2022文化娛樂場所專項整治方案【精選7篇】作文

篇一：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲進一步排查我區歌舞娛樂場所安全風險點，加強和規範歌舞娛樂場所監管，嚴厲打擊違法違規經營行爲，經研究決定，於2月19日-20日開展一次爲期兩天的歌舞娛樂場所大排查大整治專項行動，專項整治行動由文化市場和民政社會事務綜合執法大隊具體負責，具體工作方案如下：

一、工作目標

通過開展專項行動，全面規範歌舞娛樂場所經營秩序，嚴厲打擊歌舞娛樂場所各類違法違規經營行爲；取締無證經營行爲，堅決杜絕歌舞娛樂場所存在國家禁止的違法文化產品及違法經營活動，抑制腐朽文化在歌舞娛樂場所傳播；強化安全生產規範，督促經營單位開展自查完善、培訓演練；督促落實安全生產、禁毒、控煙等宣傳；提升歌舞娛樂場所社會形象，把娛樂場所規範成爲人民羣衆滿意的健康文明的休閒娛樂場所。

二、工作重點

（一）加大排查，建立臺帳。全力排查轄區內歌舞娛樂場所特別是無證歌舞娛樂場所的基本情況，爲整治工作奠定基礎。

（二）強化宣傳，落實責任。督促轄區場所要完善安全生產的各項規範制度，落實主體經營責任，定期開展培訓演練。在檢查整治中作好宣傳工作，讓經營者瞭解相關的法律法規，主動配合文化部門做好日常檢查及監管工作。

（三）加強監管，嚴厲查處。一是加強內容監管。強化對歌舞娛樂場所歌曲點播系統的執法檢查，一經發現歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接，播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場所管理條例》第十三條禁止內容的，要及時責令經營單位整改，並依照《娛樂場所管理條例》第四十七條實施查處。二是加強經營行爲監管。採取有效執法檢查措施，嚴格監控歌舞娛樂場所是否接納未成年人、超時營業、從業人員使用童工、在營業期間未統一着裝並佩戴工作標誌、未建立營業日誌、未在顯著位置懸掛娛樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標誌等行爲，一經發現違法違規經營行爲，要依照《娛樂場所管理條例》第四十七條、第四十八條、第五十條實施查處。三是堅決取締無證歌舞娛樂場所。加強對全區歌舞娛樂執法檢查，一經發現未經批准擅自從事娛樂場所經營活動的，聯合市場監管、公安等有關部門依法予以取締。

（四）堅持聯動，及時通報。積極配合公安部門嚴厲打擊歌舞娛樂場所其他違法行爲。在執法檢查中一經發現賭博、吸毒、販毒及色情淫穢表演、營利性陪侍等行爲，及時書面通報公安部門處理，積極配合公安部門嚴厲實施打擊。

三、工作要求

（一）加強組織領導。加強歌舞娛樂場所整治工作的組織領導，由局分管領導親自抓整治工作的落實，堅持執法大隊大隊長帶隊檢查場所安全生產工作制度，加強督促指導。同時，要結合當地實際情況，加強重點整治，細化工作措施，確保整治工作取得好的成效。

（二）加強執法辦案。要集中執法力量，採取明察暗訪的方式，對轄區內的歌舞娛樂場所進行排查，及時掌握案件線索，分類實施查處，有效打擊違法違規經營行爲。

（三）加強統籌兼顧。要在專項檢查整治工作的同時，突出“保文創衛”工作的落實，做到統籌兼顧，紮實推動各項工作的開展。

篇二：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲規範全縣文化娛樂場所經營行爲，促進文化娛樂行業健康發展，落實全國、省、市關於切實加強文化娛樂場所安全管理的指示精神，根據20XX年全縣“掃黃打非”工作方案的總體部署，經縣政府同意，決定從20XX年11月11日至12月10日對全縣文化娛樂場所進行集中整治，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹國務院《娛樂場所管理條例》和國家、省、市關於加強文化娛樂場所安全管理的指示精神，堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，通過整治，使全縣文化娛樂場所規範安全運行，文化娛樂產業持續健康發展。

二、工作目標

通過專項整治，使全縣文化娛樂場所實現“四無”目標，即無非法經營、無違法經營、無安全隱患、無矛盾糾紛。

三、整治內容

（一）對不符合開辦條件的無證經營的文化娛樂場所堅決查封；對具備開辦條件的無證經營的文化娛樂場所先停業整頓，待審批合格後方可營業。

（二）嚴查文化娛樂場所的違法違規經營行爲。

（三）嚴查文化娛樂場所的消防安全設施，對存在安全隱患的限期整改，整改合格後方可營業。

四、職責分工

文化行政部門要充分發揮主管部門的職責，嚴格按照《娛樂場所管理條例》規定，加強對娛樂場所日常經營活動的監督管理。嚴格控制審批娛樂場所，加強宏觀佈局調控，重點檢查娛樂場所內的點歌系統、播放曲目和屏幕畫面，嚴禁歌曲點播系統與境外曲庫連接。嚴厲打擊違法接納未成年人和超時營業，規範日常經營行爲，規範從業人員着裝和佩帶工作標誌，覈定場所容納人數，通過專項整治，建立娛樂場所的長效管理機制。

