規劃和自然資源局2023年法治政府建設工作報告（精選3篇）作文

篇一：規劃和自然資源局2023年法治政府建設工作報告

我局在省廳及市委、市政府的正確領導下，全面深入推進法治建設，不斷提升依法行政能力和科學民主決策水平。現將20__年法治政府工作總結如下：

一、加強領導，健全制度

（一）領導重視。局黨組高度重視依法行政工作，把推進全系統依法行政工作作爲自然資源和規劃管理的重要抓手，列入重要議事日程，成立了主要領導任組長的依法行政工作領導小組，做到了組織領導、規劃計劃、經費保障、檢查考覈“四到位”，在全市自然資源和規劃系統形成了“主要領導親自抓、分管領導靠前抓、具體工作有人抓”的依法行政工作格局。

（二）健全制度。制定了《領導班子及領導幹部公開承諾制度》，成立了落實黨風廉政建設主體責任領導小組並制定了《黨風廉政建設主體責任領導小組辦公室工作職責》，印發了《20__年落實黨風廉政建設主體責任工作要點》《推進查辦腐敗案件體制機制改革的工作方案》等規章制度。

（三）轉變職能。立足“轉方式，調結構”，自然資源和規劃管理職能進一步強化。耕地保護責任目標順利完成，全市重點項目用地和公益事業、基礎設施用地得到了基本保障，耕地佔補平衡和供地工作得到進一步規範，礦山開發利用水平有效提升，礦山環境明顯改善，測繪服務保障能力充分顯現。多項工作在全省處於靠前位置。我局把深化自然資源管理體制改革作爲推動依法行政的重要工作來抓，着力轉變自然資源管理職能，創新管理方式，自然資源管理水平明顯提高，管理體制進一步理順。

全市共設立國土資源所65個，開展了“完善體制、提高素質”教育和規範化、標準化國土資源所創建活動，實現了土地、礦產、測繪的集中統一管理，把基層國土資源所打造成國土資源管理的前沿陣地。在規劃管理方面，做到了“三個嚴格”即嚴格按照規劃審批建設項目，嚴格執行容積率調整相關規定，嚴格建設項目“一書兩證”管理。

狠抓作風建設，持之以恆糾正“四風”。制定下發了《深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》，召開了深化糾正“四風”和作風紀律專項整治專題學習交流會，組織開展了“五深查五深改”工作，開展“履承諾、見行動、促發展”活動，接受全市人民羣衆的監督。制定了《關於進一步貫徹落實中央八項規定及其實施細則和中紀委9號文件精神工作措施》，組織開展自查活動。召開主題教育動員部署會，下發了《關於在全局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討方案》。持續開展了警示教育活動，加強黨風廉政建設。努力打造一支恪守憲法原則、弘揚憲法精神、依法行政的領導幹部隊伍。

二、依法決策，有效提高工作效能

（一）深入細化落實三項制度。按照__市人民政府關於印發《__市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度試點實施方案》（__政字[20__]__號）文件要求，按照__市人民政府關於印發《__市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度試點實施方案》（__政字[20__]__號）文件要求，已全面建立健全“行政執法三項制度、四類文本、五個清單”，並在此基礎上建立相關配套指引，通過制度的建立和完善，將行政執法責任細化分解到全市自然資源和規劃系統每個部門、每個崗位，制定實施考覈、監督、獎懲辦法，落實具體措施，實現事前、事中、事後全過程控制全面提高執法能力，着力健全完善行政執法責任制，規範行政執法行爲，有力維護了自然資源和規劃管理秩序。機構改革後，新的三項制度、四類文本、五個清單等正在抓緊更新修訂完善中。

（二）行政審批效能有效提高。我局按照國家、省、市的要求，對審批事項進行了多次梳理和優化。同時，大力推行“四個零”服務承諾：即服務公開“零保留”，服務受理“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零投訴”。我局行政服務中心窗口即辦件、承諾件辦結率均達到100%。

（三）決策機制建設不斷完善。全面落實民主集中制要求，着力做到科學決策、民主決策、依法決策，定期召開黨組會、局務會、局長辦公會、業務例會，會前及時溝通，充分醞釀，會上充分討論。涉及自然資源重大決策和政策制定、重要人事調整、大額資金使用、重點項目審批、計劃指標安排等重大事項，都必須經局領導班子集體研究，並由法律顧問提供法律意見，法制機構負責合法性審查，紀檢監察部門全程參與、全程監督，切實做到用制度管人管權管事。

（四）電子政務系統得到推廣。全市系統建立了電子政務平臺，並按照省廳的統一要求，建立了省、市、縣（區）三級聯網遠程報批體系，建設用地報批已全部採取網上遠程報批方式，實現了自然資源主要審批流程、數據交換以及收發文的網上操作和正常運轉。

