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農村人居環境整治提升工作實施方案(精選9篇)作文

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篇一:農村人居環境整治提升工作實施方案

農村人居環境整治提升工作實施方案(精選9篇)

改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重要任務,是事關廣大農民羣衆根本福祉的民生工程。20xx年以來,全縣上下按照黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,統籌推進農村人居環境整治,如期完成三年行動任務,全縣農村人居環境持續改善,農民羣衆生活品質持續提升。“十四五”時期是開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,爲深入貫徹落實上級關於持續推進農村人居環境整治提升行動的相關要求,進一步提升全縣農村人居環境品質,建設美麗宜居鄉村,全面推進鄉村振興,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以人民爲中心的發展思想,紮實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,緊扣“四化”同步集成改革目標,以實施整治提升行動爲抓手,聚焦農村生活垃圾治理、廁所革命、生活污水治理、面源污染治理、村容村貌提升等重點任務,堅持示範帶動與整體推進相結合,重點突破與綜合整治相統籌,成果鞏固與接續推進相促進,持續改善提升農村人居環境質量,全面推進鄉村振興,爲“強富美高”新泗洪現代化建設提供有力支撐。

(二)基本原則

——規劃先行,統籌推進。樹立系統思維,先規劃後建設,統籌農業生產、農民生活、農村生態三大要素,合理安排建設時序,將農村人居環境整治提升與基礎設施建設、產業發展壯大、鄉風文明進步等互促互進。

——因地制宜,分類施策。結合當地經濟社會發展水平和自然資源條件,因地制宜、因村施策、梯次推進,科學確定整治目標任務,合理安排整治時序,不搞“大包大攬”,不搞“一刀切”,既盡力而爲又量力而行。

——以人爲本,彰顯特色。遵循鄉村發展規律,突出農民主體地位,注重鄉土味道,留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合,實現農村人居環境整治提升、農業綠色發展和農民生活品質改善的互促多贏。

——全民參與,共治共享。充分尊重農民意願,激發羣衆內生動力,保障羣衆知情權、參與權、決策權和監督權。構建政府、市場、村集體、農民等多方共謀、共建、共管、共評、共享格局,凝聚推進合力。

——建管並重,健全機制。堅持先建機制、後建工程,久久爲功、持續發力,積小勝爲大成。堅持上下聯動、建管並重、黨政牽頭、部門協作、齊抓共管,形成系統化、規範化、長效化的建管運維機制。

(三)行動目標

到20xx年,全縣農村人居環境持續改善提升,農業強、農民富、農村美、管護水平高的生態宜居美麗鄉村建設取得顯著成效。積極創建省農村人居環境整治提升示範縣、生態宜居美麗示範鄉鎮(街道)、生態宜居美麗示範村,全縣發揮農村人居環境整治提升示範帶動作用的鎮、村覆蓋率達10%以上。除無人戶等特殊情況外,全面消除旱廁,全面建成無害化衛生戶廁,農村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率顯著提升,農村生活污水治理率分類分檔提升,農村生活垃圾分類工作有序開展,農業面源污染得到長效治理,高水平管護機制基本建立。

二、重點工作

(一)實施農村廁所革命提升行動。堅持數量服從質量、進度服從實效,持續抓好農村戶廁問題摸排和整改,分類推進新建改造戶廁和整改達標工作,推動農村廁所由“將就用”向“講究用”提升。

1、科學有序推進廁所革命。堅持分類推進戶廁改造和已改戶整改達標,在全鄉境內,除無人戶外,對未改戶廁全面實施新建改造,全面消除旱廁;對已改但技術標準落後或年久失修不能用、不好用確需整改的戶廁,全面整改達標;嚴格執行標準,強化施工和改廁產品質量監管,確保工程質量,切實提升改廁羣衆滿意度。在行政村三類標準公共廁所全覆蓋基礎上,加大人口較多、羣衆有需求的自然村公廁建設力度。合理配建鄉村旅遊廁所,提升衛生標準,建立健全旅遊廁所建設管理常態化機制。到20xx年,完成全縣農村1萬戶以上無害化衛生戶廁改新建任務。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

2、加強廁所糞污處理利用。推動農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應爲後期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。“十四五”期間,農村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(二)實施農村水體治理攻堅行動。聚焦提高農村生活污水治理率、設施正常運行率、消除黑臭水體,實施農村生活污水治理提升行動,推進農村生活污水治理和水環境綜合整治。

3、統籌推進農村生活污水治理。完善並實施農村生活污水治理專項規劃,將農村生活污水治理與村莊規劃建設、供水設施建設、農民羣衆住房條件改善統籌考慮、同步實施。因地制宜採用接管、小集中、分散處理和資源化利用等治理方式,城鎮周邊村莊可就近接入城鎮污水收集處理設施;離城鎮較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的規劃保留村莊,可採取分散處理方式。加強污水治理與廁所革命、黑臭水體治理、國省考斷面水質改善等有效銜接,優先治理影響水環境質量的村莊生活污水。開展農村生活污水社會化治理試點,整村推進農村生活污水治理,逐步建立統一規劃、統一建設、統一運行的建設管護機制。組織開展農村生活污水處理設施“回頭看”排查整治,重點整治管網破損、設施運行不正常等問題。到20xx年,全鄉農村生活污水治理率達到50%以上,設施正常運行率達到90%以上。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

