化解。

（三）加強宣傳總結。要開展工作經驗做法、典型案件等宣傳，及時迴應社會關切，震懾違法行爲。及時開展工作總結，並於2022、2023年11月10日前將種業監管執法年活動總結及附表（含種業典型案例1—2個）書面報送州局種植業與綠色食品管理科、畜牧獸醫與漁業管理科、州農業綜合行政執法州支隊。

（四）強化社會監督。州農業農村局設立種業監管舉報聯繫方式，各縣（市、區）也要設立並公佈舉報電話或網絡郵箱，保證舉報信息暢通，建立健全社會和羣衆監督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵建立舉報獎勵制度，及時收集違法線索，提高查辦時效，實現精準打擊，依法維護品種權人、誠信企業、農民的合法權益。其中州級舉報聯繫方式：

局種植業與綠色食品管理科：XXX，XX，郵箱：XX；

畜牧獸醫與漁業管理科：XXX，XX，郵箱：XX；

州農業綜合行政執法支隊：XXX，XX，郵箱：XX。

篇四：2022種業監管執法年活動方案

爲強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權、非法生產經營轉基因種子等種業違法行爲，全面淨化種業市場環境，持續推進種業監管執法年活動，按照《自治區農業農村廳關於印發〈2022—2023年全區種業監管執法年活動方案〉的通知》(桂農廳辦發〔2022〕70號)要求，爲保障我市活動順利開展，特制定本方案。

一、基本思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，按照黨中央關於打好種業翻身仗的部署要求，以推動種業治理體系和治理能力現代化爲目標，以強化種業知識產權保護爲重點，綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監管，壓緊壓實主體責任、屬地責任，堅持部門協同、上下聯動、標本兼治，強化集中整治和日常監管，狠抓案件查處，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲，全面淨化種業市場。

二、工作目標

總體目標。不斷增強品種權保護意識；種業檢測鑑定和執法監管能力不斷提升，種子生產經營逐步規範。通過集中整治和監督檢查，製售假劣種子行爲得到有效遏制，非法生產經營轉基因種子行爲遏制在萌芽狀態，主要農作物種子質量抽查合格率穩定在較高水平，種業治理成效更加明顯。

市級目標。市級發證種子企業現場檢查覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%，檢查反映問題整改合格率達到100%；市場檢查和地市級種子質量監督抽查抽取種子樣品數量不少於上年；轄區內國家級制種大縣和區域性良繁基地監督檢查實現全覆蓋；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

縣級目標。以種業知識產權保護爲重點，加強種業普法宣傳，縣級發證種子企業現場檢查覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%；轄區內種子經營門店監督檢查覆蓋率不低於60%；檢查反映問題整改合格率達到100%；轄區內種子生產經營備案完成率達到100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

三、重點任務

(一)強化種業知識產權保護

1、貫徹實施相關法律法規制度。貫徹實施好新《中華人民共和國種子法》和《農作物種子生產經營許可管理辦法》等配套規章，強化種子法律法規普法宣傳，全面提升種業法治水平。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站，各縣(區)農業農村局〕

2、加大品種權保護力度。組織開展植物新品種權保護培訓，加大農業植物新品種權執法檢查力度，在開展種子市場檢查和種子生產基地巡查時，要將生產經營保護品種是否取得品種權人授權作爲重點內容，嚴厲打擊品種侵權行爲。各地要強化行政執法、仲裁、調解等手段綜合運用，建立侵權糾紛案件快速處理機制。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站，各縣(區)農業農村局〕

(二)加強種苗種子種畜禽監管

3、加強種業基地監管。以種子生產經營許可、生產備案、委託合同、品種權屬和親本來源等爲重點，嚴查未按規定備案行爲。開展制種基地日常檢查巡查，探索利用大數據等手段加強制種基地監管，嚴厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權違法行爲。開展制種基地以及南繁基地苗期轉基因檢測，強化種子收穫前檢查，嚴格查處違法違規生產轉基因種子行爲。探索實施種子質量認證制度，引導制種企業和制種基地提升種子質量水平。嚴把水產苗種生產行政許可審批關，加強苗種生產行政許可事後監管和日常執法，以及苗種產地檢疫和質量安全檢測。根據《種畜禽生產經營許可證》審覈標準，嚴把種畜禽生產經營許可審批關，加強發證後的監管。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

