鄉鎮森林防滅火工作實施方案（精選4篇）作文

篇一：鄉鎮森林防滅火工作實施方案

爲切實做好森林防滅火工作，最大限度減少森林火災發生，保護森林資源和人民羣衆生命財產安全，構建綠色和諧社會，認真貫徹《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《____省實施〈森林防火條例〉辦法》，紮實做好20__-20__年度全鎮森林防滅火工作，依據__市、____市森林草原防滅火工作實施方案，結合當前我鎮森林防火形勢，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實國家、省市關於森林防滅火工作的決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”和以人民爲中心思想，堅持“預防爲主、積極消滅”的工作方針，進一步強化森林防火行政領導負責制，完善森林防滅火各項工作制度，強化科學防撲火知識培訓，全面開展隱患排查，加快補上基礎設施短板，切實加強森林火災預防和撲救能力建設，營造濃厚防火社會氛圍，築牢森林資源和人民生命財產安全屏障，爲新時代現代化強鎮建設提供生態支撐。

二、任務目標

全面加強森林火災防控工作，嚴格落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施，確保森林不冒煙、確保全鎮不發生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發生人員傷亡事故，最大限度防止森林火災發生，最大限度減少森林火情帶來的損失。

三、工作安排

（一）前期準備階段（20__年10月中旬前）

1、物資準備。20__-20__年度森林防火期前，鎮級儲備25人、村居儲備10人以上使用的滅火機具，並完成防火器械、機具、車輛等的檢修保養工作。

2、召開專題會議。及時召開____鎮20__-20__年度森林防滅火工作專題會議，分析研判轄區內森林火災形勢，制定有效措施，研究部署森林防滅火工作。

3、制發工作方案。相關部門要結合各自實際情況，制定切實可行的森林防滅火工作方案（預案、辦法），細化工作措施，明確責任分工，責任落實到人。

4、發佈禁火令。鎮森防指辦發佈禁火令，嚴禁一切野外用火，時間自20__年11月1日起至20__年5月31日止。

5、排查火災隱患。各管區、村要組織好以與林區接壤的墳邊、林邊、地邊和防火隔離帶、旅遊景區可燃物爲重點的“五清”行動，全面排查治理森林火災隱患。

6、強化宣傳發動。管區、村要做好森林防滅火宣傳教育工作。要在重點林區張貼公告，向村民發放倡議書、明白紙。組織開展防火宣傳和文明祭祀教育“進集市、進村莊、進農戶”的活動，落實好宣傳要求，即村與林區生產經營單位簽訂一份責任書、林區周邊村民逐戶發放一張明白紙、進山入林路口設置一塊以上固定宣傳牌、進山入林沿路50米設置一個樹標、林區村莊每村新設一批標語、村居廣播每天播報宣傳、鎮防火車輛每天巡邏宣傳。

7、修訂預案。在市級培訓的基礎上，組織轄區防火人員、護林員和村幹部進行培訓。根據實際情況修訂預案，加強防滅火演練，提升防滅火隊員的戰鬥力。

8、優化網格卡點。在森林防火責任“一張圖”的基礎上，完善相關網格建設，優化和落實《____市森林防火重點鎮、國有林場防火任務一覽表》《____市森林防火值班卡點建設標準》《____市督導及迎查森林防火檢查標準》明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員及職責。

9、簽訂責任書。鎮政府與管區、村，簽訂森林防滅火責任書；與林區生產、經營、施工單位和林區其他經營主體簽訂森林防滅火承諾書；與護林員簽訂合同書。

10、實施聯防聯控。與接壤鎮街簽訂森林防火聯防聯控協議，建立落實跨區域聯動機制，做到信息互通、區域聯防、工作聯動。

11、嚴查野外用火。____派出所、城郊派出所要開展野外用火專項治理執法行動，嚴格查處野外違規用火行爲，對失火放火等違法犯罪行爲，依法從快從嚴從重打擊。

12、做好應急準備。森林防火期內，防撲火隊伍要處於戰備狀態，隊員100%完成培訓演練，100%在崗在位，器材裝備維修保養到位。

（二）常態化防控階段（20__年11月1日至20__年5月31日）

1、部門合力推進。各管區、村要全面檢修維護視頻監控設施設備，確保運行良好，定期組織以與林區接壤的墳邊、林邊、地邊和防火隔離帶、旅遊景區可燃物爲重點的“五清”行動，加強防火巡護、火源管理和宣傳教育，減少森林火災隱患；派出所要依法嚴厲打擊野外違規用火和失火、縱火行爲；民政辦要加強對羣衆文明祭祀的宣傳和引導，加強公墓等殯葬機構防火管理，全面推行綠色文明祭祀方式；教辦要定期開展學校學生森林防滅火主題教育，通過“小手牽大手”教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會；農業綜合服務中心、文化旅遊發展中心要加強野外農事用火的指導和監督；文化旅遊辦要督促旅遊景區落實森林防火主體責任，加強森林防火宣傳；道路辦要組織公路養護單位及時清理道路兩邊森林火災隱患；供電所要對森林防火區內線路周圍可燃物進行排查清理，定期開展隱患排查，加強本系統森林防火宣傳和野外施工用火管理。