4、系統推進農村水環境綜合整治。全面開展農村黑臭水體排查治理,建立治理臺賬,採取控源截污、清淤活水、水體淨化等措施開展治理。到20xx年,全鄉基本消除較大面積的農村黑臭水體並持續鞏固治理。統籌推進農村生態河道建設,對照“十四五”農村生態河道建設規劃,以示範樣板河道爲引領,結合高標準農田項目、農村集中居住區建設、鄉村公共空間治理等項目安排,因地制宜分年分級分類建設;建立健全農村河道長效管護機制、督查考覈機制,確保已建成農村生態河道始終達標。加快實施農田退水治理試點,開展農田退水污染監測評估和處理。加快推進河長制、湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。到20xx年,農村縣鄉級生態河道覆蓋率達到65%。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(三)實施生活垃圾治理增效行動。進一步健全農村生活垃圾收運體系,系統推進農村生活垃圾分類行動,推進垃圾減量化、資源化,增益生態效應、社會效應、經濟效應。

5、健全收運處置體系。持續完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系,優化收運處置設施佈局,合理建設和配置村莊垃圾收集站點。推動城市環衛管理經驗向農村延伸,加快形成經費統籌、統管設施的農村生活垃圾收運和環衛保潔市場化、一體化運行格局。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

6、推進垃圾分類減量。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,探索適合我鄉簡便易行的分類處理模式,基本實現農村易腐爛垃圾和建築垃圾就地就近消納。協同推進農村有機垃圾、廁所糞污、農業生產廢棄物資源化處理利用,鼓勵相鄰鄉鎮聯合建設區域農村有機廢棄物資源化處理利用設施,擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面。協同推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理,完善廢舊農膜處置體系,將農藥包裝廢棄物納入危化品統一處理。積極爭取創建農村生活垃圾分類和資源化利用成效明顯的國家級示範縣,深化農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鄉鎮(街道)建設。到20xx年,全縣開展農村生活垃圾全域分類的鄉鎮(街道)覆蓋率達90%,廢舊農膜基本實現全回收,農藥包裝廢棄物處置率達100%,無害化處理率達100%。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(四)實施鄉村風貌整體提質行動。堅持把鄉村風貌整體提質作爲人居環境整治的重要任務,統籌推進村容提升、鄉風文明、疫情防控,持續提升農民生活品質,彰顯鄉村人文之美。

7、着力提升鄉村環境衛生水平。堅持把人居環境整治融入鄉村公共空間治理一併考量、同步推進,推動環境整治向鎮區、園區、社區、自然村莊拓展,分類開展環境整治提升,實現村莊“一隅”整治向鄉村“全域”覆蓋轉變。深化以“四清一治一改”(清理農村積存垃圾、河塘溝渠、農業廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉村公共空間治理,加快改變農民生活習慣)爲重點的常態化村莊清潔行動,結合鄉村改造提升,基本消除村莊殘垣斷壁,實現“清髒”向“治亂”轉變。把村莊清潔行動與愛國衛生運動有機結合,促進村莊從面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,實現“村村乾淨”向“家家乾淨”轉變。制度化、常態化動員村民開展大掃除、大清潔、大整治,設立村莊清潔日,推動村莊常年保持乾淨整潔有序,實現“一時”乾淨向“長期”保潔轉變。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

8、着力提升美麗鄉村建設水平。堅持把美麗鄉村建設與農房改善、生態富民廊道建設、農村環境整治等重點工作有機結合,把塑造特色風貌與鄉村資源開發、生態保護有機融合。要結合農房改善新三年計劃,統籌推進美麗宜居鄉村建設,確保新建農民集中居住區達到美麗宜居鄉村標準。要突出特色田園鄉村建設,注重挖掘地域歷史文化,保留村莊風貌肌理,提高建設品質,打造一批留得住鄉愁的精品鄉村。要堅持標準要求,對照村莊風貌、環境衛生、配套設施三大類35項標準,高質量開展美麗宜居鄉村建設。要加快建設進程,確保今年年內率先將現有規劃發展村莊建成美麗宜居鄉村,以點帶面、示範引領全縣村莊提檔提質。到20xx年,全縣規劃發展村莊全部建成美麗宜居鄉村,省級特色田園鄉村不低於10個。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

9、着力提升鄉村綠化美化水平。深入開展村莊綠化美化,加強村莊片林、道路林網、水系林網、農田林網建設,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地、池塘等開展村莊小微公園、鄉村溼地公園和公共綠地建設。着力打造美麗庭院、美麗菜園、美麗果園、村莊綠化美化。到20xx年,每年全額完成省、市下達綠美村莊建設任務。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

10、着力提升鄉村公共配套水平。堅持在深化環境整治中同步提升鎮區、新型農村社區、自然村莊等公共服務配套水平,滿足羣衆宜居宜業需要。全面開展美麗農村路建設,加強自然村(組)內部道路互聯互通,推進農村公路與城鎮道路和村內道路的銜接。加強鄉村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,推動線路整齊有序。完善鄉村公共照明設施,有條件的村內主幹道和公共場所基本實現全覆蓋。健全應急管理體系,合理佈局應急避難場所和救災設施設備,暢通安全通道。整治鄉村戶外廣告,規範發佈內容和設置行爲。關注特殊人羣需求,不斷完善農村無障礙設施配套建設。到20xx年,打造全縣美麗農村路400公里。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(五)實施長效管護機制創新行動。堅持把長效管護機制建設作爲環境整治的制度保障,加快創新符合農村實際、農民廣泛支持、規範有效運行的長效管護路徑。