公安、消防部門要加強對歌舞娛樂場所的治安管理和消防安全管理，認真把好行政許可前的治安和消防安全審批關。對不符合申報消防安全條件的娛樂場所，堅決不予辦理消防安全意見書。

工商行政管理部門要加強對依法設立和審批的歌舞娛樂場所的監管，嚴厲打擊非法經營活動，堅決取締無證經營的歌舞娛樂場所。

環保行政管理部門要按照《中華人民共和國城市區域環境噪聲標準》的有關規定對依法申報的歌舞娛樂場所進行邊界噪音監測，並對超標行爲進行查處。

各鄉鎮人民政府（場管委）要按照屬地管理的原則，加強對轄區內的文化娛樂經營場所的日常監管，積極配合相關部門開展本轄區內的執法工作。

五、工作步驟

此次專項整治時間爲一個月，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（11月11日至11月15日）。制定下發專項整治行動工作方案，召開集中整治專題會議，舉辦經營業主法規培訓班，設立羣衆舉報電話，文化部門（12318）、工商部門（12315）、公安部門（110），爲集中整治行動營造良好的輿論環境。

第二階段：集中整治階段（11月15日至11月30日）。由縣政府辦牽頭，組織文化、工商、公安、消防、環保等職能部門，按照《娛樂場所管理條例》和相關法律法規集中整治全縣文化娛樂場所，對歌舞娛樂場所經營過程中發生的各種違法違規行爲依法嚴厲打擊，對符合條件的文化娛樂場所重新核發證件，對經過整治仍不符合條件的文化娛樂場所一律予以取締。

第三階段：檢查驗收階段（12月1日至12月10日）。縣“掃黃打非”領導小組將抽調專門力量組成考覈組，對全縣文化娛樂場所專項整治工作進行檢查驗收，並適時通報考評情況。對此次專項整治工作成績突出的單位和個人予以表彰，對整改不認真或效果不明顯的單位必須限期整改到位。

六、工作要求

（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、政府網站等媒體進行宣傳報道，加強輿論監督。

（二）嚴格責任追究。各職能部門要各司其職，各負其責，相互配合，認真全面完成此次專項整治工作。對工作不到位、不落實的實行責任追究。

（三）建立長效監管機制。縣領導小組對此次整治活動要及時總結，加強法規建設，建立長效監管機制，鞏固專項整治成果。

篇三：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲進一步貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》，加強和完善社會管理，全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法打擊娛樂場所違法犯罪行爲，構建文明娛樂環境，制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十九大精神爲指導，構建和諧社會爲目標，科學發展爲統領，深入貫徹落實《娛樂場所管理條例》，依法打擊娛樂場所違法犯罪行爲，營造文明娛樂環境，構建“和諧西辦”。

二、領導小組

組長：XXX、（黨工委副書記、辦事處主任）

副組長：XXX、（黨工委委員、政法委書記）

XXX、（黨工委委員、西街派出所所長）

XXX、（市場監督管理局西街分局局長）

成員：XXX、（綜治辦負責人）

XXX、（安監站站長）

XXX、（科技宣教文化信息服務中心主任）

XXX、（西街派出所副所長）

XXX、（西街司法所負責人）

領導小組下設辦公室在綜治辦，XXX、兼任辦公室主任，XXX、XXX任辦公室副主任負責協調各相關部門抓好落實該項工作，辦公室成員有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

三、工作目標

通過整治，取締無證照或證照不全的娛樂經營場所，各種違法違規行爲得到有效遏制，對經營場所嚴格按照《娛樂場所管理條例》規定進行重新登記審覈，使經營秩序得到明顯改善，經營活動進一步規範，建立健全娛樂場所長期管理機制。確保我辦轄區內娛樂場所按照安全、文明、繁榮、健康、有序的軌道向前發展。

四、工作重點

（一）嚴查重處違反國家法律、法規的歌舞娛樂場所的不良經營行爲。

（二）聯合西街派出所、市場監管局西街分局、科技宣教文化信息服務中心、安監站等部門，對本轄區娛樂場所進行重點排查，對法人、負責人、從業人員進行詳細登記。防止娛樂場所內“黃、賭、毒”問題地發生。要求各娛樂場所認真學習國家的各項法律、法規和規章制度，對照自身不足及時整改。嚴查重處違反國家法律、法規的歌舞娛樂場所的不良經營行爲。