2、嚴格火源管理。嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點”舉措。結合林長制，實行鎮領導包管區、機關幹部包村莊，村幹部包山頭地塊責任制，建立鎮、村兩級網格化管理體系，實現山頭地塊管理全覆蓋。重要進山路口設置固定森林防火檢查站、固定森林防火宣傳牌，主要進山路口設置臨時森林防火檢查站、宣傳橫幅，其他交通路口設置流動檢查崗；各村對屬地私墳登記造冊，對私墳集中區域和林區內墳墓開設防火隔離帶或採取其他安全防範措施，禁止在林區內燒紙錢、放鞭炮。

3、強化宣傳教育。鎮政府設置固定宣傳牌10個以上，重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上，各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌，進山道路兩側及路口等採取張貼樹體標語、粉刷標語等，營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等開展高密度、全覆蓋的防火宣傳教育。

4、強化督導檢查。20__-20__年度森林防火期內，鎮組成督導組開展森林防滅火工作專項督導，及時通報出現的問題。督導檢查堅持問題導向，不留死角，查找發現具體火災隱患和細節問題。對督查中發現的問題，督促整改落實。

5、強化值班值守。執行24小時領導帶班制度，防火隊員一線備勤。所有卡點落實到位，安排專人值守，逢人必問、逢人必查，做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點，對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方，實行24小時值班，同時管區、村居加大流動巡查、夜間巡查力度，充分發揮每個村成立的防火預備隊作用，確保出現火情第一時間處置、上報。

6、強化應急處置。落實護林員、村民組織在森林防火關鍵期每日巡山護林職責，發現火情後，第一時間報告村，村在組織撲火的同時上報鎮，鎮即刻組織撲救、逐級上報，並根據規定啓動火災應急預案。

（三）重要節點戰時機制階段（元旦、春節、元宵節、清明節、“五一”節以及重大活動期間）

在元旦、春節、元宵節、清明節、“五一”節以及重大活動期間，管區、村居幹部全部落實責任區域併到崗到位，組織開展隱患排查、日常巡護、24小時值班，做好人員隊伍、設備工具等防撲火準備。

（四）總結評估階段（20__年6月1日至6月30日）

防火期結束後，根據上級統一安排，對森林防滅火工作進行考覈兌現獎懲，對做出突出成績的單位和個人，按照考覈規定，給予年度加分。對不履職和履職不到位，嚴肅追責問責。

1、護林員及村幹部防火督查不在剛、巡邏值守不力的，每次扣10分。

2、轄區內發生一次森林火災，扣除該村年終考覈成績30分，村級抓住故意縱火者的，對村幹部從輕或免予處罰。

3、轄區內發生火災，造成重大損失或被____市級以上通報的，實行一票否決。

四、工作措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。各管區、村要充分認清森林防滅火形勢的複雜性、嚴峻性，克服麻痹大意思想和僥倖心理，增強做好森林防滅火工作的責任感和緊迫感，切實擔起責任。要嚴格實行管區、村主要幹部負責制，親自帶頭，親自部署、親自檢查、親自落實，積極主動作爲，要壓實屬地責任，打造“預防在村，撲救在村”的森林防滅火工作體系，確保“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”。

（二）堅持羣防羣治，從嚴火源管控。各管區、村全面開展林區禁火工作，動用一切可能的手段和渠道，廣泛開展森林防火宣傳動員，做到婦孺皆曉、人人皆知。大力倡導綠色文明祭祀，開展鮮花換紙錢、鮮花換鞭炮等活動，嚴禁上山祭拜燃放煙花爆竹和燒紙點燭等，堅決把火源堵在山下，防在林外。

（三）強化應急值守，確保萬無一失。各管區、村嚴格執行24小時值班和村幹部帶班制度，防滅火隊伍全員在崗，做好防撲火物資裝備儲備、維護、檢修，接報火情後迅速出擊，迅速上報，安全第一、科學撲救。確保我鎮森林資源和人民羣衆生命財產安全。

篇二：鄉鎮森林防滅火工作實施方案

爲切實做好我鎮森林防滅火工作，確保人民羣衆生命財產和森林資源安全，堅守生態保護和發展兩條底線，保住青山綠水。根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》、《____省森林防火辦法》等法律法規和安慶市“防打保”十二條、____縣森林防滅火“十六條措施”、《____縣森林火災應急預案》等規定，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山，保護生態環境就是保護生產力理念。以林長製爲抓手，落實責任體系，牢固樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的理念。認真落實“預防爲主、積極消滅”的森林防火方針，全面構建森林防火責任、信息、預防和撲救“三個體系”，嚴格執行“三個一律”，形成責任層級化、管理常態化、信息基礎化、隊伍實戰化的工作格局。