4、加強種子企業監督檢查。重點檢查生產經營品種、生產經營檔案、包裝標籤及種子質量、品種真實性等。各縣(區)農業農村局要對轄區內水稻、玉米、蔬菜、果樹種子種苗生產經營企業開展監督抽查，重點檢查生產經營檔案、包裝標籤及種子質量、真實性、轉基因成分等。落實分級分類監管要求，對檢查中發現問題及投訴舉報較多或有重大種子案件的企業，加大檢查抽查頻次；對於信用好、開展種子質量認證等企業可減少檢查頻次。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、農技科教站，各縣(區)農業農村局〕

5、加強種業市場檢查。農作物種子市場方面，在春、夏、秋三季種子市場交易旺季，開展種子質量、真實性、轉基因成分等監督抽查，重點檢查種子標籤、銷售檔案、經營備案、“三無”種子等情況。會同有關部門加大種子網絡銷售平臺的監管力度，有條件的可組織開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查，嚴查套牌侵權、製售假劣等違法行爲，必要時對網絡銷售平臺、網絡經營商戶進行約談、整治。春、夏季以玉米、水稻爲主，秋季以蔬菜爲主，重點檢查種子標籤和使用說明、品種審定和登記、品種權許可、經營檔案、主體備案、種子質量、品種真實性及轉基因成分等。加大對流動攤販無證生產經營、果樹苗木無證生產經營等違法行爲的檢查打擊力度；強化屬地電商渠道種子經營行爲的監管；組織開展桑蠶種質量抽查。畜禽種業方面，重點檢查無證生產經營(含過期、超範圍)、假冒優質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題；種畜禽生產經營許可信息納入“全國種畜禽生產經營許可管理系統”統一管理，組織開展種畜禽、桑蠶種質量監督抽查。水產方面，進一步規範苗種生產經營和進出口審批，全面實施水產苗種生產許可制度和水產苗種產地檢疫制度，嚴厲打擊無證生產和逃避檢疫等違法行爲。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

6、加強種子生產經營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規章制度規定，嚴格落實種子、種畜禽生產經營備案制度，建立健全生產經營檔案，保證可追溯。嚴格查處未按規定備案行爲，確保種子生產經營備案全覆蓋。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、水產畜牧站，局漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

(三)加大種業執法力度

7、嚴查種業違法案件。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等爲重點，加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由縣級查處，跨區域、重大複雜案件由市級查辦或自治區農業農村廳組織查處、掛牌督辦，查處結果及時公開。各縣(區)及各相關科站要定期報送種業案件查處情況、種業違法典型案例和植物新品種權保護典型案例。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、農技科教站、水產畜牧站，局漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

8、建立健全執法協作機制。健全種業監管部門和農業綜合執法機構分工協作機制，堅持問題導向，確保形成工作合力，做到事有人辦、責有人擔。完善與公安、市場監管等部門的線索通報、定期會商、聯合執法等工作機制，強化部門間協作配合。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的案件，及時移送公安機關依法從嚴從重從快打擊。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、水產畜牧站，局漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

9、強化種業執法能力。以提升種業執法實務技能爲重點，加強培訓，提高執法辦案水平。利用全國農業綜合執法信息共享平臺、種業大數據平臺等，提高執法信息化水平。〔責任單位：市農業執法支隊一大隊、種子與種植業工作站、水產畜牧站，漁業與畜牧科，各縣(區)農業農村局〕