11、完善多方參與機制。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部先鋒模範作用,通過羣衆評議、老黨員老幹部監督等方式,推動農民參與移風易俗、改善人居環境、提高生活質量。發揮羣衆自治組織作用,落實“四議兩公開”和“一事一議”民主決策,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與環境整治。發揮羣團組織作用,引導農民自覺整治家庭環境、維護村莊公共環境,動員爭創美麗庭院。將村莊環境衛生納入村規民約,深入開展環境紅黑榜、“門前三包”責任制、積分兌換、志願服務等活動,調動廣大羣衆參與農村人居環境整治的積極性。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

12、健全長效管護機制。圍繞城鄉融合、依靠羣衆、多方協同思路,匯聚專業隊伍、行業部門與農民羣衆三方力量,建立完善符合農村實際的人居環境長效管護機制。要探索專業管護與羣衆參與相結合,明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,推行農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施等“多位一體”綜合管護模式,建立縣統籌、鄉鎮(街道)實施、村居參與的專業管護隊伍,推動農村廁所、生活污水處理設施設備和村莊保潔一體化運行管護。積極探索專業化、市場化的城鄉一體人居環境管護機制。同時,鼓勵動員羣衆參與日常維護,自覺承擔村莊清潔、庭院清潔等工作,提高羣衆環境整治、人人有責,村容清潔、家家受益的責任意識。要加強行業監管與羣衆監督相結合,按照“誰主管、誰監管”要求,落實行業主管部門指導監管責任和運行管理單位的主體責任,加大農村人居環境基礎設施監管和維護力度。同時,發揮羣衆監督作用,發動黨員幹部、志願者、鄉賢、義務護水員等成立監督隊伍,開展日常巡河、巡路、巡村,及時發現人居環境領域管護問題,藉助農村人居環境整治監督平臺、12345等手段,暢通反饋處置機制,推動人居環境基礎設施穩健運行、村莊長效清潔。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

三、保障措施

(一)強化組織領導。落實五級書記抓鄉村振興要求,把改善農村人居環境作爲黨政主要領導工程。鄉黨委政府定期研究改善農村人居環境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置。鄉農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。鄉農村人居環境整治辦公室發揮牽頭協調作用,各成員單位按照職責分工履職盡責、密切配合、形成合力。鄉黨委政府負責具體實施,主要負責同志當好一線指揮員,細化職責分工,落實政策措施。加強農村基層幹部隊伍建設,選優配強一線幹部隊伍。加快制定修訂農村人居環境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等標準,提高農村人居環境整治標準化、組織化水平。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(二)加強分類指導。因地制宜推進村莊規劃編制和實施,提升鄉村規劃管理水平。集聚提升類、城郊融合類村莊,要重在加快實現城鄉人居環境基礎設施互聯互通、共建共享,推動農村人居環境與產業發展互促互進。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣,保護保留鄉村風貌。其它一般村莊根據需求完善人居環境基礎設施,做好長效管理和維護,保持村莊環境乾淨整潔有序。“空心村”、搬遷撤併類村莊重在保持乾淨整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。充分考慮村(居)財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(三)堅持多元投入。建立以鄉財政投入爲主、省市縣以獎代補的財政投入機制,進一步加大農村人居環境整治財政投入力度。各村(居)要建立專項資金庫,保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金,統籌安排土地出讓收入用於農村人居環境改善,積極爭取地方政府債券用於符合條件的農村人居環境建設項目。廣泛引導和撬動金融資本、社會資本參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(四)完善政策扶持。做好與農村宅基地改革試點、農村亂佔耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設。簡化農村人居環境設施建設用地手續,落實村莊建設項目簡易審批有關要求,支持村級組織、農民合作社、農村工匠帶頭人等承接農村人居環境小型工程項目。落實農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作,支持各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供支持,推廣農村人居環境整治領域新技術新產品,強化節能節水降耗、資源循環利用等技術產品應用。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(五)抓好考覈激勵。將農村人居環境整治提升作爲實施鄉村振興實績考覈的重要內容,強化對鄉有關單位和村(居)的考覈推動。將改善農村人居環境納入鄉級督查檢查計劃,檢查結果向鄉黨委政府報告。農村人居環境工作領導小組按有關規定對真抓實幹、成效顯著的單位和個人進行通報表揚。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

(六)突出宣傳引導。充分利用多種融合傳播體系,深入宣傳習近平總書記關於改善農村人居環境的重要論述,全面宣傳黨中央、國務院有關決策部署,積極宣傳推廣改善農村人居環境的典型經驗,講好百姓身邊故事。大力開展衛生(健康)鎮村建設,結合疫情防控,廣泛開展鄉村健康促進活動,普及健康衛生知識,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣納入學校、家庭、社會教育。加強正面宣傳和輿論監督,及時迴應社會關切,積極鼓勵引導社會力量參與,營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。(牽頭單位:xxx。責任單位:xxx)

篇二:農村人居環境整治提升工作實施方案

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,我村認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環境作爲社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。爲加快推進農村人居環境整治,進一步提升我村人居環境水平,制定本方案。

