糧食購銷領域專項監督檢查報告（精選3篇）作文

篇一：糧食購銷領域專項監督檢查報告

按照XX市紀委、XX市市場監管局的工作部署，XX市場監管分局高度重視，迅速對轄區內共4家國有糧食購銷企業開展了市場價格監管和計量監管現場檢查，具體情況如下：

一、XXX(集團)有限公司

該集團爲XX區委、區政府於20XX年7月整合區屬國有資源資產重新組建的國有獨資企業，XX區共21所糧庫破產後的國有固定資產現由該集團統一經營管理，現均處於對外出租或閒置狀態。該集團經營範圍包含“糧食收儲”，但該集團並未從事糧食收儲業務，無糧食經營行爲。

二、XXX有限公司

該公司爲中央儲備糧直屬庫，從事中央事權的糧食收儲等業務，20XX年至今未啓動最低收購價稻穀的收購工作，未開展臨儲玉米或政策性糧食的收購工作，中央儲備糧玉米、稻穀的儲存(輪換)期限一般爲3年，輪出糧在中儲糧網站競拍成交後出庫。該公司2臺全電子汽車衡SCS-120T、4臺電子天平均有檢定證書，且在有效期內，2臺快速水分測定儀、2臺穀物容重器，均有校準證書。

三、吉林省興良儲備糧有限公司

該公司主要承擔省級儲備糧食的收購、儲存、輪換等職能，現儲存有玉米81964噸、稻穀63313噸、豆油0。8萬噸，相關賬目經省審計廳專項審計組調閱提取，現場未能查看。該公司有全電子汽車衡SCS-1001臺、電子天平3臺，均有檢定證書，且在有效期內。穀物容重器1臺、電熱恆溫鼓風乾燥箱1臺，均有校準證書。

四、XX市直屬東湖糧食儲備庫

該單位隸屬於XX市糧食和物資儲備局，爲全民所有制企業，經營範圍包括糧食購銷等業務。在20XX年10月至20XX年7月期間，XX市糧食局與第三方簽訂了承包合同，承包期間，該單位爲中儲糧龍嘉直屬庫臨時儲備玉米共計16萬噸左右，至20XX年7月末已全部出庫。20XX年7月末至今，該單位與XX海通貿易有限公司簽訂合作經營協議，對外的經營活動全部以東湖糧食儲備庫的名義開展。海通貿易有限公司負責該糧庫原有的19名職工的五險一金，另支付每人每月1000元的生活費。相關賬目及其設備資料原件已被市紀委巡查組調閱提取，現場未能查看。

綜上，經覈查，未發現以上4家企業有糧食市場領域違法行爲。下一步，我們將有計劃化地開展非國有糧食購銷單位，針對轄區糧食市場經營主體190餘戶，開展糧食市場專項整治工作。

篇二：糧食購銷領域專項監督檢查報告

爲進一步維護國家糧食安全，加強糧食購銷領域信貸管理，農發行X縣支行根據上級行工作要求，認真落實代監管協議，全力整治糧食購銷領域腐敗問題。

該行嚴格落實國家糧食調控政策，擔當“服務國家糧食安全，保障糧食收購資金供應”的政治任務，確保政策性糧食貸款資金安全及糧食庫存安全。按期進行覈查“帳帳覈對、賬實覈對”，嚴格落實《出庫通知制度》，根據企業出庫通知單核實出庫品種、數量、金額、交易對手，堅持錢貨兩清；嚴格執行貸款封閉運行管理辦法，按照“錢隨糧走、購貸銷還、專款專用、庫貸掛鉤”的基本要求，嚴格落實庫存監管，出庫通知制度等重點代管信貸制度措施。

下一步，該行將繼續加強糧食購銷領域管理工作，爲糧食購銷領域業務高質量發展繼續貢獻力量。

近日，沙坡頭區紀委監委組織開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治自查自糾工作，爲專項整治工作譜好“前奏曲”，確保專項整治工作顯實效。

壓實工作責任，下好專項整治“先手棋”。成立糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作協調小組，向涉糧主管監管部門及11個鄉鎮下發自查自糾工作通知，對糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作再強調、再部署，督促涉糧主管監管部門認真履行糧食管理和監管職責，按照“人、責、糧、庫”全覆蓋、無遺漏原則，系統梳理、逐個盤點，全面摸清轄區內國有糧食購銷企業和糧庫權屬、倉容、輪換等基本情況，爲深入推進糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作打牢基礎。