四、工作要求

(一)加強組織領導

各縣(區)農業農村局及相關科站要高度重視，明確主體責任，抓好組織落實。

(二)壓實監管責任

加強協調配合，儘快建立起高效的工作機制，明確工作職責，逐級壓實監管責任。各縣(區)農業農村局要抓好具體措施落實。建立簡易種業糾紛快速處理“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和羣衆監督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵建立舉報獎勵制度，及時收集違法線索，提高查辦時效，實現精準打擊。探索建立市場主體“黑名單”制度，將有嚴重違法和犯罪等行爲的企業納入“黑名單”。

(三)加強宣傳總結

要開展工作經驗做法、典型案件等宣傳，及時迴應社會關切，震懾違法行爲。要加強信息報送，各縣(區)農業農村局及相關科站每季度要報送工作動態信息1篇以上，首次報送時須同時報送一名信息工作聯繫人。要及時開展工作總結，各縣(區)農業農村局及相關科站要於今年11月28日前將種業監管執法年活動總結及附表(含種業典型案例2個)以書面形式(同時報送電子版)報送至市農業執法支隊一大隊。聯繫人：潘宏權，聯繫電話：XXX，郵箱：XXX。

篇五：2022種業監管執法年活動方案

爲強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌等種業違法行爲，全面淨化種業市場，持續推進種業監管執法年活動，確保農業用種安全，根據《貴州省農業農村廳辦公室關於印發〈2022-2023年貴州省種業監管執法年活動實施方案〉的通知》（黔農辦發〔2022〕23號）和《黔東南州農業農村局關於印發〈2022-2023年黔東南州種業監管執法年活動實施方案〉的通知》（黔東南農通〔2022〕26號）等文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實《中華人民共和國種子法》，以種業知識產權保護爲重點，綜合運用法律、經濟、行政等手段，推行全鏈條、全流程監管，嚴厲打擊假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲，全面淨化種業市場，有效激勵原始創新，爲種業振興營造良好環境。

二、工作目標

（一）總體目標。假冒僞劣、套牌侵權等違法行爲得到有力打擊，品種權保護意識明顯增強；品種管理不斷優化，品種“身份證”有序建立，品種同質化逐步解決；種業檢測鑑定和執法監管能力不斷提升，種子生產經營逐步規範，種子質量穩定在較高水平，種業市場淨化成效明顯。

（二）分級目標。縣級目標：以種業知識產權保護爲重點，加強種業普法宣傳，組織對縣級發證種業企業進行現場檢查，覆蓋率達到100%；完成省、州安排的種子質量監督抽檢和監測抽檢任務；轄區內種子經營門店監督檢查覆蓋率不低於60%；檢查反映問題整改合格率達到100%；轄區內種子生產經營備案完成率到達100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

鎮（街道）目標：對轄區內種子經營門店監督檢查覆蓋率不低於90%；檢查反映問題整改合格率達到100%；轄區種子生產經營備案率達到100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

三、重點任務

（一）強化種業知識產權保護

1、加強法規制度宣傳：強化《中華人民共和國種子法》及《關於保護種業知識產權打擊假冒僞劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》等法律法規普法宣傳，增強法律法規意識。(市政策法規信息科、市農村社會事業科、市種植業科、市農業技術推廣（種子服務）站、市農業綜合執法大隊、市農業科教與農村人才服務中心、各鎮（街道）農業服務中心)

2、加大品種權保護力度。組織參加植物新品種權保護培訓，指導科研育種人員積極申請植物新品種權保護。要綜合運用行政執法、仲裁、調解等手段，會同有關部門建立侵權糾紛案件快速處理機制。(市政策法規信息科、市農村社會事業科、市種植業科、市農業技術推廣（種子服務）站、市農業綜合執法大隊、市農業科教與農村人才服務中心、各鎮（街道）農業服務中心)

（二）嚴格品種管理

3、開展農作物種子銷售備案。進一步加強屬地管理責任，指導督促轄區內的種子經營主體依法依規開展主要農作物和非主要農作物種子銷售備案工作，做到應備必備，先備後銷。（市種植業科、市農業技術推廣（種子服務）站、各鎮（街道）農業服務中心）

