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文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況(精選6篇)作文

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篇一:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況(精選6篇)作文

20__年,我局堅持以____思想爲指導,深入貫徹落實____大和____屆____全會精神,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》和省、市貫徹落實《綱要》實施方案的各項要求及__市20__年法治政府建設工作計劃,紮實推進__市文廣旅行業法治文化建設,不斷促進全局各項工作法治化、規範化水平的提升。現將我局法治政府建設情況報告如下:

一、主要舉措、取得成效及特色亮點

(一)學習貫徹____法治思想情況

一年來,我局堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略爲指引,把牢政治方向,增強“四個意識”,切實找準依法治市工作的切入點、着力點,推動中央依法治國要求貫徹落實。深入學習貫徹____法治思想和中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議精神,圍繞中心大局,抓實抓好重點工作,結合黨史學習,採取集中學習與個人自學方式,重點學習____重要講話精神(七一講話精神)、《____思想學習問答》和《____談治國理政》(第三卷)有關法治建設的篇幅,進一步理清法治建設工作脈絡,推動法治工作傳承,把握法治工作方向,提高法治工作成效。

(二)依法全面履行政府職能情況

深入貫徹落實市委____屆__次全會、市第____次黨代會精神,圍繞使命任務,緊扣職能,搶抓機遇,開拓創新,加快推進文旅融合發展,奮力開拓文廣旅事業高質量走在前列,圓滿完成了各項工作任務。

1、公共文化服務供給強勁。一是文化設施建設已完善。文化藝術中心、圖書館、博物館和青墩遺址博物館正常對外開放。全市區鎮、村(社區)綜合性文化服務中心內設功能齊備,陣地作用日漸凸顯。作爲圖書館服務陣地的有效補充,精心打造鳳山書院、__圖書館一樓、黎明潤景3家“24小時城市書房”。二是緊扣熱點,統籌文藝精品創作生產。在第五屆__省專業藝術領域政府最高獎文華獎上,__喜獲3個大獎。小品《過江》《獵殺》《那頓年夜飯》、小戲《一碗紅燒肉》共四件作品入圍,《獵殺》被列入優秀劇目、優秀編劇。原創法制類微視頻《正名:24小時》、小品《一張罰單》。三是文化產品供給進一步豐富。全年高質量組織實施“三送”工程,完成送戲190場,送展覽100場,送培訓100場。開設公益培訓班40班次;大劇院高質量演出60場;“樂一天”農民藝術節完成231場;“萬里千家”惠民文藝演出完成924場。持續開展“市民文化季”系列活動100餘場。

2、服務質效進一步提高。深化行政審批制度改革,現尚有9個行政權力事項,144個公共服務事項。行政權力事項及審批結果均在__政務服務網公開。圍繞權力運行全流程、政務服務全過程,積極推進公共文化服務領域基層政務公開標準化規範化,用政府更加公開透明贏得人民羣衆對文化、文物工作更多理解、信任和支持。

3、管理績效進一步提升。文旅市場監管緊抓不放,檢查文旅市場經營單位900餘家次,出動檢查人員2000次,辦理行政處罰案件18起,罰沒款11萬餘元,查繳非法出版物圖書520餘本,非法音像製品150餘張。安全管理常抓不懈,簽訂安全生產責任狀、企事業單位安全生產主體責任告知書以及企事業單位安全生產主體責任承諾書。開展常態化文廣旅企事業單位安全專項檢查,共檢查企業345家次,發現安全隱患366個並責令整改。

(三)完善依法行政制度體系的情況

貫徹落實領導幹部述法述職述安和民主生活會制度,年初本局主要負責人與各科室、各直屬單位人員層層簽訂責任書。年終總結本局領導都要把依法行政作爲述職的重點。根據行政權力網上公開透明運行要求,嚴格各項業務流程和崗位設置,按崗位責任制規範運行,健全各項管理制度,明確工作職責,包括工作守則、辦公制度、財務安全管理制度、行政執法監督制度、錯案過錯追究制度以及法治政府建設保障制度等。下發了科室百分考覈辦法和各崗位考覈細則,強化考覈機制。同時,全面推行行政執法三項制度工作協調機制,健全完善承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制以及行政複議和行政應訴等各項工作機制。

(四)推進行政決策科學化、民主化、法治化的情況

一是增強公衆參。重大行政決策事項廣泛聽取意見,對社會關注度高的決策事項,通過廣泛徵求社會公衆意見,並及時反饋意見採納情況和理由。二是提高專家論證和風險評估質量。主動通過實地調研、座談等多種方式徵求意見建議,深入基層,掌握真實情況、摸準問題癥結,實事求是反映問題情況,爲重大決策提供參考。充分發揮法律顧問在制定重大決策、防範法律風險、規範行政行爲中的作用。三是加強合法性審查。落實《__市文化廣電和旅遊局“三重一大”事項議事制度》文件,重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等事項,通過黨組會、局長辦公會的方式,嚴格實行民主討論、集體決策,提高決策的科學化、民主化、法治化水平。

(五)堅持嚴格規範公正文明執法的情況

我局編制了行政執法事項清單、行政執法主體資格清單、行政執法人員資格清單、行政執法事項清單、重大行政執法決定法制審覈目錄清單等一系列規範性清單,規範了行政執法行爲。在實施行政執法公示制度方面,事前、事後公開按要求落實,事中公示按法定程序進行告知。在實施行政許可、行政處罰、行政確認、行政裁決等執法活動中,嚴格執行行政執法三項制度,全面規範行政執法行爲,切實讓行政執法權力在陽光下運行。

一是落實行政執法公示制度。加強事前公開,我局一直結合政府信息公開、權力和責任清單公佈、“雙隨機、一公開”監管等工作依法及時主動向社會公開有關行政執法信息。規範事中公示,我局行政執法人員在從事執法活動中都出示能夠證明執法資格的執法證件,主動表明身份,做好告知說明工作,接受社會監督。推動事後公開,我局在做出行政處罰決定後,將處罰的內容、方式、時限和程序都及時向社會公佈,接受羣衆監督。

二是落實執法全過程記錄制度。規範文字記錄,我局把行政執法文書作爲全過程記錄的基本形式,根據執法行爲的種類、性質、流程等規範執法文書的製作,推行執法文書電子化,明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確,便於監督管理。推行音像記錄,配備執法記錄儀、詢問室等音像記錄設備場所,行政執法按照本部門執法全過程記錄具體辦法執行。我局對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程,都會進行音像記錄,避免不必要的糾紛。

三是落實重大執法決定法制審覈制度。我局在作出行政處罰決定之前,都會進行法制審覈,未經法制審覈或者審覈未通過的,不得作出決定,有利於避免不合法行爲的出現。

(六)強化對行政權力制約和監督的情況

一是建立動態調整機制,不斷深化簡政放權。改革以來,我局嚴格按照職權法定原則,依法界定權力範圍、設置審批事項,減少行政審批申請材料,規範行政審批事項和流程,深化“證照分離”改革。按“放管服”改革、“158”審批期限、“不見面審批”等改革要求,多次完善行政審批流程,規範行政審批方式,提高行政審批效率,完成了權力清單和責任清單的編制,並實時進行動態管理。凡是國家取消的行政權力及時調整,做到“四級四同”,建立清單動態調整機制,強化工作銜接,加強行政審批規範化、標準化建設。完成了清單的梳理和公佈。