一、指導思想。

緊緊圍繞統籌推進”五位一體”總體佈局和協調推進”四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊爲導向,以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升爲主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,爲如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

二、工作原則。

1、因地制宜、分類指導。根據我村實際,科學確定整治目標任務,既盡力而爲又量力而行,集中力量解決突出問題,做到乾淨整潔有序。

2、示範先行、有序推進。學習借鑑八十四戶鄉其他村隊優秀經驗,堅持先易後難、先點後面,通過試點示範不斷探索、不斷積累經驗,帶動整體提升。

3、注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

4、村民主體、激發動力。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網格長、聯戶長責任,明確省網格長負總責、聯戶長抓落實,黨員監督,切實加強統籌協調,加大村委會投入力度,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

三、工作目標。

20xx年,實現人居環境明顯改善,村莊環境基本乾淨整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。

四、工作重點。

1、推進農村生活垃圾治理。對我村生活生產垃圾進行定期打掃清理。

2、開展廁所革命工作。對我村農戶家中廁所統一標準進行改造,做到“三無,兩有”即無蠅、無味、無滲,有屋、有照明。

3、提升村容村貌。各巷道進行網格化管理負責,定期清理打掃,做到乾淨整潔有序。

4、農戶庭院分區管理。開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。

五、工作實施

1、村隊垃圾治理

繼續加大對我村生活生產垃圾清理,每xx日,村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。

2、廁所革命

繼續加強對農戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。

3、提升村容村貌

繼續做好村隊各巷道的清理打掃工作,每週一通過升國旗活動對全村進行宣傳,各網格長每10天組織聯戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的巷道進行清理打掃。

4、庭院分區管理

從xx月開始通過宣傳指導,各網格長通過入戶走訪期間,開展環境治理進家庭,引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動,對自己家的庭院進行規劃分區管理,即生活區、種植區、養殖區。

篇三:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲持續改善我鎮農村人居環境,推動農村人居環境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。

一、目標要求

圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的二十大”目標,堅持“立足清、聚焦保、着力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮域農村人居環境整體水平。

二、主要任務

(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建築;改變影響農村人居環境的不良習慣)爲重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志願者活動等每月組織動員廣大黨員、幹部、羣衆開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮美好辦,逐村驗收,示範帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮所有自然村整治。

(二)開展重點自然村整治行動。以乾淨整潔有序爲目標,各村要確定2個基礎相對較好、羣衆參與度高的自然村作爲重點自然村,加大環境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發揮示範作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環境門前三包責任書》,並督促指導廣大羣衆落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作爲評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據,並給予一定的村生態美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優先申報縣美麗鄉村自然村環境整治建設項目。

(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優先、項目配套、管護結合、羣衆滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據羣衆意願,擬定20xx年需改廁農戶,於xx月xx日前報鎮改廁辦,待鎮改廁辦現場勘驗確定改廁名單後儘快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁後續管護制度。鎮改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,制定切實可行的後續管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。

(四)開展農村文明創建行動。鎮文明辦、婦聯要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創建達標率不少於20%。結合愛國衛生運動加大宣傳力度,普及各類衛生知識,引導農戶自覺開展庭院環境整治,轉變不良生活習慣,逐步養成文明、科學、健康的生活方式。

(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考覈,督促金績環衛有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮村幹部下村開展工作時,一經發現環衛作業質量問題,及時拍照向鎮美好辦反饋。

(六)加強農村生活污水治理行動。鎮環保辦要督促碧水源環境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網和處理設施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設施運行的日常檢查、監管和績效評估制度,切實發揮污水處理設施作用,進一步改善農村水環境質量。要加強與縣環保部門的協調配合,科學規劃,加快推進農村生活污水處理項目建設,確保“十四五”期間自然村污水處理設施建設達75%以上。

三、工作保障

(一)強化組織領導。鎮成立由鎮主要領導任組長,其他班子成員爲副組長,全體鎮村幹部爲成員的農村人居環境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮黨員、幹部要率先垂範,積極行動,要帶頭幹帶領羣衆幹,切實發揮示範作用。鎮直各部門要相互配合,主動作爲,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。

(二)強化宣傳引導。鎮、村要充分利用網站、微信羣、公衆號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農村人居環境整治顯著成效、經典經驗和政策舉措,充分發揮好農民主體作用,激發和調動農民羣衆積極性、主動性。

(三)強化督查考覈。鎮農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導,檢查結果通報全鎮,通報結果將作爲鎮村幹部考覈的重要依據。鎮人大、紀委將不定期組織開展農村人居環境專項監督檢查,對工作成效明顯的村給予適當資金補助,對不作爲、慢作爲的將予以通報批評。

篇四:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲了切實貫徹黨的xxx精神,加快實施鄉村振興戰略,根據市、區關於《農村人居環境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環境綜合治理,結合我鄉實際情況,特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環境、服務村民羣衆,爲全力打造xx大城市建設的核心引領區和首善之區貢獻力量。

二、工作任務

整治環境衛生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)爲主要內容的環境衛生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視範圍內無生活垃圾和建築垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面乾淨清澈。無亂貼亂畫。對牆壁、電線杆、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規範設置片區內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行爲統一規範。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋後與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建築材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、淨化排放。

三、工作要求

(一)全域治理,分類治理。在全鄉範圍內全面開展人居環境整治和村民院落自治。堅持先易後難、先點後面,通過試點示範不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續改善農村人居環境。