（三）加強種子和種畜禽監管

4、加強制種基地監管。以種子生產經營許可、生產備案、委託合同、品種權屬和親本來源等爲重點，嚴查未按規定備案行爲。開展制種基地日常檢查巡查，探索利用大數據等手段加強制種基地監管，嚴厲打擊非法制種、盜取親本、搶購套購等侵權違法行爲。開展制種基地苗期轉基因檢測，強化種子收穫前檢查，嚴格查處違法違規生產轉基因種子行爲。探索實施種子質量認證制度，引導制種企業和制種基地提升種子質量水平。(市農村社會事業科、市種植業科、市農業技術推廣（種子服務）站、市農業綜合執法大隊、各鎮（街道）農業服務中心)

5、加強企業監督檢查。重點檢查生產經營品種、生產經營檔案、包裝標籤及種子質量、品種真實性等。落實分級分類監管要求，對投訴舉報多、過往發現問題多的企業加大檢查抽查頻次，實行品種檢查全覆蓋。（種植業科、市農業技術推廣（種子服務）站、市農業綜合執法大隊、市畜牧獸醫漁業科、各鎮（街道）農業服務中心）

6、嚴格種子市場檢查。農作物種子方面，在春秋兩季用種關鍵時期，開展種子質量、真實性、轉基因成分等監督抽查，重點檢查種子標籤、銷售檔案、經營備案、“三無”種子等情況；會同有關部門加大種子網絡銷售平臺的監管力度，嚴查套牌侵權、製售假劣等違法行爲，必要時對網絡銷售平臺、網絡經營商戶進行約談、整治。畜禽種業方面，重點檢查無證生產經營（含過期、超範圍）、假冒優質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題，種畜禽生產經營許可信息納入“畜牧業綜合信息平臺”統一管理；組織開展種畜禽、桑蠶種質量監督抽查。（市農村社會事業科、市種植業科、市農業綜合執法大隊、市畜牧獸醫漁業科、市畜牧飼草飼料推廣站、市農業技術推廣（種子服務）站、各鎮（街道）農業服務中心）

7、加強種子生產經營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規章制度規定，嚴格落實種子、種畜禽生產經營備案制度，建立健全生產經營檔案，保證可追溯。嚴格查處未按規定備案行爲，確保種子生產經營備案全覆蓋。（市農業技術推廣（種子服務）站、市畜牧獸醫漁業科、市農業綜合執法大隊）

（四）嚴格種業執法

8、加大案件查處力度。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等爲重點，對違法行爲發現一起、查處一起，絕不手軟。查處結果及時公開。（市農業綜合執法大隊、各鎮（街道）農業服務中心）

9、完善執法聯動協同機制。建立“執法直通車”，建立健全農業農村與公安、法院、檢察院、市場監管、知識產權等部門的協調配合、協同聯動等機制，研究推動建立重大案件公安機關提前介入機制。加強跨區域種業執法協作聯動、信息共享，做到”一處發現、全市通報、各地聯查”。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件。（市農業綜合執法大隊、各鎮（街道）農業服務中心）

0、提升種業執法能力。加強《中華人民共和國種子法》等法規學習培訓，提高種業知識產權保護執法能力水平。積極探索品種權保護執法的方式方法，加快完善種業知識產權侵權評判規則。加強執法技術支撐體系建設，逐步完善縣級種子檢測機構設施設備，提高假劣種子檢驗鑑定水平，爲種業執法提供技術支撐。（市農業綜合執法大隊、市農業技術推廣（種子服務）站）

四、工作要求

（一）加強組織領導。加強組織領導，成立市種業監管執法年活動工作領導小組，由市農業農村局主要領導任組長，局分管領導任副組長，局相關科室負責人和鎮街農服中心主任爲成員，名單如下：