二是加強事中事後監管,助推文旅產業發展。創新監管方式,推進“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”、信用監管和重點監管相結合,積極建立“雙隨機”抽查機制和“雙公示”信息化平臺。從事前監管向事中事後監管轉變,構建事中事後監管體系,建立部門間信息共享、協同監管機制,形成全過程監管體系。將監管事項全部納入隨機抽查事項清單,對__市互聯網文化經營單位、上網服務營業場所、旅行社等共約45家主體進行隨機抽查,引導文旅市場主體自律,鼓勵和支持社會力量參與監督,形成競爭有序的市場環境,強化信用監管和信息反饋,綜合運用信用信息交換共享機制,推動構成守信激勵、失信懲戒機制。

三是全面推進政務公開,不斷提高服務水平。完善落實首問首辦負責制、告知承諾制,按照“誰審批誰負責”、“誰主管,誰監管”的原則,全面推行“一窗式”服務,與市行政審批局建立“聯動協同工作機制”,完善事中監管。通過工商監管平臺查看審批結果信息,並通知對事項負有監管職責的各相關科室、執法大隊,定期組織檢查,對非法違法行爲依法進行處罰。充分發揮新聞網站、政務微博、公衆微信平臺、移動客戶端等新媒體作用,主動公開行政審批信息、辦理流程、監督電話、電子郵箱等,增強公開實效,規範公開行爲,接受羣衆監督和投訴舉報,切實提高羣衆參與的積極性和滿意度。

(七)依法有效化解社會矛盾糾紛的情況

一是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。黨組書記對我局黨風廉政建設負總責,切實履行主體責任。通過正風肅紀、強化紀律約束,作風建設,使我局煥發新氣象、紀律建設取得新成效。辦理了市人大代表建議主辦件6件、協辦件3件。市政協委員提案主辦件9件,協辦件9件。二是加強行政監督和審計監督。一把手不直接分管行政審批、財務和工程招標等工作,重大行政決策堅持對外公開,逐步建立常態化、長效化監督制度。三是完善社會監督和輿論監督機制。設立舉報箱、電子投訴信箱、舉報電話,暢通投訴渠道,做好記錄,及時處理投訴件,建立相關臺賬,做好資料存檔工作。自舉報投訴電話整合到政府12345熱線,共收到羣衆投訴舉報事項74件,做到事事有落實、件件有迴音。

(八)全面提高法治思維和依法行政能力的情況

一是樹立重視法治素養和法治能力的用人導向。抓住領導幹部這個全面依法治國的“關鍵少數”,把法治觀念強不強、法治素養好不好作爲衡量幹部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作爲考察幹部的重要內容,把嚴守黨紀、恪守國法的幹部用起來。在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育、督促整改,問題嚴重或違法違紀的,依法依紀嚴肅處理。

二是加強對局機關、執法大隊人員的法治教育培訓。領導幹部每月均組織學習中國特色社會主義法治理論,學好行政法、安全生產法等以及與自己所承擔工作密切相關的法律法規,全年共組織黨組中心組學法12次。健全行政執法人員崗位培訓制度,每年組織開展行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。

三是加大從業人員培訓力度。加快推進我市依法興文旅、依法治文旅建設,增強從業人員學法、懂法、守法、用法的意識,切實做到明法於心、踐法於行,同時有效提升文化綜合執法大隊人員履職能力和業務能力。

二、存在問題及對策建議

雖然我局法治政府建設取得一定成績,但也存在不少問題。主要是:制度需要進一步健全完善;工作措施落實有待改進;對文化旅遊經營場所的監督管理有待加強;依法行政的方式方法需進一步創新。

三、明年工作打算

明年我局將繼續認真按照省市法治政府建設工作的總體要求,抓好法治政府建設的各項工作,對薄弱環節,加大工作力度,切實解決“短板”問題,進一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地營造良好的法治環境。

(一)鞏固基礎,進一步加強法治建設考覈督導。實施依法行政領導小組常態運行,強化考覈責任分解和日常督導,加強對全局法治建設工作的計劃安排和統籌協調。加大文廣旅系統法治隊伍建設和骨幹力量培育力度,積極發揮法律顧問作用,有效解決當前基層法治工作人手不足、業務不精等突出問題。

(二)暢通機制,進一步完善執法全過程監督。加強對下放事項後續監管和系統保障,確保便民措施執行到位。健全“執法公示、法制審覈和全過程記錄”三大機制,全面落實“雙隨機、一公開”執法方式,以考覈、培訓、督導、問責等多維度,完善執法監督體系建設,充分運用案卷評查、文書規範、風險提示等多種手段,規範執法行爲,實現公正文明執法。

(三)創新普法方式,積極開展法治文化建設。嚴格落實“誰執法、誰普法”要求,完善以案釋法制度,充分發揮行業優勢,創造更多人民羣衆喜聞樂見的法治文化作品。以及在文藝活動中增加法治類節目的比重,在寓教於樂中把法律知識送到羣衆身邊。

篇二:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

20__年以來,__市文體和旅遊局堅持以____思想爲指導,深入學習貫徹____法治思想,全面貫徹黨的____大和歷次全會及中央全面依法治國工作會議精神,根據《__市“法治政府建設年”實施方案》要求,更好地服務“實施‘雙百’項目,獻禮‘____大’”活動,圍繞重大任務、重點環節、重點問題,深入推進依法行政和法治政府建設,打造良好的營商環境,努力建設服務型政府,不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

一、主要工作開展情況及成效

(一)提高政治站位,全力推動法治建設任務落實。建立健全依法行政體制機制,進一步規範行政權力運行。一是健全組織領導。市文體旅局高度重視法治建設工作,單位主要負責人是法治建設工作第一責任人。成立了由黨組書記任組長,黨組副書記、局長任副組長,其他班子成員及各股室負責人爲成員的法治建設工作領導小組。把法治建設工作納入局重要議事日程,局領導班子成員積極參與法治政府創建工作,與分管工作緊密結合。建立法律顧問制度,聘請__律師事務所爲我局提供法律顧問服務。20__年未發生行政應訴案件。二是履行法定職能。落實機構改革的工作部署,按照清單管理制度的有關要求,梳理確認文化、旅遊、體育、廣電、新聞出版行政權力清單、責任清單,做到權責明晰、要素完整、有法有據,推動機構改革成果進一步深化,目前我局有行政事項321項,其中行政許可91項,行政處罰166項,行政確認4項,行政強制3項,行政監督34項,公共服務3項,其他行政權力20項。落實《__市政務公開工作要點》,藉助政府網站專題專欄及時主動向社會公衆公開《__市文體和旅遊局行政處罰自由裁量標準》《__市文體和旅遊局包容審慎監管執法“三張清單”》《__市文體和旅遊局權責清單》、辦理行政許可、行政處罰等相關工作信息。20__年全年共印發各類文件280件,回覆人大政協提案、議案51件,辦結各類投訴案件80起,辦理信訪案件2起,大力提高了工作的透明度,切實保障人民羣衆的知情權、參與權和監督權,取得了良好的社會效果。

(二)堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能。嚴格落實准入和監管要求,進一步深化“放管服”改革,紮實推進營商環境創優專項行動。一是提升政務服務水平。依法實施行政許可,優化政務服務事項“五級十五同”標準,對審批服務質量“四減三提升”指標“減時間”“減環節”“減跑動”“減材料”,提升“即辦程度”“跑趟佔比”“全流程網辦”等進行大幅度優化調整,進一步簡化審批手續流程和辦理時限。實行告知承諾制項目3項,推進實行“一件事”集成套餐服務項目4項,20__年共受理並辦結行政審批服務事項42件,企業和羣衆主動評價滿意率達100%。二是紮實推進放管結合。全面推行“雙隨機一公開”監管模式,根據文旅經營單位審批變動情況和執法檢查人員工作變動情況及時調整名錄庫,主動接受社會監督,截至目前,共開展本局雙隨機檢查2次,聯合雙隨機檢查1次。

