社會治理工作方案（精選9篇）作文

篇一：社會治理工作方案

爲進一步加強和創新社會治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，打造__街道共建共治共享的社會治理格局，積極探索基層社會治理新模式，推動社會治理體系和治理水平不斷提升，提高街道治理社會化、法治化、專業化水平，實現黨的領導、政府治理和社會調解、村(居)民自治良性互動，持續深化平安__、法治__建設，不斷爲轄區經濟社會發展創造更加安全穩固的政治環境、安定有序的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感和安全感。結合工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神，緊緊圍繞中央關於社會治理和服務的新要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷滿足居民羣衆日益增長的美好生活需要，立足街道實際，以“共建”爲依託、“共治”爲保障、“共享”爲導向的原則，秉承問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作理念，積極探索社會治理新模式，全面提升社會治理社會化、法治化水平，努力將轄區建設成平安、幸福、和諧的美好家園。

二、工作目標

通過開展共建共治共享工作，實行“五個堅持”，即：堅持黨建引領、堅持人民主體、堅持“三治”融合(自治、法治、德治)、堅持“四防並舉”(人防、物防、技防、心防)、堅持共建共享。依託各村(居)，聯合轄區企事業單位、派出所、司法所、工商所等相關部門，緊盯居民羣衆最關心、最直接、最現實“三最”問題，想羣衆之所想，急羣衆之所急、解羣衆之所憂，真正實現“小事不出村(居)、大事不出街道、就地化解、民生有保障”的工作目標，推廣好“楓橋經驗”，提升基層社會治理水平，深化平安__建設，不斷提升羣衆的獲得感、幸福感和安全感。

三、組織機構

爲確保共建共治共享社會治理工作順利開展，確保取得實效，特成立領導小組，成員如下：

組長：____

常務副組長：____

副組長：____

領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設在綜治服務中心，辦公室主任由吳__同志兼任，成員由綜治服務中心工作人員與各辦(中心、站)組成。具體負責共建共治共享工作的日常調度、綜合協調、資料收集、信息報送、督導檢查等工作。各工作組負責具體工作的組織實施和業務指導。

(一)黨建引領社會治理工作組

組長：侯__(黨建服務中心主任)

副組長：曾__(黨建服務中心副主任)

成員：各辦(中心、站)明確1名工作人員、各村(居)書記、主任、各網格員、轄區內各企事業單位聯絡員。

主要職責：

1、加強黨的基層組織建設，強化轄區多方力量共同參與的優勢互補、資源共享、共駐共建的工作格局。

2、增強黨的基層組織政治功能和組織力，進一步凸顯黨建引領作用，把街道各類組織和廣大黨員羣衆組織起來，把黨的政治優勢、組織優勢轉化爲治理和服務優勢。

3、持續推進非公企業、社會組織和新興領域黨的組織和黨的工作全覆蓋，圍繞商圈市場建立區域性黨組織，推動黨建工作質量整體提升。

4、圍繞黨建引領城市基層社會治理體系和治理能力現代化，有機聯結街道各個基層黨組織，整合各級黨建工作資源要素，培育“街道吹哨、部門報到”的黨建典型示範點。

5、夯實基層黨建陣地，探索以黨員網格爲單元新建一批黨建活動陣地，努力實現“一個網格、一個陣地”，在每個村居新建一個聯絡點，打造標準化網格陣地。

6、把黨員之家打造成黨員與黨員、黨員與黨小組長、黨員與羣衆的“連心室”，收集社情民意，使服務羣衆更高效，切實爲羣衆辦好事、辦實事。

(二)矛盾糾紛排查化解工作組

組長：吳__(綜治服務中心主任)

副組長：徐__(__司法所所長)

劉__(__派出所支委委員)

袁__(綜治服務中心副主任)

成員：各辦(中心、站)明確1名工作人員、各村(居)治保主任、各網格員、轄區內各企事業單位聯絡員。

組建人民調解、行政調解、司法調解三個團隊，負責轄區各類矛盾糾紛排查化解工作。

主要職責：

1、由綜治服務中心牽頭，__派出所、__司法所等單位、科室協同配合，形成工作合力，積極組織開展人民調解、行政調解、司法調解等工作。

2、按照“全覆蓋、無盲區和拉網式”工作要求，對各類矛盾糾紛進行排查、梳理，完善工作臺帳，做到底數清、情況明。

3、加大轄區各類矛盾糾紛排查化解，持續開展“大排查”“大走訪”“大化解”等活動。妥善將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，真正實現“小事不出網格，大事不出街道”。

4、密切關注轄區各類重點人員、重點羣體的動態，加強信息收集研判，對可能引發羣體性案件，特別是徵地拆遷類、勞動保障類、涉軍羣體類等重點人員和羣體進行教育疏導。

5、對可能進京上訪、非正常上訪的信訪人員，制定“一人一策”穩控方案，嚴格落實“七個一”包案化解機制和“多對一”穩控措施，堅決盯死看牢，確保穩控在當地。

(三)社會治安巡邏防控工作組

組長：吳__(綜治服務中心主任)

副組長：王__(__派出所支委委員)

成員：楊__、各村(居)社區民警、治保主任、各網格員、轄區內各企事業單位聯絡員。

組建紅袖標義務守樓護院隊、紅袖標義務護村護寨隊，由__派出所統籌安排，與__派出所專職巡邏隊聯動互補，進一步強化轄區社會治安巡邏防控工作。同時，由綜治服務中心加強轄區智慧安防建設，堵塞安全漏洞，全面提升社會治安科技防範水平。

主要職責：

1、強化巡防力量保障，加強治安巡防力量、巡防措施、巡防路線的優化管理，做到“面上有人轉，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網格化。

2、完善小區、村(寨)、樓羣院落值守制度，__村、__村、__村每個村至少組建一支不低於10人的護村護寨隊，金溪居、金農居每個樓棟明確1名樓棟長，組織本村、本樓棟的人員積極參與羣防羣治工作。

3、加強重點區域、重點部位的巡邏防控工作，加強涉疆、涉藏、涉恐等敏感人員排查力度，堅決防止發生重大惡性案(事)件發生。

4、以解決刑事案件高發、人民羣衆反映強烈的治安問題爲突破口，加大重點區域整治力度，推進“兩嚴一降”專項行動。打擊“兩搶一盜”，努力確保人民羣衆的生命財產安全。

5、加強人防物防技防心防投入力度，紮實推進“雪亮工程”“天網工程”建設，整合現有監控資源，提高使用率，全面提升社會治安科技防範水平。

6、持續推進“亮燈工程”、“防盜門工程”、“天網工程”、“平安在線小喇叭”、“智慧安防小區”等支持人防、物防、技防。

7、注意摸排和發現“黃、賭、毒”、涉黑涉惡、食品安全、安全生產等可能存在的各類違法犯罪線索及治安風險隱患，及時發現及時上報。

(四)環境衛生綜合治理工作組

組長：蔣__(管理崗八級幹部)

副組長：周__(城市綜合執法辦公室負責人)

成員：綜合執法辦公室負責環境衛生人員、各村(居)分管環境衛生委員、各網格員、轄區內各企事業單位聯絡員。

主要職責：

1、全面開展全域無垃圾活動，做好轄區內垃圾、衛生死角、野廣告清理整治等工作，創造整潔、優美、有序的生活環境，促進環境衛生水平不斷提高。

2、與轄區單位、商業門店簽訂“門前三包”責任書，綜合整治違規佔道、車輛亂停、擺攤設點等行爲，改善轄區居住環境。

3、引導轄區村(居)民、商戶等形成良好環境保護意識，組織發動參與環境衛生整治，做好小區綠化、美化、淨化，確保居民區環境衛生整潔。

4、協調京河公司積極開展環境“大清掃、大消毒”活動，重點消除衛生死角，做到垃圾“日產日清”，強化清掃保潔和清理清運力度，加強村(居)背街小巷的清理整治，確保背街小巷乾淨整潔。

(五)公共安全應急管理工作組

組長：吳__(綜治服務中心主任)

王__(__派出所支委委員)

副組長：楊__(消防大隊參謀)

雷__(“兩湖一庫”管理處處長)

胡__(經開區安監局安全管理處處長)

陳__(__工商所長)

胡__(__社區衛生服務中心主任)

付__(__社區衛生服務站主任)

李__(綜治中心安全應急負責人)

成員：吳__、各辦(中心、站)明確1名工作人員、轄區內企事業單位分管安全應急的領導、各村(居)社區民警、治保主任、分管安全應急的委員、各網格員

在公共安全應急管理專班下建立租賃戶管理微信羣、旅店網吧微信羣、內保單位微信羣。同時，各單位按要求組建工作隊伍主要負責公共安全應急管理。

主要職責：

1、建立和完善轄區公共安全應急管理工作實施細則，明確各成員單位工作職責，固化工作流程，落實各職能部門監管責任以及成員單位的主體責任。

2、綜治中心統籌協調各成員單位，加強轄區公共安全方面的宣傳教育及綜合監管檢查力度，及時排查和消除涉及自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等方面的公共安全隱患。

3、建立健全轄區公共安全預警機制和應急預案，做好突發事件應急處置準備工作。

(六)服務羣衆保障民生工作組

組長：王__(社會事務服務中心主任)

副組長：陶__(__辦事處工會書記)

章__(社會事務服務中心副主任)

王__(社會事務服務中心副主任)

成員：各村(居)分管社會事務委員、各網格員

主要職責：

1、堅持託底線、救急難、可持續的宗旨，遵循公開、公正、公平、及時的原則。有關社會救助的申請受理、調查審覈，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔完善社會救助信息化管理。

