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2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案(精選4篇)作文

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篇一:2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案

2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案(精選4篇)

爲認真貫徹落實習近平總書記關於糧食安全的系列重要講話精神,確保我縣糧食價格政策執行到位,切實維護糧食收購和流通秩序,按照省市場監督管理局、省紀委監委統一部署要求,我局決定在我縣開展糧食市場秩序專項整治行動,現就組織開展“糧食市場秩序”專項整治工作,制定如下方案。

一、工作目標

通過開展專項整治活動,嚴厲查處涉糧違反市場監管法律法規案件,進一步規範全縣國有糧食企業和基層糧庫市場經營行爲,優化糧食市場秩序,着力構建“公平、開放、有序”的糧食市場體系,營造公平競爭、誠實守信、合法經營、規範有序的糧食市場環境。

二、工作部署

(一)成立組織:成立糧食市場秩序專項整治工作領導小組,談衛中局長任組長,分管局長、縣紀委駐局紀檢組組長任副組長,價格監督檢查局、經濟檢查執法局、標準化與計量管理股、12315投訴舉報處置指揮中心負責人爲成員。

(二)檢查對象:全縣國有糧食企業和基層糧庫。

(三)檢查時間:20XX年9月至20XX年1月。

(四)檢查內容:

1、價格違法行爲。是否存在壓級壓價、擡級擡價行爲,最低收購價政策和明碼標價執行情況。

2、價格壟斷行爲。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食,是否達成壟斷協議。

3、計量違法行爲。是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違違規行爲。

4、其他違反市場監管法律法規行爲。

三、工作要求

檢查人員要認真履行法定職權和法定程序,恪守工作紀律,嚴守紀律“紅線”,始終堅持依法行政、廉潔執法,主動接受被查企業和社會監督;受查企業要高度重視此次專項整治工作,要認真履行法定義務,積極配合市監部門的檢查工作,及時提供檢查所需資料,確保檢查順利進行,對檢查中不配合和性質嚴重、影響較大的典型案件,將依法從嚴從重處罰並公開曝光。

篇二:2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案

爲認真貫徹落實習近平總書記關於糧食安全的系列重要講話精神,確保國家糧食價格政策執行到位,切實維護糧食收購和流通秩序,根據總局、省局和市局統一部署,決定開展糧食市場秩序專項整治工作,結合我縣實際,制訂如下方案。

一、組織領導

爲加強組織領導,切實提高秋糧收購監督檢查和執法力度,確保秋糧收購流通秩序正常,縣局成立糧食市場秩序專項整治工作領導小組。

組長:XXX、局長

副組長:XXX、副局長

XXX、二級主辦

XXX、副局長

XXX、總工程師

成員:XXX、指揮中心主任

XXX、綜合檢驗檢測中心主任

XXX、標準計量科科長

XXX、價格監督和反不正當競爭科科長

XXX、質量科科長

XXX、綜合監管科長

聯絡員:陳韶飛價格監督和反不正當競爭科副科長

二、整治內容

(一)價格違法行爲。是否存在壓級壓價、擡級擡價行爲,是否執行最低收購價政策和明碼標價規定。(責任單位:價格監督和反不正當競爭科、綜合指揮中心、各分局)

(二)價格壟斷行爲。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協議。(責任單位:價格監督和反不正當競爭科、綜合指揮中心、各分局)

(三)計量違法行爲。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度等計量違法違規行爲;在用計量器具是否在有效檢定期內。(責任單位:標準計量科、綜合檢驗檢測中心、綜合指揮中心、各分局)

(四)經營範圍違法行爲。收購單位是否存在無照經營行爲和超範圍經營行爲。(責任單位:綜合監管科、綜合指揮中心、各分局)

(五)其他違反市場監管法律法規行爲。

三、整治對象及方式

(一)整治對象。國有糧食企業、基層糧庫和糧食收購單位。其中,對執行小麥和稻穀最低收購價格預案的以更高標準、更嚴要求加大檢查力度。

(二)整治方式。本次整治工作由縣局統一部署。各分局對所屬國有糧食企業、基層糧庫和糧食收購單位負責組織實施檢查。根據《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規,檢查2019年1月以來糧食購銷領域擾亂市場秩序和違法交易行爲,對具有連續性的重大價格違法行爲向前追溯至2018年1月以來。

四、實施步驟

整治時間爲20XX年10月至20XX年1月,分三個階段進行:

(一)部署準備階段(20XX年10月19日前)。各分局明確負責人和聯絡人。根據工作要求,充分調研,摸清底數,吃透政策。結合本地實際,細化工作措施,做好動員部署。

(二)組織實施階段(20XX年10月20日-20XX年1月中旬)。根據整治對象和內容,重點對負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業和基層糧庫進行“拉網式”檢查,並建立工作臺賬制度,對檢查中發現的問題從重、從嚴、從快查處。同時,結合秋糧收購(11月15日前)工作,對糧食主要收購點開展現場檢查。

(三)總結報送階段(20XX年1月下旬)。梳理前期整治中發現的問題和經驗做法,曝光典型案例,研究建立糧食購銷領域監管長效機制。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各分局要提高政治站位,充分認識此次專項整治工作的重大意義,切實增強糧食購銷領域專項整治的責任感和緊迫感,明確責任,加強領導,統籌協調,把專項整治作爲重要政治任務抓緊抓實,確保整治工作組織有序、穩步推進。價格監督和反不正當競爭科及機關相關科室要做好此次專項整治的組織協調和業務指導工作。

(二)注重工作銜接。各分局要服從統一安排,與巡視巡察、審計監督結合起來,避免多頭檢查、重複檢查。主動與屬地政府加強政策溝通,確保對糧食購銷相關政策把握準確。強化行紀銜接,檢查中發現的責任、作風、腐敗等違規違紀線索及時移交紀檢監察部門。

(三)加強宣傳引導。通過報刊、公衆號等多種媒介正面宣傳、形成良好社會氛圍。暢通投訴舉報渠道,嚴格落實崗位責任,依法處置12315平臺涉及糧食購銷領域相關訴求,及時曝光違法典型案例,提高整治效果。

(四)做好報告總結。各分局要注意檢查資料、臺帳的留存。每月27日前報送一次工作進展情況,20XX年1月20日前上報工作總結報告,報送典型案例。發現重大案件或重大情況及時上報縣局。

篇三:2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案

爲貫徹落實國家市場監管總局,省、XX市紀委監委《關於在全省開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治的工作方案》、省局和XX市局《糧食購銷領域市場秩序專項整治實施方案》的相關工作部署要求,進一步強化糧食購銷領域市場監管,XX市市場監督管理局決定自20XX年9月至20XX年1月開展糧食購銷領域市場秩序專項整治,現制定方案如下。

一、總體要求

認真貫徹習近平總書記關於國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,從事關國家前途命運的戰略高度,充分認識開展糧食購銷領域專項整治的重要意義,把專項整

治作爲踐行“兩個維護”的重要政治任務,作爲完成省局,XX市委及市紀委監委的重點工作任務,聚焦糧食購銷領域突出問題,堅持問題導向,強化責任擔當,以高度的責任感和使命感,大力查處糧食購銷領域市場交易違法違規行爲,爲我省當好維護國家糧食安全“壓艙石”提供有力保障。

二、整治範圍

整治範圍爲2020年以來全市糧食國有企業和各糧庫擾亂市場秩序和違法交易行爲,對具有連續性的重大違法行爲向前追溯至行爲開始時間。同時,結合全省和我市秋糧收購工作實際,對主要糧食收購點開展現場檢查。

三、整治重點

(一)價格違法行爲。是否存在壓級壓價、擡級擡價行爲,最低收購價政策和明碼標價執行情況。

(二)價格壟斷行爲。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協議。

(三)計量違法行爲。重點整治使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規行爲。

(四)糧食加工違法問題。重點關注企業對進貨查驗制度落實情況,重點整治企業生產全過程記錄不全問題,重點監管企業對原糧和成品的檢驗問題。

(五)其他違反市場監管法律法規行爲。

四、工作安排

(一)廣泛開展提醒告誡。要通過多種形式,加強市場監管領域相關法律法規政策宣傳教育,強化行政指導和提醒告誠,引導糧食國有企業和糧庫,落實主體責任,加強自律,誠信經營。

(二)立即全面檢查排查。眼下正值秋糧收購,各分局所和相關股室要按照“突出重點、股所聯動、嚴格標準、同步整改”的原則,對轄區內國有企業和庫點的收儲、庫存、銷售等糧食經營行爲立即開展“拉網式”排查、檢查,對檢查中發現問題依法從嚴、從快查處。

(三)強化實地跟蹤督導。工作專班要通過隨機抽查、現場督查、明察暗訪等方式,對全市專項治理工作進行全面督導檢查,並對全市糧食國有企業和糧庫進行實地督查。切實將專項整治任務落實落靠。