組長：XXX、市農業農村局黨組書記、局長

常務副組長：XXX、市農業農村局副局長

副組長：XXX、市農業農村局黨組成員、副局長

XXX、市農業農村局副局長

XXX、市農業農村局黨組成員、市動物疫病防控中心主任

成員：XXX、市農業綜合執法大隊副隊長

XXX、市農業技術推廣站站長

XXX、市種植業科科長

XXX、市畜牧獸醫漁業科負責人

XXX、市畜牧飼草飼料推廣站站長

XXX、市政策法規信息科科長

XXX、市農村社會事業科負責人

各鎮街分管領導爲成員

工作領導小組負責統籌協調2022年-2023年種業監管執法年活動各項工作，編制實施方案，負責檢查、督促指導、信息報送、工作總結等。領導小組下設辦公室在市農業綜合執法大隊，XXX、同志任辦公室主任，張從德、XXX、任辦公室副主任，具體負責2022年-2023年種業監管執法年活動工作的組織實施、日常管理。組織開展制種基地、種子市場、種業企業、種畜禽場等監督檢查。各鎮街要積極配合，擔負屬地監管責任，確保活動高質量完成。

（二）完善工作機制。加強協調配合，建立工作機制，明確工作職責，壓實監管責任。市農業農村局負責發揮牽頭抓總、統籌協調、監督檢查作用，各相關科室要抓好工作任務的具體部署、指導和實施，各鎮街農服中心要積極配合。建立簡易種業糾紛快速處理“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將糾紛就地化解。建立健全社會和羣衆監督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵建立舉報獎勵制度，及時收集違法線索，提高查辦時效，實現精準打擊。探索建立市場主體“黑名單”制度，將有嚴重違法和犯罪等行爲的企業納入“黑名單”。

（三）建強人才隊伍。積極充實種業行業監管、農業綜合行政執法隊伍人員，加強執法裝備條件建設，強化種業行業監管、農業綜合行政執法專業培訓，確保隊伍穩定、能力提升。鼓勵企業加強法務團隊和能力建設，依法維護自身權益，不斷提升知識產權保護能力和水平，共同營造種業良好法治環境。

（四）認真宣傳總結。積極開展經驗做法、典型案件等宣傳，及時迴應社會關切，震懾違法行爲，要加強信息報送，及時填報種業監管執法年活動相關信息，認真開展工作總結。市農業綜合執法大隊和市農業技術推廣（種子服務）站於12月1日前將種業監管執法年活動總結（含附件1、附件2和典型案例1個）書面報送州農推站、州農業執法支隊。

篇六：2022種業監管執法年活動方案

爲切實保障農業生產用種安全，強化種業市場監管，維護公平競爭市場秩序，營造種業生產經營和創新發展的良好環境，促進我市種業持續健康發展，按照《2022-2023年XXX省種業監管執法年活動方案》要求，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹2022年中央一號文件和種業振興行動方案的部署要求，認真落實新修改種子法及《關於保護種業知識產權打擊假冒僞劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》（農種發〔2022〕2號）、《最高人民法院關於進一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見》（法〔2022〕66號）、《農業農村部關於農業綜合行政執法服務種子和耕地兩個要害的指導意見》（農法發〔2021〕8號）等有關要求，以推動種業治理體系和治理能力現代化爲目標，以強化種業知識產權保護爲重點，以集中整治爲抓手，堅持統一部署、分級負責、層層抓落實原則，覆蓋品種管理、市場監管、案件查處全鏈條，強化部門協同、上下聯動和嚴格執法，不斷提高治理成效，營造種業振興良好環境。

二、工作目標

總體目標。通過加強種業知識產權保護，侵權套牌等違法行爲得到有力打擊，品種權保護意識明顯增強；種業檢測鑑定和執法監管能力不斷提升，種子生產經營逐步規範，種子質量穩定在較高水平，種業市場淨化成效明顯。

——市級目標。組織對轄區內縣級農業農村部門種業監管執法工作現場指導檢查、交叉互查，覆蓋率不低於50%；組織對地市級發證種業企業進行現場檢查，覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%，被檢查企業問題整改合格率100%；對國家級制種大縣和良繁基地監督檢查覆蓋率100%；開展市場檢查和市級種子質量監督抽查，抽取種子樣品數量不少於上年；對上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