(三)堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量。落實《__市人民政府辦公室關於印發20__年__市規範性文件清理工作方案的通知》要求,強化規範性文件清理工作。嚴格按照規範性文件清理工作原則,完善行政規範性文件合法性審覈機制,組織開展行政規範性文件合法性審查,經局務會研究同意,清理涉及由我局起草市政府發佈的規範性文件3份,市旅遊產業發展領導小組發佈的規範性文件1份。

(四)紮實推進法治宣傳,深入開展普法惠民活動。一是加大普法宣傳力度。提升文體旅幹部法律法規知曉率,並將法律法規納入重點普法學習內容。自覺發揮宣傳貫徹法律法規的職能作用,通過進學校、進鄉村(社區)、進企業等宣講活動,廣泛深入宣傳黨的政策和國家的法律法規。二是確保法律法規的培訓取得實效。在“八五”普法工作中,抓住學習宣傳貫徹國家文物保護法、非遺法、__市畲族文化保護條例以及文化市場相關法規,結合體育社會指導員、旅遊行業等培訓,先後給400多人次做了專題講座與培訓。

(五)深化體制改革,持續提升文旅市場執法水平。一是抓制度,健全落實行政執法制度。聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節,按照《行政執法公示制度》《行政執法全過程記錄制度》《重大執法決定法制審覈制度》三項制度工作要求,合理確定檢查比例和頻次,規範了執法程序和執法流程,不斷營造公開透明、規範有序、更加高效的法治環境。20__年我局共處理行政處罰案件20起。二是抓執法,深化行政執法體制改革。全面貫徹“六穩”要求,落實“六保”任務,加強文旅行業重點領域和風險隱患排查,狠抓突出問題整治。此外,結合“掃黑除惡”專項鬥爭及“掃黃打非”相關工作,全年嚴格對我市重點景區景點、酒店、歌舞娛樂場所、網吧、電影院等場所執法檢查,對全市出版物市場、印刷複製企業開展專項檢查,全年共組織文化執法檢查人員3368人次,檢查文化經營單位575家次,文旅市場檢查覆蓋率達到100%。有效確保了我市文化和旅遊領域安全、有序、可持續發展。

二、存在的問題

文體旅局雖然按照《關於貫徹落實法治社會建設實施綱要(20__-20__年)的任務分工》《法治政府建設20__年工作要點》等文件要求,在法治建設工作方面做了一些工作,但是與法治建設工作要求還有一定差距,具體表現爲:一是黨組和機關幹部職工專題法治學習培訓工作還有待加強;二是在落實法治建設機制上還有待加強。

三、下一步工作思路及措施

下一步,市文體旅局將以學習貫徹落實全面依法治國新理念新思想新戰略爲目標,以“關鍵少數”和制度規範爲抓手,以規範重大行政決策行爲和深化“放管服”改革爲重點,找準法治建設與服務發展的結合點、着力點,在文體旅業服務保障高質量發展中提升法治貢獻度,嚴格規範公正文明執法,建設人民滿意的服務型政府。

一是提升依法行政水平。嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取依法行政和法治建設工作情況,做到年初有工作安排,年末有工作情況彙報。不斷完善行政處罰自由裁量基準,制度化,推動局法律顧問參與涉法事務。加強行政執法人員的法治教育,細化落實行政執法三項制度。對單位職工全面普及對依法治市委員會及市司法局工作運行機制,同時把學習研討同解決文體旅工作存在的突出問題結合起來,增強學習教育針對性、實效性和感染力,提高工作整體協調推進。

二是提升政務服務質量。切實依法依規做好行政審批事項目錄清單的清理、調整工作,優化、精簡、增速提效常態化。深化“互聯網+政務服務”,完善行政權力網上運行,及時更新、完善權力數據庫,保持一網標準化管理的領先地位。進一步強化對權力運行的監督,不斷規範行政權力運行。

三是推進事中事後監管。落實聯合抽查方案,跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查機制,不斷完善監管行爲,推進“雙隨機”抽查機制與社會信用體系相銜接。構建以信用約束爲核心的文旅市場監管新體制。推進行政執法規範化、標準化建設。加強文旅執法人員資格規範統一管理。不斷提高執法人員素質,有針對性地建立健全網絡文化市場管理工作的領導管理機制、執法協作機制、常態化管理機制和應急處理機制,整合網絡文旅市場執法資源,提高執法數據聯通共享。

四是強化法治宣傳教育。落實國家工作人員法治教育培訓計劃,深入實施系統“八五”普法規劃,學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略,加強法律法規的宣傳解讀工作,加強內容建設,提升普法載體利用效能。完善以案釋法制度,積極採取宣傳輔導、座談研討、現場教學等方式開展宣傳教育,開展好國家憲法日等普法宣傳活動。激勵廣大幹部職工大力弘揚以改革創新爲核心的時代精神,擺脫條條框框束縛,突破體制機制障礙,用創新的思維和辦法應對新情況、解決新問題,有效推動發展、化解矛盾、維護穩定。

篇三:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

20__年,我局深入貫徹落實中共中央《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》精神和《中共__縣委、__縣人民政府關於印發〈__縣法治政府建設實施方案(20__-20__年)〉的通知》(__黨發〔20__〕__號)的法治建設工作部署,結合文旅融合,加強制度建設,深化依法行政,法治政府建設的能力水平進一步提升,現將有關情況報告如下。

一、落實法治建設責任

一是及時調整局法治政府建設工作領導小組,由局主要負責人擔任組長,分管副局長擔任副組長,局機關各股室、局屬各單位負責人爲成員,形成高效有力的法治政府領導機制;二是嚴格落實黨政主要負責人爲法治政府建設第一責任人,將法治政府建設擺在全局重要位置,黨組書記、局長對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,定期召開班子會議聽取法治建設工作彙報,及時研究相關工作,針對重大行政決策、複雜疑難案件進行集體討論;三是建立定期學法制度,不斷加強法治思想學習。結合黨組理論中心組、週一例會學習,用好《論堅持全面依法治國》《____法治思想學習綱要》等書籍,組織全體工作人員認真學習,貫徹____法治思想和全面依法治國理念,學習以憲法爲核心的中國特色社會主義法律法規,堅持集中學法制度,開展相關專業法律知識培訓,大力提升機關幹部職工的法治能力,着力提高幹部職工法治思維和依法行政能力和水平。

二、營造法治建設氛圍

注重線上線下學習相結合,積極利用網絡宣傳的優勢。線上,充分利用互聯網學習載體,按照上級要求組織全系統幹部職工採取集中和自學方式,利用“學習強國”平臺、全國文化市場技術監管平臺、微信羣、公衆號等,開展憲法、法律政策和相關行政法律法規的學習和考試,堅持法治政府建設、堅持依法行政、堅持依法執法。線下明確主要任務,周密部署,從實際出發,依託單位法律顧問法律講座等方式,組織全局領導幹部認真學習《全面推進依法行政實施綱要》《憲法》《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》《行政許可法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等政策法規,爲我局開展法治政府建設工作提供有力保障,做到執法有依據、行爲有規範、違法有追究,從制度上保障法治政府建設工作的順利實施。同時依託縣花燈團、縣圖書館、縣文化館、各鄉鎮文化站採用送戲下鄉、送書下鄉等方式開展宣傳,營造法治宣傳的濃厚氛圍,提高法治建設的影響力和傳播力,20__年4月我局被中共__州委__州人民政府表彰爲__州“七五”普法工作先進集體。

