黨建引領城鄉基層治理研究報告（精選3篇）作文

篇一：黨建引領城鄉基層治理研究報告

黨建引領基層社會治理創新，既是推進國家治理現代化的關鍵和保障，也是提升基層治理效能的必然要求。隨着中國社會經濟的快速發展，城市化進程加快，基層社會治理面臨更加複雜的問題和挑戰。如居民自治意識不足、社區治理能力不強、公共安全等問題。在這樣的背景下，黨的建設和黨的領導在基層社會治理中的作用變得更加重要和關鍵。本次調研主要從黨建引領基層社會治理創新的困境、黨建促進基層社會治理的優勢及可行性、優化黨建引領基層社會治理創新的建議三個方面來分析。

一、黨建引領基層社會治理創新的困境

（一）基層社區黨建自身力量薄弱。存在黨建工作人員配備不足。主管黨建的工作人員常常因爲基層人手不夠而身兼多職。又由於如街道、社區，其本身發展的機會並不多，晉升空間不夠高，導致高素質人才的缺乏以及工作人員普遍學術素養和工作水平較低。導致基層社區的黨建工作無法在基層社會治理中起到本身應有的積極作用。

（二）羣衆參與不足。基層社會治理想要得到良性發展，就必須要重視羣衆是否參與到該治理中的問題。基層社會治理的成功與良性發展離不開這些指標的評估與督促，只有妥善處理好這些問題，才能做到真正意義上的善治。但是當下我們城市社區基層羣衆參與度依舊較低，無論是從基層領導人員的選舉或是對街道、社區具體工作的決策與建議，其參與的範圍和工作內容的層次上都較爲狹隘。

（三）黨建資源與基層治理資源缺乏整合。治理的本質是合作，在實際中，存在基層工作與基層黨組織之間相互獨立的現象，缺乏資源整合，導致黨員幹部發揮作用的平臺較少。

（四）基層黨建創新工作的持續性較低。在黨建創新引領基層社會治理的過程中，黨建創新工作的有效持續性無法保證。許多黨建創新工作缺乏一定的思考和試驗，沒有經過一定的評估體系就被用於基層社會治理工作中，導致黨建創新的某項政策的可持續性很低，由於政策沒有連貫性，得不到居民的信任，使得黨建創新活動的參與度愈發下降。

二、黨建促進基層社會治理的優勢及可行性

作爲黨執政的重要組成部分、黨領導全局的重要政治基石，黨組織理應承擔起在基層社會治理有機體系中政治主體的重要責任，體現黨的核心領導作用。並且在當前基層治理逐漸成爲推進國家治理體系建設的大背景下，基層黨建的重要性愈發凸顯。與此同時，國家也制定了一系列從宏觀到微觀的具體政策來促進基層黨建的快速發展，爲城市基層黨建和基層社會治理的相互促進與融合打下了堅實的實踐基礎。基層社會黨組織應該利用好基層黨建創新來引領基層社會治理的良性變革，提高基層社會治理效率，響應基層社會羣衆自治的號召基層社會治理是一個協同一致、提倡服務、內涵豐富、具有大量不同主體參與的合作過程。發揮黨組織的創新引領作用，堅持以黨建創新調動社區治理過程中每一個主體的積極性，並充分給予其尊重和自主性，培育基層組織有機整體意識，提升基層社會治理的有效性。

三、優化黨建引領基層社會治理創新的建議

（一）發揮基層黨組織的領導核心作用，提升基層黨組織社會治理能力。基層黨組織是基層組織的政治核心，應充分發揮基層黨建的領導能力，有條不紊地協調基層多元主體的共同協作、共同參與，應充分調動黨員在羣衆中的模範帶頭作用，樹立標杆，帶動更多的基層社會主體參與到基層治理中來。基層黨組織不僅是黨的重要組成部分，而且是黨在基層的政治基礎，各基層黨支部不能自說自話，應當做到互通有無，共同提升社區治理水平，更好地服務社區居民。同時社區黨支部要積極調動所在轄區黨員的積極性，要形成一個具有凝聚力的整體，無論是在公益服務還是社區志願活動內，基層黨組織與黨員幹部要發揮其領導核心作用，帶動羣衆參與協同治理。