——縣級目標。以種業知識產權保護爲重點，加強種業普法宣傳，縣級發證種子企業現場檢查覆蓋率不低於50%、品種抽樣覆蓋率不低於30%；轄區內種子經營門店監督檢查覆蓋率不低於60%；被檢查企業、經營門店問題整改合格率爲100%；轄區內生產經營主體備案率及生產經營品種備案率爲100%；上級部門轉辦督辦的種業投訴舉報案件查處反饋率達到100%。

三、重點任務

堅持問題導向和目標導向，在春夏秋冬關鍵時間節點，對重點環節、重點品種、重點區域組織開展集中整治，加大違法案件查處，全面淨化種業市場。

（一）強化種業知識產權保護

深入開展種子流通環節品種權執法檢查，重點打擊將授權品種的種子套用其他品種名稱銷售的侵權行爲，根據線索，及時檢查涉嫌公司品種的真實性；加強對生產源頭監管，主要農作物種子生產基地的縣（區）要將種子生產環節作爲品種權行政執法的重點，加強對種子生產許可證發放的管理，強化對生產許可證發放後的監督，開展繁制種基地摸底排查工作，依法打擊無證生產授權品種的行爲。各地要組織開展植物新品種權保護培訓及普法宣傳，要強化行政執法、調解等手段，建立侵權糾紛案件快速處理機制。（農業行政綜合執法支隊負責執法檢查、植物新品種權保護執法培訓及普法宣傳；種業管理科配合提供生產經營許可備案等檢查信息；法規科負責強化行政執法、調解等手段，建立侵權糾紛案件快速處理機制；種子技術服務站負責開展繁制種基地摸底排查並對執法檢查提供技術支撐；各縣（區）農業農村局）。

（二）加強種子和種畜禽監管

1、嚴格制種基地監管。開展玉米制種基地苗期轉基因專項檢查（6月份）、夏季種子生產基地巡查（7-8月份）、秋季種子生產基地檢查（9-10月份），以制種企業生產經營許可、生產備案、委託合同、品種權屬和親本來源等內容爲重點，開展制種基地日常檢查巡查，嚴厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權行爲。強化種子收穫前檢查，嚴禁假種子、非法轉基因種子流出基地。（農業行政綜合執法支隊負責執法檢查；種業管理科配合提供生產經營許可備案等檢查信息；種子技術服務站對執法檢查提供技術支撐；有關縣（區）農業農村局）

2、加強種子企業檢查。重點檢查生產經營檔案、包裝標籤及種子質量、真實性、轉基因成分等。落實分級分類監管要求，按照省級方案要求，調整檢查、抽查頻次。對承擔國家種子儲備任務的企業協助開展全覆蓋檢查。需動用國家和省級救災備荒儲備種子的，由調用儲備種子縣（區）農業農村主管部門向省農業農村主管部門提出書面申請，未經批准不得違規動用。（農業行政綜合執法支隊負責執法檢查；種業管理科配合提供生產經營許可備案等檢查信息；種子技術服務站對執法檢查提供技術支撐；有關縣（區）農業農村局）

3、加強市場檢查。農作物種子市場方面，在春季用種關鍵時期，重點檢查種子包裝標籤、生產經營備案、購銷臺賬和種子質量、真實性、轉基因成分檢測等。組織開展明察暗訪。強化屬地電商渠道種子經營行爲的監管。種畜禽市場方面，重點檢查無證（含過期、超範圍）生產經營、假冒優質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題。各縣（區）應將種畜禽生產經營許可信息錄入“種畜禽生產經營許可管理系統”，對工作進行自查。（農業綜合行政執法支隊負責執法檢查；種業管理科、畜牧科配合提供生產經營許可備案等檢查信息；種子技術服務站、畜牧站對執法檢查提供技術支撐；各縣（區）農業農村局）

4、加強種子生產經營備案管理。全面落實種子法、畜牧法及配套規章制度規定，嚴格落實種子、種畜禽生產經營備案制度，建立健全生產經營檔案，保證可追溯。嚴格查處未按規定備案行爲，確保種子生產經營備案全覆蓋。（各縣（區）農業農村局負責落實備案制度，市、縣兩級執法支隊負責執法檢查和案件查處。沒有執法權限的區發現案件可轉交市執法支隊。）