（五）政務公開全面推進。我局將工作職責、審批事項、審批流程、收費項目等通過局網站全部主動向社會公開，並制定了《行政執法公開制度》。今年在門戶網站主動公開各類信息558餘條，依申請公開27條，均依規在15個工作日內予以公開。有效維護了公衆的知情權、參與權、監督權。實行“陽光規劃”，深入推進“數字城市”建設，提高規劃的透明度，做好規劃編制、審批各個階段的公佈、公開、公示工作，廣泛聽取社會各界的意見和建議，爲公共參與規劃監督提供良好平臺。

三、注重宣傳，強化培訓，鞏固了法制宣傳教育的成果

（一）加強領導幹部法律學習。堅持領導幹部帶頭學習憲法、法律。將學習《中華人民共和國憲法》、學習憲法精神納入20__年度局黨組理論學習中心組集中學習計劃。組織全體工作人員於7月16日集中憲法考試，125人蔘加了現場答題，在全系統開展憲法學習專題培訓，深入推進憲法精神貫徹落實。建立了《領導幹部學法和政策解讀制度》，堅持每週五下午爲法律法規及業務學習日，組織全局幹部職工統一學習，並將每年學法工作列入個人考覈指標，建立學習檔案，做到年初有學習計劃，半年有學習檢查，年終有學習-總結。領導班子成員帶頭學法、講法，以案釋法、以身說法。

（二）組織執法人員法律法規學習培訓。按照幹部教育培訓計劃，積極組織執法監察人員、各業務科室骨幹人員、基層國土所所長進行法律法規培訓。

（三）強化普法宣傳。我局嚴格按照“七五”普法規劃，認真開展各項法律法規的宣傳工作。出臺《20__年學法暨七五普法宣傳教育工作計劃》，緊扣“4。22”世界地球日“6。25”全國土地日、“12。4”憲法宣傳日等時間節點，舉辦各類集中宣傳活動，參與市法宣辦組織的“送法下鄉”等活動，通過擺設宣傳展牌、橫幅、發放宣傳手冊等形式，發放各類法治宣傳手冊2000餘冊，營造了濃厚的學法用法氛圍，使法律宣傳深入羣衆，達到良好效果。增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導前來辦事的公民、法人和其他組織依法維護自身權益，營造全社會共同關注、共同參與和監督“七五”普法工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。

四、嚴格執法，確保穩定，維護了自然資源和規劃管理的秩序

（一）大力開展掃黑除惡專項鬥爭。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，局領導在局黨組會議和工作會議上多次進行專題研究部署，逢會必講，對掃黑除惡專項鬥爭高度重視，今年以來，爲推動工作紮實開展，先後印發了《20__年掃黑除惡專項鬥爭工作要點》、下發了《關於進一步推進自然資源和規劃系統掃黑除惡專項鬥爭工作的通知》、《關於做好當前掃黑除惡專項鬥爭有關工作的通知》等通知。延伸掃黑除惡專項鬥爭線索的排查，依照有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂的原則加強了線索的排查。今年以來，全市共取締非法礦山礦點30處，立案30宗，沒收違法所得67。01644萬元，罰款19。6599萬元，移送追究刑事責任4人，申請法院強制執行9件，加強了源頭管控，有效遏制了非法採礦行爲，非法採礦行爲顯著減少。

（二）不動產登記統一受理及互聯網+建設。指導各縣區做好不動產登記系統接口改造升級、網絡架構調整及等級保護工作，與省廳系統對接，實現我市不動產登記一窗受理和互聯網＋不動產登記。實現通過信息化手段整合集成業務流程，在政務服務大廳或不動產登記大廳設立綜合受理窗口，統一受理各相關辦理事項，一次性收取所需全部材料，進行一次性錄入、自動分發各相關部門，實現信息化技術支撐的“一窗受理、並行辦理”。實行“外網申請、內網審覈”新模式，推行線上統一申請、聯網審覈、網上反饋、現場覈驗、一次辦結，提供網上預約、網上查詢、網上支付和網上開具電子證明等服務，把實體大廳、網上平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等結合起來，做到線上線下功能互補、融合發展。探索“銀行申報、信息互聯、結果反饋”方式，在銀行設立不動產抵押便民服務點，實現“不見面”辦理，實現服務企業和羣衆零距離。

(三)全力推進“1+5”專項清理整治工作。我局代市政府起草印發了多個整治方案和政策指導意見，建立了整治工作臺賬，加強督導調度和信息上報。工作開展以來，違法違規用地共清理出604處，違法用地面積6771。61畝，截止目前，已完成整改237處，面積1541。81畝，整改完成率22。7%；違法違規建設共清理出5個，全部整改到位，整改完成率100%；違法違規採礦共清理出問題26個，已全部停工停產，查處到位並毀閉取締26個，整改完成率100%；河道違法違規採砂共清理出問題4個，全部停工停產，查處到位並完成砂坑修復4個，整改完成率100%；破壞生態環境共清理出問題4個，已進行處罰，並移送法院強制執行。違建別墅問題清查整治工作，全市對129處別墅問題覈實，特別是對疑似別墅問題進行了進一步認定，共確定違建別墅項目29處、合法項目100處，其中2004年以前建設項目39處、未建設項目1處。目前，開發區1處違建別墅問題基本整改到位。