（三）組織轄區娛樂場所法人、負責人、從業人員進行禁毒普法教育和預防違法犯罪活動培訓，簽訂目標責任書、承諾書。

（四）進一步規範經營行爲，在場所顯著位置張貼、懸掛禁毒警示標誌和公開舉報電話。

（五）嚴厲打擊娛樂場所中的涉“黃、賭、毒”等治安案件。

五、工作步驟

第一階段：排查摸底階段。（6月15日至6月16日）

對轄區內歌舞廳、網吧、影院、演出劇院等娛樂場所的數量、分佈情況進行排查摸底，對娛樂場所的法人代表姓名、從業人員數量、聯繫電話等情況進行詳細登記。

第二階段：整治階段。（6月17日至6月19日）

（一）嚴查未經文化、公安、環保、消防、市場監管等部門批准，擅自設立的營業性歌舞娛樂場所，對不符合開辦條件的堅決予以取締。

（二）嚴查重處違反國家法律、法規的歌舞娛樂場所的不良經營行爲。

（三）進一步規範經營行爲，在場所顯著位置懸掛警示標誌和公開舉報電話，廣泛張貼“珍愛生命。遠離毒品”溫馨提示、宣傳海報等。

（四）嚴厲打擊娛樂場所中的涉“黃、賭、毒”等治安案件。

（五）對業主及從業人員進行禁毒知識培訓，並簽訂《娛樂場所禁毒目標責任書》、《娛樂場所從業人員禁毒承諾書》。

（六）發放禁毒警示牌、宣傳畫、宣傳冊等。

第三階段：總結驗收階段。（6月22日至6月23日）

檢驗專項整治成果，做好查漏補缺工作，認真總結工作經驗，鞏固擴大專項整治行動成果。

六、工作要求

1、各相關部門要密切合作、互通情況、協調行動，把娛樂場所專項整治工作抓緊、抓實、抓好。堅決反對形式主義，深入實際，不走過場，不搞花架子，紮紮實實解決娛樂場所存在的問題。

2、建立健全文化、派出所、工商等部門聯合執法機制，堅決穩妥地開展工作，確保工作不留死角。

3、各部門在專項整治期間，建立信息通報制度，要認真做好信息整理上報和情況通報工作。

篇四：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲進一步淨化我市娛樂文化市場環境，堅決遏制利用遊戲遊藝娛樂場所遊戲機從事賭博的違法活動，切實維護社會治安秩序，保障未成年人健康成長，制定本方案。

一、工作目標

通過整治，依法取締無證照經營的遊戲遊藝娛樂場所，嚴厲查處遊戲遊藝娛樂場所在國家法定節假日之外接納未成年人、超時經營等違法違規行爲，清理和查處遊戲遊藝娛樂場所設置的違規機型、機種和變相賭博等違法經營活動，使遊戲遊藝娛樂場所內違法經營活動得到有效遏制，經營管理秩序進一步規範。

二、工作重點

(一)嚴厲打擊遊戲遊藝娛樂場所賭博性違法經營犯罪活動。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》等法律法規，嚴查遊戲遊藝娛樂經營場所賭博（變相賭博）、博彩、擅自變更遊戲機設施設備等違法犯罪活動，收繳具有賭博功能的機型、機種並予以銷燬，收繳違法所得。

(二)規範遊戲遊藝娛樂場所變更登記，遏制遊戲遊藝娛樂場所經營許可證倒賣行爲。娛樂場所需改建、擴建或者變更場地、主要設施設備、投資人員或者變更娛樂經營許可證載明的事項的，應當根據《娛樂場所管理條例》第十二條規定，按照新設立場所的標準和條件，向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證，並重新向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。對擅自變更遊藝、遊戲設施、設備、經營地址等違規行爲堅決予以查處。

(三)依法取締無證照經營遊戲遊藝娛樂場所。嚴格依照《娛樂場所管理條例》《無照經營查處取締辦法》，對無證照經營的遊戲遊藝娛樂場所堅決予以取締，堅決杜絕先經營後辦證照、無證照、證照不全等違法經營行爲。新設立遊戲遊藝娛樂場所嚴格落實場所籌建制，凡經文化部門審覈籌建但未取得《娛樂經營許可證》和工商執照而經營的，視爲無證照經營場所，一律予以查處並撤消該場所籌建批准。仍然經營的，堅決予以取締。

(四)嚴厲打擊遊戲遊藝娛樂場所在國家法定節假日之外接納未成年人、超時經營以及從事賭博等違法活動。發現設置包間、暗門，涉嫌具有賭博功能的遊戲設施設備和有賭博行爲的場所時，要認真做好現場檢查記錄並及時移送公安部門處理。