三、建立健全決策機制

一是建立法律顧問制度。發揮法律顧問作用,聘請__律師事務所翁__律師擔任單位法律顧問,完善法律顧問和法律諮詢制度,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、行政處罰、推進依法行政中的作用,推進決策的民主化、科學化,實施重大決策諮詢和合法性審查制度。

二是完善依法行政各項制度。廣泛聽取有關人大代表、政協委員、基層組織、社會組織的意見,推進決策科學化、民主化、規範化。堅持重大決策集體討論決定,重大決策經領導班子會議討論,集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。

四、規範行政執法行爲

開展行政執法人員培訓,配合做好執法案卷評查,落實全面推行行政執法公示制度、全面推行執法全過程記錄制度、全面推行重大執法決定法制審覈制度等三項制度。

(一)行政執法公示制度。一是及時公開行政處罰、權責清單、執法人員執法資格以及“雙隨機、一公開”事項清單等,規範事前公示。二是在執法過程中主動出示執法證件,出具行政執法文書,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務、救濟的權利、程序、渠道等,並在行政執法文書中予以記錄,保證執法工作的事中規範。三是及時公開文化市場行政處罰決定,建立健全文化市場執法決定信息公開發布、撤銷和更新機制,加強事後公開。

(二)執法全過程記錄制度。一是把行政執法文書作爲全過程記錄的主要方式,執法過程中對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動統一運用文化市場行政執法文書進行記錄,明確執法文書製作規範和要求,確保每次行政執法有記錄、有歸檔,案卷齊全完整。二是嚴格記錄歸檔,將執法過程中形成的文字和音像記錄資料,形式相應案卷,及時錄入全國文化市場技術監管服務平臺。

五、加強執法工作,促進市場健康發展

一是加強文化旅遊市場監督檢查,認真落實轄區行政執法責任制,強化市場執法監督,嚴厲打擊各種市場違法行爲,努力提高市場管理和依法行政工作水平。我局嚴格按照《行政處罰法》對違法企業進行立案處罰,在實施處罰案件的過程中,立案處罰的案件做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、處罰依據正確、程序合法的要求;在執法卷宗上,做到書寫規範,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。20__年以來我局以文化市場管理和“掃黃打非”、未成年人保護工作爲主線,以互聯網上網服務、出版物、歌舞娛樂等場所清理整治爲重點,全面維護我縣文化市場健康發展,20__年我局辦理行政處罰案件7件(處罰娛樂場所4家,其中:吊銷3家娛樂場所娛樂經營許可證,處罰網吧3家)共計處罰罰款47000元,所有行政處罰案件執行完畢,無行政複議和行政訴訟情況發生,推動網吧、歌舞娛樂場所等行業場所朝着規範化方向發展,加快相關行業轉型升級步伐;二是抓執法監管,堅持底線管理,加快聯合獎懲機制的建設,爲市場做好服務的同時,也給市場經營主體套上“緊箍咒”,從而不斷淨化和規範市場環境。

六、存在問題

20__年,我局法治政府建設工作雖然取得一定成績,但也存在不少薄弱環節。一是執法隊伍人員少、執法大隊無行政執法工作經費、無行政執法服裝、無行政執法車輛,在政府職能轉變的大背景下,難以滿足文化發展對文化法治工作的需求。二是執法人員業務素質和執法水平仍須進一步提高,缺少法律專業人才,專業化的法治隊伍偏弱,在一定程度上制約了規範化建設,機關幹部職工的專業法律知識水平需進一步提高,需加大法律法規的學習力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局幹部職工的法制素質。

七、下一步工作計劃

(一)堅持局黨組對法治政府建設工作的領導,把法治政府建設納入局黨組的重要工作,確保法治政府建設工作落實到位,充分發揮局黨組對法治政府建設的領導核心作用,進一步健全局黨組領導法治建設的體制機制。

(二)繼續完善依法決策機制,規範決策流程。系統梳理和完善以高質量發展爲導向的文化產業政策,加強政策宣傳和市場評估,切實提高產業政策實施效果,推進行政決策科學化、民主化、法治化,使行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,決策法定程序嚴格落實,決策質量顯著提高,決策效率切實保證,違法決策、不當決策、拖延決策明顯減少並得到及時糾正,行政決策公信力和執行力大幅提升。

(三)繼續堅持嚴格規範公正文明執法。繼續推進權責統一、紀律嚴明,工作高效的行政執法隊伍建設,確保法律法規規章得到嚴格實施,各類違法行爲得到及時查處,公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障,市場秩序得到有效維護,力爭文旅市場違法行爲明顯減少,文旅市場行政執法的社會滿意度顯著提高。

篇四:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

__區文化和旅遊局法治政府建設工作在區委、區政府的領導下,緊緊圍繞“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的法治建設總方針,按照“七五”普法的規劃要求,積極開展法制宣傳教育,把普法教育作爲提高幹部職工素質的基礎性工作,推進依法治理、依法行政工作,把學法、守法、用法緊密結合起來,整頓和規範文化旅遊市場秩序,促進了我區文化體育旅遊事業和諧健康發展。

一、20__年工作總結

1、充分發揮校外教育的主陣地作用,抓好青少年普法。先後投入1。4萬餘元製作6套48張移動展板,2萬張“掃黃打非”常識宣傳摺頁分發轄區61個新時代文明實踐中心,多樣式開展“掃黃打非”進基層宣傳工作。在“4。23世界圖書與版權日”和“4。26世界知識產權日”來臨之際,我局以區“掃黃打非”辦名義印製了6000張“綠書籤”、400張“護苗”主題宣傳海報和3套9張“護苗”宣傳展板,深入開展進企業、進社區、進學校宣傳活動,給全區出版物經營企業發放宣傳海報進行張貼宣傳。4月30日,參加市20__年侵權盜版及非法出版物集中銷燬活動,共銷燬收繳非法出版物、光盤10517件。深入推進“掃黃打非·護苗20__”專項行動,邀請市“掃黃打非”專家庫講師陳__老師到我區五所中小學校進行授課輔導,開展“護苗”網絡安全課宣講。同時依託全區6個鎮街“掃黃打非”基層工作站,在戶外電子屏、宣傳欄、社區家長教育學校等第一時間開展“護苗”網絡安全課及其知識的推廣普及,通過區級融媒體和電視臺輪播網絡安全“護苗”專題宣傳片,形成了全領域、多層次的“護苗”大氛圍。6月26日,中宣部反非法反違禁局(全國“掃黃打非”工作小組辦公室)領導到我區開展“掃黃打非·護苗工作站”建設情況調研和檢查,對我區相關工作給予高度肯定。

2、以會代訓,開展法律進企業活動,抓好從業人員的法制宣傳教育。3月24日,召開20__年度__區旅遊市場專項整治暨安全管理工作會議。全區6家A級景區和在經營的32家旅行社(門市部)負責人與會。4月20日,邀請區衛健局和紅十字會,召開20__年度公共遊泳場所安全管理工作暨應急處置培訓會,全區40餘家游泳場所經營負責人和救生主管與會。4月28日和29日,分兩批分別召集書店和印刷企業,召開20__年度出版物發行業務行業規範暨安全生產工作會議。6月9日,聯合區公安分局國保及治安大隊召開文化市場管理暨安全生產培訓會議。全區娛樂場所、影院和演藝場所等50餘家重點文化企業負責人與會。8月19日、10月25日,召開文保單位、A級景區和星級酒店消防安全管理達標創建工作部署會和推進會。每次會議,普法學習都是重要議題之一,不斷強化行業依法經營、規範經營和執法人員依法行政意識。