(四)及時梳理規範總結。對檢查發現的問題認真梳理,研究分析問題原因和解決辦法,及時向有關部門反饋情況,制定整改規範措施。對性質惡劣、影響較大的典型案件予以曝光。

五、工作要求

(一)提高政治站位。專項整治工作政治性、政策性、敏感性強,點多面廣。要進一步提高政治站位,深入學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,切實增強責任感、使命感、緊迫感,科學謀劃、精心組織,紮實有效開展好專項整治工作。

(二)強化組織領導。市局成立“糧食購銷領域市場秩序專項整治”工作專班,落實落靠專項整治各項工作任務。

組長:XXX

副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

執行組長:XXX

成員:機關黨委、辦公室、登記註冊股、執法大隊、信用監管股、反壟斷股、價格股、市場股、食品生產股、食品流通股、計量股、12315投訴舉報中心、各分局(所)、市檢驗檢測中心。

(三)強化臺賬管理。工作專班將按照省和XX市局部署,統籌安排工作,指定專人負責,分解任務,制定計劃,細化工作措施。對排查、檢查中發現和羣衆投訴舉報問題,要建立問題整治臺賬,並實行逐項問題銷號管理。要建立基礎信息臺賬(糧食購銷企業臺賬、糧食生產加工企業臺賬、糧食購銷企業計量器具臺賬)。

(四)注重協同聯動。要在紀檢監察部門的組織協調下,加強與專項整治各成員單位協調溝通,發揮各部門職能優勢,注重橫向配合、縱向聯動,形成工作合力。對於檢查中發現的屬於市場監管部門職責問題的,要掛牌查辦督辦,屬於其他部門的,要及時移交。

(五)加強宣傳引導。各相關單位要在工作專班的統一組織協調下,加大宣傳力度,通過廣播、電視、報刊、互聯網新媒體等多種媒介正面宣傳,形成良好社會氛圍。同時,要利用12315舉報平臺及各類媒體廣泛收集相關問題線索,廣泛調動全社會參與專項治理工作,暢通社會監督渠道,妥善解決羣衆投訴問題,公開曝光重大案件、典型案例,發揮震懾作用和警示效應。

(六)做好信息反饋。各成員單位要將工作進展情況、好的經驗做法和遇到的問題及時上報市局,市局將不定期通報。從即日起相關單位要在每週四上午下班前報送專項整治進展情況和糧食市場秩序專項整治工作統計表,遇到重大情況或重大案件隨時報告。

聯繫人:XXX、XXX、

電話:XXX、機關五樓500辦公室

郵箱:XXX

篇四:2022市場監督管理局糧食購銷領域專項整治方案

爲進一步保障糧食安全,切實保障市場生產經營糧食食品安全,我局決定開展流通領域糧食市場秩序專項整治。現結合我區實際,制定本工作方案。

一、工作目標

嚴格落實《糧食流通管理條例》《價格法》《反壟斷法》《計量法》等法律法規和政策規定,按照突出重點、重拳出擊、行紀銜接、綜合治理、務求實效的原則,對委託執行政策性糧食收儲業務的民營庫點(計量器具)、糧食經銷商、貿易商開展延伸監督抽查,嚴厲打擊糧食流通領域價格違法行爲、銷售違法行爲和計量違法行爲等擾亂市場秩序和違法交易行爲,摸排上報涉嫌價格壟斷線索,從嚴從重從快依法查處一批典型違法案例,努力做到檢查全覆蓋、問題全查處、整治全閉環,切實維護糧食市場秩序,保護消費者合法權益,推動糧食市場健康可持續發展。

二、整治重點

(一)重點時段。在糧食收購季節重點組織現場檢查(計量器具),在節假日期間重點加強糧食銷售行爲監督檢查。

(二)重點地區。整治覆蓋全區範圍,重點加強對馬甲、羅溪、虹山等邊遠糧食市場開展專項檢查。

(三)重點對象。全區負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業和基層糧庫(計量器具);經委託執行政策性糧食收儲業務的民營庫點、糧食經銷商、貿易商;大型商超、糧食批發零售企業。

(四)重點行爲。是否存在壓級壓價、擡級擡價行爲等價格違法行爲;是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法行爲;重點檢查糧食經營者拆分銷售整包糧食、進貨查驗和索證索票的情形,是否及時將原標籤信息在其經營場所顯著位置予以明確標識,是否落實進貨查驗和索證索票要求;是否存在銷售“三無”食品、採購銷售票證不全、標籤標識違法違規等行爲。對涉嫌存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食、達成壟斷協議等價格壟斷行爲線索一併進行摸排收集、彙總上報。重點突出對邊遠鄉、村的監管巡查,確保對轄區糧食流通領域市場監管全覆蓋。對檢查中發現的其他違反市場監管法律法規的行爲,及時將線索移送市局執法支隊四大隊。