二、工作目標

不發生較大以上森林火災，不發生因林火致人傷、亡事故，森林火災當日撲滅率達到100%，年度森林火災受害率穩定控制在0。5‰以下。

三、工作部署

（一）落實責任體系

1、鎮森林防滅火指揮部主要職責

（1）制定和落實森林防滅火各項措施，抓好隊伍建設和制度建設，落實防火經費。

（2）督促各村抓好森林防滅火工作。

（3）統一指揮撲救森林火災工作。

2、森林防滅火指揮部辦公室主要職責

（1）在防火期（當年11月1日至翌年4月30日）和高火險天氣及重點節假日內負責鎮值班人員考勤，檢查值班記錄，並做好防火工作日誌的填報工作。

（2）按上級要求及時做好火情、火警、火災的統計上報。

（3）開展防滅火宣傳，落實防滅火措施，組織鎮野外用火巡查隊巡查和督查各村防滅火工作。

（4）一旦接到火情報告，迅速組織撲火隊趕赴火場撲救。

（5）一旦接到縣防火APP推送火情信息，工作時間迅速組織人員覈查、處理，下班時間及節假日迅速轉當日值班人員協同火情所涉村覈查、處理。

3、包保單位主要職責

（1）指導、幫助包保村開展森林防滅火各項工作。

（2）包保村發生森林火災時，要立即趕赴現場並組織撲救。

4、包保幹部（包村和網格責任片幹部）主要職責

（1）指導、督促所包村和責任片開展森林防滅火各項工作，特別是要做好宣傳、巡查、值守、監管、野外用火管理等工作。

（2）所包責任區發生森林火災時，要立即組織鎮村幹部和羣衆到現場撲救。

（3）遇高火險天氣必須到村，安排人員在主要路口、重點地段巡視山林，巡查野外用火。

5、村幹部主要職責

（1）宣傳教育羣衆，提高村民防火意識。對癡、呆、聾、啞、傻、精神病等特殊人羣和有農耕用火習慣的村民進行排查登記，並落實監管措施。

（2）部署落實本村森林防滅火工作，建立森林防滅火工作臺賬，認真做好各種記錄，全面落實森林防滅火各項措施。

（3）各村按照防火值班表每天安排專人值班，和鎮防火包保聯繫人每天督查護林員上崗和巡查情況，在防火期每月至少安排一次護林員和撲火隊員集中培訓和撲火演習，做好相關記錄，並24小時保持通訊聯絡暢通。

（4）遇高火險天氣，村幹部必須巡視山林，巡查野外用火。

（5）一旦有火情要立即組織羣衆上山撲救，把火災消滅在萌芽狀態，並確保撲火安全。

（6）各村安排專人到防火卡哨值守，值守人員不得發生脫崗現象。

6、村護林員主要職責

（1）護林員要按時上崗，嚴格遵守鎮護林員考覈管理辦法，除雨雪天外，每天要攜帶撲火裝備到所轄地段巡視山林，檢查進山羣衆，堅決制止野外用火，並記好巡查記錄。

（2）一旦有火情要立即報告，組織撲救，查明起火原因和肇事者，配合防火辦和公安機關做好查處工作。

7、經營主體職責（含公司、林場、合作社等）

（1）宣傳教育羣衆，提高村民和本單位職工防滅火意識。

（2）部署落實本單位森林防滅火工作，制定森林防滅火工作方案，建立森林防滅火工作臺賬，認真做好各種記錄，全面落實森林防滅火各項措施。

（3）安排本單位職工值班，必須有一名單位領導在家值班，並保持通訊聯絡暢通。

（4）堅持巡視山林，巡查野外用火。

（5）一旦有火情要立即組織職工上山撲救，把火災消滅在萌芽狀態，並確保撲火安全。

（6）協助支持所在村做好森林防滅火工作。

8、鎮村撲火隊主要職責

（1）堅決服從命令，聽從指揮。加強平時訓練，提高整體撲救能力。

（2）接到火情撲救命令，迅速集合出發，不得貽誤戰機，要全力以赴，以最快的速度撲滅火災，實現“打早、打小、打了”的目標。

（二）完善信息體系

1、組織機構。各村要成立相應的森林防滅火指揮機構，負責組織、協調和指導本轄區森林防滅火工作。設立辦公室，安排專門人員，承辦具體業務工作。

2、值班制度。森林防火期內，各村必須安排人員值班，公開值班電話，並做好每日值班記錄，詳細記載當日森林防火工作有關事項。

3、報告制度。森林防火期內，鎮森林防滅火指揮部每日向縣森林防滅火指揮部“零報告”制度。在發生火災時，要第一時間向縣森林防滅火指揮部辦公室報告；對上級森林防滅火指揮部傳達的火情信息要立即覈查，迅速上報結果；火災處置過程中，每隔1小時要報告火場態勢，以利於指揮部準確研判，及時決策；森林火災撲滅後，要及時報送火災撲救和損失情況。