（四）積極化解信訪矛盾糾紛。在系統內樹立了“五個不讓”的服務理念，即不讓工作在我這裏延誤；不讓差錯在我這裏發生；不讓羣衆在我這裏被冷落；不讓歪風邪氣在我這裏產生；不讓黨員形象在我這裏受損。積極組織參加了__市電視臺的電視問政節目，主動利用新聞媒體，通過現場熱線解答羣衆關心的實際問題。集中開展了信訪積案化解、信訪矛盾源頭防範和國土資源和規劃領域信訪突出問題專項整治行動，深入開展領導幹部接訪包案，認真落實“一崗雙責”，大力化解信訪矛盾，取得了良好的社會反響。今年我局共辦理羣衆信訪事項109件次，其中，河北省信訪信息系統辦理信訪事項43件，及時受理率和按時辦結率均爲100%，對羣衆的信訪訴求，我們嚴格按照信訪條例的要求及時處置，及時回覆，積極維護了信訪羣衆的合法權益。

五、拓寬渠道，規範救濟，保障了行政相對人的權益

（一）依法組織聽證工作。對行政處罰及行政許可事項，涉及申請人與他人之間重大利益關係的，特別是對國土資源和規劃重大決策事項，應行政相對人的申請，認真組織聽證會，客觀公正聽取他們的理由和依據，並指導各縣區對土地利用總體規劃調整工作依職權舉行聽證，起到了保護合法權益、預防風險隱患的作用。

（二）依法辦理行政複議案件。暢通複議渠道，嚴格受理、公正辦理行政複議案件。全部行政複議案件依法均由2名以上人員辦理，行政複議決定都經局行政執法監督委員會審議通過後作出。積極探索行政複議與調解有效結合的運行機制，將行政調解作爲解決行政複議爭議的有效手段。今年我局共受理行政複議案件21件，辦理省廳、省、市政府行政複議答辯4件。

（三）高度重視行政應訴工作。始終把行政應訴工作作爲檢驗依法行政工作的一個重要途徑，以正確科學的態度對待行政訴訟，積極配合人民法院實施依法訴訟，局領導和相關人員堅持到庭參加訴訟。堅持對每起行政訴訟案件進行認真總結，通過行政訴訟案件分析查找工作中存在的不足之處並加以改進，今年我局辦理行政應訴案件20件。

(四)自覺接受社會監督。我局始終自覺接受人大、政協監督，按時依規做好人大代表建議和政協代表提案工作。今年我局共承辦建議提案69件，其中人大建議19件、委員提案50件；完全在規定時間內答覆，走訪率和滿意率100%。已連續多年被市人大評爲優秀承辦單位。

六、存在問題

（一）依法行政意識有待進一步增強。依法行政整體發展水平還不平衡，依法行政意識還沒有普遍樹立。

（二）依法行政整體水平尚有待進一步提高。依法行政整體水平在不斷提高，但發展不平衡，執法力量與新時代法治政府建設要求仍不相適應。

（三）法制宣傳教育力度需要進一步加大。法制宣傳教育工作深化程度還需要進一步加強，法制宣傳教育形式創新力度還需進一步加大等。

七、明年工作安排

（一）進一步完善規範性文件管理體系。建立年度規範性文件制定計劃，規範制定程序，紮實做好涉及機構改革自然資源管理規範性文件的立改廢釋工作。

（二）進一步規範重大決策程序。不斷完善重大事項集體決策、公衆參與、風險評估、合法性審查等機制，促進決策合法性、科學性和民主性。

（三）進一步規範行政執法工作。全面加強行政執法人員管理，進一步規範行政行爲，全面深入推進行政執法三項制度有關要求。

（四）進一步紮實推進“互聯網+政府服務”工作。按照“互聯網+政府服務”工作要求，做好政務服務清單網上運行工作，優化行政審批制度的改革工作。

（五）進一步完善行政複議和行政訴訟工作。按照市委批示精神，努力提升行政複議和訴訟的勝訴率，進一步加強行政機關負責人出庭率，力爭達到100%，提高黨員領導幹部依法行政的意識和能力。

（六）進一步加強法制宣傳工作。深入落實“誰執法、誰普法”責任制，注重利用“6。25”土地日、“12。4”國家憲法日暨全國法治宣傳日等主題宣傳活動，集中開展自然資源普法宣傳和法制教育活動。加強法治教育培訓工作。建立健全法律學習和法治培訓制度，提高黨員幹部法治意識。

20__年是“__五”規劃重要階段，自然資源和規劃法治工作任重道遠。我們將嚴格按照“法無授權不可爲，法定職責必須爲”的要求，全面加強依法行政各項工作，切實提高行政執法工作效能，爲全市經濟社會發展大局提供有力保障。

篇二：規劃和自然資源局2023年法治政府建設工作報告

20__年，我局法治政府建設工作堅持以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，認真落實省、市法治政府建設的有關決策部署，不忘初心、牢記使命，擔當作爲、克難制勝，積極推進自然資源和規劃部門法治建設，各項工作取得顯著成效。現將20__年法治政府建設工作推進情況彙報如下：