3、深化文旅市場行政執法體制改革,努力提高公平執法、公正執法、文明執法的能力和水平。重視社會文化活動管理,加強對文化娛樂、營業性演出、互聯網、音像製品、書報刊和電子出版物印刷等行業的設立和變更的行政許可、審覈、備案、報批和監督管理,積極指導各部門各單位開展法治文化建設。區文化和旅遊市場綜合執法大隊始終貫徹說理式執法的理念,堅持執法與管理相結合的原則,執法人員在執法同時兼任普法宣傳員,向執法對象(企業、業主等)、羣衆宣傳文化、旅遊市場相關法律、法規,同時通過在杏林文化中心廣場LED大屏幕上製作標語滾動宣傳、行業微信羣宣傳,執法人員入網吧、書店、音像店、娛樂場所分發法律法規小冊子、講解具體條款等形式多手段、多角度、多點位開展好普法工作。在安全生產活動月宣傳諮詢日、“119消防安全宣傳日”等活動中,大隊均積極主動參加,向市民發放相關行業法規等宣傳資料,爲羣衆答疑解惑,廣受社會好評。同時,注重自我提升,不定期組織內部學習培訓,以案說法;積極選派人員參加各級業務培訓,培養行家裏手。

4、加強執法監督,確保行政依法合規。認真落實行政執法三項制度,注重加強監督的主動性,積極做好事前防範、事中規範和事後監督,把監督貫穿於執法工作的全過程,不斷提升執法效能;採取先建立後完善的方法,大力推進執法一戶一檔建立工作,確保所有監管服務對象基本信息和執法情況可隨時調閱。一是執法流程規範化。認真執行執法檢查記錄、案件調查立案到結案等各項程序,把執法全過程用書面文字予以記載並歸檔,主動接受法制部門的檢查和監督。二是案件審理法制化。強化案件審覈制度,對執法人員在案件中所運用法律、法規的審覈具體到條、款、項,確保其運用得當;堅持“三審三核”,每個案件要依次經過承辦部門負責人、法制部門負責人、大隊領導層層把關;對所辦的一般程序案件在作出處罰決定前均經集體合議,有效遏制“人情案、情緒案、糊塗案”發生,確保處罰決定公正、合法、適當。大隊辦理的“某娛樂場所接納未成年人案”被省文化和旅遊廳評爲20__-20__年度“優秀案卷”。三是檢查監督全程化。事前溝通提醒,利用隊務會、業務培訓等時機,強化法紀法規、廉潔文明執法教育,增強依法行政、嚴格辦案自覺性。事中注重引導,貫徹說理式執法,加強對當事人法律法規宣教,告知其權利及救濟途徑,促使案件順利結案。事後公示監督,運用文化和旅遊部監管平臺生成不可刪改的數字化案卷,實現行政執法全過程留痕和可回溯管理;對一般程序案件處罰決定通過政府門戶網站和區級信用平臺公示公開,並按要求按流程錄入互聯網+監管平臺、文化和旅遊部網上平臺、廈門市行政執法平臺、法度雲平臺等,主動接受社會監督,增強案件透明度和公信力。

二、20__年工作計劃

我局的法治政府建設工作要持之以恆,不斷深入貫徹落實黨的____大和____屆____全會精神,中央全面依法治國工作會議精神以及省委省政府、市委市政府、區委區政府的部署,緊緊圍繞區委、區政府工作大局,認真做好各項工作,圓滿完成各項任務。

1、抓學習教育,建強幹部職工隊伍。一是加強黨的創新理論學習。充分發揮黨支部作用,嚴格落實“三會一課”,組織黨員積極參加各類教育實踐活動,不斷提升全體黨員幹部職工的政治理論素養和執行能力,有力、有序、有效地推動各項工作順利開展。二是強化業務法規學習。採取集中培訓、網上培訓、以案施訓以及“請進來,走出去”等方式加大對執法人員的培訓力度,不斷提升執法人員的監管執法能力。

2、抓市場監管,確保行業規範有序。一是建立健全一戶一檔。進一步完善“戶籍化”管理模式,及時將企業證照、各類文書、檢查記錄、圖片、音頻、視頻等資料歸檔,達到“資料齊全、內容完備、歷史痕跡隨時可查”的目標。二是加大案件查辦力度。加強文體旅遊市場巡查,提高檢查覆蓋率,及時發現、查處違法行爲;提速提效處理投訴舉報,注重以投訴舉報爲線索拓展案源,充分發揮案件查辦的教育、警示和震懾作用,樹立執法威信,維護法律權威,規範行業秩序,保護合法利益。三是抓好“雙隨機”工作。在重大節假日和敏感時期、學生寒暑假違規行爲高發時段,提高抽查頻次和家數;對投訴舉報多、違法經營行爲多發的行業,加大隨機抽查力度;強化執法信息公開,及時將抽查結果在__區政府官網上進行公示,做到全程留痕,實現過程可溯源、責任可追溯。四是做好節假日和敏感時期專項檢查和應急處置工作。加強對春節、“兩會”、“五一”、國慶等重大節假日和敏感時期的市場監管力度,值班電話24小時值守,應急人員隨時待命,做到不漏情、不錯情、不壓情,應急處置準備工作、查處反饋到位。

3、抓專項工作,推動各項任務圓滿完成。一是抓好旅遊市場專項整治。集中開展節假日旅遊市場檢查,有計劃有步驟地開展各項整治,重點整治旅行社服務網點“一日遊合同”簽訂不規範,“旅遊包車”預約書制度落實不嚴格,店招名稱、招徠宣傳誇大和虛假宣傳等違法違規經營行爲,嚴厲打擊擾亂旅遊市場秩序的頑疾。及時妥善處理旅遊投訴糾紛,維護遊客合法正當權益。適時召開旅遊市場秩序整治工作會議。二是抓好安全生產工作。以創建平安文化市場、平安旅遊市場爲着眼點,以安全生產專項整治三年行動爲抓手,以消防安全爲重點,將安全生產工作貫穿於日常檢查、巡查和“雙隨機”抽查中,同步部署、同步檢查,及時發現消除各類安全隱患,重大安全隱患第一時間抄告相關職能部門,確保行業安全穩定。三是開展好“掃黃打非”工作。開展“正道”和“新風”集中行動及打擊侵權假冒專項行動。聚焦聚力互聯網,加大網上“掃黃打非”力度,嚴厲打擊政治性和宗教類非法出版物、淫穢色情出版物、邪教反動宣傳品以及利用雲盤等媒介傳播有害信息的行爲。充分融合發揮基層工作站點職能,切實把“掃黃打非”工作開展與社會治安綜合治理、精神文明建設、公共文化服務平臺,特別是與新時代文明實踐中心建設等相結合,形成各方聯動,齊抓共管的工作格局。四是做好“掃黑除惡”工作。落實常態化要求,緊扣長效常治目標,壓實責任、摸清線索、嚴格整治、注重宣傳,對易滋生黑惡亂的重點行業、領域,在會同相關部門依法打擊的同時,建立健全長效治理機制,切實鞏固掃黑除惡成果,持續推進行業掃黑除惡取得更大進展。五是不斷淨化未成年人成長環境。持續開展校園周邊環境整治,以寒暑期網吧、遊藝遊戲、娛樂場所和出版物市場專項整治爲抓手,嚴厲打擊各類違法違規經營行爲,切實爲未成年人思想道德建設和青少年健康成長營造良好文化環境。六是抓好文明城市創建工作。將創建工作融入日常檢查,貫穿全年始終,利用“微信、QQ羣”等信息平臺,及時發佈最新創建標準和管理提示,迅速落實文明檢查各項管理要求。加強與公安、市場監管等部門聯合執法,確保文明創建機制化、長效化。七是抓好其他專項整治工作。會同相關職能部門,開展好演藝市場、廣播電視、信息網絡傳播視聽節目、衛星地面接收設施安裝和使用、文物保護、高危體育項目等專項整治行動。