2、負責勞動力資源登記管理、就業技能培訓，協助開展勞動執法檢查、企業退休人員社會化管理服務、居(村)民最低生活保障、社會救助、醫療衛生和康養事業發展、醫療保障等方面的綜合服務工作。

3、提供就業崗位信息，協助開展勞動執法監查、企業退休人員社會化管理服務、醫療衛生和康養事業發展、醫療保障等方面的綜合服務工作。

4、建立健全城鄉基本養老、醫療保險體系。逐步完善城鄉養老、醫療保險體系建設，建立健全區鄉村(居)三級城鄉居民基本養老保險辦理平臺，按照各自權限，以方便參保人員爲根本來完善服務體系，讓參保人員足不出村(居)辦理城鄉居民基本養老保險。

5、紮實做好社會救助工作，宣傳好臨時困難救助、醫療救助等相關民生政策，落實轄區困難羣衆的最低生活保障制。

(七)優化營商環境工作組

組長：徐__(優化營商環境服務中心主任)

副組長：楊__(優化營商環境服務中心副主任)

趙__(優化營商環境服務中心副主任)

成員：優化營商環境服務中心工作人員、各村居主任、網格員、轄區企業負責人

主要職責：

1、負責組織轄區企業及時、準確、全面完成固定資產投資、非公人才、經濟普查、文化產業、工資年報等各類統計工作。

2、落實好企業走訪制度，及時瞭解企業發展中存在的困難，積極幫助協調解決，不斷促進企業更好更快發展。

3、做好相關惠企政策的宣傳工作，確保政策落到實處，取得實效。

4、積極協調處理企業項目建設中徵地拆遷糾紛，營造良好和諧穩定的營商環境。

(八)監督檢查落實工作組

組長：胥__(街道紀工委副書記)

副組長：陳__(四級主任科員)

成員：各村(居)紀檢委員、村級民生監督員、村(居)務監督委員。

主要職責：

1、監督落實黨的紀律特別是政治紀律的教育、監督和管理情況；是否在政治上保持清醒和堅定；是否引導廣大黨員幹部在思想上政治上行動上同以____爲核心的____保持高度一致。

2、監督各成員單位是否按照共治共建會議的要求，參加共治共建會議，完成共治共建議定事項。

3、監督各成員單位對共治共建相關制度的執行、落實情況。

4、監督黨風廉政、黨務公開、政務公開工作開展情況。

5、落實民生項目(資金)監督主體責任，着力解決羣衆反映強烈和民生監督領域出現的突出問題的情況。

四、工作任務

(一)以“共建”爲依託，構建多元參與治理的新格局。一是堅持黨的全面領導。充分發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用，積極構建以街道黨工委爲核心，加強黨的基層組織建設，強化轄區企事業單位力量共同參與優勢互補、資源共享、共駐共建的格局。二是加強黨的建設引領。增強黨的基層組織政治功能和組織力，把街道各類組織和廣大黨員羣衆組織起來，把黨的政治優勢、組織優勢轉化爲治理和服務優勢，實現社會協同和羣衆參與的良性共建格局。三是發揮單位資源優勢。在廣泛徵求意見建議的基礎上，藉助轄區企事業單位資源，做好民事調解、禁毒、消防安全、應急管理、治安防控、羣防羣治、民生服務等工作，共同維護轄區治安穩定。四是抓實全科網格建設。依託轄區63個網格，推進網格化服務管理工作模式，充分發揮網格員在社會治理工作中的宣傳動員、信息報送、矛盾協調、治安防範等方面的功能，抓好社會治理各項基礎性工作。全面摸清網格內志願者、黨員、黨小組長、小組長、公崗人員等人員情況，並整合納入“紅袖標”隊伍中，促進轄區骨幹力量在院落、小區、村寨中亮身份，真正起到模範帶頭作用。五是完善綜治中心建設。按照市、區關於社會綜合治理服務中心建設及運行要求，加快社會綜合治理服務中心建設，做到規模合理、層級清晰、功能定位明確。對有關社會治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴和有關矛盾糾紛聯動受理、處理、督辦、反饋，做到統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)以“共治”爲保障，全面提升基層社會治理能力。一是探索基層治理體系。探索構建以基層黨組織爲核心，圍繞基層黨組織構建“羣衆自治圈”“社會共治圈”“網絡服務圈”“平安共享圈”，充分發揮自治、法治、德治“三治”融合作用，探索打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。二是推進社會治理現代化。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把夯實基層基礎作爲固本之策，抓重點、補短板、強基礎，積極探索出基層社會治理新模式，推動社會治理體系和治理水平不斷提升。三是堅持法治思維治理方式。積極推行法律顧問制度，聘請1名法律顧問，切實發揮法律顧問在制定重大行政決策中的諮詢服務作用，爲推進街道治理體系和治理能力現代化提供更加堅實的法治保障。落實一村(居)一法律顧問制度，大力開展法律進社區活動，定期開展法律宣傳、法律諮詢等服務，引導居民羣衆自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。四是強化社會治安綜合整治。加大對轄區建築工程、重點行業、領域、社區治安問題突出區域的監管力度，通過系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，形成齊心合力推進的工作格局，不斷夯實基層基礎。五是打造社會治安防控體系升級版。加強人防物防技防心防投入力度，紮實推進“雪亮工程”“天網工程”建設應用和信息互通共享，力爭轄區重點區域視頻監控覆蓋率達到95%以上。整合現有監控資源，提高使用率，實現轄區全網監控，全面提升社會治安科技防範水平。六是強化流動人口服務管理。把流動人口基礎信息採集工作做實做細，確保情況清、底數明、全掌握。定期聯合開展對出租屋、浴室、網吧、酒吧、KTV、建築工地等流動人口聚集的場所和部位進行治安檢查，形成高壓態勢，壓縮流動人口違法犯罪空間。七是激發社會力量積極參與。堅持資源共享、優勢互補、相互促進、有機聯動的原則，以羣衆需求爲導向，街道爲平臺，社會組織爲載體，有針對性的引導轄區各類團體、志願者隊伍開展社會公益活動，激發轄區社會力量積極參與，壯大共建共治共享隊伍。

(三)以“共享”爲導向，實現人人享有發展成果目標。一是打造美麗宜居生活環境。加強環境綜合治理，全面開展全域無垃圾活動，做好轄區內垃圾、衛生死角、野廣告清理整治等工作，與轄區單位、商業門店簽訂“門前三包”責任書，綜合整治違規佔道、車輛亂停、擺攤設點等行爲，改善轄區居住環境。引導轄區村(居)民、商戶等形成良好環境保護意識。二是推行“一站式”便民服務。全面推行街道政務大廳“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”模式，整合服務資源，努力實現“一窗多能、全科服務”。推動社會事務服務中心和網上政務服務線下線上深度融合，形成規範有序、便民高效的政務服務運行體系，實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”、“只進一扇門”、“最多跑一次”，有效推動爲民服務水平，不斷提升居民獲得感、幸福感。三是豐富文化活動載體。加強街道精神文明建設，豐富轄區村(居)民的業餘生活，增添活力，用文化活動凝聚人心，用服務溫暖人心，用文化教育人心。通過開展豐富多彩、喜聞樂見的羣衆性文化活動，積極營造文化活動的濃厚氛圍，緩和社會矛盾，減少矛盾糾紛，切實增強村(居)民認同感和歸屬感。四是紮實做好民生工作。定期開展進家入戶走訪活動，收集社情民意，緊緊圍繞轄區困難羣體生活需要和扶弱助困等內容做好頂層設計，落實各項惠民政策，把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭。五是強化公共安全管理服務。健全轄區公共安全體系，不斷完善安全生產責任制，加強對安全生產、消防安全、食品藥品安全、物流寄遞業等安全責任體系建設，完善應急指揮、應急救援預案，對重點領域、重點行業專項治理，堅決防止重特大安全生產事故發生。六是支持服務民營經濟發展。堅持高效服務，依法防範打擊各類破壞投資環境、阻礙經濟發展、影響穩定的違法犯罪行爲，積極爲民營企業提供法律援助和司法服務，爲民營企業發展營造安全穩定的社會環境。

五、工作要求

(一)加強組織領導，層層壓實責任。充分發揮共建共治共享社會治理工作領導小組的牽頭、指導和督促作用，切實抓好責任落實，及時研究解決工作中遇到的難點問題。各工作組由組長牽頭，明確工作機制、流程、責任，定期組織召開聯席會，切實發揮各工作專班共建共治作用。

(二)加強隊伍建設，提升業務能力。組織開展各類業務工作培訓活動，將轄區黨組織、基層羣衆性自治組織成員納入培訓範疇，加強政策法規和業務能力培訓，提高依法辦事、執行政策、服務羣衆和處理各種複雜問題的能力。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分發揮網絡新媒體和傳統媒體作用，及時總結推廣街道推進打造共建共治共享社會治理格局的做法和取得的成效，爭取居民羣衆的理解、支持、參與，營造全社會關心、支持、參與社會治理的良好氛圍。

篇二：社會治理工作方案

爲鞏固和完善村民自治，推進基層治理體系和治理能力現代化，經鎮黨委政府研究同意，在全鎮推行社會治理十戶聯防工作，特制定本辦法。

一、指導思想

堅持黨建引領，按照“羣防羣治、聯防聯控”的原則，以10戶爲網格，加強和改進基層社會方式，全面推行村民微治理，努力建設“十戶聯防，鄰里守望”社會治理格局，不斷提高村民自治水平，有力保障全鎮人民安居樂業、社會安定有序，確保人民羣衆獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

