開展高校畢業生等青年就業創業推進計劃實施方案（精選3篇）作文

篇一：開展高校畢業生等青年就業創業推進計劃實施方案

爲深入貫徹落實全省高校畢業生等青年就業創業工作電視電話會議精神和省、市主要領導批示要求，進一步做好全市20__年高校畢業生等青年就業創業工作，促進高校畢業生多渠道就業，鼓勵更多高校畢業生留__就業創業，決定在全市開展20__年高校畢業生等青年就業創業攻堅行動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，全面貫徹落實黨的__大精神和黨中央、國務院關於“實施就業優先戰略”的決策部署，深入落實省、市關於促進高校畢業生等青年就業工作要求，結合深入開展學習貫徹____思想主題教育和能力作風建設“工作落實年”活動，堅持市場導向和政府促進並重，堅持政策激勵和服務助力並舉，堅持整體推進和重點幫扶並行，着力推進政策廣覆蓋、服務不斷線，拓寬市場化社會化就業渠道，引導轉變就業觀念，優化就業創業環境，兜牢青年就業底線，促進更多高校畢業生在哈就業創業，爲加快“七大都市”建設，奮力開創__現代化建設新局面提供人力資源支撐。

二、工作目標

通過實施高校畢業生等青年就業創業攻堅計劃，幫助引導高校畢業生樹立正確就業觀念，強化高校畢業生等青年精準就業幫扶，促進有就業創業意願的高校畢業生等青年儘早儘快實現就業創業，有培訓意願的應培盡培，困難畢業生得到有效幫扶，實現20__屆高校畢業生就業去向落實率達80%以上，應屆離校未就業高校畢業生就業幫扶率不低於90%。

三、服務對象

20__屆高校畢業生，16—24歲失業青年。

四、重點任務

（一）開展“政策賦能促就業”專項行動

1、強化政策宣傳。充分利用“就業服務不打烊，網絡招聘不停歇”等系列招聘活動，持續加大就業創業政策宣傳力度。成立__市青年就業創業導師團，開展“冰城團團，助夢起航”促進青年就業創業專項行動，助推就業創業政策落地見效。依託“人才導航”、“就業地圖”、“零工平臺”、“抖音帶崗直播”、“王科長熱線”等我市首創、在全省有廣泛影響力的公共就業服務平臺，持續推送就業創業政策信息，提升就業創業政策社會知曉度。選取優秀畢業生作經驗分享交流，引導畢業生樹立正確的擇業觀，營造全社會關注高校畢業生就業創業的良好氛圍。6月30日取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市教育局、團市委、市工商聯）

2、強化政策落實。落實稅收徵管服務配套辦法和流程，擴大稅費減免優惠政策的知曉率和兌現率。對招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16—24歲青年並簽訂1年以上勞動合同的企業，按規定給予1000元的一次性吸納就業補貼。對招用20__屆及離校2年內未就業普通高校畢業生，登記失業的16—24歲青年，簽訂勞動合同併爲其繳納失業、工傷、職工養老保險費1個月以上的企業，可按每招用1人不超過1500元的標準發放一次性擴崗補助。一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助政策實施期限截至20__年12月31日，且不可同時申領。聚焦中小微企業，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審覈及時發放。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市稅務局）

3、強化金融支持。積極開展政銀對接，形成長效工作機制，落實普惠性穩崗擴崗專項貸款服務，加大政策宣傳力度，鼓勵吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規範的符合條件的實體經濟和小微企業應享盡享。引導優化貸款審批流程，增加信用貸款投放，緩解小微企業融資難問題，支持穩崗擴崗。加強政府性融資擔保機構監管檢查，落實國家、省、市有關政策，推動平均擔保費率降至1%以下，支持中小微企業穩崗擴就業。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：人民銀行__中心支行、市人社局、__銀保監局、市金融局）

（二）開展“創新創業帶就業”專項行動

4、發放創業擔保貸款。高校畢業生個人創業的，提供最高20萬元的創業擔保貸款額度，貸款期限最長不超過3年；對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）並與其簽訂1年以上勞動合同的，提供最高300萬元的創業擔保貸款額度，貸款期限最長不超過2年。創業擔保貸款按規定給予貼息支持。簡化擔保手續，對符合條件的落實免除反擔保要求。創業擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。擴大我市創業擔保貸款經辦銀行範圍，持續提高發放規模。6月30日前取得階段性成效。（責任單位：人民銀行__中心支行、市人社局、市財政局、__銀保監局、市金融局）