一、紮實推進法治政府建設各項工作

（一）全面加強法治思維，統籌推進法治政府建設工作

1、堅持以____思想爲統領，不斷提升自然資源和規劃法治建設水平。我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲抓手，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，持續推進全局深入學習貫徹____思想，特別是____生態文明思想和____全面依法治國新理念新思想新戰略，深刻學習領會黨的__大和__屆二中、三中、四中全會精神，堅持用____思想武裝頭腦、指導工作，推動形成破解自然資源和規劃法治建設難題的思路和措施，着力提升自然資源和規劃法治建設的能力和水平。

2、加強組織領導，推進全局法治政府建設工作貫徹落實。一是完善領導機制，始終把法治政府建設工作擺在全局工作的重要位置，形成主要領導負總責，班子成員齊抓共管，多措並舉確保法治政府建設工作落到實處。二是局黨組定期聽取法治政府建設情況彙報，指導全局法治政府建設工作開展，統籌推進法治政府建設工作融入到全局日常工作中。三是強化工作部署，按照省、市年度法治政府建設工作部署，將推行行政執法三項制度、開展法治培訓等法治政府建設工作納入年度工作安排。

（二）優化行政管理方式，深化依法行政工作

1、健全科學、民主決策機制。堅持民主集中制原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策，對幹部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批等等重大事項均在調查研究的基礎上通過召開黨組會、局務會等進行集體研究決定，並形成會議紀要。同時，充分發揮局聘法律顧問作用，參與重大決策和疑難事務研究，強化決策法治化保障。

2、全面推進政務公開工作。一是加大信息公開力度，除保密內容外，將機構職能、辦事指南、各類規劃成果、行政許可事項、法律依據、便民服務承諾等，通過局機關網站平臺、政府信息公開平臺等媒介全面公開，接受廣大羣衆、新聞媒體的監督，20__年通過政府門戶網站信息公開平臺和局網站主動公開信息235項。二是落實政府信息公開制度。依法公開信息公開指南，組織修訂依申請信息公開指南，理順一個窗口接件、業務科室審覈、分管局領導審批的依申請信息公開工作機制。20__年共辦理依申請公開事項117件。

3、嚴格落實“兩法銜接”工作機制。一是做到兩法銜接工作專人負責，20__年按照省檢察院工作要求，安排專人蔘加全省工作培訓一次。二是按要求接入了“兩法銜接”信息平臺，及時與公安、檢察等機關做好對接，對發現涉嫌犯罪的案件及時依法移送，20__年，我局未發現涉嫌違法犯罪案件。

4、依法高效履職盡責。一是加快國土空間規劃體系建設。完成現行“兩規”以及國土空間開發保護現狀和未來風險評估；基本完成全域資源環境承載能力和國土空間開發適宜性“雙評價”，以及土地規劃、城市規劃實施情況“雙評估”；國土空間規劃重點領域專題研究形成初步結論。同時，對全市功能定位、生態保護、產業佈局等19個領域開展專題研究，初步搭建“多規合一”空間信息平臺，爲規劃編制夯實堅實基礎。二是加大土地要素保障力度。20__年積極爭取省廳新增建設用地計劃指標9727畝，在不突破上級下達年度新增建設用地計劃指標的前提下，對省市重點項目、全市“3+3”綠色主導產業項目、扶貧攻堅重點項目、重大基礎設施項目、農村新產業新業態項目等用地指標應保盡保。截至目前上報計劃指標7862畝。全力推進土地整治工作，完成項目立項63個，總規模15229。54畝，超額完成省廳下達補充耕地任務，佔任務的109。36%。切實加快供地步伐，全市共供應國有建設用地使用權459宗，面積17163畝。三是持續深化“放管服”改革。在規劃許可、不動產登記等業務領域，推進便民利民舉措落地見效。20__年共核發規劃許可“一書兩證”147個。加快推進不動產登記辦事一次成改革，全力壓縮審批實現，將一般登記業務、抵押登記業務由法定受理時限30個工作日分別壓縮到7個工作日和5個工作日以內；設立不動產登記綜合受理窗口，打造“一窗受理、並行辦理、只排一次隊、提交一套資料”的工作模式；20__年度累計頒發不動產權證書（證明）57842本（頁）。

（三）嚴格規範公正文明執法，提升執法公信力。

1、深入推進行政執法三項制度建設。將推行行政執法三項制度作爲深化自然資源和規劃部門法治建設的重要抓手，按照省、市工作任務要求，精心謀劃制定了《__市自然資源和規劃局關於推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度工作實施方案》和《行政執法公示實施辦法》《行政執法全過程記錄實施辦法》和《重大執法決定法制審覈實施辦法》等三項制度文件，明確了行政執法三項制度工作的指導思想、工作任務和具體要求等內容，組織修訂完善了我局行政執法事項清單、執法人員清單、音像紀錄事項清單等5個清單和執法服務指南、執法流程圖等4類文本，全面提升我局自然資源和規劃執法水平。