（二）堅持共建共享，激發多元主體社會治理積極性

堅持共建共享，提高基層社會治理的能力與水平。提升基層社會治理水平，關鍵還在於提高基層管理人員素質和工作水平。只有提高治理隊伍工作水平才能更好地讓基層黨建與基層治理相契合，從而建設服務型社會。與此同時，補充大量新生力量進入基層工作人員隊伍中，杜絕一人身兼多職現象。讓專人負責專門業務，提升治理整體專業性。只有提高管理人員的工作水平，才能從真正意義上把黨建創新做到常態化，而不是曇花一現。也只有這樣才能更好發揮基層管理人員的首創精神，更好地利用黨建創新來提升基層社會治理水平。

（三）着力實踐創新，拓展黨建引領社會治理新渠道

黨建的關鍵在於創新，通過創新可以滿足社會治理變化的需求，以此滿足社會治理的需要。例如，通過平臺創新滿足治理需要，爲社會治理工作提供工作場所；方式創新，將互聯網與基層社會治理相結合引領社會治理創新以及體制創新，鼓勵各地區因地制宜地進行大膽探索。

篇二：黨建引領城鄉基層治理研究報告

根據《__區組織系統“大學習大調研大落實大提升”活動實施方案》文件要求，我們堅持以____思想爲指導，緊緊圍繞抓城市黨建引領市域治理工作不斷提升基層治理能力。本次調研是聚焦黨建引領基層治理，立足於夯實基層基礎、補足短板和薄弱環節，構建基層治理新格局。以__區__街道__社區爲例，現就轄區內__街道基層黨建引領市域治理調研情況彙報如下：

一、基本情況

該社區由原__居委會、__居委會、__居委會合並而成，轄區面積1。6平方公里，樓房262棟，居民6217戶，總人口1。7萬餘人，外來暫住流動人口4000多人，原有市區屬單位45個。經營性店面654家，其中賓館酒店14家，餐飲156家，低保對象54戶，78人，精神病、殘疾人、吸毒等重點人員58人，黨員584人。社區以黨建工作引領各項工作充分發揮網格化服務管理作用，推進基層社會治理現代化。社區結合轄區實際，科學劃分6個大網格，17個小網格，配備網格員17名。建立健全組織體系，變條塊分治爲網格聯盟，實行“1+N+X”網格管理模式（“1”是社區網格；“N”是職能部門、後盾聯點共建單位、社區綜合執法站；“X”是以好鄰居爲代表的8支居民志願者隊伍），上下聯動、左右銜接、形成合力，實現網格管理“橫向到邊，縱向到底”。__街道__社區被評爲__省住建廳老舊小區改造示範社區；__省文明社區單位；__省級示範兒童之家；推薦全國學雷鋒志願服務“最美志願服務社區”，入選__市改革“50例”；20__年評爲“__省學雷鋒活動示範點”、“__省文明社區”、“__省先進基層羣衆性自治組織”。

二、主要做法

1、強化隊伍管理，創新特色亮點。一是明職責。制定網格員工作職責任務清單，內容包括：基礎信息採集、社情民意收集、安全隱患巡查、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳、特殊人羣幫教、重大事件上報、完成交辦事項等工作。二是建機制。實行每日巡查工作機制，發現問題及時解決。製作網格信息公示欄，將網格長及網格員基本信息進行公示，明確管理服務區域及工作職責，讓居民知曉並配合網格員工作。建立健全網格化管理制度、聯席會議制度、信息報告制度、信息公開制度、考覈制度等一系列制度建設，規範各項工作標準、流程，強化崗位職責意識，確保網格化工作做到無縫對接、全面覆蓋、職責到人。三是激活力。量化考覈指標，實行“月考覈、月評比”，以網格爲單位，評選出優秀網格員、最美商戶、最美樓棟長、最美街巷長、最美志願者。激發網格員工作的積極性和主動性，全面提升網格化服務管理工作質效。

2、強化業務培訓，提升工作能力。一是把好培訓關。將信息上報、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、防範非法集資等納入黨建培訓內容，通過集中培訓、現場指導等形式，常態化召開黨建網格員學習交流會和工作部署會，不定期開展業務知識培訓，提高網格員發現問題、上報問題、處置問題的能力，夯實網格“底座”，打造一支高素質的“網格鐵軍”。20__年以來，共上報各類有效事件2449件，辦結率100%。二是把好實踐關。網格員在實踐中充分發揮信息員、宣傳員、服務員、戰鬥員等“八大員”作用，在維護穩定、安全生產等重任面前挺身而出、衝鋒在前，用自己的“辛苦指數”換取羣衆的“幸福指數”，練就進得了門、認得出人、說得上話、交得了心、辦得了事、發現得了問題、化解得了矛盾這“七項本領”，做到人在網格走、事在網格辦、情在網格結。