5、強化創業扶持。積極落實一次性創業補貼、一次性創業帶動就業補貼、創業項目徵集補貼等自主創業支持政策。打造地方特色創業賽事品牌，鼓勵高校畢業生等青年參加__大學生創業大賽、“中國創翼”__賽區選拔賽、__創新創業大賽、__市青年創新創業大賽、__市創新創業計劃大賽等各類創業賽事活動，搭建資源對接平臺，並按規定給與獎勵支持。組織全市有職業培訓資質的各類職業院校（含技工院校）、普通高等學校、職業培訓機構和符合創業培訓條件的企業開展創業培訓，加強培訓後的跟蹤指導和服務，提升培訓效果和創業者的創業能力。6月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市財政局、團市委）

6、支持創業孵化基地建設。鼓勵各區、縣（市）聯合高校院所、社會機構等建設或引進創業孵化基地、小微企業創業創新基地、科技企業孵化器、衆創空間等孵化載體，爲在校或畢業5年內的大學生提供低成本或免費創業工位。各區、縣（市）要積極推薦孵化功能完善、孵化效果好的創業孵化基地參加市級孵化基地認定，並將各區、縣（市）創業孵化工作情況納入年終績效考覈。對經人社部門認定的創業孵化基地，根據入駐創業實體在孵期內銷售額、納稅額、帶動就業人數、孵化成功率、到期出孵率等情況給與一次性最高100萬元的創業孵化基地獎補。6月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市科技局、市工信局、市財政局、市稅務局）

（三）開展“拓寬渠道擴就業”專項行動

7、擴大市場化就業渠道。全面落實振興發展民營經濟“45條”、促進經濟運行整體好轉“20條”等政策措施，結合我市實際，出臺我市推動經濟加快恢復整體好轉政策措施，加大重點項目建設力度，不斷完善項目謀劃、引進、開工、投產、儲備工作機制，充分發揮重大項目就業“增容器”的作用。深入開展“書記校長訪企拓崗擴就業”活動，全面落實就業工作“一把手”工程，深化校企合作協同育人機制，點對點對接省內帶動就業能力強的企業，爲高校畢業生開拓更多高質量就業崗位。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市工信局、市發改委、市教育局、市人社局）

8、穩定政策性崗位規模。穩定機關事業單位崗位規模，建立編制週轉池，持續開展選調生招錄工作。積極徵集事業單位招聘崗位計劃，統一通過全省事業單位公開招聘服務平臺發佈招聘信息，按照省統一部署，參加全省事業單位公開招聘筆試聯考。積極做好政策性崗位招錄指導服務工作，開展就業情況調研，有針對性提供就業指導，爲專升本學生求學考試保駕護航。引導承擔國家科技計劃的在哈高校、科研院所和企業等進一步擴大科研助理崗位開發規模，推進科研助理崗位落實，延續支持國有企業擴大招聘的一次性增人增資政策，促進更多高校畢業生留__就業。8月30日前取得階段性成效。（責任單位：市委組織部、市人社局、市教育局、市科技局、市國資委）

9、引導高校畢業生到基層就業。成立特崗教師招聘辦公室，穩定擴大農村特崗教師隊伍，開展大學生志願服務西部計劃和鄉鎮衛生院招聘醫學畢業生等基層服務項目招募活動。做好“三支一扶”招募工作，按規定落實“三支一扶”工作生活補貼，做好服務期滿考覈和手續辦理等服務工作。持續做好社區工作者人才庫管理使用，鼓勵高校畢業生等青年參與社區工作者和專職網格員招聘，確保社區工作者和專職網格員缺崗補錄、動態調整。開展大學生志願者服務基層行動計劃，引導大學生志願者積極投身服務鄉村教育、鄉村建設、鄉村社會治理、法律援助等基層一線工作。9月30日取得階段性成效。（責任單位：市教育局、市人社局、市財政局、市衛生健康委、市民政局、團市委）

10、拓寬靈活就業渠道。綜合運用“企業開辦直通車2。0系統”，全面實施企業開辦“一件事”，將企業登記註冊、公章刻制、社保登記、醫療(生育)保險參保登記、住房公積金企業繳存登記、發票和稅控設備申領、銀行預約開戶7件開辦事項整合爲1個環節辦理，辦理時間壓縮至4個小時以內，爲高校畢業生創業提供高效便捷登記註冊服務。深化“個轉企”改革，將高校畢業生創辦的個體工商戶優先納入培育範圍，建立“個轉企”培育庫，推動我市個體工商戶通過轉型升級做大做強。實施直播電商助企行動，制定我市支持直播電商（電子商務）共享基地（園區）示範創建政策，引導直播電商等新業態集聚發展，鼓勵實體企業建立電商運營團隊，開展新零售業務、提升新零售能力，帶動高校畢業生通過電商新業態實現靈活就業。對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市市場監管局、市商務局、市人社局）