2、規範更新行政權力事項。按照市委編辦統一部署，結合機構改革工作，對照市委市政府兩辦印發的局“三定”規定，組織修訂完成行政權力清單和責任清單，進一步釐清了自然資源和規劃部門的職能職責，落實機構內設機構和下屬單位的工作責任，做到權責清晰、職能明確，爲自然資源和規劃工作開展提供堅實的制度保障。經梳理，我局現有行政權力事項167項。

3、落實行政執法相關制度。一是清理規範罰沒事項，按照市司法局要求，修訂完成局《罰沒事項清單》，目前共保留罰沒事項56項。二是規範執法案卷，組織開展全局行政執法案卷評查，對機關科室、局屬單位做出的規劃許可案卷和行政處罰案卷進行評查，印發了《關於開展行政執法案卷評查的通知》，明確了範圍和要求，評查採取全面自查和重點抽查相結合的方式進行，累計抽查行政許可案卷10餘卷，及時發現和糾正違規問題。三是規範行政處罰自由裁量權，嚴格執行《__省自然資源行政處罰裁量辦法（試行）》和《__省自然資源行政處罰裁量基準》。四是嚴格落實行政執法人員持證上崗，按市司法局工作部署，落實行政執法人員動態管理工作要求，目前我局已取得的執法證件人員120人，擬申辦執法證件人員10餘人。

（四）加強規範性文件管理，提高制度建設質量

1、推進規範性文件合法性審覈和備案制度落實。按照市政府辦公室關於《全面推行行政規範性文件合法性審覈機制的實施意見》和《__市規範性文件管理實施辦法》要求，制定印發了《關於進一步加強規範性文件合法性審覈和備案管理工作的通知》，建立業務部門組織起草、法制機構合法性審覈的工作機制，細化了備案工作的要求，實現對局內起草的行政規範性文件合法性審覈和備案全覆蓋。

2、深入開展行政規範性文件清理。按照市政府工作部署，組織機關科室、局屬單位對涉及自然資源和規劃領域的24件政府規範性文件進行集中清理。其中，廢止市政府名義制定的規範性文件10件，修改5件。

（五）加強行政監督工作，提升案件辦理質量

1、理順行政複議和行政訴訟工作機制，制定印發了《關於進一步明確行政複議和行政應訴工作職責的通知》，明確行政複議、訴訟案件辦理的責任和要求。

2、規範辦理行政複議案件，行政複議案件從受理到結案嚴格按照《行政複議法》及其實施條例的規定執行，行政複議法律文書均按照國務院法制辦《行政複議法律文書示範文本》製作，20__年，做爲行政複議機關，共收到行政複議案件申請27件，受理26件，辦結26件，其中維持21件，撤銷3件，責令履行2件，作爲被申請人的複議答覆案件5件。

3、依法做好行政應訴工作，積極配合人民法院和上級複議機關案件審理，嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度，認真履行裁判決定，累計辦理行政應訴案件57件。

4、主動接受人大監督和政協民主監督。認真聽取人大代表和政協委員意見建議，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案，20__年共辦理人大代表建議17件，政協委員提案20件。

（六）強化法治宣傳教育，不斷提高法治意識和能力

1、深入推進幹部學法用法。局黨組發揮帶頭作用，結合局黨組年度學習安排，把法治學習納入黨組學習重要內容，推進局領導幹部學法經常化、制度化，20__年安排局領導集體學法2次。組織幹部職工參加省廳舉辦的《領導幹部法治思維》專題輔導講座，按照全市統一部署，組織全系統幹部職工參加了憲法法律知識培訓考試。

2、認真落實執法人員培訓制度，按照市司法局通知要求，組織開展行政執法人員網上培訓和考試，今年我局參訓人員達123人。

3、全面推進行政機關“誰執法誰普法”責任制，組織全市自然資源和規劃系統做好“12·4”國家憲法日、“6·25”全國土地日、測繪法宣傳日、駐村幫扶等活動，積極開展法律進企業、進社區、進村鎮等活動，通過現場諮詢、發放宣傳材料、懸掛橫幅、製作展板等形式，廣泛開展憲法以及自然資源和規劃領域法律法規宣傳，拉近自然資源和規劃工作與廣大羣衆的距離。

二、存在的問題

（一）學習貫徹____關於法治政府建設的重要指示精神不夠全面。局領導班子雖然能夠帶頭學習，準確把握法治政府在全面依法治國中的戰略地位，但在基層幹部中還存在對法治政府建設重要性認識不足，沒有將法治政府建設自覺融入到業務工作中，對自然資源和規劃領域執法方面的法律法規學習不深，對行政執法程序的學習不透，理論聯繫實際的深度和廣度也不夠，分析問題和解決問題的能力有待提高。

（二）法治政府建設制度體系尚待健全。一是重大決策機制還不夠完善，開展重大決策的程序還不夠完備；二是規範性文件管理制度需要進一步理順，對規範性文起草、審查的程序和工作要求還不夠細化。