4、信息管理。各村建立完備的森林防滅火臺賬，按要求及時上報森林防滅火組織機構、隊伍建設、裝備儲備、工作方案等材料，實時報告涉火信息。涉火信息對外發布、新聞記者接待統一歸口由縣委宣傳部負責。

（三）健全預防體系

1、宣傳工作。各村、各單位要充分總結以往好的做法，立足本地，制定宣傳工作方案，從生態文明建設層面傳導防火意識。要落實人、財、物，按照市森林防火宣傳“五進”活動方案要求，營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍，務求森林防滅火工作人人皆知，入心入腦，經久不衰。

（1）及時召開各級森林防滅火工作動員會，鎮開到村，村開到組，組開到戶。宣講政策，普及防滅火知識，提高認識，凝心聚力，明確責任，細化任務。

（2）森林防火期內，縣政府依法發佈《禁火令》，各村要及時將《禁火令》張貼到位，並宣講到位。

（3）充分採取出動宣傳車、入戶宣講、微信朋友圈、懸掛宣傳標語、設置宣傳（碑）牌和宣傳站、發放宣傳資料、發送防火短信、張貼防火車標、學校開設防滅火課和開展森林消防安全教育活動、電視和網絡媒介播放宣傳字幕（片）、舉辦防火主題節目等宣傳形式，達到一定數量、質量、廣度和深度，並因地制宜創新、拓展宣傳方式方法，利用一切可以利用的因素，開展廣泛深入的宣傳活動。

（4）森林防火期內，各村非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳，播放森林防火音頻；森林防火宣傳標語須懸掛到每一村民小組；省道、縣道和鄉鎮主幹道森林防火宣傳牌（碑）達到雙向一公里一塊。

2、預警響應。各村要根據森林火險等級預報，結合轄區特點，統籌兼顧，動態響應，常態化開展森林防滅火工作，把握關鍵時段、重點區域、特殊人羣，着重採取切實措施，管控好火源。

（1）開展巡邏檢查、宣傳、督查。根據火險等級高低，鎮政府將在防火應急專用車巡查的基礎上增加1-3部車進行巡查、宣傳，適時啓動《____鎮應對高火險天氣和重點節假日森林防滅火工作預案》。各村組織以護林員、村民組長爲骨幹的巡邏隊伍，開展常態化巡邏，及時發現、處置隱患。

（2）重點監控。對轄區的特殊人羣（智障人、老年人、小孩、有農耕能力的留守村民、有狩獵習慣的村民等）要登記在案，並落實相應的監護人和監護措施。對轄區內易起火、常起火的農耕、祭祀、旅遊等活動頻繁區域，要明確責任人，採取設置警示牌、安裝視頻監控報警等措施實施有針對性的管控。

（3）鎮設立1個總防火瞭望臺（鬥水村南山頭），結合縣森林防火監測系統，在防火期內全天候安排人員值守，實現鎮內區域視野全覆蓋，及時推送火情信息；各村必須設立“一臺兩哨”即森林火情信息監測臺（家庭瞭望點），森林防火流動哨卡和進山主要路口固定哨卡，火險等級高或重點時段時，必須有專人值守，嚴控進山火源，掃碼通行，火情信息監測臺要選擇視野開闊，能基本俯視全村的地方。“一臺兩哨”地址報鎮森林防滅火指揮部辦公室。

3、嚴格野外用火管理。按照《關於加強野外生產生活性用火管理工作的通知》，實行野外用火管制、審批。禁火期內，“明火上山，一律依法拘留；造成後果，一律依法批捕”。____縣公安局____派出所、鎮綜合行政執法大隊、菖蒲林業執法中隊要快查快處森林涉火案件，從嚴從重打擊森林涉火犯罪行爲。

4、實行村爲主工作機制。在統一領導，分級負責，逐級包保的基礎上，充分發揮村級組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應及時”的優勢，從資金、裝備、基礎設施建設、政治待遇等各方面給予支持和激勵，健全森林防火“以村爲主”工作機制，把森林防滅火工作的關口前移，重心下沉。

5、建立健全長效工作機制管理。統籌規劃，整合項目，加大投入，從根本上消除森林火災隱患點。調整樹種、林種結構，提高抵禦火災能力；加強森林撫育管理，推廣撫育間伐，減少林內可燃物；逐步在重點區域營建生物防火林帶，開設防火道或防火隔離帶。對域內的茅草山全面摸排登記，合理規劃設計，多方爭取資金、項目，儘快改造。同時引導羣衆移風易俗，減少明火祭祀、野外焚燒等活動。

（四）完善撲救體系

建立健全縣、鎮、村三級森林火災撲救體系，確保處置森林火災時準備充分、對火情信息反應及時、處置措施得力，把森林火災造成的損失降低到最低程度。鎮根據《____縣森林火災應急預案》因地制宜制定行之有效的《森林火災應急處置預案》。