（四）開展“精準服務助就業”專項行動

11、加強崗位供需對接。積極挖掘企事業單位崗位需求，大力推進“市委書記進校園”引才活動，春秋兩季組織開展“丁香人才周”校園招聘活動，引導鼓勵更多高校畢業生紮根__就業創業。高頻開展“民企高校促就業行動”、“中小企業供需對接活動”、“國聘行動”、“大中城市聯合招聘”、“百日千萬招聘專項行動”、“金秋招聘月”等系列線上線下招聘活動，積極引導商會、行業協會和所屬企業廣泛參與，爲畢業生提供多層次、全方位、精準化就業服務。開展社會組織專場招聘活動，切實發揮社會組織在促進高校畢業生等青年就業的重要作用，拓展就業空間、提供就業服務。9月30日取得階段性成效。（責任單位：市委組織部、市人社局、市教育局、市民政局、市工信局、市國資委、市工商聯）

12、加強求職就業銜接。全面落實取消就業報到證發放、補辦、改派手續，簡化優化高校畢業生檔案轉遞銜接工作環節。做好戶口遷移銜接，高校畢業生戶籍可以根據畢業生就業情況、本人意願遷往就業創業地或入學前戶籍所在地，取消就業報到證落戶政策，憑畢業證即可辦理戶口遷移手續。積極宣傳20__年高校畢業生檔案接收新政策，爲高校畢業生檔案轉遞提供精準服務。做好報到入職銜接，用人單位可憑勞動（聘用）合同或就業協議書（含網籤協議）或普通高等教育學歷證書或其他雙方約定的證明材料，爲高校畢業生辦理報到入職手續，參加工作時間按照高校畢業生畢業後實際入職之日計算。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市教育局、市人社局、市公安局、市國資委）

13、加強實名就業幫扶。依託“實名制信息管理系統”“求職登記小程序”等服務平臺，統籌開展全市離校未就業高校畢業生就業服務工作，合理調配各區、縣（市）20__屆畢業生服務人數，嚴格落實“月通報”、“周調度”、“日報表”等工作制度，壓實壓緊工作責任，確保全市應屆離校未就業高校畢業生就業幫扶率不低於90%。落實實名制服務和就業服務專員包聯機制，與有就業意願的離校未就業畢業生普遍聯繫，免費提供1次政策宣傳、3次崗位推薦、1次職業指導、1次職業培訓或就業見習機會，幫助其早日實現就業創業。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市教育局）

14、加強就業困難援助。持續開展“團團微”就業行動，積極發揮市屬高校團組織作用，將有勞動能力和就業意願的脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭高校畢業生作爲援助的重點對象，結成一對一幫扶對子，提供“一人一檔”、“一人一策”精準服務。對通過市場渠道難以就業的困難畢業生，符合安置條件的，通過公益性崗位進行兜底安置。落實落細社會救助政策，及時將符合條件的高校畢業生納入臨時救助等社會救助範圍，兜牢困難羣衆基本生活底線。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市鄉村振興局、市人社局、市民政局、團市委）

（五）開展“提升技能穩就業”專項行動

15、大力開展就業指導。圍繞就業形勢、自主創業、簡歷製作、新興職業、網絡面試等大學生求職最關心、最關注的問題，在大學生畢業季集中開展就業指導和線上服務，幫助畢業生夯實就業知識，提升就業技能。打造“職業指導師工作室”、就業推薦官等特色服務載體和品牌，組織開展大學生“職業體驗”、“企業遊學”等職前認知活動，讓畢業生親身體驗行業人才需求，切實感受職業發展空間，激發就業創業內生動力。8月30日前取得階段性成效。（責任單位：市教育局、市人社局）