二、組織領導

成立__鎮基層社會治理十戶聯防工作領導小組，由鎮黨委書記胡__任組長，鎮長曾__、鎮黨委委員、政協聯工委主任、政法委員雷__任副組長，鎮社會治安和應急管理辦公室、派出所、司法所工作人員、村黨支部書記爲成員。領導小組下設在鎮社會治安和應急管理辦，由雷__同志兼任辦公室主任，李__、陳__、袁__爲成員。

三、工作步驟

1、宣傳發動（3月10日至3月15日）。各村要通過會議、走訪入戶、微信羣、QQ羣等方式和載體，開展多形式的宣傳活動，大力宣傳十戶聯防的意義、作用，力求做到家喻戶曉、人人皆知，提高農村廣大村民參與十戶聯防的自覺性和主動性。

2、網格確定（3月16日至3月20日）。各村根據村民分佈情況，以10戶左右村民爲標準，設定若干個網格。

3、戶長確定（3月21日至3月31日）。各村在十戶網格內黨員、村民小組長、黨代表、人大代表、政協委員以及在當地有影響、有威望、熱心公益工作的村民中推行1名戶長，戶長與網格內村民簽訂十戶聯防協議，組建微信羣等。

4、統一授牌（4月1日至4月5日）。各村及時上報戶長推選名單，經鎮工作領導小組審覈批覆同意後，組織統一授牌。

5、業務培訓（4月6日至4月15日）。鎮工作領導小組編印《__鎮基層社會十戶聯防工作手冊》，組織鎮村綜治業務骨幹分批次到各村進行業務培訓，使戶長基本掌握業務知識，做到正常履職。

四、戶長職責

戶長依據各村《村規民約》，義務履行以下職責：

1、糾紛化解。主動調處化解網格內各類矛盾糾紛，及時排查上報跨網格的矛盾糾紛、不安定因素和安全隱患等各類動態信息。

2、法治宣傳。積極組織村民學習法律法規，定期開展治安防範等宣傳活動，協助開展疫情防控等知識宣傳活動。

3、便民服務。主動服務幫助空巢老人、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等特殊羣體，代爲行動不便的村民辦理有關業務。

4、治安防範。引導村民安裝家庭安防、摩托車防盜系統等，定期組織村民開展治安防範活動，協助村救治、管控肇事肇禍精神病人，協助村幫教、管控刑滿釋放、社區矯正等重點人員。

5、信息上報。協助村採集人口、房屋、重點人員等各類基礎信息，及時上報好人好事和壞人壞事。

6、完成鎮黨委政府、村黨支部、村民委員會臨時交辦的其他工作任務。

五、工作要求

1、高度重視。推行基層社會治理十戶聯防工作是全鎮社會治理試點工作的一項重要內容，各村、各有關鎮屬辦公室隊所要從推進社會治理現代化建設的高度，認真組織實施，按時完成各項工作任務，確保工作穩步推進，取得實效。

2、強化責任。各村要認真履行主體責任，科學劃分網格，嚴格推選戶長，強化日常工作的服務和管理。鎮屬各業務辦公室隊所要加強對戶長的業務培訓和指導，不斷提升戶長的履職能力。各戶長要積極履職，主動做好各項工作，維護網格內社會和諧穩定、人民安居樂業。

3、強化保障。各村要爲十戶長正常履職提供必要條件，每年爲每位十戶長購買100元的意外傷害保險。鎮黨委政府將十戶聯防工作納入各村綜合績效和平安創建考覈重要內容，對工作認真負責、成效好的十戶長予以表彰獎勵，對履職缺位、成效差的責令各村及時調整。

篇三：社會治理工作方案

20__年是全面開啓現代化建設新徵程的第二年，爲貫徹落實中央和省、州、縣關於加快社會治理現代化的部署要求，着力解決發展中的矛盾和問題，不斷提高農村宜居宜業水平，根據《中共中央國務院關於做好20__年全面推進鄉村振興重點工作的意見》、《20__政府工作報告》及《中共__省委__省人民政府、關於做好20__年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》中關於“加強和完善社區治理”的要求，爲開啓發展新徵程提供治理保障，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，堅持以人民爲中心，以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的，以黨建引領、教育引導、依法治理、服務下沉、爲統領，精準實施“六項舉措”，整合社會治理資源，補齊公共服務短板，加強和完善__鎮社區治理體系治理能力建設。

二、工作原則

（一）保持定力，久久爲功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的羣衆路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既着眼長遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿足羣衆對美好生活的嚮往。

（二）問題靶向，效果導向。堅持問題靶向，找準問題背後的堵點、難點，做到精準施策、有的放矢。樹立效果導向，以解決羣衆的煩心事、揪心事爲出發點和落腳點，以羣衆滿意爲標準，將基層社會治理各項工作落實落細落小。

（三）資源整合，機制融合。有機整合各類優勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區、社會組織、企業、駐區單位等在基層社會治理中發揮更大作用。完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制，確保全鄉基層社會治理一盤棋。

（四）匯聚民智，發揮民力。相信羣衆、依靠羣衆、凝聚羣衆，堅持深入基層一線，堅持發揮好聯席會議、議事協商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚羣衆力量，引導居民羣衆主動投身基層社會治理，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

三、社區建設任務

(一)加強“宣傳陣地”建設，讓議事協商“看得見”

村務公開、黨務公開、財務公開、政策宣傳信息公開是委會規範化建設重要內容，“宣傳陣地”的建設有利於推進村委會規範化建設和村務公開制度化、信息化，能夠引導村民加強對村級事務的全過程監督。我鎮基層治理示範創建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。

（二）加強制度上牆建設，讓羣衆監督“摸得着”

制度建設所能夠發揮的長期性、根本性和穩定性的作用使其在村務、黨務、村務建設中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規範我們行爲的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。在社區建設的中制度建設尤爲重要，它關乎羣衆的監督能否落實、幹部的自我約束能否落實。村（居）建設涵蓋各類規章制度上牆、村規民約（居民公約）上牆、辦事流程上牆等。

（三）加強綜合服務站建設，便民利民讓羣衆“少跑路”

綜合服務站的建設能夠有效解決羣衆“多跑路”的難題，建設綜合服務一站式服務一站式告知流程和手續，爲羣衆提供便利，也優化了社區辦事流程，提升了服務水平。

（四）完善基礎設施建設，保村（居）正常運轉

社區建設首要要保障基本的工作運行，社區辦公場所黨員活動室日常維護是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護；日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的，如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等。基礎設施維護及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各部門各村要充分認識基層社會治理重要性，主要領導履行推進基層社會治理第一責任人責任，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領導認真履行指導、協調、督促職責，牽頭部門發揮牽頭、統籌、調度、考覈職能，成員各負其責、密切配合，共同抓好工作落實。

（二）強化工作落實。弘揚真抓實幹的作風，把基層社會治理創新工作分解爲可量化、可評價的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領導、參與單位、具體措施和工作時限，定期督促推動、考覈驗收，以精細管理推動精準落實，確保基層社會治理取得實效。

（三）強化督導考覈。將基層社會治理創新工作納入年度績效考覈。健全考評指標體系和考評標準，優化考覈方案，科學客觀評估各個責任主體工作質效。

篇四：社會治理工作方案

根據中央政法委《關於推進市城社會治理現代化的意見》、《全國市城社會治理現代化工作方案》、《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關於印發__市開展全國市域社會治理現代化試點工作實施方案的通知》精神以及《中共__市__區委辦公室、__市__區人民政府辦公室關於印發__市__區開展全國市域社會治理現代化試點工作實施方案的通知》，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，深入貫徹落實黨的__屆__全會和全國市域社會治理現代化工作會議精神，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化總目標，把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度總要求，堅持以人民爲中心的發展思想，以防範化解市域社會治理難題爲突破口，發揮承上啓下、以城帶鄉、以點帶面作用，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安__建設邁上新臺階，爲__鄉經濟社會發展營造安全穩定的社會環境。

二、工作內容

(一)創新完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與的平安建設體系

1、完善平安建設協調機制。成立由鄉黨委書記任組長、鄉長任第一副組長、政法委員任常務副組長的__鄉平安建設領導小組。建立健全平安建設工作機制，完善社會治理績效考覈評價體系，嚴格落實社會治理定期研究工作機制，解決社會治理重大事項和重點問題。

2、推進民安民生項目建設。將社會治理（平安建設）納入經濟社會發展規劃，制度社會治理專項規劃，推動鄉村公共服務均等化、便捷化、精準化，提升鄉村公共服務水平。

3、發展民主協商共建共治作用。提升村民自治能力，統籌推進各類協商渠道發揮作用，完善協商決策前和決策中落實機制，充分發揮各村民組織在社會治理中的作用。

4、發揮羣團組織橋樑紐帶作用。有序推進羣團組織體制改革，廣泛組織各方面羣衆參與社會治理。工青婦等發揮組織動員、教育引導、聯繫服務羣衆作用，積極參與鄉村文明建設、重點人員幫扶、婚姻家庭鄰里糾紛預防化解和勞動者權益保障等工作，促進社會和諧。

5、動員社會力量參與基礎治理。加強社會組織綜合監管，引導社會組織參與社會治理事務，調動圩鎮事業單位參與社會治理積極。

6、推進綜治中心實體化建設。按照“實體、實用、實戰、實效”要求，推進綜治中心規範化建設，配齊配強工作人員，鄉綜治中心通過招聘等方式配備2名以上專職人員，村明確綜治工作具體負責人。健全完善綜治中心日常運行管理機制，推動綜治中心常態化運行。深化拓展網格化管理，推進“多網合一”，實現與相關部門資源整合、信息共享，促進“民安”“民生”深度融合。