（三）執法隊伍綜合素質還有待於進一步提高。一是從今年以來的行政複議、行政應訴案件來看，個別執法人員還存在法治意識薄弱，行政行爲不規範等問題；二是對法律法規的掌握不夠全面，特別是新出臺的法律法規和政策，存在重執法、輕學法的現象，造成執法依據和程序適用不準確。

（四）法治建設隊伍力量需要進一步加強。作爲推進法治政府建設的中堅力量，法制機構人員配備、人員素質與法治政府建設的需求還不相適應。

（五）推進法治政府建設責任落實還不夠到位。一是系統內法治政府建設督查機制還不夠完善，個別部門還存在法治政府建設是法制機構的事，與自身業務無關的思想。二是對法治政府建設的經驗總結不夠全面，對工作的指導作用發揮不夠顯著。

三、下一步工作思路

（一）全面貫徹落實法治政府建設各項工作。一是健全重大行政決策制度，建立重大行政決策合法性審覈機制，細化審覈程序和內容要求。二是進一步加強行政規範性文件管理，對我局新出臺的規範性文件嚴格落實合法性審覈和備案要求。三是全力推進行政執法三項制度，結合我局職能職責調整和人員變化情況，定期組織機關科室、局屬單位對有關執法事項開展動態調整，在已定製度基礎上，着力抓好落實，切實提高全局行政執法水平。四是進一步完善法律顧問工作機制，建立法律顧問考評制度，加強法律顧問對行政執法、行政訴訟、行政複議、羣衆信訪和重大決策合法性審覈等業務工作的參與，充分發揮局聘法律顧問助力依法行政的作用。

（二）進一步加強法治宣傳教育工作。一是建立健全領導幹部學法機制。定期組織開展領導幹部學法，學習憲法、自然資源和規劃相關法律法規，提升領導幹部依法行政水平。二是制定2020年全局《普法工作要點》，按照“誰執法誰普法”原則，進一步落實機關執法科室、局屬執法單位執法普法雙重責任，有計劃、有步驟地開展法制宣傳教育。三是深化全局幹部職工法制培訓，着力提升全體幹部職工法治意識，邀請市“七五”普法講師團法律專家、局聘法律顧問到我局開展憲法法律等專題法治講座。四是依託國家憲法日、自然資源和規劃法律法規頒佈實施日等，組織開展形式多樣的法治宣傳活動。

（三）全面開展法治工作督查檢查，落實工作責任。一是建立全局法治建設工作督查機制，將法治政府建設工作任務落實到機關各科室、各單位，作爲年度考覈項目。二是經常性開展法治工作督導檢查，通過行政執法案卷評查，深入查找問題，補齊短板，全面提升自然資源和規劃執。三是充分發揮行政複議制度的監督糾錯功能，建立行政複議、訴訟工作定期通報制度法水平。

篇三：規劃和自然資源局2023年法治政府建設工作報告

今年以來，我局堅持以____思想爲指導，深入學習__法治思想，全面貫徹黨的__大和__屆____全會及中央全面依法治國工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，爲全市經濟社會健康發展和自然資源領域各項工作快速發展提供堅實法治保障。

一、工作開展情況

（一）深入貫徹落實__法治思想。__法治思想是推進全面依法治國的根本遵循和行動指南。推進法治政府建設必須堅持__法治思想的指導地位，把__法治思想貫徹落實到法治政府建設各領域和全過程。爲學習貫徹__法治思想，我局利用黨組會、黨組理論中心組學習等形式，深入學習討論__法治思想重要內容、____重要講話、中央全面依法治國工作會議、依法治省委員會和依法治市委員會會議精神，切實將__法治思想作爲推進法治政府建設的行動指南，貫徹落實到我市自然資源和規劃領域法治工作的各方面和全過程。

（二）切實履行推進法治建設第一責任人職責。一是高度重視學法用法。局黨組每個月把會前學法列入局黨組會議題之一，由局黨組成員分別領學，並交流學習體會，有力地促進了局領導班子法治思維和法治能力的培養。二是法治自然資源建設納入部門工作年度計劃。年初，將法治工作部署列入年度工作責任目標，與總體工作同部署、同推進、同考覈。認真落實《__市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，每年將法治建設情況作爲述職述法報告中的重要一項。三是及時聽取法治建設情況彙報。局黨組及時研究聽取法治自然資源建設工作，及時發現問題，研究整改措施，紮實有效地推進法治政府建設各項任務落實落地。

（三）全面履行部門職能，服務保障經濟社會高質量發展

1、推行清單動態管理。以“互聯網+監管”、政務服務平臺爲依託，對市、縣政務服務事項“五級N同”標準化要素清單、__政務服務通辦事項清單、全流程網辦清單進行了重新修改和完善，其中進駐市民中心集中辦理23項、全流程網辦15項、跨省通辦18項。同時，對我局權責清單進行了年度清理，確定權責清單26項，並進行了流程再造，爲釐清部門監管職責奠定基礎。