4、抓效能和廉政建設,守住政治生命底線。一是落實管理制度。紮實抓好上下班、請銷假、福利費用開支使用等制度落實,堅持定期召開隊務會、大隊例會,講評部署工作,表揚先進典型,指出問題漏洞,提出整改意見,明確工作要求,根據形勢任務提前打好各類“預防針”。二是強化效能建設。從落實辦公室管理要求入手,嚴格落實效能建設有關要求;強化“馬上就辦”意識,嚴格遵守投訴舉報處理、查辦案件時限規定,確保不出現違反效能規定的問題。三是深化廉政教育。堅持把廉政教育作爲經常性教育的重要內容,納入學習計劃,納入工作部署,引導執法人員牢固樹立依法行政、有法必依、違法必究的法治思維,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷夯實廉潔執法的思想基礎,守住政治生命底線。

5、抓信息宣傳,樹立主動有爲形象。把抓宣傳、造氛圍作爲推進執法工作的重要抓手,善於抓住重點、發現亮點、突出特點。注重宣傳的政治性、安全性和時效性,結合工作安排和進度,及時捕捉執法信息,撰寫執法簡報。通過宣傳,進一步樹立大隊主動作爲、積極有爲、奮發向上的良好形象。

篇五:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

20__年,__州文化和旅遊局堅持以____思想爲指導,深入貫徹落實黨的____大、____屆____全會精神,在州委、州政府的堅強領導與州司法局的有力指導下,堅持穩中求進工作基調,牢牢把握法治政府建設總目標,不斷加快轉變政府職能,推進依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規範行政執法行爲,全面提升行政機關工作人員特別是領導幹部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,深入實施“七五”普法規劃,爲加快法治__建設營造良好的氛圍。根據《__省法治政府建設年度情況報告工作規定》和《關於報送20__年度法治政府建設情況報告的通知》要求,現將__州文化和旅遊局20__年法治政府建設情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)優化政府機構職能配置,清晰合理確定職責權限。按照州委關於深化州級機構改革的工作要求,撤銷原“__州旅遊發展委員會”和“__州文體廣電局”,重新組建爲“__州文化和旅遊局”,加掛“__州文物局”牌子,於20__年3月18日掛牌成立。__州文化和旅遊局下設14個業務科室,以《中共__州委辦公室__州人民政府辦公室關於印發〈__州文化和旅遊局職能配置內設機構和人員編制規定〉的通知》文件形式予以明確。確定部門職責權限,理順職責關係,推進機構、職能、權限、程序、責任法治化。

(二)深化“放管服”改革,實行權責清單動態管理。嚴格控制新設行政許可,規範和改進行政審批措施,梳理部門權責6類,共計613項,取消行政處罰事項34項,並實施動態管理,規範文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅遊執法類別6類、執法依據30部,併發布公告__州文化和旅遊局行政執法主體資格信息。調整網上大廳進駐事項的辦理深度和辦件類型;支持網上預約事項比率達到90%以上;網上可辦率達75%以上;“至少跑2次”事項比例不超過20%;即辦件事項比率達到50%以上。認真落實“全部行政許可事項壓縮法定時限超過30%”的要求,切實減少行政許可辦理時限。持續開展“減證便民”行動,積極研究推廣運用“一部手機辦事通”,不斷加大政務服務“好差評”系統的推廣運用。

(三)強化行政許可管理。一是爲進一步加強許可證管理,繼續做好文化市場行政審批工作,制發了《__州文化和旅遊局關於進一步加強文化市場許可證管理的通知》;二是全面清理許可證已過期、不按時年檢換證情況,通過查詢清理統計,目前,文化經營許可證已經過期的有32家經營單位(戶),其中,歌舞遊藝場所27家,文藝表演團體5家,長期不開展經營活動的殭屍企業33家;三是查處無證照KTV34家,其中通過引導辦證已取得娛樂經營許可證18家;主動放棄經營2家;督促關停10家;取締1家;轉行經營3家。

二、完善依法行政制度體系建設

(一)加強部門立法工作。認真貫徹落實《__省人民政府立法工作規定》,根據州委和州第__屆人大常委會的立法規劃的批覆,開展了《__省____自治州旅遊條例》的起草工作,《條例(草案)》已經__州第__屆人民代表大會常務委員會第__次會議審議通過,其實施細則的草擬工作,按照州人大立法工作計劃,將於20__年提交人大審議通過後陸續展開。

(二)制定的規範性文件合法合規。制發了《__州文化和旅遊局規範性文件清理工作制度》《規範性文件備案制度》《規範性文件合法性審查制度》;對10份黨內法規和規範性文件提出清理意見,清理20__年1月1日至20__年5月21日已廢止或失效政府規範性文件1份,配合發改和財政部門完成政府投資條例、採購領域妨礙統一市場與公平競爭的規定和做法規範性文件的清理工作;制定的規範性文件沒有與法律法規相牴觸的情況,沒有法律法規依據設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務規範的情況。

(三)廣泛凝聚立法共識。堅持開門立法,拓展公衆有序參與立法的途徑,在《__省____自治州旅遊條例》編制過程中,廣泛徵求縣市、部門、企業、法律專業人士等公衆意見。

三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

(一)認真貫徹落實重大行政決策程序。制定了《__州文化和旅遊局重大行政決策程序規定》,完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任,規範決策流程,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,完善公衆參與、專家論證、風險評估、集體討論決定相關機制和制度,推進行政決策科學化、民主化、法治化。

(二)充分發揮法律顧問決策諮詢作用。認真貫徹落實法律顧問制度,與__三德律師事務所簽定《聘請常年法律顧問協議書》,長期聘請律師1名,爲單位重大決策、重要合同協議、仲裁訴訟等業務活動提供法律保障。

四、健全行政執法體制機制

(一)全面推行行政執法“三項制度”。制發了《__州文化和旅遊局行政執法公示辦法》《__州文化和旅遊局行政執法全過程記錄辦法》《__州文化和旅遊局重大行政執法決定法制審覈辦法》,並在執法活動期間嚴格貫徹執行。

(二)積極推進文化領域綜合行政執法改革。推動出臺文化旅遊市場綜合執法改革的實施方案,完成《__州文化市場綜合行政執法改革工作調研報告》《關於深化的__州文化市場綜合行政執法改革的實施方案》的起草工作,對《方案》開展了廣泛的意見徵求。州級成立州文化市場行政執法支隊,__、__、__、__四個縣市成立文化市場行政執法大隊。

(三)強化重點領域執法。加強食品藥品、安全生產和旅遊專項整治領域的執法,20__年,出動執法人員360人次,檢查A級景區80家次,星級酒店95家次,購物企業70家次,旅遊汽車公司25家次,餐飲企業50家,導遊IC卡480人次,旅遊行程單480份,旅遊合同410份。

(四)加強和規範事中事後監管。制定《__州文化和旅遊局“雙隨機一公開”抽查工作方案》和《__州文化和旅遊局“雙隨機一公開”實施細則》,及時調整完善了隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和監管對象名錄庫,大力推行“雙隨機、一公開”監管工作,規範文化和旅遊行政執法檢查行爲,提高監管效能,強化事中事後監管,營造公平競爭的文化和旅遊市場環境。