3、強化網格融合，引領進基層治理。與黨建工作相結合。建立網格黨小組，一個網格一個黨小組，摸清黨員底數，建立好黨員臺賬，開展黨員主題教育活動，充分發揮黨組織領導核心和黨員的先鋒模範作用。與日常工作相結合。以“五化標準”網格服務管理工作爲契機，開展全員化信息採集，建立監督服務信息羣17個，定期走訪巡查，建立羣衆訴求臺賬，做到限期交賬，已處置大小事件2499件。常態化開展安全生產工作、反電信詐騙等工作。試點設置“心靈驛站”，定期爲街道社區居民提供一對一心理輔導和婚姻家庭知識公益宣講等服務。累計爲羣衆提供緊急救助服務236人次、法律諮詢服務327人次。與文明創建相結合。調動力量下沉網格，常態化開展文明創建工作，相繼開展了爛路硬化、下水道疏通改造、化糞池改造、垃圾清理、杆線管線整治等創建行動，取得階段性成效。與社區自治相結合。每個網格選舉樓棟長、街巷長，全面實行樓棟長、街巷長負責制，目前共選出樓棟長54名、街巷長9名，協助社區對樓棟衛生、政策傳達、鄰里糾紛等工作進行管理和監督。建立新鄉賢、樓棟長、街巷長爲主的居民理事會，制定居民公約，開展“十星級文明戶”“最美樓棟長”“美麗陽臺”等評比活動。

4、強化黨建統領，化解矛盾糾紛。充分調動多方力量參與調解，抓實矛盾糾紛多元調處。一是建機制搭平臺。建立社區人民調解委員會，建立“好鄰居”（志願者）+政法“五老”調解工作機制，實行綜治、調解、信訪聯合辦公。目前，聘請了5名老黨員、熱心羣衆組成“好鄰居”調解隊伍，及時就地化解鄰里矛盾。二是引專家借優勢。推行政法“五老”調解，利用政法“五老”人員的經驗、專業優勢，及時有效解決羣衆遇到的困難和問題，促進社區和諧穩定。現有2名政法“五老”人員聯繫社區，以約訪流動的方式，推動矛盾動態化解。三是融多元匯力量。依託社區聯建、居民聯治、志願聯動等手段，將工作觸角延伸到樓棟，推選54名經驗豐富、責任心強、羣衆威望高的老黨員、退休老幹部、個體工商戶擔任樓棟長、街巷長，協助調解鄰里矛盾糾紛，堅決做到“小問題不出樓棟，難事不出社區”。20__年，社區共成功調解糾紛32起。

三、存在的問題和不足

1、社區隊伍匱乏，服務水平待提高。居民參與社區服務和社區治理的積極性、主動性不強。“三社聯動”推進力度不夠，政府購買社會組織服務資金投入力度和項目延續性不夠。居委會成員能力、素質參差不齊，作用發揮不夠，且人才流失較嚴重。社區工作者隊伍激勵保障機制不健全，未能有效激發社區工作者紮根社區、服務社區的內生動力。基層網格員隊伍不穩定，專職網格員較少，兼職人員往往一人任多職，年齡普遍偏大，知識結構明顯較低，僅能應付部分工作，對幹創造性，精準性，差異化的服務難以提供。

2、基層基礎薄弱，管理水平待提升。上級職能部門將工作任務習慣性的直接安排和傳導給基層組織，社區（居委會）疲於應付上級安排的各項工作，自治功能難以發揮，聯繫服務羣衆“最後一公里”不到位。羣衆參與基層治理渠道單一，參與社會治理的主體作用未能充分發揮。城市基礎設施建設欠賬較多，背街小巷、老舊小區、農貿市場等薄弱區域數量龐大，市容環境衛生問題不少。社區管理水平普遍需要提升。

3、社會治理考覈，多網融合待聯動。在網格化“多網”融合體系建設中，重心下移、人員下行、資源下沉、政策下調、權力下放等方面，智能化水平待提升。在運用大數據、智能化手段支撐市域社會治理方面存在較大短板，目前尚無功能完善的社會治理智慧化指揮平臺，各部門數據資源未能有效整合，存在較明顯的數據壁壘問題，使得基層屬地責任壓力較大。在推進智慧治理過程中，多個平臺應用功能重複疊加、部門各自考覈，增加了基層負擔。