16、着力提升就業技能。將有培訓意願的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務範圍，對城鄉未繼續升學的初高中畢業生開展勞動預備制培訓，按規定落實培訓補貼政策。深入實施職業技能提升行動，不斷擴大企業職工職業技能培訓規模，全面推行特色企業新型學徒制培訓，採取工學交替等校企聯合培養方式，組織企業技能崗位新招用員工、轉崗員工參加學徒制培訓，不斷提升企業技術創新能力和企業競爭力。發揮“以賽促學”“以賽促訓”帶動作用，積極動員青年參加世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、“振興杯”全國青年職業技能大賽、全省職業技能大賽等競賽活動，引導青年走技能成才之路。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局）

17、擴大就業見習補貼人員範圍。繼續實施百萬見習崗位募集計劃，將就業見習補貼範圍由離校未就業高校畢業生和中職畢業生擴展至16—24週歲失業青年。主動邀請大中型企業加入見習隊伍，開發見習崗位，確保全市20__年募集見習崗位8000個，組織青年參加就業見習3550人以上。鼓勵用人單位留用見習人員，對按規定開展就業見習任務的單位，按__市當年最低工資標準的60%給予就業見習補貼，見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，補貼標準提高到70%，見習補貼期限最長不超過12個月。嚴格補貼資金監督管理，就業見習補貼用於支付見習人員見習期間基本生活費、爲見習人員辦理人身意外傷害保險及對見習人員的指導管理費用，確保專項資金合理合規使用。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市財政局）

18、加強就業緩衝區建設。通過20__年__省大學生“揚帆計劃”實習活動，申報符合對口專業的政務實習崗位，爲大學生就業創業提供實習實踐平臺。開展大學生“返家鄉”社會實踐活動，全力挖掘實踐崗位，精準化對接學生需求、匹配學生特點、提升學生社會化能力。積極推進“訪企拓崗”行動，以重點領域、重點行業優勢企業爲目標，維護老資源，開發新市場，建立更加廣泛的校企合作新模式，重點開發一批科研類、技能類、管理類、社會服務類實習實踐崗位，積極開展實習實踐對接，爲高校畢業生爭取更多的實習實踐機會，提升實習實踐質量和吸引力。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市教育局、市科技局、團市委）

（六）開展“權益護航保就業”專項行動

19、加大普法宣傳力度。靈活運用服務普法、以案釋法、進校送法、入企講法等方式，公佈一批侵權典型案例，發佈一批招聘求職陷阱提示，公開一批侵權舉報電話，增強高校畢業生等青年法律意識。通過送法進企業、進校園，普法嵌入招聘會等多種形式進行普法宣傳，不斷提升企業依法經營，勞動者依法維權等法律意識。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局）

20、加大監察執法力度。開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視和不合理限制。依法打擊“黑中介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪行爲，堅決治理付費實習、濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等違規行爲。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市人社局、市教育局、市公安局、市市場監管局）

21、健全風險防範機制。密切關注就業形勢變化，完善__市就業創業信息監測系統，多維度開展就業監測，加強大數據比對分析，健全多方參與的就業形勢研判機制。加強相關輿情監測研判，風險預判和引導處置，主動迴應社會關切，維護社會穩定。加大失業風險監測力度，制定失業風險監測預案，增加企業監測樣本數量，優化樣本結構，確保監測數據的有效性，堅決防止出現規模性失業風險。9月30日前取得階段性成效。（責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市人社局）

五、組織保障

（一）強化組織領導。高校畢業生等青年就業工作是一項重要政治責任，實施高校畢業生等青年就業創業攻堅計劃，是做好今年高校畢業生就業工作的重要抓手和重點任務，也是促進和幫助高校畢業生就業的有效措施。各部門要高度重視高校畢業生就業創業工作，各部門負責同志要親自研究部署並抓好落實，將其作爲貫徹落實黨的__大精神、推進學習貫徹____思想主題教育和能力作風建設“工作落實年”活動的有力舉措，確保高校畢業生就業工作做到實處，取得實效。

（二）強化工作推動。各部門要進一步完善工作協調機制，將攻堅行動明確的重點任務放到就業工作全局統籌考慮、一體謀劃，人社部門要主動對接教育、發改、工信、科技、商務、民政、市場、國資等部門，建立高校畢業生等青年就業情況信息共享和定期調度制度，構建高位推動、橫向互動、縱向聯動的工作格局，確保各項工作任務措施落實落地並確保成效。各部門要加強對區、縣（市）的業務指導，定期調度彙總各項任務進展情況，每月25日前報送市人社局。