三、整治措施

(一)實施風險分級管理。各監管所要按照問題清單(見附件1)以及根據糧食經營企業生產經營的品種、規模、生產經營控制以及信用等狀況,及時對轄區糧食生產經營企業開展風險等級評定工作,依據企業風險等級,逐家確定企業年度日常監督檢查頻次。

(二)加強糧食銷售行爲監管。各單位要對轄區糧食經營者的銷售行爲開展監督檢查,重點檢查糧食經營者拆分銷售整包糧食、進貨查驗和索證索票的情形,是否及時將原標籤信息在其經營場所顯著位置予以明確標識,是否落實進貨查驗和索證索票要求。嚴厲打擊銷售“三無”食品、採購銷售票證不全、標籤標識違法違規等行爲,對檢查發現的各類違法違規行爲,要依法依規予以查處,同時加大對涉事企業的後續監管力度。

(三)加強糧食監督抽檢頻次。要堅持檢管結合,充分發揮抽檢監測對糧食質量安全監管的支撐作用。在制定20XX年食品安全監督抽檢任務時,要在2021年監督抽檢的基礎上,大幅提高對糧食及糧食製品的抽檢批次,品種覆蓋面要儘可能全面。針對監管和執法工作中發現的問題,要適時地開展常規抽檢和專項抽檢,提升食品安全抽檢的針對性和有效性。

(四)覈查處置。要暢通12315平臺投訴舉報熱線,建立與糧食主管部門線索移送機制,用好糧食購銷領域專項巡視巡察、審計成果,深挖細查糧食購銷領域擾亂市場秩序和違法交易問題線索,加大問題線索覈查力度,做到應查盡查、一查到底。對發現的傾向性涉嫌壟斷行爲線索,第一時間逐級報告上級市場監管部門,按照有關規定配合省局開展必要覈查,依法提取必要的證據材料。

四、工作步驟

(一)上半年集中整治階段(20XX年1月-5月)

各監管所要在上半年度至少開展1次“拉網式”綜合檢查,各業務股室協同推進,指導企業建立完善涉糧計量器具等管理制度,落實企業主體責任;對檢查中發現的問題要及時將相關線索移交市局執法支隊四大隊;對其他部門管轄的違法違規行爲,按規定移交有關管轄部門;對涉及違紀的問題線索,及時移送同級紀檢監察部門。各監管所於5月中旬報送工作成效。

(二)下半年集中整治階段(20XX年6月-10月)

各監管所在下半年度要繼續開展至少1次“拉網式”綜合檢查,並結合上半年的整治過程中發現的問題,在下半年度有針對性的開展“回頭看”,強化落實企業主體責任,對檢查中發現問題但仍不整改的企業要依法查辦,對存在違法行爲的經營單位要及時將相關線索移交市局執法支隊四大隊;對其他部門管轄的違法違規行爲,按規定移交有關管轄部門;對涉及違紀的問題線索,及時移送同級紀檢監察部門。各監管所於10月中旬報送整治工作成效。

五、工作要求

(一)提升站位,加強組織領導。“米袋子”是黨政同責的民生工程,各單位要牢固樹立大局意識,切實增強責任感、緊迫感,將流通領域糧食市場秩序專項整治作爲當前工作的重中之重抓緊抓實抓牢,切實爲糧食市場保供穩價、築牢糧食安全防線履職盡責。爲確保各項任務落到實處,區局決定成立糧食市場秩序專項整治工作小組,負責統籌集中優勢力量,推動落實整治任務。具體名單如下:

組長:XXX、黨組副書記、局長

副組長:XXX、區紀委監委駐區人民檢察院紀檢監察組組長

XXX、副局長

XXX、副局長

成員:XXX、市場規範管理股股長

XXX、信用監督管理股負責人

XXX、食品餐飲監督管理股股長

XXX、質量綜合監督管理股股長

XXX、市市場監管綜合執法支隊四大隊三中隊負責人

(三)加強配合,推進協同共治。各業務股室要加強溝通協作,形成市場監管整治合力;要主動加強與區發改局的溝通配合,實現監督檢查有效銜接;要加強與紀檢監察部門的信息共享,對重點難點問題共同會商研判,提升專項整治的效果;要從源頭上抓起,建立完善長效機制。

(四)密切溝通,及時反饋報告。要落實專項整治信息報送制度,於5月中旬和10月中旬前向區局綜合股(聯繫人:賴朱蘭,聯繫電話:22631371)報送工作進展情況書面報告,20XX年12月10日前上報工作總結。如遇到重大突發情況,應第一時間向當地政府和區局報告。

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