2、加強事中事後監管，不斷優化營商環境。一是深入推進“雙隨機、一公開”監管。完善《20__年__市自然資源和規劃局“雙隨機、一公開“監管工作實施方案》，制定了20__年抽查計劃，“雙隨機一公開”有序開展，截至目前，我局牽頭的“雙隨機一公開”抽查事項3項，並及時在局網站公佈了檢查結果。二是按照市公平競爭審查工作領導小組的要求，開展清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施專項工作，同時在自然資源配置體系中建立公平競爭審查機制，將其作爲“放管服”改革的重要抓手。

（四）聚焦行政立法，完善依法行政制度

1、積極配立法工作。科學謀劃並研究自然資源和規劃領域立法工作，按時向市政府、市人大常委會上報年度立法計劃。緊緊圍繞土地要素保障對經濟社會發展的重要作用，今年以來，爲市政府制定發展民營經濟、加大招商引資等10餘項政策措施，及時提出意見和建議，爲優化營商環境、釋放政策性紅利作出了積極的貢獻。

2、加強規範性文件監督管理。一是嚴格落實《__市自然資源和規劃局規範性文件監督管理制度》，明確規範性文件制定權限和發佈程序，凡提請以市政府或市政府辦公室名義制定發佈的規範性文件，須經局長辦公室會議審議通過後報市政府批准，嚴格落實文件起草、審覈、監督檢查等各項規定。二是做好規範性文件再清理。嚴格實施規範性文件統一登記、統一編號、統一發布的“三統一”制度。開展了涉及行政處罰內容、涉及外商投資法規的規範性文件專項清理工作，經清理，對以市政府名義印發的8件規範性文件予以保留，以局名義印發的22件規範性文件中14件予以繼續保留，8件廢止。

（五）健全決策機制，積極推進行政決策科學化、民主化、法治化

1、嚴格落實決策機制。嚴格落實《__市自然資源和規劃局行政事項集體決策制度》，按照“集體決定、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事和會議決定。明確國土空間規劃編制修改、特別重大項目土地徵收報批、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、重大行政執法決定等重大決策事項，局黨組把調查研究、徵求意見、合法性審查和集體討論決定作爲重大決策的必經程序。

2、加強合法性審查和集體討論。嚴格落實《__市自然資源和規劃局重大決策合法性審覈制度》和《__市自然資源和規劃局重大事項會審會制度》的要求，對重大決策事項全部提交局黨組會、局務會，實行集體研究、集體決策，法制機構負責合法性前置審查，紀檢監察部門全程參與、全程監督。專業性、技術性較強的規劃編制、調整等事項組織專家、專業機構進行評審，充分論證必要性、可行性、科學性。

3。把好法治審覈關。充分發揮市局法律顧問作用，對全局重大決策出具法律審覈意見31件。局官網批前公示規劃項目3件。依據橋東、橋西分局規劃批後監管報告，向行政審批局、綜合執法局反饋意見27件。爲房地產和工業解遺項目彙總出具規劃意見19件。

（六）落實行政執法，推動嚴格規範公正文明執法

1、完善行政執法程序。以網絡公開爲主要渠道，嚴格落實事前、事後公開，執法工作中，嚴格執行2人以上執法、亮證執法、主動告知等制度要求；建立健全行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審覈制度。建立健全行政執法責任制，全面落實行政裁量權基準制度，統一全市自然資源和規劃系統執法人員行使執法裁量權的尺度，減少行政執法的自由空間。完善國土資源行政執法與刑事司法銜接機制，落實案件移送標準和程序。

2、加強行政執法監督。嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度。通過執法人員培訓、執法證件的年檢、新增執法人員培訓、執法案卷檢查等方式，確保執法人員持證上崗、規範執法。加強對行政執法行爲的日常監督，堅決糾正執法違法行爲。組織行政執法人員年度考試，爲符合條件的31名執法人員統一換髮新式行政執法證件。

（七）強化對行政權力的制約和監督

1、自覺接受各方監督，不斷提高工作效能。一是按照__市《20__年辦理人大代表建議政協提案工作的意見》，按照法律法規和政策規定研究解決代表建議政協提案中提出的問題；依照規定的時限、程序及時規範辦理，依法有據的向代表反饋辦理結果。今年以來，共辦理人大代表建議政協提案33件，辦理後滿意度高。二是支持人民法院依法受理和審理行政案件。組織行政應訴案件16宗（包括舊案），其中審結5宗，法院裁判駁回訴訟請求3宗，確認違法2宗。

2、推進政務公開，構建陽光透明行政體系。按照《__市自然資源和規劃局政務公開事項目錄》、《__市自然資源和規劃局政務公開負面清單》，積極主動公開法律規定應當主動公開的政務信息。對於羣衆申請公開事項及時辦理，及時公開。按時梳理總結《__市自然資源和規劃局2020年度政府信息公開工作報告》，並按照要求在局網站進行公示。

（八）聚焦有效化解矛盾，切實維護人民羣衆合法權益

1、認真做好行政複議。充分發揮複議和訴訟在化解行政糾紛、維護人民羣衆合法權益和監督行政機關等方面的重要作用，始終做到嚴格審查、依法糾錯，爲全市法治自然資源建設創造良好的法治環境。20__年截至目前，共受理行政複議案件6宗，審結5宗，其中責令履行1宗，撤銷1宗，維持2宗，駁回複議申請1宗，糾錯率40%。組織行政複議答覆案件3宗，省廳、市政府審結1宗，其中維持1宗。