(二)創新完善政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的城鄉治理體系

1、探索“黨建引領+網格管理”。加強基層黨組織建設，推進黨組織建在網格上，網格黨支部或黨小組建成率不低於80%。推進社區黨員分類管理，注重發揮離退休黨員作用。創新黨員參與社會治理、服務廣大羣衆的工作載體，推動黨員聯繫羣衆、掛牌亮身份、志願服務等工作，帶動基層羣衆全面參與基層治理，提升城鄉社區治理水平。

2、推動“完善制度+法律服務”。深入推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設，建設公正權威的法治實施、監督、保障體系。實施“法律明白人”培養工程。

3、實施“鄉風文明+道德引領”。踐行社會主義核心價值觀，弘揚客家人優秀傳統，發揮新鄉賢作用。開展鄉風文明行動，培育新風正氣。

4、創新“羣衆議事+協商自治”。探索創新黨組織領導下的基層羣衆自治機制，健全基層議事協商制度。建立健全村規民約、居民公約監督機制，發揮公序良俗引領、規範、約束作用。組建志願者隊伍，開展“鄉村夜話”、“屋場會”等活動，打牢社會治理羣衆根基。

5、實現“科技支撐+智慧政法”。探索建立“互聯網+網格化管理”模式，打造社會治理(平安建設)信息系統。

(三)創新完善信息主導、精準防控、歸口處理的風險防範體系

1、維護國家政治安全。加強國家安全人民防線建設，健全工作體系，嚴密防範和堅決打擊各類滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和宗教極端活動，依法加強境外非政府組織活動管理。

2、構建防控邪教網絡。按照全面設防、精準防控的要求，健全打防管控一體化工作機制。依託基層社會治理平臺，織密社會面防控邪教網絡，防範各類涉邪教違法犯罪活動。

3、強化意識形態工作。落實意識形態工作責任制，加強各意識形態陣地建設和管理，加大正面宣傳力度，嚴厲打擊政治謠言和有害信息傳播。全面加強學校思政教育，嚴禁錯誤思想在校園散佈、傳播。

4、歸口處理涉穩問題。推進黨政班子聯席會定期議穩常態化、制度化，按照“誰分管誰負責”的原則和“管行業、管領域，必須管穩定”的要求，落實黨政分管領導和相關村（社區）牽頭化解責任，健全完善分級分類動態管控機制，推動有關站所做好涉軍羣體、涉衆型經濟案件受損羣體特殊利益羣體等穩定工作。

5、加強應急處置工作。建立健全各村（社區）、圩鎮各單位、各站所緊密協作的突發羣體性事件應急處置機制，建設應急綜合指揮平臺，完善突發公共安全事件應急處置機制，確保一旦發生重大涉穩風險，能夠積極應對、快速處置。

(四)創新完善預測預警、多元聯動、便捷高效的矛盾化解體系

1、創新源頭預防機制。深化擴展社會穩定風險評估，推動社會穩定風險防範與經濟社會發展同步規劃、同步實施，準確評估社會穩定風險等級。開展涉訪法律服務，安排法律服務人員爲上訪當事人提供法律諮詢。

2、創新排查化解機制。堅持常態化排查矛盾糾紛，做實“客家矛盾客家調”工作，發揮好村調解委員會作用，大力發展專職人民調解員。創新開展“網上調解”、“微信調解”。

3、創新評估預警機制。推動司法所人員、專職調解員與網格員無縫對接，對各類矛盾糾紛及時進行梳理、歸類、分析、研判，提高信息化研判預警能力。對可能存在心理異常的人員進行心理評估，根據評估風險等級分別實施預測預警，防止矛盾激化升級。

4、創新銜接聯動機制。落實調解、仲裁、公證、行政裁決、行政複議、訴訟銜接和情理、法理、心理等結合的矛盾糾紛多元化解體系。

5、創新激勵保障機制。通過律師、“兩代表一委員”參與糾紛調解工作機制等方式，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道。

(五)創新完善立體化、信息化、實戰化、專業化的治安防控體系

1、縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。大力推進深挖徹查、“打傘破網”、“打財斷血”。深入開展行業治亂和基層組織建設，徹底剷除黑惡勢力滋生土壤。建立完善長效機制，保持對黃賭毒、盜搶騙、食藥環，特別是新型電信網絡詐騙等突出違法犯罪高壓震懾態勢。

2、建設社會治安防控網。深入推進“雪亮工程”、“智慧社區”建設，加強鄉村公共安全視頻監控建設，實現行政村至少5個監控點、自然村主要路口1—2個監控點。深化加強村(社區)警務室建設，實現“一村（社區）一民警（輔警）”100%全覆蓋，提升基礎防範和源頭管控水平。加強重點行業和重點人員治安管理，強化流動人口、出租房及特殊人羣服務管理工作。

3、建設公共安全防控網，落實公共安全責任，建立行業公共安全風險評估、防範和管控制度，提高動態監測、實時預警能力，把好公共安全風險源頭關、監測關、管控關。

4、建設心理風險防控網。推動將社會心理服務納入城鄉基本公共服務體系。加強心理服務人才培養，推動平臺和專業力量在鄉村全覆蓋。加大心理健康知識普及宣傳，推動農村普通人羣心理健康知識知曉率達到50%。

(六)創新完善傳承長征精神、蘇區精神和蘇區幹部好作風的隊伍建設體系

1、突出政治思想引領。依託贛南蘇區豐富紅色資源，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強理想信念教育，全面加強各村（社區）黨的建設，努力爭創新時期社會治理“第一等工作”。

2、強化紀律作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深化“四風”問題治理，堅決整治幹部隊伍中的“怕慢假庸散”等作風頑疾。

3、夯實社會治理基礎。認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》和省委《實施細則》，配齊配強各村綜治工作專職人員，解決各村人員不足、經費困難等實際問題。加強鄉派出所、司法所建設。

三、工作步驟

（一）啓動階段(20__年4月24日前)。根據中央政法委《全國市域社會治理現代化試點工作方案》《__市開展全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》和《__市__區開展全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》及區委政法委有關要求，研究制定試點工作實施方案；召開動員會，對試點工作進行宣傳發動、全面部署。

（二）實施階段(20__年5月-20__年6月)。根據《__鄉開展全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》，對照工作指引，細化各項任務及責任分工，全力推進各項試點工作，力爭在20__年6月底前全面完成各項指標任務，取得明顯成果。

（三）驗收階段(20__年7月一20__年12月)。積極配合上級申請試點驗收。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各村（社區）、圩鎮各單位要高度重視市域社會治理現代化試點工作，結合本村實際和本單位職責；部署工作落實，細化工作任務，明確完成時限；鄉黨委政府成立鄉市域社會治理現代化試點工作領導小組及其辦公室，與平安__建設領導小組及其辦公室合併運行，統籌推進試點工作。

(二)加強工作配合。各村、圩鎮各單位要加強協作配合，合力推進試點工作順利開展。鄉市域社會治理現代化試點工作領導小組負責統籌協調，各單位要積極發揮職能作用。

(三)加強溝通對接。各村各單位要定期向鄉市域社會治理現代化試點工作領導小組彙報工作情況。鄉市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室加強與區委政法委溝通匯報，主動報送我鄉市域社會治理現代化試點工作進展情況以及特色做法。

(四)加強督導激勵。將市域社會治理現代化試點工作納入經濟和社會發展規劃，列入政府目標管理、績效考覈內容。鄉市域社會治理現代化試點工作領導小組將定期開展督導，每年對各村各單位的任務完成情況進行考覈，並作爲年度平安建設(綜治工作)考覈的重要依據和關鍵指標。

篇五：社會治理工作方案

爲迅速扭轉__街道信訪維穩矛盾糾紛頻發工作形勢，深入踐行“浦江經驗”，將羣衆工作做細做實，進一步提升羣衆滿意度和公共安全感，結合__街道實際情況特制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，深入貫徹落實黨的__大精神，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。結合“三基三創”平安創建基層治理要求，健全完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，構建以街道矛盾糾紛多元調處化解指揮中心爲龍頭，行業性、專業性調解組織爲支撐，社區（村）人民調解委員會爲基礎，人民調解、行政調解、司法調解和行業性專業調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的多元化大調解工作格局，不斷提升基層治理現代化水平。

二、工作目標

由黨工委領導，整合部門力量，吸收社會力量，建立健全街道、社區（村）矛盾糾紛多元預防調處化解平臺，完善以人民調解爲基礎，行政調解、司法調解相互銜接配合的“三調聯治”工作機制。優化矛盾糾紛交辦分流制度，努力實現信訪總量、案發率同比下降，結案率和羣衆滿意度上升的工作目標。

三、組織領導

（一）加強組織領導，成立__街道矛盾糾紛多元調處化解工作領導小組。

組長：____

第一副組長：____

副組長：____

成員：各站辦所負責人、警務中心負責人、各社區（村）支部書記、主任

領導小組下設辦公室，辦公地點設街道矛盾糾紛多元調處化解中心，由曹__同志兼任辦公室主任，黃__同志兼任辦公室副主任，主要負責組織指揮轄區內矛盾糾紛調處化解，分析研判重大矛盾糾紛及領導小組日常工作。