(五)強化誠信體系建設。制定《__州文化和旅遊“紅黑榜”制度實施方案》,建立__州文化和旅遊“紅黑榜”制度。進一步推進文化和旅遊誠信體系建設,規範文化和旅遊市場秩序,營造健康有序的文化旅遊環境。辦理的行政處罰案件均在__州文化和旅遊局信息公開專欄公開,及時向社會公開案件主體信息、案由、處罰依據及處罰結果等,提高執法透明度和公信力。同時,我局建立了“紅黑榜”制度,分批公佈旅遊企業及從業人員在開展旅遊活動中涌現出來的良好職業風尚和不良職業行爲。同時分批公佈行政處罰案件信息,進一步強化守信激勵和失信懲戒力度,規範文化和旅遊市場秩序。

五、強化對行政權力的制約和監督

(一)建立約束權力運行的制度體系。建立健全__州文化和旅遊局制度33項,對財政資金分配使用、國有資產監管、投資、部門採購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位強化內部流程控制,加強內部層級監督。

(二)自覺接受黨內監督、各級權力機關和法治部門的監督。20__年,辦理州人大代表建議6件,州政協委員提案17件,見面率、答覆率、滿意率100%。

(三)全面推進政務公開。機構改革後,__州文化和旅遊局公共服務事項、行政職權清單已向社會公開發布並全部進駐網上大廳;建立了上下聯動的事項動態管理機制,行政職權事項數據與州委編辦發佈的權責清單數據一致,入庫到網上大廳的行政許可事項比例達到了100%;實現了政府門戶網站和網上大廳數據同源,解決了“兩張皮”問題,政務公開網站公示的事項信息與網上大廳一致;加快推進了“12345”政府熱線建設工作;指導服務隊象關注__省人民政府微信公衆號;認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推進政務公開工作,全年法治文化信息傳播41條。

六、健全矛盾糾紛多元化解機制

(一)加強和改進行政複議工作。推進行政複議規範化建設,按要求使用全國行政複議工作平臺、認真報送行政複議案件統計分析報告。

(二)落實“誰執法誰普法”普法責任制。認真貫徹執行《__州落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的貫徹實施辦法》圍繞州委州政府中心工作和法治__建設的目標任務,順應形勢發展和羣衆的法律需要,以羣衆喜聞樂見、易於接受的方式開展法治宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導公民、法人和其他組織學法尊法守法用法,依法維護自身權益,着力維護邊疆穩定、民族團結,爲全面建成小康社會營造良好法治氛圍。創作法治文化作品5部;法治文化演出(含:文化下鄉“惠民演出”)200餘場次;開展法治文化講座5場次;舉辦法治文化展覽6場次;法治文化信息傳播41條。

七、全面提高部門工作人員法治思維和依法行政能力

(一)認真落實領導幹部學法制度。黨組理論學習中心組以____思想爲指導,全面貫徹黨的____大和____屆____全會精神,堅持不懈學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,特別是把學習貫徹____思想作爲首要政治任務,作爲理論學習中心組學習的重中之重,作爲基本政治建設、理論建設貫穿始終;結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,認真組織學習了《____談治國理政》、“全面推進依法治國”等重要論述精神。在局黨組會議上組織學習了《法治政府建設與責任落實督查工作規定》;

按要求認真組織領導幹部通過法宣在線、學習強國等平臺開展法律相關知識學習和法學考試。

(二)把法治建設有關指示納入幹部教育培訓。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化學習和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,利用每週一行政例會學習、“三會一課”、“萬名黨員進黨校”、讀書班等形式,深入學習貫徹黨的____大,____屆____全會精神,《____思想三十講》《____談治國理政》《____關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《____思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規彙編》《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》。認真開展在職人員網上學法用法工作。組織行政執法人員在線學習練習,年內組織執法人員資格證考試14人次。

八、組織保障和落實機制情況

(一)健全組織保障,加強對法治政府建設的領導。認真貫徹落實《__州黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,黨組結合“掃黑除惡”專項鬥爭、“20__年文物保護法制宣傳教育工作專項經費使用計劃”等中心工作、業務工作多次專題聽取研究解決法治政府建設中的重大問題。法治建設納入了黨組年度工作要點,結合工作實際,年內各項法治建設工作緊緊圍繞“掃黑除惡”專項鬥爭工作,就線索摸排、行業治亂、市場監管、安全生產、掃黃打非等相關要求多次開展了專題研究部署,特別就“依法治州”工作分工進行了明確。

(二)強化監督,推動法治政府建設責任落實。出臺了《法治政府建設__州文化和旅遊局督查要點》,並按照規定在優化營商環境、旅遊市場綜合整治、文化市場監管執法等領域工作中認真貫徹落實,有效促進了各項工作任務的落實。

(三)認真落實法治經費建設投入保障。法治政府建設所需經費重點保障,保證執法經費足額撥付,改善執法條件,加大了執法裝備、科技建設方面的投入。嚴格執行財經紀律,罰沒收入實行收支兩條線管理,嚴禁將行政事業性收費和罰沒收入與本部門利益直接和變相掛鉤。

(四)重視法治素養法治能力用人導向。對14名局機關內設科室、8個下屬單位11名領導班子職務進行調整。

九、存在的問題和不足

(一)對法治政府建設的認識還不夠到位。將法治政府建設簡單等同於普法,對相關具體建設內容吃不透抓不細,特別是機構改革後,個別業務科室未能結合科室職責有效開展工作,法治政府建設尚未形成齊抓共管的局面。

(二)法治工作人才短缺,執法隊伍整體素質有待提高。受機構編制所限,州文化和旅遊局統籌法治政府建設科室編制2人,長期外借1人,同時還要兼顧其他工作,事多人少難於統籌兼顧。同時,一線執法人員不能滿足當前執法工作的實際需要,部門執法人員數量和個人綜合業務能力亟待加強。

(三)普法宣傳工作還需加強。文化和旅遊法治宣傳教育的廣度和深度不夠,形式內容不夠豐富;部分幹部職工學法用法能力不強,法治思維、法治素養、法律意識還跟不上法治政府建設的步伐;文化和旅遊經營者自覺守法意識不強,違法經營還時有存在,普法宣傳的持續性、連貫性、制度性還較薄弱。

十、下一步的打算

(一)深入貫徹落實《__州法治政府建設規劃暨實施方案(20__-20__年)》,切實落實法治政府建設各項任務。

(二)抓好領導幹部這一關鍵少數,進一步提高機關幹部運用法治思維和法治方法深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;充分發揮自身優勢,加大法治文化建設力度,增進社會法治宣傳教育效果,爲法治政府建設營造良好氛圍。

(三)完善依法行政各項制度。釐清內設機構間的職能職責,以法治政府制度建設爲重點,進一步加強權力監督,深化行政審批改革;繼續建立健全行政執法各項制度,公正文明執法;完善行政複議各項制度建設;加強行政執法監督管理。

篇六:文體廣電和旅遊局2023年度法治政府建設工作情況

爲深入學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神,特別是____在中央全面依法治國委員會第__次會議上的重要講話精神,圍繞推進依法行政、建設法治政府的目標,落實《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》,我局結合實際,以法治政府建設爲中心推動依法治旅、依法辦事工作理念,進一步推進我局法治建設的發展,現將工作總結匯報如下。

一、加強法治政府領導組織建設

我局落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,穩步推進法治政府建設工作。根據工作要求成立了由黨組書記、局長任組長,分管副局爲副組長的法治政府建設工作領導小組,明確了組長是法治建設工作的第一責任人。將法治建設工作與全局工作同謀劃、同部署、同落實、同考覈,有力推進了法治建設工作;法治建設工作領導小組下設辦公室在局辦公室,並安排專人履行工作職責,加強日常督促檢查,及時向主要領導報告工作進度。