2。切實抓好信訪維穩工作。20__年以來，我們堅持問題導向、舉一反三，在堵塞漏洞、補足短板、健全機制的基礎上，不斷提升工作標準、質量和效率，通過開展治理重複信訪、化解信訪積案專項行動，全市自然資源系統違法佔地、徵地補償信訪問題專項清理行動，“治頑疾、清存量、迎奧運”專項攻堅行動等，強化領導幹部包聯，多措並舉、久久爲功，信訪積案的化解目標如期實現，徹底扭轉了赴省進京信訪量全省、全市居高的被動局面。20__年截至目前，完成市信訪聯席辦交辦的信訪複查案件2宗、信訪複覈案件11宗，辦結自然資源部和河北省陽光信訪平臺交辦的信訪案件111件，牽頭辦結市長熱線12345反饋工單28件，無逾期。

3。深入推進法治宣傳。一是深入推動憲法學習。通過組織憲法專題輔導，憲法考試等憲法宣講學習活動，深入宣傳自然資源和規劃基本法律體系。二是組織開展集中普法活動。利用“4。22”世界地球日、“6。25”全國土地日等重要時間節點組織普法宣傳活動。集中開展了“平安建設”主題宣傳活動。通過組織專題輔導講座、收聽收看公開課等形式深入學習宣傳《民法典》。順利通過了省、市“七五”普法檢查驗收，反饋意見良好。三是堅持日常普法。在局網站設立政策法規欄目，公佈了法律、行政法規、部門規章、地方性法規、政府規章和規範性文件、政策參考及解讀，在辦公場所電子屏上滾動播出各種普法宣傳材料。

二、存在問題

（一）法治政府建設宣傳力度不夠到位。儘管我們在宣傳上做了大量工作，但社會公衆對自然資源和規劃的公益性、強制性、全局性認識還不到位，部分服務對象守法意識和法治觀念淡薄，違法行爲時有發生，對行政執法行爲不理解不支持，甚至阻擾。全社會尊法、守法、自覺依法辦事的濃厚氛圍還沒有真正形成。

（二）法治建學習教育培訓廣度還不夠。各縣區對自然資源和規劃領域法治教育培訓重視程度不一，工作落實有差距，個別幹部職工對自然資源政策法律法規掌握不好，對自然資源節約集約利用的意識樹的不夠牢固，保護自然資源，嚴格依法行政的良好氛圍尚未形成。

（三）行政複議行政訴訟工作有待加強。當前隨着城鎮化的加速，羣衆維權意識不斷增強，涉及徵地補償、拆遷安置、徵地信息公開、土地執法的行政複議、行政訴訟案件呈現頻發高發趨勢。

三、下步工作重點

認真落實《__市法治政府建設實施方案（20__-20__年）》，針對存在的問題和薄弱環節，在今後的工作中進一步提高依法行政的能力和水平，全面推進法治政府建設。

（一）進一步加強組織領導。加強對法治政府建設工作的組織領導，不斷引導廣大幹部信仰法律、依法行政。全面落實黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，認真落實法治政府建設目標任務。定期召開法制宣傳教育領導小組會議，明確法治政府建設重點工作，紮實推進法治政府建設。

（二）切實增強普法宣傳實效。充分利用“4。22世界地球日”、“6。25全國土地日”“8。29全國測繪法宣傳日”“12。4國家憲法日”等關鍵時間節點，圍繞宣傳主題開展形式多樣的法制宣傳教育活動，不斷增強普法工作的吸引力、感染力和影響力。使普法教育有機融入羣衆的物質生活和精神生活中，成爲社會生活不可或缺的一部分，力爭取得實實在在的宣傳效果。

（三）建立學習教育培訓長效機制。一是認真落實領導幹部學法用法制度。堅持領導幹部帶頭尊法學法，把憲法法律和黨內法規列入各級黨組中心組年度學習計劃，堅持重大決策前專題學法，創新法治培訓方式，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫，促進法治能力提升。二是加強對系統內幹部職工自然資源和規劃政策法律法規學習教育培訓，深入宣傳依法管理自然資源、嚴格執法監管的重要意義。加強自然資源國情和市情教育，樹立自然資源危機意識和憂患意識，努力在全系統形成保護自然資源，節約集約利用自然資源的良好氛圍。

（四）依法做好行政複議和行政應訴工作。一是完善行政複議統計、定期通報制度，指導縣區局完善行政複議答覆、履行復議決定製度，切實從源頭上提高工作人員行政能力，減少或杜絕不當行政和過錯行政。二是嚴格落實“誰行爲、誰負責”制度，做好行政機關負責人依法出庭工作，以上示下，強化依法行政的意識。三是大力宣傳行政訴訟、行政複議、仲裁、調解等方面的法律法規，引導羣衆依法表達訴求、維護權利，促進社會和諧穩定。