1、隊伍建設。鎮政府組建40人以上的半專業森林消防隊，要求人員相對集中，參加一定時間專業培訓，配備一定的個人防護裝備和撲火工具，防火緊要期集中食宿，準軍事化管理，接到任務確保15分鐘內完成集結。各村要組建不少於20人的撲火隊伍，要求每一位主持日常工作的村幹部負責保持聯絡5名以上身體健壯的在村村民作爲基礎單元，並配齊必要裝備，進行相應培訓、演練，平時確保聯絡通暢，有火救火；在防火緊要期，參與網格巡查，快速處置違規野外用火和初發火情，以免小火釀大災。

2、物資儲備。鎮森林防滅火指揮部和各村嚴格按照____縣鄉村三級隊伍裝備清單配齊撲火裝備，建立森林防滅火物資儲備庫。

3、應急響應。發生森林火災時，鎮森林防滅火指揮部主要領導及時親臨現場，組織撲救，啓動預案。視情報請縣森林防滅火指揮部啓動相應等級響應。

（五）嚴格考覈，兌現獎懲

1、村兩委部分

（1）安排每村防火工作經費3000元。防火期內發生森林火災的，直接扣除3000元。發生一起林地火情（鎮防火指揮部組織人員到達現場撲救或林地過火面積不足1畝的）扣除500元，在非防火期內按50%扣除。發生違規野外用火的，每起扣除村級防火經費100元。並按照縣有關文件規定，給予相關責任人黨紀政紀處理。

（2）將森林防滅火工作納入年終考覈，設立單項獎，對考覈前三名的村依次給予3000、2000、1000元獎勵。若發生火災，則取消該項評先評優資格。對防火年度內無森林火災和違法野外用火發生的村，鎮將視情給予相應的獎勵，獎勵金額經鎮黨委擴大會議研究決定後兌現到村。

2、鎮包保單位部分

（1）包保的村發生森林火災，取消鎮對該單位所有獎勵及評先評優資格，若無森林火災發生，並在防火工作中做出貢獻的單位按慣例給予支持。

（2）對執法機關依法拘留一人給予1000元的辦案經費補助，批捕一人給予1200元的辦案經費補助。若發生森林火災未查明原因以及未對肇事者採取強制措施的，取消獎勵和經費補助。若無森林火災和違法野外用火發生給予執法機關相應的獎勵。

3、鎮、村網格包保幹部和包片護林員部分

安排護林員每人每年1000元巡查車輛油費和通信費補助。年度防火期結束後，責任區未發生森林火情的按照《____鎮護林員考覈辦法》和縣委《關於應對嚴峻形勢切實加強森林防滅火工作意見》第13條兌現，由村根據考覈結果通過一卡通發放。

發生一起林地火情（過火面積不足1畝並未造成其他損失和不良影響）扣鎮、村網格包保幹部和包片護林員各200元；發生一起違規野外用火（被縣巡查發現、鎮通報以及行政處罰的）扣鎮、村網格包保幹部和包片護林員各50元；對縣推送火情反應不及時或處置不力的，每起扣除包片護林員20元；發生森林火災按規定追究相關人員責任；鎮網格包保幹部加班缺崗扣除一天加班補助，不經請假加班缺崗扣除當月加班補助，並按縣相關文件規定給予黨紀政紀處分。

4、表彰先進個人（含村組幹部及羣衆）

對森林防滅火工作表現突出的個人在鎮防火工作大會上給予表彰。

獎懲依據以鎮防火辦原始紀錄、縣及縣以上的通報爲準，考覈細則另行下發。

5、嚴格森林防火工作責任追究

對違反《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》、《____省森林防火辦法》等法律、法規規定的，按照《____省森林防火工作約談辦法》和《____省森林防火工作責任追究暫行規定》，嚴肅追究有關單位和個人的責任。因包保不到位、玩忽職守、失職瀆職造成重大工作失誤的，一律先免職，再根據有關規定從嚴處理。

（六）加大森林火災處罰力度

堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，加大森林火災處罰力度。

1、在縣政府發佈森林防火禁令期內，嚴禁一切野外用火，凡發現野外用火行爲的，公安機關對當事人一律依法處理。

2、凡發生森林火災，公安機關必須提前介入調查，村組幹部及包片人員密切配合，嚴格依法辦案，絕不姑息遷就。

3、各執法機關必須依法辦案，不得辦人情案、特殊案，經查實，報有關機關啓動問責。

4、對舉報森林火災肇事者或火情引發者的第一舉報人，經查屬實的，予以物質與精神獎勵，併爲舉報人保密。

篇三：鄉鎮森林防滅火工作實施方案

爲深入貫徹習近平總書記關於森林防滅火工作的重要指示批示精神，落實中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見和廣東省關於全面加強新形勢下森林防滅火工作的實施意見等國家及省、市、縣有關加強森林防滅火工作的部署要求，推進綠美____生態建設，全力以赴做好我鎮20__-20__年度森林特別防護期森林防滅火工作，確保全縣森林防滅火形勢平穩，特制定本方案。