二、認真學習宣傳貫徹____法治思想

局黨組通過中心組學習,第一時間傳達學習了____法治思想精神,對涉及文化和旅遊的任務逐條逐項進行了學習,明確了任務、進行了責任分工。同時結合日常工作,我局開展了“法治__”下鄉活動,會同司法局、檢察院、公安局等部門共同開展文藝演出、法治宣傳等活動。通過有獎問答、發放宣傳策等環節,爲現場老百姓進行法治宣傳和普法工作。

三、履行政府法治建設職能

(一)加強文化和旅遊市場監管

紮實有效開展了文化旅遊市場安全生產檢查、掃黑除惡

專項鬥爭綜合整治工作、整治銷售非法出版物遊商地攤專項行動,有效遏制了各類違法違規行爲的發生。大力開展法制宣傳、積極推進“掃黃打非”專項行動,淨化社會文化環境,打擊侵權盜版行爲及規範旅遊市場秩序等方面取得了明顯成效。出動執法人員3493人次,檢查檢查場所964家次,聯合相關部門共同開展了聯合執法行動50次,查繳了各類非法出版物(含盜版音像製品)共計126件,立案查處2家網吧接納未成年人進入營業場所案,1起未經許可經營旅行業務案罰款金額15000元,沒收非法所得916。28元。存在安全隱患場所6家,已整改完成4家。累計辦理行政許可、審覈、備案等審批事項66件。

(二)嚴格規範公正文明執法

一是完善行政執法程序。全面實施《__自治區行政執法公示執法全過程記錄重大執法決定法制審覈辦法》,全面推進行政執法“三項制度”工作。結合文旅市場監管實際,進一步完善了文旅局行政執法公示辦法、行政執法全過程記錄辦法、重大行政執法決定法制審覈辦法。

二是健全行政執法人員管理制度。加強行政執法保障,全面落實行政執法責任制。進一步規範文化旅遊市場行政執法程序。嚴格要求執法人員嚴格執行2人以上執法規定,在執法過程中主動出示執法證件,文明執法;全面推行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強學習,通過法宣在線、學習強國和文化市場服務監管平臺、單位內部交流學習,推動線上線下培訓有機結合,通過以案施訓,提高執法業務水平。

三是向社會公佈24小時舉報電話。對羣衆舉報及時受理,要求執法人員在半小時內必須到達現場予以處理,並將處理結果反饋給舉報人。本年度共接到受理“12301”“12318”“96118”政府熱線等各類舉報共計76件,已經全部給予舉報人回覆。

四是創新行政執法方式。繼續加強全國文化市場技術監管與服務平臺的應用,實現中央與地方文化市場綜合執法業務的線上辦理,實現執法全過程記錄和可回溯管理,努力提升文化市場綜合執法信息化水平,及時發現、通報、查處文化和旅遊市場存在的突出問題。

四、全面優化法治化營商環境

一是強化組織保障。成立了由局長任組長,分管領導任副組長,各股室及二級單位主要負責人爲成員的優化營商環境氛圍營造工作領導小組,進一步細化工作方案,明確專人負責,確保工作取得實效。二是登記流程標準化。推行“最多跑一次”清單管理,精減和規範辦事項目。實行動態管理,最大限度地降低制度性成本,讓企業和羣衆切身感受便捷高效的工作效率給他們帶來的便利,推進行政審批服務標準化。同時,實行標準化操作流程,提高標準化水平,增強標準化供給,落實“三集中、三到位”,實現所有審批事項向窗口集中、所有審批權限向窗口集中,保障羣衆辦事服務事項進駐到位、辦理權限授權到位,使羣衆和企業能夠走進一個門、辦成一攬子事。三是制定了文化市場辦事指南、業務手冊及行政文書,取消了資金證明(或驗資報告)的申報條件和數量限制和佈局規劃,爲企業進入市場以及發展和活躍市場創造了條件。四是應用在線審批監管平臺工作。經營戶直接在網上註冊申請提交材料,不需要到窗口來回跑,針對不會電腦的羣衆我們工作人員幫忙線上辦理。全國文化市場技術監管與服務平臺上線使用率達到100%,優化和整合文化市場信息化建設資源,提升了文化市場政策調節、社會管理和公共服務的效率和水平。五是積極配合市場監管管理局推行“多證合一、一照一碼”登記制度。凡被確定爲實行“多證合一、一照一碼”的行政備案事項,及時修改與“多證合一、一照一碼”登記證制度不一致的辦事流程、辦事材料,加強自身信息化建設,實現本部門業務系統與共享平臺無縫對接,深化共享應用。市場主體不再另行辦理被整合備案登記事項。六是服務高效化。把審批窗口作爲整頓機關作風,提升服務效能的重要環節,全面推行“三通四服務”。即:符合法律法規規定的暢通辦;法律法規沒有明確規定的,在法律、法規允許的限度內,採取措施變通辦;不屬於我單位職權範圍內的,積極幫助疏通辦;限蹤幫辦服務、延時服務和上門服務,全力打造“服務受理零推諉,服務方式零距離,服務質量零差錯,服務結果零投訴”的文明窗口。

五、亮點工作,特色做法

(一)開展法治宣傳教育活動,營造濃厚的法治宣傳氛圍。

__創作了原創呱嘴《國家安全系民生》並拍成微電影、文化事業發展中心創作小戲小品《岳父法人》等形式多樣的將國家安全法等法治相關內容與地方呱嘴、小戲相結合,以通俗易懂的表現形式和喜聞樂見的宣傳內容,讓國家安全意識深入人心,讓老百姓深刻認識到維護國家安全,提法治意識,人人有責。從而爲營造達拉特良好的法治社會氛圍打下堅實的羣衆基礎。

(二)文化市場執法隊伍開展形式多樣的業務技能培訓。

一是充分利用全國文化市場技術監管與服務平臺的業務培訓課件,在每名執法隊員完成規定學習內容的前提下,每週五由局法制室根據工作需要選擇適時適用的內容組織集體學習。二是由執法局局長、隊室負責人、業務骨幹、外出參訓人員講課。通過這種形式講課的人備課需要對所講內容深入學習,既能提高業務水平又能鍛鍊表達能力。外出參訓人員講課作爲一項制度,既督促參加學習培訓的人自己需要認真學習,同時把所學內容分享到全體同事,擴大了受益面。三是開展自學法律法規、一學一測活動,由執法局法制室安排自學內容,一到兩週學習一部法律法規,由執法局局長高林璽出題、監考、判卷、講評。使執法人員能集中學習一部法律法規;集中瞭解一類內容;集中解決一類問題,講評的時候把出錯問題的知識點再做特別強調,以得到記憶深,容易吃透效果。避免學習泛化,影響效率。四是開展案卷講評和以案說法。由業務骨幹就自己製作的案卷或經辦的案件講解案卷製作要求或辦案思路、辦案技巧,用熟悉的事、熟悉的人講授,更直觀易懂,有事半功倍的效果。

我局在法治政府建設工作中取得了一些成績,但也存在一些問題:

一是行政編制不足。全局現有行政崗位5個,且均爲領導崗位。按照規定審批事項應由行政崗位工作人員辦理,但因行政崗位不足,暫由事業編制工作人員承擔此項工作。

二是專業人才匱乏。面對網絡視聽、網絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。

三是對法治建設工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。少數工作人員對新情況、新問題缺乏深入研究,對法律法規缺乏系統學習,運用現有法律法規解決難點問題的能力不強,在一定程度上影響了法治建設的效能。

今後,我們將按照上級的部署,真抓實幹,補齊短板,全面提高法治建設工作水平和能力,爲構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實我局依法治旗領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規範化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高幹部羣衆的法律素質,依法治理工作要取得實質進展。

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