(二)以人爲本,鄉村一體。着力解決社會關注的熱點難點問題,培養提高人民羣衆文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環境綜合整治,改善人居環境,促進和諧社會建設。

(三)因地制宜,突出重點。按照各村區域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件爲中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。

(四)統籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態管理、當前工作與長遠目標、改善環境與提高素質有機結合,努力實現農村人居環境綜合整治規範化、制度化、長效化。

四、實施步驟

農村人居環境整治分爲三個階段進行:

1、宣傳發動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環境整治活動實施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案,確保環境整治常態長效。各村環境衛生理事會要加強履職,按人平不低於30元/年的標準向農戶收取衛生費,要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公佈收支情況。

2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊傢俱、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛生死角;確保集中清掃區域達到“六無六淨”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路淨、牆根淨、樹窩淨、護欄淨、果皮箱淨)要求。

3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創建成果,把活動中的好經驗、好做法上升爲制度,完善清潔家園建設的長效機制。

五、保障措施

1、強化領導。爲切實加強農村人居環境整治工作,經鄉黨委、政府研究,成立xx鄉農村人居環境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:

組長:xxx

第一副組長:xxx

副組長:xxx

機關股室、站所、村負責人爲xx鄉農村人居環境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環衛中心),由李xx同志兼任辦公室主任,負責農村人居環境整治活動的具體日常工作。

2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。

領導小組責任:研究部署農村人居環境整治工作,組織協調、指揮調度、整體推進農村人居環境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環境整治活動過程中遇到的重大問題。

聯點班子成員責任:負責聯點村農村人居環境整治活動的發動、組織、協調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。

站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協助聯點村入戶走訪、宣傳發動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環境整治建設之中。

村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重羣衆的首創精神,做實羣衆工作,最大限度激發羣衆參與建設的熱情。組織羣衆參與清潔家園建設,做好示範片區、示範屋場、示範戶的申報與創建工作。帶頭參與農村人居環境整治活動,落實鄉交辦的整改建設任務。

3、嚴格考評。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,採取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作紮實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉範圍內予以通報,一票否決各類評優選先資格,並嚴格追究村主要負責人的責任。

篇五:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲深入學習貫徹習近平總書記關於改善農村人居環境的重要指示批示精神,貫徹落實省委農辦、市委農辦關於紮實推進農村人居環境整治和持續深入開展村莊清潔行動的通知要求,全面落實全市農村人居環境整治及美麗鄉村建設現場調度會部署安排,根據《xx縣農村人居環境整治行動實施方案》文件精神,結合我鎮20xx年農村人居環境行動計劃和工作實際,特制定本方案。

一、行動目標

壓緊壓實鎮、村常態化農村人居環境整治管護責任,以xx鎮xx村、xx村爲農村人居環境整治重點推進村,集中有效資源,圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求,明確重點任務、關鍵舉措,制定任務清單、時間表和路線圖,掛圖作戰、對單銷號,強力推進農村人居環境整治,率先取得整治成效。同時積累經驗,形成示範,輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌,扭轉我鎮“村居環境水平一般”的局面,實現農村環境乾淨、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛生文明意識普遍提高。

二、整治內容及要求

以“五清一改”村莊清潔行動爲重點,深入推進農村人居環境整治,對照《xx省村莊清潔行動標準》,在全鎮各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治爲主的村莊整治,打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業宜遊美麗xx。

(一)集鎮

集鎮整治要求“六化三規範”。做到衛生淨化、環境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮亮化、宣傳文化。做到規範經營秩序、規範停車秩序、規範農貿市場。

(二)村莊

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法爲抓手,清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建築、改變影響農村人居環境的不良習慣。通過引領羣衆自己動手創建美麗庭院,達到庭院美、室內美、廚廁美、身心美、村居美。

(三)道路

道路要求做到暢通、潔淨、安全,沿線整潔有序。

(四)河湖

河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續開展“五清”行動,建立河湖清潔長效管理機制;確保在河湖保護範圍內不發生新的“四亂”,做到“四個嚴禁”。

(五)農村改廁

主要完成農村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農村改廁問題摸排整改工作。

三、時間安排

(一)宣傳發動階段(全過程)。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農村人居環境整治夏、秋、冬戰役,各村通過印發宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳,營造環境整治的濃厚氛圍。對於本次整治行動表現突出的典型,通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,一是正面表揚激發羣衆參與熱情,二是廣泛傳播先進經驗以點帶面,有利推進工作。

(二)重點整治階段(即日起—xx月底)。重點推進村要單獨制定整治方案,明確目標任務,強化工作舉措,硬化保障措施,確保早出成效,形成示範帶動效應。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農村人居環境的頑瘴痼疾開展攻堅,集中力量打殲滅戰。要聚焦農村改廁、美麗鄉村建設、村莊清潔行動等重點工作,組織開展專題培訓、考察學習、互看互評等活動,全面提升業務水平。要挖掘打造一批“規劃有特色、建設水平高、組織力量強、管護機制全”的典型範例。

(三)攻堅推進階段(xx月-xx月)。各有關部門集中力量深入一線,持續做好督導指導。包保幫扶村單位組織人員進村入戶,鞏固提升“四淨兩規範”。各駐村點長、鄉村振興駐村工作隊及村幹部、黨員同志作出表率,帶頭開展“五清一改”爲內容的村莊清潔行動,確保不留死角。