三、工作安排

（一）動員部署階段（9月15日至9月21日）。召開遊戲遊藝娛樂場所專項整治工作會議，對專項整治工作進行動員部署，各遊戲遊藝娛樂場所對照要求進行自查整改。

（二）集中整治階段（9月22日至10月21日）。由市文化和旅遊局牽頭聯合公安、市場監管等相關部門開展集中整治，嚴厲查處各類違法違規行爲。

（三）總結提升階段（10月21日至11月30日）。健全完善管理制度和工作規範，推進遊戲遊藝娛樂場所綜合防控體系建設，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列爲重點整治的遊戲遊藝娛樂場所要進行重點檢查，確保各項整治措施落到實處。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立XX市文化和旅遊局遊戲遊藝娛樂場所專項整治行動工作領導小組，由局長佘小毛任組長，總工程師葉輝劍任副組長，各科室及二級機構負責人爲成員，領導小組辦公室設在文化市場綜合執法大隊，辦公室主任由孫成鬆同志擔任，具體負責專項整治工作的組織協調，信息通報等相關工作。

（二）密切協作配合。各部門要嚴格按照有關法律法規，認真履行工作職責；對檢查發現部門職權範圍內的要及時處理，屬於其他部門職責範圍的要及時通報有關部門提請處理；要將嚴重違法違規的經營主體列入文化市場“黑名單”，並向社會公佈，實施信用約束、聯合懲戒。

（三）加強輿論宣傳。充分發揮新聞媒體宣傳和監督作用，通過多種形式，大力宣傳有關法律法規，宣傳利用電子遊戲遊藝機進行賭博活動的危害和開展專項整治行動的重要意義，提高羣衆參入的自覺性，積極舉報違法經營場所，提供違法犯罪線索。廣泛發動社會各界和廣大羣衆參入，加強對遊戲遊藝娛樂場所活動的監管。

篇五：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲深入推進掃黑除惡專項鬥爭，規範全區文化市場秩序，促進互聯網上網服務營業場所、電子遊戲遊藝場所、歌舞娛樂場所等文化娛樂場所健康有序發展，根據《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規，以及《XX市文化廣電和旅遊局文化娛樂場所集中專項整治工作方案》要求，自20XX年2月13日至7月31日，在全區範圍內開展文化娛樂場所專項整治行動。爲確保專項整治行動順利有序進行，特制定本方案。

一、專項整治對象

全區互聯網上網服務營業場所、電子遊戲遊藝場所、歌舞娛樂場所等文化娛樂場所。

二、專項整治時間

20XX年2月13日至7月31日，開展爲期近6個月的文化娛樂場所專項整治行動。

三、專項整治內容

（一）整治全區文化娛樂場所違法違規經營亂象

對全區文化娛樂場所進行集中整治，對無證經營、違規接納未成年人、涉黃涉賭等違法違規行爲進行全面排查治理，做到逐戶摸排、逐戶建檔，確保整治工作落到實處、取得實效。

1、開展歌舞娛樂場所整治。重點對歌舞娛樂場所證照不全、超時經營、涉黃涉毒等經營亂象進行整治，嚴厲打擊歌舞娛樂場所及其從業人員提供或者從事以盈利爲目的的陪侍行爲，以及賣淫、嫖娼、賭博、販毒及邪教、迷信活動等不法行爲。

2、開展電子遊戲遊藝場所整治。4—6月，在全區電子遊戲遊藝場所停業整頓自查的基礎上，對各經營場所設備生產廠家、准入文號、數量等基本情況進行復核，對符合條件的機型機種進行統一歸類建檔。對開展有獎經營活動的場所，要求獎品目錄報文化主管部門備案。同時嚴查含有暴力、色情等不健康的遊戲流入市場，嚴查國家法定節假日外接納未成年人，從嚴從重查處涉賭行爲。

3、開展互聯網上網服務經營場所整治。以“零容忍”的態度，重點查處互聯網上網服務經營場所違規接納未成年人、經營含有禁止內容的文化產品及服務等違法違規行爲。

4、做好涉黑涉惡線索舉報梳理工作。在專項整治過程中，要強化各文化娛樂場所經營者舉報涉黑涉惡線索意識，及時發現及時上報，不放過一個可疑線索，確保專項整治工作不走形式不走過場。

（二）整治文化娛樂場所消防安全隱患

重點檢查文化娛樂場所消防安全措施是否完善，滅火器、消防栓、火災應急照明燈是否正常，電線是否老化，疏散通道是否暢通，是否健全完善安全生產製度、應急預案和日常巡查記錄，以此提高文化娛樂場所安全意識，爲推動文化市場健康有序發展提供有力保證。