（三）強化宣傳引導。各區、縣（市）要大力宣傳促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，做好政策解讀、答疑解惑，穩定就業預期，營造全社會關心支持高校畢業生等青年儘早就業、留__就業創業的良好氛圍。要深入挖掘畢業生紮根我市基層就業、留__創新創業的先進典型，打造“專題電視節目+自媒體集中推送+校園面對面宣講”的宣傳矩陣，形成全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳報道工作新格局，充分發揮示範引領激勵作用，引導高校畢業生等青年積極理性就業。

篇二：開展高校畢業生等青年就業創業推進計劃實施方案

爲進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作，根據《人力資源社會保障部關於開展20__年高校畢業生等青年就業創業推進計劃的通知》（人社部函〔20__〕__號），結合本市實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，深入貫徹黨的__大精神，落實黨中央、國務院關於促進高校畢業生等青年就業決策部署和市委、市政府工作要求，堅持市場導向和政府促進並重，堅持政策激勵和服務助力並舉，堅持整體推進和重點幫扶並行，充分挖掘就業渠道，引導轉變就業觀念，強化服務供給，兜牢青年就業底線，不斷健全我市高校畢業生等青年就業促進機制，提高就業政策知曉度、落實率，提升就業服務滿意度、時效性，推動實現高質量充分就業。

二、主要任務

（一）中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。加大企業吸納就業政策落實力度，按月將中小微企業新增參保人員數據與高校畢業生、失業登記等數據進行比對，篩選確定符合政策享受條件的企業和人員，主動聯繫推介政策內容，指導企業做好補貼申報工作。推廣“直補快辦”模式，進一步優化經辦流程，做到隨申請隨確定隨審覈隨發放。持續開展“想就業、找人社”主題宣傳服務活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策服務指南，告知政策申請流程和經辦渠道。

（二）公共部門穩崗擴崗行動。按照《關於做好__市20__屆高校畢業生就業創業工作的通知》（__就組字〔20__〕__號）要求，做好黨政機關、國有企業招聘工作；支持事業單位拿出崗位定向招聘應屆畢業生，加速招聘工作各環節組織實施，20__年發佈的定向崗位招聘工作於20__年6月底前完成；面向高校應屆畢業生提供基層醫療衛生、養老服務、社區工作者、公安輔警和科研助理等就業機會；擴大“西部計劃”崗位招募人數，拓展“城鄉社區專項計劃”；深入實施“三支一扶”計劃，招募高校畢業生到基層從事支農、支教、支醫和幫扶鄉村振興工作，8月底前完成筆試、面試、考察、體檢、人員上崗等工作。

（三）高校畢業生等青年創業服務支持行動。舉辦第四屆__市“海河英才”創新創業大賽，設置勞務品牌專項賽、博士後揭榜領題賽、海外人才賽等賽道，豐富大賽內容，組織優秀創業項目展示、路演觀摩等活動，爲獲獎項目提供人才項目、專項投資、創業擔保貸款及貼息、融資服務等扶持措施。深入實施創業培訓“馬蘭花計劃”，全年組織3萬人參加創業培訓，高校畢業生等青年羣體有創業意願的可免費參加創業培訓。各級公共就業服務機構和創業培訓機構定期開展創業導師帶徒培訓、創業經驗分享會、創業沙龍等活動，不斷提升青年羣體創業意識、增強創業能力。加強創業孵化平臺建設，提供政策代辦、成果轉化、跟蹤扶持、諮詢服務等一站式服務。

（四）“職引未來”系列招聘行動。開展大中城市聯合招聘高校畢業生、民營企業服務月、百日千萬招聘專項行動等招聘對接活動。面向應屆高校畢業生、離校未就業高校畢業生，每週提供一次小型化、專業性招聘對接服務，每月提供一次綜合性線下招聘對接服務。面向失業青年及時組織特色化、便利化招聘，並在招聘現場提供就業政策諮詢、職業指導、職業介紹等服務。搭建智能就業服務平臺，推廣應用“__政府公共就業服務網”，推動實現求職需求、崗位需求自動匹配，爲用人單位和求職者提供智能化服務。

（五）公共就業服務進校園行動。紮實開展公共就業服務“六進”校園活動，及時把政策宣傳、招聘服務、就業指導、創業服務、職業培訓、困難幫扶等服務送到畢業生身邊。組織人社部門與屬地高校開展共建活動，根據需求編制政策清單、服務活動清單，進行鍼對性服務。建立人社局長定點聯繫高校制度，對屬地就業工作任務重、壓力大的高校進行結對幫扶。探索更加高效便捷的服務模式，有條件的區可在高校設立就業創業指導服務站，爲畢業生提供身邊服務。開展高校畢業生檔案轉遞接收服務行動，面向全市高校畢業生召開線上檔案轉遞政策宣傳和業務指導，現場政策宣講活動不少於4場。做好檔案接轉日程安排，確保本市高校檔案接收和外地郵寄檔案接收有序進行，爲高校畢業生提供優質的檔案服務。