（二）成立__街道矛盾糾紛多元調處化解中心（以下簡稱矛調中心）

主任：黃__、陳__，負責矛調中心全盤工作。

副主任：鄢__、鄧__、喻__、肖__、周__，負責矛調中心業務指導。

常駐人員：彭__（負責日常工作）、劉__、鄒__、鄧__、童__、王__、王__、吳__、鄧__

四、具體措施

（一）明確工作職責

1、街道矛調中心牽頭，整合全處調解資源。街道矛調中心負責矛盾糾紛的調處及指導、交辦督辦、考評考覈等工作。橫向打通專業性、行業性調委會調解鏈條，實現警情、訴情、訪情“三情”聯治，實現人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯處；縱向打通街道、社區（村）、最小單元三級聯動矛盾糾紛調解平臺，各行業性、專業性部門要建立行業性、專業性調解委員會，負責本行業、專業矛盾糾紛的化解工作。

2、建立矛盾糾紛排查調處工作例會制度。每天一調度，每週一例會，每月一研判會，每天調度由值班領導調度，例會由副書記或分管政法領導主持，研判會由書記或行政主任主持。例會制度主要任務是調度全街道矛盾糾紛排查調處情況，指導重大矛盾糾紛的調處，彙總調解建議，會商複雜疑難案件，交辦重大矛盾糾紛，研判信訪維穩形勢，安排部署階段性工作重點任務。

3、建立街道矛調中心總值班制度。班子成員輪流坐班，負責調度當日矛盾糾紛的調解及信訪案件的接訪等日常工作。司法所所長、公共安全辦主任、信訪辦負責人等人員進行業務指導，社區（村）綜治專幹輪流跟班學習。

4、建立矛盾糾紛分流交辦機制。街道矛調中心負責對糾紛案件進行分流交辦，及全處重大複雜案件的調處，如中心研判認爲可以直接受理的案件，則由街道矛調中心受理調解。

（二）矛盾糾紛信息排查及報送

1、社區（村）要充分利用網格員、黨員幹部等人員力量，主動排查矛盾糾紛。

2、社區（村）綜治專幹對轄區內排查出的矛盾糾紛，需排查當天向街道矛調中心報送相關信息，每週填寫矛盾糾紛事件化解排查彙總表，並錄入《平安E通》APP。同時，社區（村）每週彙總報送街道矛調中心，街道每月彙總報送區矛調中心。

3、街道各部門及專業性調解委員會要明確部門負責人爲信息聯絡員，及時彙總報送本部門受理或排查的矛盾糾紛（信訪事件）信息，對新發現或排查出的矛盾糾紛應於當天報告街道矛調中心，每月的15日和30日將當期的登記彙總表報送至街道矛調中心。

4、信訪室登記受理的案件經嚴格篩選後，確定爲矛盾糾紛案件類的，由信訪室值班領導分流交辦，簡單不復雜案件直接分流至社區（村）、相關部門，重大複雜案件分流至街道矛調中心，並將當天排查的矛盾糾紛登記表報送至街道矛調中心。

（三）矛盾糾紛調處工作要求

1、社區（村）對轄區內所發生的一般民間矛盾糾紛或上級分流交辦的糾紛，在登記受理之日起3日內與對象見面，10日內至少組織兩次調解，期間對法律關係或適用法律不明確的，可電話諮詢矛調中心調解員，也可申請矛調中心派員指導、參與調解，調解成功的案件及時銷號並向街道矛調中心上報結果；對經兩次及以上調解未能成功化解的案件，需在3個工作日內移送街道矛調中心，街道矛調中心經審查並受理登記後社區（村）自動銷號。對重大複雜的案件，排查當天應當及時報送街道矛調中心。

2、街道矛調中心負責對上級交辦案件、社區（村）調解未成功移送並經矛調中心登記受理的案件、站所等職能部門報矛調中心登記的案件、其他重大複雜由矛調中心直接受理的案件等進行分流處置。其中，上級交辦案件、矛調中心直接受理的案件應區別案件類型，根據屬地或行業主管原則，對應由社區（村）或相關職能部門負責組織調解，但若該案件在交辦之前已經由社區（村）或相關站所組織過調解而未成功的，則由矛調中心直接組織調解；社區（村）調解未成功後報送並經矛調中心登記受理的案件由矛調中心直接組織調解或分流至對應的職能部門組織調解；街道職能部門報矛調中心登記的案件原則上由對應的部門組織調解，案情複雜或涉跨部門管理時，由矛調中心牽頭組織調解，相關職能部門配合。矛調中心對分流案件，應當簽署擬辦意見經街道主要領導簽字同意後，向牽頭的單位或責任人以書面或電子文檔形式送達交辦函，交辦函中應當明確具體的辦理期限（一般不超過30日）。

3、街道矛調中心受理的案件，在決定受理後1個月內銷號並上報區矛調中心，有正當理由不能按時辦結的，應當按程序向區矛調中心申請延期。對已提級申請調解的案件，或已引導進入了行政或訴訟程序的案件可以直接銷號。

4、社區（村）人民調解委員會、街道矛調中心、各專業性、行業性調解委員會應當將調解成功的矛盾糾紛信息及時錄入司法行政基層工作管理平臺系統（具體操作諮詢司法所喻__，聯繫電話：135________）。

5、對已轉爲信訪件的矛盾糾紛，可依法組織調解和解，調解和解達成一致意見的，應制作調解協議書或和解協議書。

五、考覈獎懲及保障

（一）健全矛盾糾紛調處化解考覈獎懲及責任查究制度

對各社區（村）和各站辦所的矛盾糾紛調處化解工作進行百分制考覈，將矛盾糾紛調處化解工作納入社區（村）平安建設和年度績效考覈內容。

組織部門將抓平安創建和矛盾糾紛調處化解工作實績，作爲幹部任用、晉升、晉職聯審的重要依據。對在矛盾糾紛調處化解工作中成績突出的調解組織和個人進行表彰獎勵。凡因工作不力致使矛盾激化、隨意上交矛盾或對羣體性、突發性事件處置不當導致事態惡化，造成惡劣影響的，堅決啓動責任倒查，按有關規定追究相關單位和人員的責任。

（二）落實矛盾糾紛調處化解隊伍保障及經費保障制度

街道、社區（村）矛調機構要根據人事變動，及時調整中心領導機構及組織機構，爲矛盾糾紛多元調處化解工作開展提供有力的隊伍保障。各成員單位要指派專業精良的人員積極參與矛盾糾紛化解工作。

財政所認真落實《財政部、司法部關於進一步加強人民調解工作經費保障的意見》（財行〔20__〕__號）、《__省財政廳、__省司法廳關於印發＜__省人民調解案件“以獎代補”管理辦法＞的通知》（__財政法〔20__〕__號）、__省委政法委等十部門《關於加強人民調解員隊伍建設的實施意見》等文件要求，推動當地政府落實經費保障責任，足額保障人民調解工作指導經費、調委會補助經費、調解員補貼經費、專職人民調解員聘用經費、人民調解辦案補貼和專家諮詢費等，並建立經費動態增長保障機制。積極培育人民調解協會、品牌人民調解工作室等社會組織，主動參與承接政府購買人民調解服務。推動落實人民調解員的表彰獎勵、困難補助、優待撫卹政策，調動廣大人民調解員的積極性、主動性和創造性。

篇六：社會治理工作方案

爲貫徹落實省委、__市委政法工作會議部署和市委平安__建設工作的有關要求，深入推進市域社會治理現代化試點工作，強力推進我鎮基層治理工作提質增效，全面建設更高水平的平安__，根據市委、市政府工作部署，結合我鎮平安建設工作實際，決定在全鎮範圍內組織開展“三大行動”(即組建“大隊伍”、開展“大排查”“大巡邏”)，具體意見如下。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深入學習貫徹____法治思想、____對政法工作重要指示批示精神，認真貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持黨建引領基層治理，堅持平戰結合的工作原則，堅持統籌好發展和安全總要求，以開展“三大行動”作爲強勢推進基層治理提質增效的有力抓手，強化源頭治理，預防、減少和遏制各類不穩定因素髮生，以平安和諧的社會治安環境迎接黨的__大勝利召開，力爭在20__年__市平安建設(綜治工作)考評中進位爭先，爲創建全國文明城市營造良好的社會治理環境。

二、工作目標

充分發揮鎮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，整合各方資源進網格，夯實基層社會治理基礎。通過開展“三大行動”實現各類風險隱患、社會矛盾糾紛得到有效防控和化解；各類突出違法犯罪問題得到有效遏制；各類重點人員得到有效管控，確保我鎮社會大局和諧穩定。

三、工作措施

(一)組建“大隊伍”

以黨建爲引領，由鎮黨委牽頭組建基層治理工作隊，明確工作任務，壓實工作責任，到轄區村（社區）網格常態化開展和推動基層社會治安綜合治理工作。

1、領導駐守網格。鎮全體班子成員全部下沉進駐基層網格，實行班子成員包片掛村責任制，加強對基層社會治理工作的指導。在特防期間，重點村(社區)網格由鎮黨委主要領導親自進駐指導工作。

2、整合隊伍力量。統籌整合鎮派出所幹警、駐村幹部、調解員、村（社區）幹部、村輔警以及網格員等力量進駐網格，充實基層治理隊伍。

3、明確工作任務。落實重點信訪人員、重點精神障礙患者、吸毒人員、重點羣體、重點地區的排查管控。防範處置各類政治安全風險、社會治安風險、重大矛盾糾紛、公共安全風險。

(二)開展“大排查”

堅持平戰結合的工作原則，明確工作任務，統籌轄區基層治理工作隊，全覆蓋推動風險隱患大排查，實行臺賬式管理和包案化解，做到底子清、情況明、措施有力，確保小事不出村、大事不出鎮。