1、場所自查。聯合市文化廣電和旅遊局召開文化娛樂場所負責人會議，指導督促文化娛樂場所按照《機關團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令）的要求，開展本單位火災隱患自查整改工作，切實做到“六項落實”，即落實消防安全責任制，落實消防安全重點部位防火措施，落實防火巡查、防火檢查整改火災隱患，落實建築消防設施檢查維修保養，落實員工消防培訓教育，落實滅火應急疏散預案演練。

2、集中排查。對所有文化娛樂場所進行集中排查，徹底查清底數，摸清基本情況。認真排查和梳理文化娛樂場所存在的火災隱患，在檢查中發現的火災隱患要逐一登記造冊，特別是歌舞娛樂場所及電子遊戲遊藝場所等易發生重特大火災和羣死羣傷火災事故的場所，要做到底數清、情況明。

3、強化整治。針對排查中發現的火災隱患，要採取強有力的措施予以整治，嚴厲查處火災隱患和消防違法行爲，對檢查發現的娛樂場所火災隱患，要採取停業整頓、臨時查封等執法手段，該關停的依法關停，該臨時查封的依法臨時查封。凡未依法辦理消防行政審批手續的，一律依法責令停產停業；凡違規採用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建築的，一律依法責令停產停業整改；凡建築消防設施嚴重損壞不具備滅火功能、安全出口或疏散通道數量不足的，一律依法對危險部位或場所予以臨時查封；凡違規住人的，一律依法立即清理。

（三）加強日常規範管理

在專項整治過程中，對各經營業主進行相關法律法規宣傳學習教育，提高各經營者法律意識及依法規範經營的自覺性，從源頭上規範文化市場經營秩序。

1、組織開展培訓。聯合市文化廣電和旅遊局集中開展文化娛樂場所經營業主培訓活動，重點對《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所管理辦法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《營業性演出管理條例》、《未成年人保護法》等相關法律法規進行重點宣傳普及，提高經營者守法經營意識。

2、引導規範經營。指導各經營場所亮證經營，落實制度規範，張貼安全標識，完善經營臺賬，依法透明規範經營。同時引導廣大消費者文明消費，共同維護市場經營秩序。

3、擴大社會監督。充分發揮各行業協會自律和模範帶頭作用，嚴格要求各經營者按照法律規定，守法經營。鼓勵各經營者、社會羣衆通過文化市場舉報電話舉報文化市場違法違規行爲，形成風清氣正的良好社會氛圍。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各相關股室要嚴格按照本方案要求，迅速行動，安排部署專項整治工作，落實工作責任，相互配合，集中力量開展本次專項整治行動。

（二）建立聯合執法機制

要積極加強與公安等相關部門的協調聯繫，建立工作聯動機制，形成執法合力，全方位、全領域、無盲區開展專項整治行動。

（三）完善臺賬資料

在專項整治期間，完善相關臺賬資料，力爭查處一批違法違規經營行爲，同時要做好專項整治行動經驗總結，完善相關制度機制，按時向市文化廣電和旅遊局報送專項整治工作情況。

篇六：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲貫徹落實《關於印發XX市20XX年掃黑除惡專項鬥爭“六清”攻堅行動工作方案的通知》《關於在掃黑除惡專項鬥爭中加強行業綜合治理的通知》《關於印發全市文化廣電體育和旅遊領域掃黑除惡專項鬥爭“行業清源”工作方案的通知》等文件精神，不斷加強全市文化廣電體育和旅遊市場監管工作，推動掃黑除惡專項鬥爭“行業清源”工作，促進全市文化市場秩序持續向好，奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利。經研究，決定於20XX年6月至9月開展爲期3個月全市文化市場歌舞娛樂場所專項整治行動。爲確保行動紮實開展，特制定本方案。

一、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實上級黨委政府關於掃黑除惡專項鬥爭工作各項決策部署，以開展“行業清源”專項行動爲突破口，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》和《娛樂場所管理條例》《無證無照經營查處辦法》有關規定，重點整治我市歌舞娛樂場所存在的無證經營、超時經營等違規違法的現象，規範歌舞娛樂場所經營活動，排查整治文化市場安全生產隱患，促進全市歌舞娛樂行業健康有序安全發展，

二、專項整治工作領導小組

爲加強全市文化全市文化市場歌舞娛樂場所專項整治工作，成立工作領導小組：

組長：XXX、市文化廣電體育旅遊局黨組書記、局長

副組長：XXX、市文化廣電體育旅遊局三級調研員

XXX、市文化市場綜合行政執法支隊支隊長

成員：XXX、桂平市文廣體旅局黨組書記、局長

XXX、平南縣文廣體旅局局長

XXX、港北區文體旅局黨組書記、局長

XXX、港南區文體旅局黨組書記、局長

XXX、覃塘區文體旅局黨組書記、局長

XXX、市文化廣電體育旅遊局辦公室主任

XXX、市文化廣電體育旅遊局政策法規和人事教育科科長

XXX、市文化廣電體育旅遊局市場管理科（行政審批辦公室）科長（主任）

XXX、市文化市場綜合執法支隊副支隊長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市文化廣電體育旅遊局市場管理科，辦公室主任由XXX、同志兼任，成員有XXX、吳越、張夏麗、高藝花，負責歌舞娛樂場所專項整治日常工作，主要是統籌協調執法檢查工作，負責材料整理、工作總結上報等工作。