（六）離校未就業畢業生服務攻堅行動。6月底前，會同市教委啓動未就業畢業生信息對接工作。充分運用各種渠道發佈公開信，集中推介招聘渠道、公共就業服務機構目錄、實名制登記渠道。廣泛開展信息摸排活動，利用未就業畢業生求職登記小程序、線上線下失業登記、業務經辦、走訪摸排等途徑，將本地戶籍和到本地求職的畢業生納入服務範圍。建立實名制幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責任人，摸清就業失業狀態、學歷專業、求職意向、服務需求等情況，對有就業意願的，至少提供1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會；對有創業意向的，提供創業培訓、創業服務和政策扶持；對暫無就業意願的，做好狀態記錄，及時跟進服務。

（七）青年專項技能提升行動。會同市教委開展“愛津城·強技能·促就業”__市大學生就業技能培訓專項活動，鼓勵高校畢業學年學生、城鄉未繼續升學的初高中畢業生等青年勞動者參加職業技能培訓，依規給予培訓補貼，提升技能水平，促進青年勞動者高質量就業。鼓勵企業與職業院校採取校企合作、訂單式、定向式等培訓方式，開展“企校雙師帶徒、工學交替培養”的新型學徒制培養，助力企業培養儲備優秀技能人才。支持各區、相關部門、行業企業、職業學校等圍繞產業發展方向和佈局，舉辦各級各類職業技能競賽、崗位練兵和技術比武，搭建青年技能人才平臺。鼓勵全市青年技能人才積極參與中華人民共和國第二屆職業技能大賽、“振興杯”全國職業技能大賽__選拔賽，提升本市選手參賽能力，促進青年選手取得優異成績。

（八）就業見習質量提升行動。深入實施就業見習崗位募集計劃，重點面向科技項目、科研院所、科技型企業，開發一批科研類見習崗位；面向製造業龍頭企業、單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業，開發一批技術技能類見習崗位；面向事業單位、國有企業，開發一批管理類見習崗位；面向城鄉社區組織、基層服務平臺，開發一批社會服務類見習崗位，滿足高校畢業生等青年多元見習需求。全年募集就業見習崗位2。6萬個，組織1。2萬人參加就業見習。優化升級就業見習網絡服務專區，集中發佈見習政策、經辦渠道、經辦流程，統籌歸集見習崗位信息，實行見習崗位網絡申報，力爭把有意願的青年都組織到見習活動中。組織優秀就業見習基地積極申報國家級高校畢業生就業見習示範單位，不斷提升就業見習質量。

（九）就業困難結對幫扶行動。聚焦脫貧家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭以及殘疾等困難畢業生，建立就業幫扶機制，制定“一人一策”幫扶計劃，做實專門臺賬，實施動態管理。做好睏難畢業生求職創業補貼發放工作，對離校未就業的困難畢業生繼續開展結對幫扶，優先組織培訓見習、推薦崗位。建立登記失業青年幫扶臺賬，動態記錄幫扶情況。通過開展職場體驗、就業指導、人力資源市場參觀、職業沙龍等就業服務活動，幫助青年接觸職場、融入社會。

（十）就業權益護航行動。按照國家統一部署，通過“雙隨機、一公開”方式開展清理整頓人力資源市場秩序抽查檢查活動，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行爲，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行爲。開展普法宣傳，主動向人力資源服務機構、用人單位和勞動者宣傳人社法律法規，使人力資源服務機構和用工單位充分認識到維護高校畢業生等勞動者合法權益的必要性，增強高校畢業生等青年合法維權意識，營造良好的工作和就業環境。自20__年起，不再辦理髮放就業報到證，加快落實後續銜接工作，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生等青年流動就業。

三、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各區人社部門要充分認識實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃的重要意義，要結合實際細化實施方案，抓好活動落實。市人社局成立由分管負責同志任組長，就業處、職業能力處、人才開發處、事業管理處、勞動監察處、人社執法總隊、市就業服務中心、北方人才市場中天人力中心等處室、單位主要負責同志爲成員的工作領導小組，負責統籌全市推進計劃的組織實施。各區人社部門要建立工作推進調度機制，明確專人負責推進計劃組織實施，填寫《聯絡員信息表》（附件1），於20__年5月9日前報送市人社局。