1、落實網格化包片工作組責任。以鎮班子成員包片區域爲一級網格，所屬每個村（社區）爲二級網格，村（社區）內的每個綜合網格爲三級網格，建立三級網格化服務管理體系。將基層治理“大隊伍”按一級網格數量分成若干工作隊，再按二級、三級網格分成若干工作小隊，把任務量化到具體負責人，一級抓一級，層層抓落實。

2、加強矛盾糾紛排查化解。堅持每天排查和重點排查相結合，健全社會矛盾排查預警機制，及時發現、有效處置苗頭性風險問題。加強農村土地矛盾糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等排查調處，對存在升級、惡化跡象的逐一建檔排查。鎮包片領導班子成員要及時介入調解，確保隱患清零，切實防範可能引發的案事件。

3、加強重點人員排查管控。在特防期間，要重點加強對問題樓盤業主、涉退役人員、上訪維權人員等羣體實行臺賬式管理，常態化動態跟蹤排查、研判分析、教育疏導和管控。全面排查刑滿釋放、慣偷慣犯、思想偏激且訴求得不到滿足的上訪人、揚言個人極端行爲和易肇事肇禍精神障礙患者等重點人員，逐一落實源頭管控。加強社區矯正對象、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等各類特殊人羣服務管理工作，嚴格落實日常走訪管控工作。對重點人員、重點羣體，鎮包片領導班子成員牽頭統籌駐村幹部、派出所民警、司法所調解員、村委幹部、村輔警以及網格員等力量，要確保管控到人，嚴防滋事。

4、落實“五個及時”工作原則。三級、二級網格工作隊加強每日排查，對苗頭性風險隱患做到及時發現、及時處置。一級網格工作隊對較大的風險隱患做到及時報告、及時預警、及時穩控，切實將所有矛盾風險隱患化解穩控在當地。

(三)開展“大巡邏”

緊盯重點單位、重點場所、重點時段，常態化開展社會治安巡防管控，提高見警率、管事率、處突率，有效預防、控制、打擊社會面上各類違法犯罪活動，推動社會治安持續向好。

1、組建轄區巡邏隊。由鎮黨委、政府負責，發揮基層黨委、政府主導作用，成立治安巡邏防控工作領導小組，組建區域治安聯防隊，由長山派出所指揮調度，充實路面巡邏力量。同時，充分動員轄區鄉賢等社會力量積極參與基層社會治理的熱情，開拓創新，加大投入，裝備完善巡邏交通工具，形成共建共治共享的基層社會治理格局。

2、落實分片巡邏責任。我鎮劃分成鎮片區、農村片區。鎮區設中隊，由村委幹部、一村一輔警和鎮區治安崗全體人員組成，其他人員根據工作需要可從相關參與部門或單位抽調，設中隊長一名、副中隊長一名，帶領巡邏隊每天多次巡邏。農村片區，則整合鄰近2-3個村委，由轄區村委幹部、一村一輔警和村民小組幹部組成，其他人員根據工作需要可從相關參與部門或單位抽調，設中隊長一名、副中隊長一名。巡邏隊對不同區域進行分片巡邏聯防，建立完善考勤和監督制度，最大限度提高見警率、管事率。

3、加強社會面巡邏力度。將警力精準投放在車站、廣場、學校、旅遊景區等人員密集場所，通過延長巡邏勤務和亮警燈、配肩燈等方式，進一步提高夜間震懾力和羣衆安全感。同時，加強農村地區社會防控，轄區派出所加強對農村片區巡邏聯防隊的聯繫指導，廣泛排查社會治安隱患，強化源頭化解，嚴防發生違法犯罪案事件。

四、工作要求

(一)加強組織部署。這次開展“三大行動”是具體落實我鎮基層社會治理工作的細化和提升，爲順利迎接黨的__大召開打下堅實基礎。全鎮上下要充分認識開展“三大行動”的重要意義，進一步統一思想認識、提高政治站位，迅速將思想和行動統一到鎮黨委鎮政府的決策部署上來，切實增強工作責任感和使命感切實將開展“三大行動”納入本鎮各部門的中心工作，加強組織領導，周密部署安排，深入推進“三大行動”有序開展。鎮黨委每週聽取開展“三大行動”情況彙報鎮領導班子要定期到掛點村指導“大排查”、“大巡邏”活動，牽頭研判分析出現的新情況新問題，解決一批突出問題，從源頭上根除一批影響我鎮社會平安穩定的突出問題和風險隱患。

(二)壓實工作責任。制定“三大行動”實施方案，紮實開展“大隊伍”、大排查”、“大巡邏”工作，明確各級網格工作隊、治安巡邏聯防中隊職責任務，把任務量化到具體負責人，將各項工作抓細抓實。我鎮對各網格工作隊、各治安巡邏聯防中隊每日開展情況進行量化評估，實行每日簽到制度，督促相關工作落實到位，確保每個網格平安穩定，以小網格撐起大平安。

(三)動員社會參與。積極動員社會各界力量參與到“大隊伍、大排查、大巡邏”工作中來，充實隊伍社會力量，夯實隊伍的羣衆基礎，落實隊伍的羣衆監督。要加大政府投入，積極爭取社會各界人士支持，發動屬地企業、鄉紳名士支持捐贈，激發自治活力。

(四)加強指導督導。鎮黨委將成立督導組，對“三大行動”落實情況進行指導督導，發現存在問題及時進行通報。在開展“三大行動”期內發生不穩定案事件，給我鎮信訪維穩安保工作造成被動局面的，按照《__市健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施意見》的有關規定予以嚴肅處理。

篇七：社會治理工作方案

鄉村治理是社會治理最關鍵、最基層，也是最難的基層治理。__鎮根據黨的__大報告提出“要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標，以網格化、鄉賢評理堂、平安大院爲依託，不斷提升基層社會治理水平，爲脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障，特制訂鄉村基層社會治理工作方案。

一、指導思想

以____思想和黨的__大精神爲指導，深入貫徹落實市、區黨代會、政法工作會議精神，按照區委深化社會治理部署，堅持全鎮“234”總體發展思路和“一線兩帶三片四園”產業發展佈局不動搖，在堅決打贏三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹立以人民爲中心的發展思想，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以鄉村治理爲目標，以黨的建設爲引領，各部門齊抓共管，匯聚衝鋒決勝的__力量，爲建設美麗幸福__、全面建成小康社會而奮鬥！

二、工作目標

圍繞深入實施鄉村振興戰略，構建“自治爲基、德治爲先、法治爲本”的鄉村治理體系，進一步強化黨建引領，黨員幹部帶頭示範作用明顯；進一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；以網格化、鄉賢評理堂、平安大院爲依託，進一步發揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

三、重點任務

(一)着力黨建引領。全面貫徹落實村幹部人選區縣級聯審機制。20__年底，所有村(社區)實現“兩崗一人”。20__年換屆選舉時，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續回引本土人才，每村動態保持至少1名。加強村級後備力量培養儲備，每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。

(二)着力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制，使鎮、村(社區)、村(居)民小組幹部普遍瞭解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式，能夠自覺運用“三事分流”方法辦理羣衆的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”羣衆自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會，充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創造性。以法律法規爲依據，適時修訂完善豐富村規民約和居民公約內容，提高基層羣衆遵守和執行的自覺性，不斷革除陳規陋習，促進移風易俗，培育健康文明新風尚。

(三)着力鄉村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設，突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程後期管理工作，繼續開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權益得到更好保障，讓人民共享文化發展成果。加強農村思想道德建設，提升科學文化水平。加大優秀鄉土文化挖掘發現創新力度，探索建設鄉村文化樂園，推進農村廣播數字化建設，大力推進鄉村移風易俗，加大鄉村文化振興宣傳工作力度。

(四)拓展網格化管理。科學劃分網格，落實網格工作

人員。一級網格建在鎮，鎮黨委書記爲第一責任人，分管領導爲直接責任人。二級網格建到村，二級網格上報的重大矛盾糾紛，分解到鎮相關部門給予解決。三級網格建到社(組)，三級網格員不能解決的問題，二級網格應在7日內調解和處置。全鎮劃分爲136個網格，每個村(居)民小組由鎮村幹部組成工作小組聯繫，每個網格由工作小組的1名鎮或村幹部負責，所在網格的鎮村幹部爲第一責任人，負責本網格工作。總的歸結爲“七個一”：一本便民服務手冊。一張服務羣衆聯繫卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息採集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了羣衆的認可，基層管理工作質效得到提高，助力全鎮和諧穩定。

今年，在全鎮各村(居)、各社，擬製作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊，預算網格化建設等費用4萬元。

(五)創新開展新鄉賢+志願者活動。實施鄉賢迴歸工程，鼓勵發展鄉賢組織，吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉賢我們評，評好鄉賢我們學”系列活動。全鎮評選出新鄉賢24名，加上5000餘名志願者，在移風易俗、文明鄉風、社會和諧、村民自治中發揮積極作用。目前，共有__之星50名，感動__人物2名，最美陽臺最美院落10個，每年開展身邊好人微訪談10餘場，收集家風家訓2000餘條。

今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子，__州鄉賢評理堂。

擬製作評理堂標識標牌，制度、法制建設等制牌，__鄉賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書櫃等預算4萬元。

(六)依託示範示點等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務，打造“四和一美”示範大院4個，讓農民羣衆主動參與到美化環境、維護鄰里和諧中來，促進社區善治。通過“__之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選，選樹一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風”工作主題，組織羣衆廣泛參與，萃取家訓家規精華，張貼或掛於家中，弘揚傳統美德、順應時代要求、貼近羣衆生活。引導廣大羣衆注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風。