四、工作建議及打算

以黨建工作爲引領開展市域社會治理活動，聯合轄區各級黨組織積極搭建平臺載體，充分發揮基層黨組織“主軸”作用，帶領轄區各社區，以黨建引領促市域社會治理一體化運行，積極深入推進矛盾糾紛源頭治理。

1、打造黨建品牌，着力提升基層黨組織向心力。一是深化黨建引領市域化建設。引領轄區各基層黨組織充分發揮黨員先鋒模範性。各黨支部黨員持續開展市域化治理相關主題黨日活動，切實將黨建工作與市域社會治理工作完美融合。開展“亮身份、亮承諾、亮職責、亮結果”行動，定期組織社區幹部、網格員、黨員深入小區瞭解住戶情況，溝通會商解決小區辦證、安全穩定、基層治理等問題打造有溫度，有品位的城市社區；二是加強新型領域黨建工作。街道社區集聚了大量非公有制經濟組織和社會組織，主要分佈在商圈市場。在河西商圈集中區域，依託社區和社會各方面力量，打造“同心圓”兩新黨組織服務基地。圍繞共建共享的目標，在市域範圍內建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，從而塑造市域社會治理之體；三是激勵社區工作人員主動作爲。配齊每個社區的社區工作者，推動交叉任職，確保隊伍結構合理、充滿活力。加大對社區專職工作者培養政策和資金支持，打造社區工作實訓基地，開展社區工作者專業化培訓，強化社區工作者的業務能力和綜合素養。建立先進典型評選機制，健全完善榮譽評定結果轉化運用機制，鼓勵和吸引優秀人才服務基層、紮根基層。

2、融合治理模式，着力提高社會市域治理原動力。一是推動治理融合。街道構建以黨組織爲核心，以居民自治組織、各類社會組織等爲主體，以基層羣團組織、志願服務團體等爲補充的共建共治共享治理新格局，探索引入第三方社會組織承接街道和社區公共事業服務事項，健全完善街道和社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業公司“四方共建”機制。充分激發和調動各方面治理力量，爲居民羣衆提供精細化、便利化、個性化的服務，使人民羣衆獲得感成就感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。二是推動資源融合。通過發揮黨組織的權威，在黨組織的引領下合理地運用內生於城市基層社會新型社會組織，將其納入城市基層治理的規範體系之中，最大限度發揮該兩類機制的優勢。把各部門支持社區的政策、投向社區的資金、面向社區的項目整合起來、統籌使用，社區打造“黨代表工作室”“城市新業態基地”等特色服務品牌，增強城市基層黨建輻射帶動作用，構建市域化治理新格局。三是推動服務融合。推行項目化社區服務模式，羣衆聚焦實際需求“點單”、社區精準對接“下單”、共建單位按照職能職責“接單”。深化拓展平臺，實現黨員教育管理中心、基層組織建設中心、新時代文明實踐所（站）、融媒體中心、志願者服務中心、市域社會現代化治理“六融合”一體化建設，形成打通服務羣衆最後100米的“六融合”平臺，爲解決羣衆急難愁盼、精準就業、服務民生拓展渠道。讓居民羣衆實實在在共享到城市基層黨建的成果。

3、加快智慧賦能，着力提高城市發展創造力。一是做強基層黨建。通過智慧黨建模塊，可以實現在線學習、黨費收繳、微心願認領、在職黨員進社區等功能，解決新的社會環境下各類黨員參與組織活動不便的難題，增強黨員學習交流的常態化、黨員管理的規範化、組織生活的多元化。二做實網格化管理。認真貫徹“網格+網絡”的精準治理，提升預測預警能力，推動網格化服務管理工作取得新突破。明確標準、強化落實，加快推進綜治中心實體化和多網融合信息化，健全多網融合工作機制，穩步推進網格員專職化，有力提升網格化治理效能。三是做好便民服務。通過“一門式”便民服務模式，整合社區轄區服務資源。爲轄區企業和居民實現雙向服務。從你來找我到線上預約我找你，引導轄區各類商戶入駐，讓居民足不出戶就能預約商戶提供上門服務，在智慧平臺得以實現，達到便民服務零距離。樹牢綜合治理理念，強化保障，統籌推進綜治中心、網格化治理與黨羣服務平臺建設，全面提升市域社會治理現代化水平。依託信息技術支撐，實現包括“智慧城市”“智慧社區”等在內的智能社會基本建成，從而賦予市域社會治理科技之能。