（二）強化落實，做好統籌調度。各區人社部門要完善工作落實機制，明確任務分工、時間進度，及時向社會公開活動安排。要加強工作調度，及時組織開展自查評估，注重發現問題、分析原因、研究解決辦法。注重聽取企業和高校畢業生意見建議，提升工作質效。要建立工作統計報送機制，及時統計、報送相關數據，每月3日前將《20__年高校畢業生等青年就業創業推進計劃進展情況統計表》（附件2）報送市人社局。

（三）典型引路，營造良好氛圍。各區人社部門要積極挖掘工作中的好經驗、好做法，依託傳統媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。要大力宣傳國家和本市促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，推出一批“實幹奮鬥青春圓夢”青年就業典型，開展“最美基層高校畢業生”學習宣傳活動，充分發揮示範引領激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，通過勞動和奮鬥，更好實現人生價值。要彙總工作特色亮點做法，每月至少報送1篇信息（信息應突出重點、言簡意賅、邏輯清晰，字數控制在400字以內），每月3日前報送市人社局。

篇三：開展高校畢業生等青年就業創業推進計劃實施方案

爲貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔20__〕__號）、《__省人民政府辦公廳關於做好當前和今後一段時期高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（__府廳明〔20__〕__號）精神，做好當前和今後一段時期我市高校畢業生等青年就業創業工作，特制定此方案。

一、指導思想

認真貫徹黨中央、國務院關於穩就業工作決策部署，把促進高校畢業生就業創業作爲穩就業首要任務，放在更加突出位置。進一步落實責任，完善工作機制，加大財政投入，強化政策支持，擴寬就業渠道，鼓勵創業創新，強化公共就業服務，努力構建責任明確、領導有力、運轉有序、工作高效、保障有力的工作格局，切實促進高校畢業生實現就業創業。

二、政策措施

（一）支持高校畢業生等青年就業行動

1、政策支持加大就業扶持力度。對在本市行政區域註冊的新吸納20__屆高校畢業生就業、簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險的企業，按照每人1500元的標準給予一次性吸納高校畢業生就業補貼；對招用畢業時間爲20__年1-12月且取得普通高等學校畢業證書的普通高校畢業生，簽訂勞動合同並參加失業保險的企業，按每人2000元的標準，發放一次性擴崗補助，擴崗補助與吸納就業補貼不重複享受，政策實施期限截至20__年12月31日。對招用畢業年度高校畢業生或離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同併爲其繳納社會保險費的中小微企業和家庭服務業企業，給予最長不超過1年的社會保險補貼。

2、就業見習提升青年就業能力。鼓勵企業積極開發就業見習崗位，對見習對象爲離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲（含24週歲）失業青年，見習期限爲3-12個月。見習期間，由見習單位爲見習人員提供基本生活費、辦理人身意外傷害保險，並承擔對見習人員的指導管理費用。對吸納見習人員的單位，按規定給予就業見習補貼，見習崗位補貼標準爲見習單位所在適用區域最低工資標準的80%。對當年見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，補貼標準提高到最低工資標準的100%，未達到50%的，按比例進行補貼。見習單位在20__年12月31日前與見習人員簽訂1年以上勞動合同且見習期滿1個月但未滿約定期限的，給予見習單位剩餘期限見習補貼。市人社部門加強與團市委、人力資源服務機構合作，推出青年就業創業見習項目，進一步整合見習資源，提升見習質量。

3、增加崗位拓寬基層就業空間。重中之重抓好高校畢業生就業。實施__市“5621”人才戰略工程計劃，5年每年引入600個事業單位工作人員、2000個企業高學歷高技能人才、10000個企業普通技術工人。20__年共通過__市事業單位招聘、三支一扶、教師崗、醫護人員崗、市屬國有平臺公司、基層服務專崗（黨建信息宣傳員）、基層就業服務專崗、司法所輔助崗等渠道，爲高校畢業生提供近1000個適合高校畢業生就業的崗位。同時加大高端人才引進力度，着力解決企業用工難、高校畢業生就業難的問題。

（二）支持高校畢業生等青年創業行動

4、政策傾斜扶持青年就業創業。對高校畢業生創業提供免利息、免財產擔保，提供信用擔保，對高校畢業生20__年新創辦的小微企業提供最多不超過300萬元的創業擔保貸款，對高校畢業生20__年新創辦的個體工商戶提供不超過30萬元/人的創業擔保貸款。政策執行期限至20__年12月31日，免除期限最長不超過12個月（含）。