一、工作目標

更好統籌發展和安全，切實加強新形勢下我鎮森林防滅火工作，持續推進森林防滅火體系和能力現代化建設，堅決防範遏制重特大森林火災發生和人員傷亡事故發生，確保生態安全和人民羣衆生命財產安全，爲綠美____生態建設保駕護航。

二、工作時間及階段部署

（一）工作時間：20__年10月1日至20__年5月5日。

（二）工作階段：

第一階段：20__年10月1日至20__年12月31日。重點抓好國慶前後、重陽、冬至及20__年元旦前期的秋季森林防滅火工作，堅決避免發生影響社會穩定的較大以上森林火災。

第二階段：20__年1月1日至3月20日。重點抓好元旦、春節、元宵節、全國兩會至春分前的冬春季森林防滅火工作。

第三階段：20__年3月21日至5月5日。重點抓好春分後期、清明節至“五一”期間的森林防滅火工作。

三、工作任務及職責分工

（一）強化責任落實

1、落實黨委和政府領導責任。村委會與村民小組簽訂森林防滅火責任書；鎮政府與林區生產、經營、施工單位和林區其他經營主體簽訂森林防滅火承諾書；村民小組與村民簽訂森林防滅火承諾書；鎮政府與護林員簽訂合同書。（鎮規劃辦、各村委會負責）

2、嚴格落實基層防滅火責任。鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包山頭地塊。建立網格化管理體系，明確各級責任，實現山頭地塊管理全覆蓋。（鎮規劃辦、各村委會負責）

3、加強督導檢查。在重陽、冬至、春節、元宵、全國兩會、清明節、五一等關鍵節點和高森林火險天氣，組織幹部開展森林防滅火工作明查暗訪和現地指導，指導督促地方健全防滅火體制機制，確保森林防滅火形勢平穩安全。（鎮應急辦、鎮森防指分工負責）

（二）強化源頭治理

1、加強風險隱患排查整治。應急辦要牽頭深入開展重大火災風險隱患排查整治，組織開展清墳邊、清林邊、清村邊、清隔離帶、清旅遊景區內可燃物“五清”專項行動。突出林區居民點、農林交界帶、集中墓葬區、加油站、液化氣站、油氣管道等重點區域，輸配電線路杆塔、通信鐵塔、風電機塔、鐵路沿線等重要設施，以及林區及林區邊緣30米內公路、鐵路、電力、電信施工等重點作業現場周邊的火險隱患排查整治，建立隱患臺賬及責任清單（鎮應急辦、鎮規劃辦、鎮農業辦、鎮執法辦、各村委會分工負責）

2、嚴管野外火源。加強野外用火管理，引導羣衆依法依規科學用火，科學組織計劃燒除和清理重點林緣可燃物。在重點節假日和森林高火險天氣，在進山路口設置臨時森林防火檢查站並登記造冊，禁止易燃易爆物品、火種進山。駐村幹部、村幹部、村民小組長、護林員深入到山頭地塊巡查。（鎮森防指牽頭，鎮應急辦、鎮黨政辦、各村委會分工負責）

3、開展“獵火”專項行動，加強執法。鎮應急辦要組織加強林區巡護，加大執法力度，嚴打野外違規用火；鎮派出所要深入開展“20__獵火行動”，嚴格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》對拒不執行禁火通告者進行處罰，構成犯罪的要追究刑事責任。（鎮派出所、鎮應急辦、各村委分工負責）

（三）深入宣傳教育

按照《____縣20__-20__年度森林特別防護期暨森林防滅火宣傳月宣傳教育工作方案》（__森防指〔20__〕1號），緊扣“防範森林火災，守護綠美____”主題，全面做好森林防滅火宣傳工作。

1、抓好“五進”宣傳。一是組織各村、森林經營主體、林地所屬單位多角度、全方位開展森林防火宣傳，營造森林防滅火宣傳月濃厚的宣傳氛圍。二是推動校園森林防火文化建設。將森林防火宣傳教育納入9月秋季安全教育課程，開展繪畫創作、徵文評選等活動。三是向志願者發佈森林防滅火倡議書，組織志願者開展森林防火宣傳活動，進村入戶開展面對面宣傳行動。配合做好森林防火宣傳工作。（鎮中心小、鎮黨政辦、鎮農業辦、鎮團委、鎮消防所辦分工負責）

2、加強新媒體宣傳。利用粵政易、微信等新媒體開展典型森林火災事故與野外違規用火處罰案例警示教育活動。切實提高廣大羣衆參與森林防火的自覺性。（鎮派出所牽頭，鎮應急辦、鎮黨政辦分工負責）

（四）加強監測預警

1、做好監測預警響應。堅持領導帶班和24小時值班制度，與縣消防大隊伍密切聯繫，有序處置火情，嚴格落實《關於進一步加強森林火災信息報送工作的通知》精神，及時準確上報森林火情，全面掌握動態，確保信息暢通，做到應急處置安全、有序、高效。（鎮應急辦負責）