三、工作內容

重點檢查歌舞娛樂場所無證經營、超時經營違法違規行爲，對存在酒吧、音樂餐吧等經營場所內的包廂式點唱活動要開展摸底排查，依法分類治理擅自從事歌舞娛樂經營活動的行爲。檢查歌舞娛樂場所經營曲目信息，要按照網絡音樂產品黑名單，對轄區內每一家場所實施比照檢查，並舉一反三，清理含有禁止內容的曲目。加強安全生產監督檢查，督促文化市場經營場所落實主體責任，排除安全生產隱患，依法查處利用違法建築或者改變房屋使用性質，擅自開辦歌舞娛樂場所的行爲，對未辦理消防安全許可證及相關手續，存在重大消防安全隱患的歌舞娛樂場所依法依規處理。要精心組織暑期等重點敏感期執法檢查工作，提高檢查執法的針對性，保障全市暑期、中秋節和國慶節等重點敏感期的的文化市場平穩有序，在專項整治中持續開展政治安全和社會穩定“三敏感”問題摸排化解工作，大力摸排涉黑涉惡問題線索，全力做好信訪維穩工作，不斷提高羣衆安全感滿意度和掃黑除惡專項鬥爭成效調查滿意度的。

四、工作要求

（一）要提高思想認識。各縣（市、區）局要進一步提高思想認識，增強查處工作責任感和緊迫感，成立歌舞娛樂場所專項整治工作領導小組，加強組織領導，制定歌舞娛樂場所專項整治工作方案。全市歌舞娛樂場所無證經營、超時經營專項整治工作是深入貫徹學習習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭工作的重要指示精神重要論述的重要舉措，是貫徹落實自治區黨委、市委關於掃黑除惡決策部署的具體行動。各有關單位要高度重視責任落實，嚴格按照“屬地管理”原則，及時組織開展轄區專項治理工作。

（二）要強化執法檢查。各有關單位要持續加大執法力度，嚴厲打擊全市文化市場歌舞娛樂場所無證經營、超時經營違法違規行爲，嚴格依法依規進行，將查處非法違規行爲與掃黑除惡線索摸排工作結合起來，涉黑涉惡亂象亂點得到全面整治，人民羣衆安全感、滿意度穩步提升，切實維護社會穩定。加大執法監管力度，堅決杜絕推諉扯皮、查處不力、執法不嚴等現象，針對歌舞娛樂場所無證經營、超時經營現象突出的地區，要集中執法力量進行查處。在文化市場歌舞娛樂場所專項執法檢查中全面推行行政執法公示“雙隨機一公開”、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審覈制度，提高依法治理水平。要強化行業信用體系建設，推行行業“紅黑名單”管理和聯合懲戒，形成行業主管部門、行業協會和企業共同參與實施信用懲戒長效機制，探索將無證經營、超時經營歌舞娛樂場所列入“黑名單”，予以行業禁入。

（三）要加強宣傳教育。要充分藉助傳統媒體和新聞媒體，多方位多層次多形式加強對《無證無照經營查處辦法》及“查無”工作的宣傳，提高經營者自律意識，自覺辦理證照。要大力宣傳商事制度改革，向廣大羣衆宣傳行政審批制度改革、准入門檻降低以及優化營商環境等政策，引導經營者及時辦理有關證照。同時充分發揮新聞媒介社會監督作用，適時曝光超時經營、無證經營典型案例，形成輿論監督。要完善舉報制度，拓展案源渠道，及時查實處理羣衆舉報，着力形成全社會共同參與管理的局面。

（四）要加強部門協同。要加強部門間信息交流與溝通，齊抓共管，協同作戰，形成合力，進一步提升歌舞娛樂場所專項整治工作成效，形成長效機制。及時研究、部署、協調重點難點問題，運用好協同監管平臺，理順信息採集、抄告、反饋、督辦等環節，實現磁動監管的常態化、規範化、高效化。要建立健全信息報告制度，安排專人負責信息報送工作，及時向我局報告專項整治工作中存在的重大問題、突發事件和重要案件。