5、資金支持給予青年創業補貼。對在本市行政區域內首次創辦企業或從事個體經營且正常經營6個月以上的在校生和畢業5年內的高校畢業生，可申請一次性創業補貼5000元。其中，對20__年12月31日前辦理個體工商戶登記，從事個體經營業務穩定經營滿6個月且未在其他渠道就業的20__屆高校畢業生，由市財政一次性發放10000元的就業創業補貼資金。

6、稅費減免助力青年自主創業。持有《就業創業證》的畢業年度內高校畢業生，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元爲限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，政策實施期限截至20__年12月31日。

7、孵化基地供給優質創業沃土。政府投資開發的創業載體安排30%向高校畢業生創業者提供，對高校畢業生創業者在創業孵化基地發生的物管費、衛生費、房租費、非生產性水電費進行補貼，補貼標準按其月實際費用的60%給予補貼，每個入駐實體每季度最高補貼不超過1萬元，補貼期限不超過3年。鼓勵創業孵化基地運營主體對入駐實體、個人減免物管費、衛生費、房租費等運行費用，對全額減免運行費用的運營主體，按實際減免費用的80%給予補貼，以每個入駐實體、個人每季最高不超過1。3萬元爲限額。

（三）提供高校畢業生等青年就業服務

8、線下招聘搭建就業供需橋樑。定期開展高校畢業生招聘會，積極開展校園招聘行動，規範有序組織用人單位和優質人力資源服務機構進校園開展就業招聘活動。對人社部門和高校聯合舉辦的大型(參會用人單位不少於400家)、中型(參會用人單位不少於200家)、小型(參會用人單位不少於100家)線下招聘活動可分別按照15萬元、10萬元、6萬元進行補助，線下招聘活動由各高校根據需要自主安排，年度內享受補助場次不超過2場。積極收集園區及企業適合高校畢業生的崗位信息。搭建好求職和企業之間的橋樑。

9、線上招聘提供就業多元服務。依託__就業網，密集組織線上招聘服務和直播帶崗活動。積極組織服務機構、用人單位進校園招聘，充分利用傳統媒體與新興媒體的力量，推送招聘信息，將崗位信息製作成鏈接，通過__發佈、__就業網、__微生活、__君、團委公衆號、微信朋友圈、鄉鎮基層平臺廣泛發佈。

10、持續跟進做好離校未就業服務。實施離校未就業高校畢業生就業創業促進計劃。教育部門要做好離校前後信息銜接，持續跟進落實實名登記服務，組織本市轄區內高校及時摸清畢業離校未就業人員的基本情況和就業意願。人社部門要發揮人力資源服務機構作用，爲有就業意願的離校未就業畢業生免費提供1次專業化職業指導、3次有針對性崗位推薦、1次職業培訓或就業見習機會。各鄉鎮（街道）上門入戶進行調查摸底，對有就業意願的離校未就業高校畢業生開展實名登記，準確記錄個人基本情況、求職意願及其就業服務需求，建立健全定期回訪制度，跟蹤瞭解其就業失業狀況，根據其需求提供就業服務，做到分級分類、精準幫扶。

（四）做好高校畢業生等青年權益保護

11、強化執法維護青年就業權益。切實維護好高校畢業生合法權益，開展平等就業相關法律法規和政策宣傳，堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視。開展勞動監察執法專項活動和清理整頓人力資源市場秩序專項活動，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法行爲，堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠工資等違規行爲。加強企業用工指導和規範企業用工行爲，督促用人單位與高校畢業生簽訂勞動（聘用）合同或就業協議書，明確雙方的權利義務、違約責任及處理方式；督促企業按規定繳納社會保險、按月足額支付勞動報酬，維護高校畢業生合法就業權益。

12、暢通渠道保障青年勞動權益。開展“勞動法進高校”、“就業中心直播間”政策宣講等活動，把法治知識教給大學生，增強他們對就業陷阱的防範意識。將高校畢業生涉及到未簽訂勞動合同、無故辭退、工傷、醫療費等勞動爭議案件納入“綠色通道”，實行全程優先處理，優先開展調解工作、優先安排庭審、優先結案，通過“快立、快審、快結”的速裁模式，30日內辦結案件。縮短勞動糾紛解決期限，提高辦案效率，護航高校畢業生走穩走好就業路。