2、加強森林火災風險研判。切實加強組織領導，主要領導要親自抓，指定專人負責，精心組織，分析研判，根據《____縣森林防滅火指揮部辦公室關於印發<____市森林火險預警與響應工作機制（試行）><____縣森林防滅火會商調度機制（試行）>的通知》(__森防指〔20__〕9號)，結合實際制定好新一輪森林防滅火工作方案，把“森林防滅火研判分析”開展情況納入年底森林防滅火工作考覈內容。（鎮應急責負責）

（五）強化應急處置

1、加強應急體系建設，強化聯動機制。結合實際情況，制定切實可行的清明節期間森林防滅火工作預案和演練方案（辦法、方案），細化工作措施，明確責任分工，責任落實到人，形成責任人名單。（鎮應急辦、鎮黨政辦分工負責）

2、加強應急救援隊伍建設。鎮消防所按要求組織開展日常訓練和巡查，並按標準完善加強鎮防滅火物資儲備庫建設，確保消防物資完好充沛，做到能第一時間處理火情。（鎮應急辦、鎮消防所分工負責分工負責）

3、規範現場指揮。嚴格按照“四個一”（一個前線指揮部、一個應急指揮中心、一套工作機制、一個對外發布窗口）的標準科學開展森林火災撲救工作。按照“五個一”要求（一個指揮機構、一張火場要素地形圖、一套通信保障措施、一批撲火隊伍、一組撲火工具）設置前線指揮部，做到規範指揮，統一指揮。（鎮森防指，鎮應急辦分工負責）

4、加強火案調查工作。在每次森林火災結束後，對每一起森林火災進行調查，對明顯可能涉嫌犯罪、影響重大或者性質難以認定的案件，協同派出所介入調查或者聯合辦案，依法依規嚴懲火災肇事者和追究有關人員責任。（鎮派出所、鎮應急辦分工負責）

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各村委會、各單位要切實加強組織領導，主要領導要親自抓，指定專人負責，精心組織。

（二）周密部署，狠抓落實。各村委會、各單位要把防火宣傳教育活動當作一項重要工作來抓，健全工作機制，保證必要投入，做到有計劃、有步驟地開展特別防護期森林防滅火工作，明確責任和任務，做到“三有”（即有計劃、有落實、有總結）。

（三）督導檢查，務求實效。鎮森防指要把宣傳教育列入森林防滅火工作督導重點內容，建立健全督導檢查考覈機制。對轄區內開展特別防護期森林防滅火工作進行常態化督查，推動特別防護期森林防滅火工作持久深入開展，確保工作取得實實在在的成效。

篇四：鄉鎮森林防滅火工作實施方案

鎮機關各辦（所）、有關部門單位、各村（社區）：

爲切實做好我鎮20__-20__年度森林特別防護期森林防滅火工作，確保今冬明春及重陽節、元旦、春節、清明節等節日期間不發生重大森林火災，保障人民羣衆生命財產和森林資源安全，經鎮黨委、政府研究決定，根據《森林防火條例》、《____省森林防火管理規定》等有關規定，結合《____市20__-20__年度森林特別防護期森林防滅火工作方案》及我鎮實際，特制定本方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關於加強森林防滅火和防災減災救災工作的一系列重要指示精神和李強總理的批示要求，全面落實國家森林草原防滅火指揮部及省委、省政府和市委、市政府的工作部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，更好統籌發展和安全，堅持“預防爲主、防滅結合、高效撲救、安全第一”方針，深入紮實做好今冬明春森林防滅火各項工作，堅決防範重特大森林火災和撲火人員傷亡事件發生。

二、工作時間

20__年10月至20__年5月5日。

三、工作任務及分工

（一）強化責任落實

1、嚴格落實屬地責任。

各村（社區）、有關職能部門要清醒認識當前森林防滅火的嚴峻形勢，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格落實轄區首長負責制，結合“林長制”工作，層層落實部門監管責任和屬地管理責任，確保山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔，築牢森林防滅火責任屏障。農業綜合服務中心要擔起森林火災的預防工作職責，組織開展監測預警，做好森林火情的早發現、早處置。鎮政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與林邊種植戶（養殖戶）要層層簽訂森林防滅火責任書，把責任落實到戶、落實到人。

2、持續強化主體責任。

強化鎮級“六有”（有班子、有預案、有機制、有隊伍、有物資、有演練）體系和村級“九個一”（一個機構、一個值班室、一個物資庫、一支隊伍、一個責任網格、一套預防制度、一個宣傳喇叭，一次培訓演練，一個應急處置方案）工作機制，指導督促森林經營單位制訂森林火災防控工作機制，夯實森林火災防治管理基礎。持續壓實森林防滅火主體責任，進一步健全相關責任制度。