(四)鞏固提升階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各鄉鎮要結合本地實際,進一步完善農村人居環境長效管護機制,鞏固提升農村人居環境整治成果,建立“門前三包”“網格長”等小單元治理體系,健全鄉鎮督查、村巡查等監督機制,開展常態化清潔行動,防止反彈。鎮督查督導組加強考評考覈,推動農村人居環境整治工作持續提升。

四、相關工作要求

(一)強化組織領導。各村、有關部門要切實加強農村人居環境整治工作的組織領導,逐級壓緊壓實責任,紮實有序推進。各村黨組織書記爲第一責任人,村兩委成員爲直接責任人,充分發揮村級黨組織的戰鬥堡壘作用,形成工作合力;要暢通羣衆反映問題渠道,建立完善投訴處理機制,切實幫助羣衆及時解決問題。

(二)強化示範帶動。鎮、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動,形成“支部引領、黨員帶頭、鄉賢助推、羣衆參與”的良好氛圍。要充分發揮農民羣衆主體作用,通過舉辦召開黨小組會議、鄉村協商議事會和村民會議徵求農民羣衆意見等方式徵求農民羣衆意見,做到“幹什麼、羣衆提,怎麼幹、羣衆議,怎麼樣、羣衆評”。鎮團委要動員農村廣大青年積極參與農村人居環境整治。對生活困難人羣(殘疾人、貧困戶、獨居老人等)要組織志願者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人羣室內外的環境衛生。

(三)強化包保幫扶。實行點長包保責任制,每位駐村點長要指導好村級開展好人居環境整治工作,將人居環境整治工作作爲一項常態化的工作,制定好工作計劃,指導各村推進人居環境整治工作。

(四)強化調度考評。建立完善“周小結、月調度、雙月考評”工作機制,及時協調解決問題、推進目標任務落實落細。從7月開始,鎮農村人居環境整治行動工作領導小組將牽頭按2月一次的頻率對各村集鎮、人居環境整治示範點、美麗鄉村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單,各村需在下個月考評之前將問題整改到位。

(五)強化考覈激勵。鎮政府將改善農村人居環境治理工作納入對各村綜合考覈範圍,加強對農村環境綜合整治工作的考覈和督查,建立健全農村人居環境治理考覈工作制度,鎮直有關部門將聯合鎮紀委加大實地暗訪、整改督導的工作力度,對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴肅問責。鎮政府將按照縣獎補政策,對通過驗收的重點推進村給予獎補資金,具體準則以縣出臺爲準。xx鎮成立農村人居環境整治行動工作領導小組,每兩月一次對各村成效考評考覈,及時兌現獎懲。

篇六:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲切實改善鎮村面貌,進一步提升農村人居環境整治工作水平,全面貫徹落實黨的十九大提出的“加快生態文明體制改革,建設美麗新中國”的指示精神,打造“詩畫山水、蘭香xx”鄉鎮旅遊名片,鎮黨委、政府決定開展以整治集鎮主要街道、農貿市場、駐鎮單位、各村人口聚集區環境衛生爲主的專項整治行動,爲了使行動達到實效,特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神爲指導,堅持“政府主導、全民參與、以人爲本、民生優先、因地制宜,鎮村統籌、綜合治理、長效管理”的原則,全面開展鎮村環境衛生專項整治行動,進一步改善鎮村環境衛生面貌,提高人民羣衆對美好環境的幸福感、獲得感。

二、行動目的

通過綜合整治環境衛生,宣傳健康環境理念,着力解決環境髒亂差問題,大力加強鎮村特別是農村的環境衛生,逐步建立完善環境衛生管理機制,推動環境衛生管理一體化進程,進一步提高居民衛生意識、健康素質和生活質量。

三、行動內容

按照全民動員、全面整治的總體要求,以xx村、水磨村爲重點,針對垃圾收集箱周圍、農貿市場存在的環境衛生差、保潔不到位、街面形象差、市場秩序亂、交通秩序差等突出問題,組織開展鎮內陳年垃圾大清除、環衛清掃保潔質量大提升、門前“三包”大落實、環境衛生大掃除、道路衛生大整治、垃圾收運處理系統大完善、環境污染大治理、市場秩序環境大整治、交通秩序大規範等爲主要內容的九大任務,通過“整體部署、突出重點、鎮村結合、協調推進”的總體要求,實現鎮村環境衛生整潔行動目標。

(一)環境衛生專項整治

環境衛生專項整治的範圍爲xx鎮轄區內所有村組及沿線公路、河道等。具體劃分爲:

1、xx、xx鎮:由所在村負責該區域內的環境衛生專項整治活動。包括街道、綠化帶、河道及駐鎮各單位院外衛生;各駐鎮單位衛生由本單位自行打掃。鎮政府院內衛生按照各辦站清潔責任區實行每週一統一打掃評比,評比結果納入辦站季度考覈成績。如遇重大節假日或重要活動,駐鎮各單位要配合xx村開展xx集鎮衛生保潔工作。要加強垃圾收集點、背街小巷、村移民點等區域的環境衛生管理,徹底消除衛生死角。背街巷道達到四無,即:無人畜糞便,無磚頭瓦塊,無柴草、果皮紙屑等雜物,無亂潑亂倒;要加大河道流域面源污染治理力度,清理河道內各類垃圾、白色污染物等,保持河道整潔,水體清澈;學校要加強對校園周邊環境及學生竈的管理;鎮市場監管所要加強對駐鎮個體戶及餐飲業的檢查和管理力度。