請各縣（市、區）文化（廣電）體育和旅遊局加強組織領導，細化工作方案，周密部署，精心組織，建立協作機制，落實工作責任，確保整治行動落到實處，取得實效。要加強信息溝通，及時報送有關材料，重要信息隨時報送。請你們將工作方案（列明責任清單）於6月20日前，工作總結於9月20日前報我局市場管理科。郵箱XXX，聯繫人：XXX，聯繫電話：XXX。

篇七：2022文化娛樂場所專項整治方案

爲維護市場經濟秩序，營造公平競爭的市場環境，促進我縣文化娛樂場所健康、安全、有序發展，解決我縣文化娛樂場所存在的無證經營、安全隱患等方面問題，着力推進我縣文化娛樂場所專項整治工作，特制定本工作方案。

一、XX縣文化娛樂場所專項整治工作領導小組

組長：XXX、縣委常委、縣委宣傳部部長

副組長：XXX、縣政府副縣長

XXX、縣政府副縣長、縣公安局局長

成員：縣紀委監委、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣文廣旅遊局、縣公安局、縣司法局、縣自然資源規劃局、XX生態環境局、縣市場監管局、縣應急局、縣信訪局、縣建設城管局、縣消防大隊、電力公司及各鄉（鎮）人民政府分管負責人。領導小組下設辦公室在縣文廣旅遊局，負責文化娛樂場所專項整治工作協調指揮及領導小組日常事務。辦公室主任由縣文廣旅遊局局長擔任，辦公室副主任由縣文廣旅遊局分管副局長、縣公安局分管副局長兼任。

二、工作目標

按照“安全隱患關停一批、綜合整治規範一批、引導搬遷轉型一批、市場規律淘汰一批”的工作思路，杜絕設立新的違規違法文化娛樂場所。按照“消除隱患、規範市場”的目標，儘快消除文化娛樂場所隱患，規範文化娛樂場所行爲，引導無證文化娛樂場所業主轉型、停業，促進我縣文化娛樂行業健康、安全、有序發展。

三、工作原則

（一）堅持分工合作、聯合查處，落實責任的原則。發揮各單位優勢，各司其職、各盡其能，整合資源、形成合力，務求實效。

（二）堅持先易後難、重點突出，疏堵結合的原則。既要全面推進、重點打擊、嚴格規範，又要創造條件，積極引導無證經營文化娛樂場所業主轉型，對限期整改仍不達標的依法予以取締。

（三）堅持分類治理、一戶一策一責任人原則。即一個無證文化娛樂場所、制定一個關停轉型方案、落實一個治理責任人，負責專項整治工作。

四、工作重點

（一）安全隱患關停一批，徹底消除安全問題。採取隱患排查、聯合執法等方式，針對重大安全隱患、威脅公共安全、影響人居環境、消防安全不達標等突出問題，責令存在安全隱患的文化娛樂場所立即整改或停業整改，對整改不達標的堅決予以關停，堅決杜絕“帶病”運營，確保文化娛樂市場安全。

（二）綜合整治規範一批，促進行業有序發展。充分發揮文化娛樂場所對豐富羣衆文化生活、促進文化產業發展的積極作用。按照規範經營、有效監管的總體要求，強化監管整治，實施綜合治理，確保行業安全、規範有序。

（三）市場規律淘汰一批，實施分類整治。充分發揮市場的調節作用，通過市場優勝劣汰引導轉型淘汰一批。對部分投資規模不大、經營管理不到位、從事違規經營活動的文化娛樂場所，加大監管力度，實施綜合治理。

（四）嚴格執法，重點打擊新的違規違法行爲。文化部門加強文化市場巡查，一經發現違規新建的苗頭要立即制止。制止不了的，由主管部門牽頭，相關部門配合，共同制止。做到發現一起、制止一起，絕不姑息，杜絕新的無證文化娛樂場所產生。

五、工作步驟

本次專項整治行動分四個階段實施。

（一）調查摸底階段（20XX年4月）。

1、由各鄉(鎮)負責對無證文化娛樂場所基本情況進行全面摸底，詳細瞭解場所面積、場所設置情況及經營狀況，報縣文廣旅遊局覈實。

2、相關部門按相應職能職責分別做好全面調查摸底工作。

（二）宣傳動員階段（20XX年5月）。

1、縣文廣旅遊局組織轄區內文化娛樂場所業主學習相關法律法規及國家方針政策，在整治片區張貼整治通告，宣傳整治目標、要求及重點內容，引導文化娛樂場所自覺規範、合法經營。嚴厲打擊違法經營行爲，營造合法經營、企業守法、違法可恥的法治社會氛圍。

2、縣文廣旅遊局發放《娛樂經營許可證》辦事指南，爲符合娛樂場所設立條件的，優先辦理相關證照；不符合辦證要求的，要求在1個月內停業。髒亂差及不服從管理的無證經營文化娛樂場所，由相關部門（單位）出具限期整改文書，整改不到位的，強力推進轉行。