3、推動基層火災防治標準化建設。推廣森林火災防治“包山頭、守路口、盯重點、籤責任、打早小”陽山經驗，鎮級“六有”體系和村級“九個一”工作機制，打通基層防滅火工作“最後一公里”。

（二）強化源頭治理

1、開展“五清”專項行動。今冬明春森林特別防護期，在全鎮範圍內開展清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶、清旅遊景區內可燃物的“五清”大排查大整治專項行動。開展秸稈綜合利用工作，科學安全高效及時清理森林防火區外延50米範圍內的農作物秸稈、地頭雜草灌木等可燃物，做到不留隱患。

2、嚴管野外火源。在重陽、元旦、春節、清明節等重點節假日和森林高火險天氣，根據臺山市人民政府頒佈的“禁火令”，嚴禁一切野外用火。在森林火險預警級別達到橙色或紅色，以及元旦、春節、元宵節、清明節期間，有林區的各村委會要在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。各駐點團隊要指導村幹部實行網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時採取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每一處林地。

3、加強主要進山口固定檢查點監管。目前我鎮在馬嶺崗進山口、九十九步進山口、五鄉平坑進山口設置了三個森林防滅火固定檢查點，屬地村委會務必要落實人員在崗當值，對進山的羣衆落實信息登記和禁止火種進山的宣傳工作。鎮應急、農綜等部門將採取不定期抽查方式監督，發現缺崗離崗現象，將對值守人員進行處罰並通報批評。

（三）深入宣傳教育

1、抓好防火宣傳進校園。開展森林防滅火進校園活動，指導中小學校開展森林防火知識宣傳教育“五個一”，即：上一堂安全教育課、寫一篇作文、出一期黑板報、懸掛一條宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，形成“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整片村莊”的濃厚宣傳氛圍。

2、抓好進村入戶宣傳。各駐點團隊要入村入戶發放森林防火宣傳資料，善於運用典型案例教育羣衆依法安全用火，教育和引導羣衆移風易俗，倡導文明祭祀，推廣鮮花祭祀，禁放孔明燈等，構築廣大羣衆森林防火的思想防線。

3、多種渠道廣泛宣傳。各村（社區）、有關職能部門要充分發揮本行業領域宣傳陣地優勢、進一步強化森林防滅火宣傳，充分利用廣播、電視、網絡、微信公衆號、融媒體、橫幅、宣傳單張、流動宣傳車、氣象大喇叭、公開信、學校主題班會課等多種有效形式，積極開展森林防滅火知識進機關、進課堂、進社區、進農村、進林區、進涉林旅遊景區景點，廣泛宣傳森林防滅火基本常識，切實增強全民森林防火意識。

（四）落實巡山工作

1、壓實責任，形成工作臺賬。有林區的村委會要落實指定專人或聘請護林員(簽訂勞務合同），並於本月底提交鎮應急辦，落實工作職責，在無雨的天氣，每天要對轄區林區進行巡查，並記錄巡查林區的工作情況，形成工作臺賬。特別在重陽，元旦，春節，清明等傳統節日，要加大巡查力度及巡查頻率，做到不留死角。

2、強化護林員日常管理工作。農綜要壓實鎮級護林員的職責，對責任林區落實巡查工作責任。森林火險達到黃色預警（三級）信號以上時，護林員每天的責任區巡山護林不低於3次，巡山時要在線巡護，每次有詳細記錄，發現火情時要第一時間報告或報警。

（五）強化應急準備

1、修訂完善應急預案。有林區的村委會要結合轄區實際，修訂本級森林火災應急預案和前線指揮部工作方案，做到“一山一圖”“一山一策”，並做好預案演練，確保省市縣鎮村五級預案（辦法）有效銜接、實用管用。

2、加強應急救援隊伍建設。爲確保關鍵時候拉得出、用得上，各村（社區）需統籌一支10人以上的應急救援隊伍（以年輕力壯男性爲主，原則上不含村委會幹部），並組織開展技能培訓和預案演練，配備隊員個人防護裝備，有效提升森林火情早期處理能力。

3、夯實應急物資準備。各村（社區）要立即檢修各類滅火工具，包括高壓水泵，水帶，二號滅火工具（打火把），防火服，防火鞋等，缺失不夠的要及時購買補充，做到寧可備而不用，不可用而無備。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各村（社區）、各部門單位要深刻認識做好20__-20__年度特別防護期森林防滅火工作的重要意義，落實屬地責任，堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施，切實把森林防滅火工作提上重要議事日程。按照方案部署，制定任務分工表和進度表，做到掛圖推進，各項任務措施照單履職、照單檢查、照單消帳，形成工作閉環。

(二)嚴格值班值守制度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節假日，實行“雙值班帶班”制度。各值班人員要做好衛星熱點核查、火情處置和信息報送工作，確保指揮調度信息暢通。值班人員要全面掌握本地區森林火險和火情動態，嚴格落實“有火必報”“報撲同步”，及時、準確、規範報送火情和處置情況。