落實“門前三包兩禁止”制度:各單位、個體工商戶及村民自建住房前要達到“門前三包兩禁止”標準,垃圾清運到集中點,不得隨意傾倒。

在具體執行過程中,有以下幾點要求:一是嚴格落實集中整治制度。各單位要根據單位建築面積和單位實際工作人數進行分配劃分,把清掃保潔的責任落實到每一個人,每一個角落,在規定的時間內要認真仔細的進行清掃。二是實行自查自驗和督查考覈制度。各單位要對負責區域內的衛生清掃保持情況進行定期的考覈和自查,通過考覈監督和自查整改,使所有責任區能夠達標。三是加強環衛日常清掃保潔工作。各單位環境衛生治理負責人要不定時地對衛生區進行檢查,發現問題,及時解決。要做到全日保潔,垃圾做到日產日清。

2、村級整治內容:由鎮人居辦督促檢查、各村委會負責,以鄉村振興戰略爲契機,以治理髒亂差、提高農村居民生活質量爲着力點,對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋後、家庭院落、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。做到“四無”即:一無暴露垃圾;二無衛生死角;三無亂堆亂放,四無亂搭亂建。進一步完善農村生活垃圾長效管理機制,藉助縣委、縣政府“十個一”工程,建設鎮垃圾壓縮中轉站、各村污水處理站,加快農村生活垃圾、生活污水無害化處理,徹底解決垃圾清運、污水直排等問題;各村每月組織開展衛生評比活動,張貼“紅黑榜”,抓典型、樹形象,通過典型、示範引領的榜樣一戶帶一組,一組帶整村;通過“愛心超市”、“新時代文明實踐活動”引導教育羣衆形成“愛環境、攢積分、換商品”的新理念;提高羣衆參與農村環境綜合整治的熱情,努力營造整潔、優美、淨化、有序的鄉村環境。各村黨員幹部家庭帶頭示範搞好院內環境衛生,利用“一米園子”建設,因地制宜地利用房前屋後閒置土地,適時植樹種花,最終達到美化環境,消除衛生死角的效果。在搞好室內外衛生的同時,開展一次以滅鼠爲重點的除“四害”活動,堅持以孳生地治理爲主,科學用藥、合理用藥,切實降低蟑螂、鼠、蚊、蠅的密度。同時要完善環衛設施,合理設置垃圾箱,實行垃圾集中處理;保障農村飲水安全,加快衛生廁所建設進度;保護飲用水水源地的衛生;新建住房及危房改造等項目要配套建設無害化衛生廁所。

(二)沿街經營商戶、基礎設施專項整治

治理不規範牌匾廣告,對街道兩側的牌匾廣告進行規範管理,對不規範的牌匾廣告予以拆除;治理小商小販,嚴禁道路兩側佔道經營;整治道路交通,嚴禁街道亂停亂放;爲了使整治工作達到實效,鎮黨委、政府根據我鎮實際,結合縣委、縣政府關於各鄉鎮“十個一”重點工作文件精神,擬在xx、xx鎮建設公共停車場,各村也可相應地探索利用公共區域建設公共停車位,解決羣衆無處停車的難題。

美化沿線環境,對公路沿線的違章建築、野廣告牌、廢舊標識牌一律拆除;清理道路兩側綠化地帶中的垃圾和廢棄物,保持道路整潔。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。農村人居環境整治行動是改善民生的一項重大舉措,是一項需要全社會共同參與的系統工程,我們要高度重視,將整治行動列入重要工作議事日程,在資金、人員上予以保障並確保落實到位。要緊密結合實際,制定科學的行動方案,確保整治行動紮實有效開展。各成員單位要根據自己的職責,按照整潔行動的目標、任務、內容,制訂具體實施方案,並密切配合,協調聯動,紮實推進各項工作。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要採取多種形式,廣泛宣傳開展整治行動的目的和意義,營造良好的社會氛圍,調動廣大羣衆參與整治行動的積極性,形成全民參與的氛圍。要充分發揮社會監督作用,及時宣傳整潔行動中涌現出的先進單位、先進個人和先進事蹟,樹立先進典型,帶動全面工作。

(三)加強督導,確保實效。要對環境衛生整治行動開展專項檢查,加強日常工作管理,建立健全長效機制,廣泛聽取社會各方面意見,建立羣衆參與的監督機制,對羣衆反映的問題認真梳理和整改,常抓不懈,不斷提高羣衆對整治行動的滿意度;適時組織督導檢查和實地考覈,並將結果納入季度考覈成績。

篇七:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲深入貫徹落實好中央、省、州、市委關於農村人居環境整治的總體部署,確保我鎮農村人居環境整治按要求、分步驟、分階段紮實推進,結合我鎮實際,特制定農村人居環境整治五年計劃。

一、指導思想

深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成爲有奔頭的產業,讓農民成爲有吸引力的職業,讓農村成爲安居樂業的美麗家園。

二、基本原則

農村人居環境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環境整治道路。堅持黨管農村,爲農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環境整治中的積極性、主動性、創造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而爲,量力而行,紮實推進。