篇三：黨建引領城鄉基層治理研究報告

黨的__大以來，以____爲核心的____高度重視黨建對基層社會治理工作的引領功能。基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐，治國安邦重在基層。基層社會治理離不開黨的領導和黨建工作，而黨員又是黨組織的神經末梢，具有代表性和先進性，充分發揮黨員在基層社會治理中的引領作用是推進新時代基層社會治理與時俱進的必然要求。針對如何進一步發揮黨員在基層社會治理中的作用，我就本鎮情況進行了深入調研。

一、主要做法和成效

一是黨建引領定方向，探索創新添動能。探索建成“聖水鎮黨羣連心工作站”，實行黨代表值守，推行科級領導固定接訪日，常態化開展“進、知、解”，走訪家庭10820戶、市場主體297家，收集解決問題438件，全覆蓋全方位傳遞黨情溫情。“雲喇叭”助力黨羣連心，針對農村老弱婦幼多、信息獲取不及時等問題，爲各村及地質災害點安裝“雲喇叭”35套，通過手機APP遠程控制，鎮村同步、通知秒發、隔空喊話等功能，使“雲喇叭”成爲學黨史聚民心“宣傳員”、防災減災“助力員”、文明鄉風“引領員”，特別是在去年汛期結合“四邊三撤”要求，開闢“緊急汛情預報”欄目，幫助65戶142名羣衆提前轉移避險，助力農戶搶收水稻5000餘畝。創新“鄉村管家”社會治理模式，建立30個標準化羣衆工作室和121名大小管家隊伍，組建8支志願服務隊1463人，通過這樣的模式爲羣衆解難事235件、辦好事1265件，有效破解“看得見的管不着、管的着的看不見”問題。

二是多方聯動聚合力，築基固本強保障。持續鞏固提升“楓橋式”示範鎮創建成果，按照“四化三統一”治理模式，建成黨羣服務中心、“楓橋式”綜治中心、司法調解中心、治安處理中心及應急處置中心，形成“五位一體”爲民服務綜合平臺，承接網上代辦、羣衆熱線、前臺轉辦等98項政務平臺業務，打通了連接羣衆“最後一米”的橋樑。建成“智慧黨建”管理平臺，鎮村例會同步召開、高效聯動，實現智慧黨建與基層社會治理深度融合。健全五級組織體系，完善風險防範預警機制，將全鎮劃分爲15個村級網格、265個片組網格，選聘2088名網格員對所有農戶開展常態化排查監測，近三年全鎮無赴省進京上訪和非訪。創新建成平安鄉村視頻監控平臺，在全鎮轄區安裝視頻攝像頭1338個，強化重點案事件、重點人員實時管理，在鎮級綜治中心和派出所統一監控，實現“一屏知全域、一網知全局”。

三是激活資源興產業，夯實治理奠基石。以省級鄉村振興示範鎮建設爲契機，搶抓政策機遇，在穩定苗木花卉、中藥材等傳統產業的基礎上，將食用菌作爲全鎮新主導產業，按照“黨支部+合作社+基地+農戶”發展模式和“保底分紅+土地入股”利潤分配方式，僅用11個月從原有60萬袋食用菌基礎上發展到2200萬袋規模化經營，並建成全市最大的800畝標準化大棚食用菌產業示範園，新帶動羣衆增收8500萬元。按照“四帶三區”發展模式，佈局規劃2500畝裝備製造工業園，建設東出口中歐物流園項目，主動融入一帶一路。加大“雙招雙引”力度，圍繞省級鄉村振興示範鎮新謀劃42個項目投資6億元，今年將先行實施數字鄉村、產業配套項目25個1。2億元。堅實的經濟基礎爲進一步做好基層社會治理奠定了堅實基礎。

四是牢記爲民守初心，延展服務覆蓋面。注重增強黨組織服務功能，發揮黨員先鋒模範帶頭作用。建立自然災害防範、暢通道路交通、環境保護巡查、公共衛生安全防範等機制，健全社會基礎信息、服務羣衆、隱患排查、困難關懷、網格黨建、信息發佈等功能，特別是爲72名空巢老人發放愛心呼叫器，更是拉近了服務羣衆距離。積極開展志願服務活動，黨員羣衆主動參與疫情防控、治安巡邏、政策宣講、糾紛調解等中心工作，達到了社會治理“全覆蓋”、社情民情“全摸清”、羣衆訴求“全響應”、爲民服務“全方位”的效果。結合黨史學習教育，建立“我爲羣衆辦實事”清單、項目臺賬和進度表，並通過捐贈、自籌物資的方式，在全鎮15個村(社區)建立愛心超市，制定《愛心超市積分制管理辦法》，明確積分評分標準和兌換方式，通過兌換物品或置換服務等激勵機制，激發羣衆參與熱情。