（三）加大種業執法力度

1、嚴查種業違法案件。以品種權侵權、製售假劣、無證生產經營、以糧代種、非法生產經營轉基因種子等爲重點，加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由縣級查處，跨區域、重大複雜案件由市級組織查處、掛牌督辦，查處結果及時公開。市農業農村局將定期通報各地種業案件查處情況，遴選發佈種業違法典型案例和植物新品種權保護典型案例。（農業綜合行政執法支隊、法規科、各縣（區）農業農村局）

2、完善執法聯動協同機制。建立“執法直通車”，對投訴舉報線索明確的，執法機構要快速查辦、不得推諉，實現企業與執法機構同向發力。加強跨區域種業執法協作聯動、信息共享，做到“一處發現、全市通報、各地聯查”。要強化跨部門執法合作，建立健全農業農村與公安、法院、檢察院、工業和信息化、市場監管、知識產權等部門的協調配合、協同聯動等機制，強化線索通報、定期會商、聯合執法等，研究推動建立重大案件公安機關提前介入機制。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件。（法規科、農業綜合行政執法支隊，各縣（區）農業農村局）

3、強化種業執法能力。深入實施農業綜合行政執法能力提升行動。加強種子法等法規學習培訓，提高種業知識產權保護執法能力水平。加大執法抽檢經費投入，確保滿足執法需求。積極探索品種權保護執法的方式方法，加快完善種業知識產權侵權評判規則。加強執法技術支撐體系建設，提高假劣種子檢驗鑑定水平，完善種子檢測機構，爲種業執法提供技術支撐。利用全國農業綜合執法信息共享平臺、種業大數據平臺等，提高執法信息化水平。（農業綜合行政執法支隊、種子技術服務站，各縣（區）農業農村局）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（區）農業農村局要高度重視，明確主體責任，抓好組織落實，要按照本方案要求制定具體落實方案，並在本單位官網公開。我局將對各縣（區）工作情況進行覈查，並作爲“糧食安全市長責任制考覈”、“雙打考覈”及種業延伸績效考覈相關指標評價的重要依據。種業監管執法情況將作爲農業綜合行政執法示範單位和示範窗口創建的重要依據。市農業農村局將在關鍵時間節點，派出檢查組赴重點地區開展制種基地、企業、市場督導檢查。我局將適時對有關情況進行通報。（農業行政綜合執法支隊、種業管理科、畜牧科、畜牧站、種子技術服務站，各縣（區）農業農村局）

（二）壓實監管責任。市級農業農村局要發揮牽頭抓總、統籌協調、督導檢查作用，按照方案要求，抓好工作任務的安排部署。縣級農業農村局要按照部署要求落細落小，抓好具體實施。要加強簡易種業案件及糾紛的快速處理，建立“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將案件糾紛就地化解。（農業行政綜合執法支隊、法規科、種業管理科、畜牧科，各縣（區）農業農村局）

（三）強化隊伍支撐。積極爭取充實種業行業監管、農業綜合行政執法隊伍人員配備，加強執法裝備條件建設，強化種業行業監管、農業綜合行政執法專業培訓，確保隊伍穩定、能力提升。鼓勵企業加強法務團隊和能力建設，依法維護自身權益，不斷提升知識產權保護能力和水平，共同營造種業良好法治環境。（農業行政綜合執法支隊、法規科、種業管理科、畜牧科，各縣（區）農業農村局）

（四）加強宣傳總結。要開展工作經驗做法、典型案件等宣傳，及時迴應社會關切，震懾違法行爲。要加強信息報送，每月5日前報送工作動態信息1篇以上，首次報送時須同時報一名信息工作聯繫人。及時開展工作總結，今年11月25日前報送種業監管執法年活動書面總結及附表（含種業典型案例1—2個）。（農業行政綜合執法支隊、種業管理科、畜牧科，各縣（區）農業農村局）