強化監督檢查，打出專項整治“組合拳”。協調小組發揮牽頭抓總作用，做好綜合協調工作，充分調動各方面的積極性，推進專項整治工作各項任務落實落地落細；區發展改革局、區財政局等部門切實扛起監管責任，主動認領任務，督促各部門（單位）、涉糧企業抓好自查自糾工作，形成上下聯動、協調銜接、齊抓共管工作格局。區紀委監委緊盯糧食收購、儲存、銷售等重點環節，集中排查人、財、物管理方面的突出問題，對虛報數量、以陳頂新、空進空出等“靠糧吃糧”的人和事，以及在監督管理方面搞形式主義、官僚主義等問題，做到發現一起、查處一起，對典型案例及時通報曝光，形成強力震懾。

抓好後續整改，打贏專項整治“主動仗”。針對自查中發現的問題，鄉鎮、涉糧部門按照“邊查邊改、邊查邊糾、邊查邊立”原則，將問題整改貫穿自查自糾全過程，認真落實整改責任，結合部門職能，全面梳理排查出的問題線索，精準鎖定問題易發多發環節，有針對性地制定整改措施，完善規章制度，對發現的問題線索及時上報協調小組進行分析研判、優先轉辦，快查快辦、限期辦結，確保自查自糾工作取得實效。

篇三：糧食購銷領域專項監督檢查報告

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將**集團公司黨委關於監督**集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

一、基本情況

（一）涉*產業情況

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關於經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司於2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成爲一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售爲一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻穀倉容、**萬噸稻穀處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，淨資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作爲黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關於糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿着正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關於農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題彙報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關於食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定並下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監管情況

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本爲主加強國有資產監管，建立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監事會監督。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究並制定整改方案。二是強化審計監督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，並就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考覈監督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考覈，將考覈結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考覈監督的導向和激勵約束作用。

二、存在的問題及原因分析

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

（一）全面系統學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調節、種子種業等重要問題都作過深刻闡釋，爲我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於糧食安全的重要指示批示精神作爲首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統學習習近平總書記關於糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規定：“承儲企業應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，並在規定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻穀未輪入。

（二）監督**集團執行國家糧食流通政策不夠。糧食是關係經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作爲國有資本投資運營公司，片面認爲**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。一是監督**集團執行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共XX噸稻穀，經檢查發現存在先收後轉違規行爲。二是監督**集團執行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用於存儲省儲糧的要求。三是監督**集團執行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司爲完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻穀銷售*噸，營業收入*萬元。

（三）指導監督**集團發揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠；對接國家發展戰略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級，發揮江西糧食主產區優勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發展戰略措施還不夠；對**集團資源整合、產業併購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示範引領作用不明顯，產能釋放不夠充分。如國務院發佈修訂後的《糧食流通條例》第三條規定：“國有糧食企業應當轉變經營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發揮主渠道作用，帶頭執行國家糧食政策”。爲落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調度生產經營計劃完成情況，每季度召開經濟運行分析會，每半年組織開展生產經營物資盤點，定期對**集團生產經營管理工作進行分析，對調度、檢查、盤點等發現的問題下發警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經濟責任審計報告指出：“企業運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量爲13。95萬噸，佔產能20萬噸的67。95%；營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量佔比*%；大米毛利率與同業優秀（先進）企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。

（四）指導監督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標採購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及採購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標採購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規範。”一是項目投資金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程採用“EPC”總承包模式，2018年10月，項目採用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包EPC模式進行招標，並確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖後，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審覈不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目採用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，並未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監督**集團執行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作爲董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

（六）指導監督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規定精神監督檢查常態化、制度化，組織開展了落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監管企業黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監督檢查過程中，發現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發展。二是執行中央八項規定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規定精神貫徹執行情況專項檢查，發現超標準報銷工會活動費用，工會組織秋遊活動列支經費達人均500元，超過了《關於印發《**省基層工會經費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發〔2018〕1號）文件規定的“每人每天不超過200元”標準。三是監督執紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺，深入瞭解情況、着力發現問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執行國家糧食政策考覈力度不夠。2014年12月，國務院印發《關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考覈辦法》，明確國務院對各省（區、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考覈。幾年來，糧食安全省長責任制考覈機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作爲我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考覈強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考覈以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標爲主，特別是突出營業收入和利潤指標的考覈，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考覈，考覈的指揮棒作用發揮不足。

（八）對**集團持續跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先後分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防範資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉澱公款購買理財的現象。

三、改進的思路和舉措

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查爲契機，找準貫徹落實習近平總書記關於糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作爲重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不鬆、標準不降、力度不減要求，堅持持續改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發現的薄弱環節和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不鬆手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，着力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續跟蹤督辦，力爭早日實現銷號；對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

（三）進一步全面從嚴治黨，推動高質量發展。堅持把落實巡視整改作爲重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化爲加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，爲加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

特此報告。