（三）集中整治階段（20XX年6月—9月）。

文化娛樂場所專項整治工作領導小組成員單位要按照疏堵結合的總體原則，落實專項整治各階段工作要求，各司其職、統籌力量，突出重點、分類整治。加大執法檢查和查處力度，嚴查違規違法經營行爲，及時上報整治工作中出現的新問題，對未完成整改的文化娛樂場所緊盯不放，落實專人跟蹤督辦，確保隱患消除。對拒不停業的，由行業主管部門按程序完成文書送達，聯合相關部門予以取締；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（四）鞏固提升階段（20XX年10月—12月）。

建立健全完善文化娛樂管理體系，完善管理措施，對取締無證文化娛樂場所過程中的成功經驗進行總結，建立可持續的長效機制。

六、工作職責

縣政府辦公室：負責相關部門的總體協調和工作安排部署。

縣委政法委：加強整治區域社會治安綜合治理，着力強化重點行業、領域亂點亂象集中整治。

縣委宣傳部（網信辦、縣融媒體中心）：廣泛宣傳有關法律法規和國家方針政策，報道專項整治工作動態，及時巡查研判文化行業輿情。

縣文廣旅遊局：依法打擊基層文化娛樂場所違反文化法律法規的行爲；對違反《娛樂場所管理條例》規定，擅自從事娛樂場所經營活動的無證文化娛樂場所，責令停止經營活動，拒不停止經營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。

縣公安局：加強文化娛樂場所治安管理，嚴厲打擊文化娛樂場所涉黑、涉毒、涉賭和涉黃違法犯罪活動，在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，依法予以取締；對阻礙執行公務的行爲進行依法打擊。

縣司法局：對文化娛樂場所專項整治行動中，以縣政府、縣政府辦公室的名義制發的規範性文件提供合法性審查，按照《行政複議法》《四川省行政執法監督條例》的規定，受理相關行政執法行爲的投訴和行政複議。

縣建設城管局：對新建、改建、擴建的文化娛樂場所進行消防設計審查、竣工驗收，並出具審查、驗收意見。

縣消防大隊：加強文化娛樂場所的消防安全管理，依法查處違反消防法律法規的行爲，對存在重大消防安全隱患的文化娛樂場所依法治理。按照《消防法》落實消防監督檢查職責，依法督促消防安全隱患整改。

縣市場監管局：加強文化娛樂場所市場主體註冊登記和食品安全監督檢查，依法查處經營活動中不正當競爭、欺詐消費者的行爲，維護消費者的合法權益。

縣信訪局：按照《信訪條例》規定及時受理涉及的信訪事項，交辦並督促責任單位及時辦理。

XX生態環境局：協助開展文化娛樂場所的聲環境監測工作。

縣自然資源規劃局：提供被查處的無證文化娛樂場所所屬區域土地使用性質及房屋建設情況，調查房屋基本性質及規劃情況。

電力公司：配合相關職能部門開展文化娛樂場所的綜合治理；開展電力線路和用電檢查；依法配合負有安全生產監督管理職責的部門，採取停止供電等措施。

各鄉（鎮）：對所轄區域進行定期巡查，發現無證經營的文化娛樂場所，第一時間報告縣文廣旅遊局，杜絕新的違規經營行爲的發生。

七、工作要求

（一）加強領導，明確責任。爲確保此次專項整治行動取得實效，相關部門（單位）要高度重視、全力配合，至少安排2名同志負責此項工作，做到責任到人，履職到位，推進專項整治行動有序開展。

（二）依法行政，嚴格執法。執法人員要嚴格遵守《娛樂場所管理條例》有關規定，本着公開、公平原則開展此次專項行動。要嚴明紀律，嚴禁推諉扯皮、通風報信，對知情不報、巡查和制止不力的，一律交紀檢監察部門追責問責處理。對專項行動中的新問題、新矛盾，應當積極會商、妥善處理，確保整治行動取得實效。

（三）加強宣傳引導。專項整治行動期間，要加大宣傳力度，通過及時有效的宣傳，爭取社會各界的支持，同時，通過重拳打擊違規經營場所，起到教育羣衆，震懾違規違法行爲的作用。

（四）強化疫情防控工作。各鄉（鎮）、部門（單位）在開展專項整治行動期間，要按照縣疫情防控應急指揮部要求，加強對基層文化娛樂場所落實疫情防控工作措施的指導，並及時開展督查。

（五）加強信息報送。各鄉（鎮）、部門（單位）要認真做好資料收集、整理、報送工作，於20XX年5月15日前將本單位負責人員信息表（附件1）和XX縣文化娛樂場所基本情況表（附件2）報專項整治工作領導小組辦公室。聯繫人：XXX，電話；XXX，郵箱：XXX。