二、存在問題

一是黨員的模範帶頭作用還需進一步加強。

二是黨員參與基層社會治理的參與意識和參與度不高。

三是部分黨員的業務素質還需提升。

三、下一步工作思考

一是以黨的建設爲引領，謀劃基層治理創新。深入實施規範化強基、示範性帶動、智慧型揚帆三大工程，探索在聯繫服務羣衆中團結引導羣衆、提高羣衆組織化程度兩項工作，把黨建和公共服務、公共安全等治理內容緊密連接。依託正在籌建的聖水鎮數字鄉村平臺和黨羣連心工作站，推進網格化織密組織、智慧化信息聯通、區域化統籌管理、精細化規範提升。大力推行“黨建+經濟組織”“黨建+文化組織”“黨建+自治組織”“黨建+便民服務”等模式，真正把黨建工作帶進去，把服務資源帶出來。

二是以產業發展爲驅動，增強基層治理效能。以省級鄉村振興示範鎮建設爲契機，加快建設一批承載性帶動性強的項目。針對今年計劃的57個重點項目，實行掛圖作戰、倒排工期，特別是重點抓好佔地600畝、年度投資8億元的中歐農產品集散物流港項目，進一步打通漢中南鄭與中亞5國貿易橋樑。持續發展壯大食用菌產業，在建成全市最大的集中連片食用菌產業示範園的基礎上，年內再發展3000畝。持續鞏固“國衛複審”成果，優化“農業觀光+農事體驗+鄉村旅遊”產業佈局，推動“老黃溝”片區引領示範，打造“花草長廊”，力爭將聖水建成區域中心城市的“後花園”。

三是以健全機制爲抓手，完善基層治理體系。探索實行駐鎮單位與村(社區)黨組織簽訂共建協議，組建志願服務隊，推行黨員聯繫羣衆制度，常態化開展服務活動。開展接訪約訪、治安巡邏、平安創建等行動，聘請轄區“兩代表一委員”、老黨員、退休幹部等擔任政策法規宣傳員、問題苗頭觀察員、矛盾糾紛調解員、社會治安協管員，通過聯防維護社區治安。確定黨員學習日、居民普法日，組織黨員羣衆集體學習，打造學習家園。組建繪畫書法、相聲小品等文藝隊，經常性開展文體活動，打造康樂家園。指導各村(社區)完善村規民約，用好“一約五會”，引導樹立清風正氣，呵護鄉村公序良俗。

四是以人才隊伍爲支撐，夯實基層治理基礎。精心培育治理骨幹，深入實施“育苗升級”工程，從返鄉創業大學生、農村實用技術人員中發掘村級後備力量，建立村級後備幹部管理臺賬，確保每個村(社區)培養不少於2名的後備幹部，並採取定檔管理、定向培訓、定人幫帶、定期考覈及跟班體驗“四定一跟”的方式加強培養。精準提升專業能力，整合區鎮培訓資源，聚焦強黨建、強治理、強服務等內容，開展村(社區)幹部示範培訓，提升專業化治理能力。精細搭建實踐平臺，堅持把符合任職條件的無職黨員、優秀分子、公益人士放到人民調解員、網格管理員等崗位鍛鍊培養，在實踐中培養鬥爭精神、增強鬥爭本領，建立實績檔案，實行動態管理。

五是以服務羣衆爲導向，提升基層治理水平。將增進羣衆福祉作爲黨建引領社會治理的出發點和落腳點，圍繞“黨的工作全覆蓋、服務羣衆零距離”，突出將基層黨建工作貼近基層實際，有效解決羣衆最關心最現實的利益問題。組建黨員志願服務隊，開展黨員志願服務活動，解決羣衆困難問題。健全“經常性聯繫羣衆、一條龍服務基層”機制，完善黨員承諾踐諾、志願服務、設崗定責等制度。發揮村(社區)黨羣服務中心作用，建立基本公共服務和基本保障任務清單，對羣衆求助和投訴統一登記、首問負責、分類處置、限時辦結。