三、發展目標

到20xx年,重點1個綜合性生態觀光體驗區,13個美麗鄉村建設示範村,創建現代農業循環經濟科技示範園1處、省級標準示範園1處、州級示範園2處。

到20xx年,農村人居環境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環境明顯改善,美麗庭院、乾淨人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態環境明顯好轉;鄉村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。

四、下步規劃思路

1、以產業促發展改善人居環境。依託xx村聚心種植大戶農業專業合作社,促進土地託管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年託管土地達400公頃,到20xx年實現長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經營。積極發展嶺南四村設施農業100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業合作社、長嶺村設施農業(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產業,保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩步推進桑黃種植,從現有的0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內發展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯耕聯種形式,往農業產業化、規模化、集約化方向發展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人蔘專業合作社,採取合作社加農戶模式,利用當地自然條件和人力,從現有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮產、供、銷一體化的人蔘種植基地。

2、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民羣衆用上潔淨廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態環境。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示範村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創省級美麗鄉村示範點。

3、提升農村載體功能。紮實開展鎮村形象“清底子”行動,對主幹線“殭屍車輛”、廢棄物、違章建築等鎮區亂象集中清理整頓,從嚴整鎮區內馬路市場,規範店外經營秩序,提升沿線綠化水平,實施標誌性建築亮化工程,切實改善鎮容面貌。抓好老舊供水管網提升改造工程,解決農村供水“最後一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、羣衆滿意率穩定在較高水平。推進農村“四好”公路建設,實施農村道路“戶戶通”工程,到20xx年實現農村道路硬化“戶戶通”。進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

五、健全工作推進機制

1、加強組織領導。健全黨委統一領導、政府負責、農村工作相關站所統籌協調的農村工作領導體制,實行鎮村兩級書記一起抓,完善推進機制,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。

2、加大財政支持力度。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發揮財政資金的槓桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉村振興。

3、改進工作作風。農村人居環境整治工作是一項長期性、系統性工作,要堅持規劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。結合各自實際,紮實推進各項工作任務落實。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性,凝聚羣衆支持參與農村人居環境的強大合力。

4、強化督查考覈。從20xx年起,將農村人居環境整治情況作爲對各社區、村及站所、部門年底考覈的重要內容,制定綜合評價考覈辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的站辦所和個人,進行通報約談問責。各責任站所和社區、村要切實履行主體責任,統籌推進各項任務落實,努力打造一批示範工程和觀摩現場,強化示範引領,確保工作實效。

篇八:農村人居環境整治提升工作實施方案

爲紮實推進農村人居環境綜合整治,確保轄區內環境衛生乾淨整潔,形成常態,根據《xx縣人居環境“百村示範、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

一、整治範圍

xx村xx自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃,居民規模達200以上

二、整治標準

凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建築;四化:村內主幹道硬化、房前屋後綠化、農村改廁淨化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環境的不良習慣。)

三、整治任務

(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋後空閒地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等範圍進行有效綠化,以鄉土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉土樹種,綠化庭院。

(二)淨化。凡水必清;對村莊內所有生產生活垃圾、建築垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與,自我改善清潔居住環境。

(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建築物。發動農戶支持參與或自拆。

(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。

(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一採購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報,主動配合。

(六)道路硬化。內部主幹道路全部硬化,硬化路面寬度不低於2米,次幹道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現戶戶通。

(七)五清一改。

1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,採取綜合措施恢復良好的水生態。

2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理佈設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定進行處置,積極推進資源化利用,規範村莊畜禽散養行爲,嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放,影響村莊環境。

3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋後,村內巷道和空閒地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規範,無安全隱患。

5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6、改變影響農村人居環境的不良習慣,培育鄉村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規民約,規範並約束村民的言行,充分發揮新鄉賢的示範引領作用,廣泛開展各種志願者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發動農民羣衆組織開展以清潔家園爲主題的自發性人居環境整治行動。

(五)羣衆參與度。發動羣衆廣泛參與,戶充分調動羣衆的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治,解決資金短缺問題。

篇九:農村人居環境整治提升工作實施方案

根據《xx縣農村人居環境整治“百村示範、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,儘快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。

一、指導思想

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊爲目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌爲主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設爲切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,爲全面建成小康社會提供堅實的環境保障。

二、工作原則

(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

(二)區域統籌,科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。

(三)典型示範,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省幹道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等爲重點,通過抓點示範,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。

(四)政策激勵、羣衆參與。充分尊重羣衆意願,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標

20xx年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“髒亂差”問題基本解決。

四、存在問題

(一)農村人居環境“髒亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以爲常,生活、生產及建築垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:xxx)

(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房佈局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成後無村民使用情況。(責任單位:xxx)

(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:xxx)

(四)垃圾清運及處理滯後。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:xxx)

(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨着經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由於配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取捨。(責任單位:xxx)

五、實施時限

(一)宣傳發動階段20xx年xx月下旬)。鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。

六、保障措施

(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。

(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。

(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,着力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導羣衆珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

(四)規劃引領,示範帶動。一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊佈局規劃、村莊整治規劃,並做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入羣衆,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;並根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,着力解決突出問題。

(五)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。

(六)加強督查考覈。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考覈,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考覈和年度考覈相結合的動態化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評並限期整改。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行爲,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考覈獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。

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