擬提升__村__院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。__村__平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規範提高；牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米，本院住戶有25戶。製作標識標牌，相關制度、法制建設等制度牌，平安大院建設費用預算12萬元。

(七)夯實社會治理基石。深化“平安__”建設，完善社會治安立體防控體系，做好綜治雲創建工作。加強場鎮及村社視頻監控建設，加強公益性崗位人員巡邏；組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏，全鎮機關幹部集體大巡邏、大排查、大走訪，從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的__大精神和各種惠民政策、收集羣衆意見、聽取羣衆聲音、解決羣衆困難、安全隱患排查等方面工作。縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，保持打擊各類違法犯罪活動壓倒性態勢，堅決打贏新安保維穩硬仗。

(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制，推進鎮領導公開接訪工作，切實解決羣衆合理訴求。充分發揮走訪網格幹部力量、發揮各村幹部及綜治幹部力量、發揮各個部門的協作、配合職能部門，充分發揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量，推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教，加強公共法律服務體系建設，全力維護社會穩定。

(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴牆漆、噴繪方式、節假日、走網格等發放宣傳單，全鎮營造和諧平安氣氛；開展豐富多樣法治活動，如“6。26”禁毒宣傳月系列活動、“12。4”憲法日等宣傳教育警示活動，召開院壩會、民情懇談會的同時對羣衆進行法制宣傳。加強法制培訓，組織對全鎮機關幹部、村(居)幹部、鄉賢、人民調解員等進行法制培訓；學校、企業等單位開展法制講座培訓，通過走訪及院壩會等多種形式，利用案例講解等加強老百姓法治意識，利用鎮聯繫律師對老百姓進行法律知識免費諮詢及定期培訓。

(十)特殊人羣管理到位。認真開展特殊人羣管理，重點開展對三級以上精神病患者的管控，無肇事肇禍發生；重點人羣管控，加大流動人口服務管理，將流動人口納入常規化管理；加大空巢留守兒童服務管理，發揮機關幹部和村幹部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育，增強法律意識，提高其自我保護作用。開展社區戒毒和社區矯正人員工作。

(十一)紮實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環境整治工作，無校園周邊不安全事情發生。深入開展掃黑除惡、宗教專項鬥爭工作，全鎮無黑惡勢力發生，無非法宗教活動，社會秩序良好。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發動(20__年4月15日至4底)。組織幹部職工深入學習黨的__大精神、中央市區政法工作會議關於平安建設工作部署，深入領會鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟，進一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實際，成立領導機構，制定工作方案，推動社會治理有序開展。

第二階段：組織實施(20__年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節，打造好示點示範，努力推動社會治理體系建設在基層落地。

第三階段：鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上，進一步抓整改、補短板、建機制，基層組織建設的環境明顯優化，鄉村社會治理水平顯著提高，努力使社會治理內在合一，提供系統性、綜合性的有效解決途徑。

五、工作要求

(一)加強領導。成立__鎮社會治理工作示範鎮領導小組及辦公室，領導小組組長由鎮黨委書記包__擔任，副組長由鎮黨委副書記、鎮長蘇__、鎮黨委委員、政法書記、副鎮長張__擔任，成員由鎮黨委其他班子成員組成，鎮黨政辦、平安辦、農業服務中心、宣傳辦、派出所、司法所爲成員單位，領導小組辦公室設在鎮平安辦，鎮政法書記張__兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮平安辦及相關站辦抽調，具體負責方案設計、統籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門，村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實效。

(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公衆號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿於社會治理體系建設工作的各環節和全過程，形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門，要堅持正確的輿論導向，及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點，着力形成具有__特色的鄉村治理體系。

(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考覈的重要內容。鎮各有部門，要認真落實，力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度，及時通報工作進展情況和存在的問題，推動工作順利開展。

篇八：社會治理工作方案

根據《中共__縣委、辦公室__縣人民政府辦公室關於印發＜__縣社會治理六項重點工作攻堅行動方案＞的通知》（__辦字〔20__〕__號），爲加強安全生產、道路交通安全、防學生溺水、信訪維穩、禁毒、反電詐等社會治理六項重點工作，推進社會治理工作取得實效，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，深入貫徹____關於社會治理的重要論述，不折不扣落實各項決策部署，堅決做到知責於心、擔責於身、履責於行，打造社會治理__品牌。全面築牢安全底線，着力加強安全生產、道路交通安全、防學生溺水、信訪維穩、禁毒、反電詐等社會治理六項重點工作，全力維護__社會大局和諧穩定，爲建設更高水平的平安__貢獻力量，以優異成績迎接黨的__大勝利召開。

二、組織領導

成立__縣審計局社會治理六項重點工作攻堅行動領導小組，由局黨組書記、局長邱__任組長，黨組成員、副局長阮__任常務副組長，黨組成員、副局長王__、總審計師魏__任副組長，二級機構及各股室負責人爲成員。下設辦公室，負責開展具體工作。

三、工作目標

（一）安全生產工作目標

按照“一崗雙責”要求，簽訂安全責任狀；舉辦消防安全知識講座，檢查並更換消防安全設施；定期檢查辦公室電路，做到人離電斷；對院內住戶和門面租戶進行用電、生產經營等安全宣講；幫扶責任人上門走訪，提高村民安全防範意識，安全生產工作進入全縣優秀行列。

（二）道路交通安全工作目標

全體幹部職工嚴格遵守交通法規，嚴禁酒駕醉駕；對機動車、電動車定期保養檢修，不得超載，規範使用安全帶、頭盔，不安裝遮陽傘，不得超速行車；下鄉出差期間注意安全駕車，嚴禁疲勞駕車，確保不發生道路交通安全事故。

（三）防學生溺水工作目標

全體幹部職工提高監護人責任意識，加強對子女的防溺水宣傳教育；嚴禁子女下河下塘游泳，進入游泳池必須有大人陪同，確保不發生學生溺水事件。

（四）禁毒工作目標

開展全體幹部職工毛髮檢測，新進人員逢進必檢；深入推進禁毒宣傳“六進”活動，確保不發生涉毒違紀違法事件。

（五）反電詐工作目標

全體幹部職工嚴禁參與網絡賭博，嚴禁將銀行卡外借；開展多層次、全範圍反電詐宣傳，提高自身警惕，確保不發生電信詐騙事件。

（六）信訪維穩工作目標

嚴格落實信訪綜治維穩工作責任制，積極主動做好矛盾糾紛的調處化解工作，全體幹部職工及家屬、聯繫的鄉村振興幫扶戶，切實做到“五個不發生”。

四、工作要求

(一)堅持黨建引領。要將黨建工作與社會治理六項重點工作緊密結合起來，做到同謀劃、同部署、同落實。堅持每月專題學習制度，通過黨組會議、理論學習中心組、全體幹部集中學習相關理論方針政策，重點跟進學習____重要講話重要指示批示精神。將幹部職工學習情況、工作落實情況納入年度績效考覈主要指標。

(二)強化責任擔當。要嚴格落實“一崗雙責”要求，局黨組書記、局長切實履行社會治理六項重點工作第一責任人責任，做到親自研究、親自部署、親自推動。分管領導負責抓好具體工作落實，各股室、中心各負其責，形成“人人有責任，個個有擔當”的工作局面。

(三)加強結果運用。強化經常性督查，對工作推進不力、推諉扯皮、落實不到位的，按規定嚴肅追責問責；對隱患整改不力的，按規定及時從嚴查處。

(四)落實工作保障。加大經費保障力度，確保各項工作有序有效運轉，爲高質高效推進攻堅行動提供堅實保障。

篇九：社會治理工作方案

爲全面推廣黨建引領基層社會治理“__模式”，結合市、區推進市域社會治理現代化試點工作相關要求，根據街道實際，制定如下工作方案。

一、總體目標

實現“強化黨建促進共建、策劃項目推動共治、優化服務實現共享”的基層社會治理“__模式”由一枝獨秀到百花齊放；社區各類資源有效整合運用的程度得到明顯提升，社會活力得到最大限度激發，基層社會治理點上的“盆景”變爲面上的“風景”，“家園”成爲“花園”，奮力在營造黨建引領共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。

二、組織領導

成立__街道全面推進黨建引領共建共治共享基層社會治理“__模式”工作領導小組（以下簡稱領導小組），組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任，副組長由街道班子成員及其他處級幹部兼任，負責對口推動各自分管領域社會

治理創新工作，街道相關職能單位主要領導和各社區黨委書記爲領導小組成員，負責本級工作推進實施。

領導小組辦公室設在綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任，副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。

三、工作內容

（一）加強黨委領導，健全完善黨組織領導的基層治理體系

1、鞏固社區黨委的領導核心地位。推進基層治理賦能增效，切實保障社區黨委的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權。深化社區黨委書記“頭雁工程”，全面提升社區黨委書記治理能力。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區工作站、__創域）

2、織密建強社區黨的組織體系。大力推行“支部建在小區上”，在花園小區、城中村、外賣地等居民小區和商圈持續推進黨的組織覆蓋，形成基層黨組織“街道黨工委+社區黨委+小區黨支部、商圈黨組織”三級架構。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨建服務中心、物業管理中心、各社區工作站）

3、充分發揮社區黨組織和黨員作用。深入開展創先爭優、崗位建功等活動，廣泛設立黨員示範崗、黨員責任區，引導社區黨員亮身份、作表率。廣泛發動社區黨組織和黨員主動領辦民生實事、羣衆“微心願”，引導黨員幹部爲基層羣衆多辦實事、辦好事。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區工作站）

4、推進黨組織引領多元主體參與。搭建多元化參與平臺，建立黨組織主導下的黨羣聯席會、居民議事會、民情懇談會等，推動街道社區與轄區內單位、行業黨組織簽訂共建協議，引領社區工作站、居委會、股份合作公司、羣團組織、社會組織、機關企事業單位及居民羣衆共同參與基層治理。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：經濟服務辦、公共服務辦、各社區工作站、__創域）

（二）堅持政府負責，推進資源下沉和配置優化

5、強化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務中心，全面推行“安全顧問”警務模式。推動網格管理科學化，提升出租屋分類分級管理。開展社區環境品質提升工程，建立社區規劃師制度，發揮社區規劃專業人才作用。（牽頭單位：社區網格管理中心，參與單位：公共服務辦、城市建設辦、綜合行政執法辦、__派出所、__派出所、各社區工作站）

6、推動社區資源融合共享。梳理社區內資金、基礎設施、人才等資源，形成《社區資源清單》。切實找準社區公共利益訴求和居民個性化需求，形成《居民需求清單》。根據資源清單和需求清單，策劃服務項目，形成《社區服務清單》。探索制定資源有償開放共享實施細則，推動社區內的文化、教育、體育等活動設施向社區居民開放並形成長效機制。（牽頭單位：公共服務辦，參與單位：黨建工作辦、經濟服務辦、__教育辦、公共事務中心、物業管理中心、__創域、各社區工作站）

7、促進社區服務提質增效。不斷提升社區文化、教育、衛生、養老、心理健康等服務質量，搭建社區健康委員會服務體系。加強社會心理服務體系建設，完善全週期心理危機干預和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機制，預防“民轉刑”案件發生。（牽頭單位：公共服務辦、__區第二人民醫院、綜合治理辦，參與單位：黨建工作辦、__派出所、__派出所、街道社會心理服務站、各社區工作站）

8、強化矛盾糾紛源頭治理。紮實推進全省“維穩工作示範點”創建工作，建立“平臺吹哨，部門報到”的處置機制。做實做強社區人民調解委員會，全面打造社區品牌調解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區一警務室”建設。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：__派出所、__派出所、街道“維穩工作示範點”成員單位、各社區工作站）

（三）深化民主協商，創新基層議事機制

9、強化協商民主制度建設。健全工作機制，加強“人大代表之家”、人大代表社區聯絡站、“委員之家”等建設，充分發揮人大代表、政協委員等在社會治理中的作用。（牽頭單位：黨政綜合辦（人大工委辦），參與單位：各社區工作站）

10、加強和創新基層議事機制。完善社區民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，建立健全公衆參與決策機制，全面落實社區協商，制定協商事項清單，落實重大事項決策“四議兩公開”。（責任單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務辦、各社區工作站）

（四）發動多元共建，打造互利共贏社會協同機制

11、發揮羣團組織聯繫羣衆的橋樑和紐帶作用。增強工會維權工作效能，推動工會組織參與基層社會治理，探索企業職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+N”直聯工作制度，暢通政企聯繫渠道。（牽頭單位：黨建工作辦（團工委、婦聯、總工會），參與單位：經濟服務辦、各社區工作站）

12、推動企業履行社會責任。推動企業單位及園區等開展平安創建工作，建立完善企業社會責任評估和激勵獎懲機制。引導物業服務企業、社區股份合作公司積極參與基層社會治理，承擔社會責任。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：經濟服務辦、物業管理中心、__派出所、__派出所、__市場監督管理所、各社區工作站）

13、引導社會組織及專業人才有序參與基層社會治理。大力培育和發展本土化專業化社區社會組織和其他社會組織，打造“社區治理專家庫”，推行“一社區一治理顧問”。探索建立__社會工作協會，強化社會工作人才隊伍建設，建立健全社區工作者培訓培養機制。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務辦、公共事務中心、各社區工作站）

（五）落實公衆參與，構建人人有責、人人盡責良好局面

14、打造以小區爲基本單元的社會治理共同體。發揮社區、小區黨組織的黨建引領作用，推動業委會規範化建設，開設“業主學院”，增強業主委員會及業主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養、志願服務等活動，加強小區居民交往和聯繫，增強小區居民家園共治意識。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務辦、物業管理中心、各社區工作站）

15、壯大羣防羣治隊伍。深入推進新時代“楓橋式”基層單位創建工作，培養一批社會治理責任人。把黨的羣衆路線和互聯網等新技術新手段結合起來，形成以“平安深圳”平臺爲支撐的“互聯網+羣防羣治”工作新模式。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：街道“創建新時代楓橋式基層單位”成員單位）

（六）加強法治保障，推進法治城區建設

16、加大法治宣傳力度。用好“__第一課”平臺，深入廣泛開展法律進社區活動，鼓勵法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學教師等參與法治宣傳。落實“誰執法誰普法”普法責任制，健全以案釋法制度。（牽頭單位：綜合治理辦（司法所），參與單位：經濟服務辦、__法庭、__教育辦、__派出所、__派出所、各社區工作站）

17、構建多層次公共法律服務體系。建立區、街、社區（園區）三級公共法律服務體系，爲社區居民提供優質、專業公共法律服務，不斷提高公共法律服務水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：各社區工作站）

（七）增強科技支撐，提升基層社會治理智能化水平

18、推動社區服務便民化。統籌各類居民訴求渠道，快速響應羣衆訴求，讓信息多跑路、羣衆少跑腿。（牽頭單位：公共服務辦，參與單位：綜合治理辦、各社區工作站）

19、增強基層治理科技化。大力推進“雪亮工程”建設，打造社會治理“一基五柱”“塊數據”智能底板。運用大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務辦、__派出所、__派出所、各社區工作站）

四、工作步驟

（一）實施範圍

1、有關職能部門和駐街單位：根據《__街道全面實施共建共治共享基層社會治理“__模式”重點工作任務一覽表（街道部門）》，明確領導力量，推動項目落地實施。各單位要以“項目、資源、管理、服務”四個下沉爲導向，指導協助各社區工作站完成基層社會治理實踐項目。

2、各社區工作站：根據《__街道全面推進“三共”基層社會治理創新實踐項目表（各社區）》，重點創新實施警社共建、校社共建、醫社共建、物社共建等板塊內容，有條件的社區可申報項目庫以外的自選創新項目，居改社社區（13個）每年最低申報實施項目的數量分別爲：20__年度6項，20__年度7項，20__年8項；村改社社區（4個）每年最低申報實施項目的數量分別爲：20__年度7項，20__年度8項，20__年9項，各年度申報實施項目的數量上不封頂。

（二）實施步驟

1、需求排摸階段。各單位圍繞各自當前發展實際和存在問題，結合社區居民議事會、社區黨員議事會等進行基層發展需求觸底式排摸。

2、項目選定階段。各單位嚴格遴選、擇優填報增強造血功能，惠及民生的候選項目。經街道工作領導小組辦公室組織專家評委對候選項目的惠民性、創新性、可持續性、可複製性和前瞻性等情況進行綜合評審後確定。

3、全面實施階段。明確項目內容、工作目標、責任領導、協同單位、推進措施、完成時間等，逐項抓好落實，切實解決突出問題，對標對錶、保質保量地完成各個階段的目標任務。

4、督導檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得着的“可視化”效果和羣衆滿意率兩個量化指標爲評價準繩。社區黨委書記、部門主要負責人及時彙報本單位創新項目推進情況，反饋遇到的困難和問題。

5、總結驗收階段。領導小組組織專家評審委員會對各單位項目完成情況進行評比、驗收。評選出不少於2個具有可操作性、可複製的優秀實踐創新項目上報區領導小組辦公室，納入下一年度全區實踐項目庫推廣實施。

五、結果運用

街道各單位年度社會治理創新實踐項目總體完成情況納入當年平安建設考評。

（一）獎勵措施。綜合日常督導、專題述職、年終評審、羣衆滿意度等要素，總評達到90分（優秀）以上的集體和個人同評先創優、績效考覈、提拔使用等工作結合掛鉤，表彰在社會治理創新年工作中涌現的先進集體和模範人物。

（二）懲處措施。對措施不力、工作滯後、評審低於60分（不合格）單位，由街道紀工委對相關責任人進行約談及問責，約談訓誡應當作好記錄，由街道領導小組辦公室進行通報。

六、工作要求

（一）加強組織領導。領導小組辦公室要加強統籌協調、牽頭督促，各社區黨委書記和各部門主要負責人是社會治理創新工作第一責任人，統籌推動社會治理創新工作開展。各單位要以解決居民和羣衆“急難愁盼”問題和突出實效爲導向，把推動社會治理創新與搞好當前各項重點工作緊密結合起來，切實達到以創新促工作的目的。

（二）強化機制保障。各單位要密切銜接，及時掌握工作進度、發現和協助解決問題。街道領導負責對口指導、推動治理工作開展，各單位指定聯絡人定期上報動態進展情況及工作總結，及時研究反饋推進過程中碰到的問題。

（三）注重宣傳推廣。各單位按照年度要求，及時總結工作中好的經驗做法、取得成效和典型事蹟定期報送街道領導小組辦公室；開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動，不斷擴大治理創新工作影響力，提升項目知曉度，持續鞏固和增強工作的羣衆基礎和社會基礎。

（四）落實經費保障。各單位要安排合理專項預算經費，保障治理創新的日常工作需要；充分利用好社區“民生大盆菜”項目經費提供支持和保障；積極發動和利用社會資源，引導社會資金投向社區治理領域，鼓勵有條件的企業和個人捐資設立社會治理創新基金，助力社會治理工作開展。