法院訴源治理工作方案（精選2篇）作文

篇一：法院訴源治理工作方案

爲貫徹落實習近平總書記關於“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”的重要指示精神，深化完善矛盾糾紛多元化解機制，滿足人民羣衆多元司法需求，爲推動XX成爲“重要窗口”模範生貢獻力量，根據最高院、省委政法委、省高院和市委政法委關於訴源治理工作的要求，結合省高院《關於進一步推進訴源治理工作的意見》（X高法[2020]77號）、XX中院《關於進一步推進訴源治理工作的意見》（X中法[2020]41號）文件精神，結合本院實際，現就進一步推進訴源治理工作制定如下實施方案。

一、組織領導

根據X法發〔2019〕50號文件，成立了本院訴源治理工

作領導小組，負責全院訴源治理工作的全面領導與統籌謀劃。

成立由院黨組書記、院長XXX爲組長，訴源治理工作領導小組成員爲組員的工作協調小組，由訴源治理工作領導小組下設的辦公室負責定期召開聯席會議，分析問題和困難，提出應對措施。

二、工作目標

1、入駐社會矛盾糾紛調處化解中心取得新成效。將訴源治理工作融入社會治理大格局，到2020年底前，加強入駐團隊建設，完善糾紛分流、引導、釋明和調解指導、司法確認、簡案速裁等機制，運行機制基本成熟並取得初步成效。

2、工作機制更加完善。訴調對接、案件繁簡分流機制進一步完善，加強調解法官團隊建設，實現大量矛盾糾紛在訴前依法高效化解；類型化糾紛解決模式探索形成並逐步完善，推動矛盾糾紛化解效率進一步提高。

3、訴訟案件穩步下降。創新矛盾糾紛多元化解機制，深化“網格法官”工作機制，堅持源頭治理，調解優先，從源頭減少訴訟增量。從2020年開始，訴訟案件逐年穩步下降。

4、審執質效明顯提升。加大訴前調解工作力度，提升訴前糾紛化解率；推動立審執破工作格局，完善立審執破程序；推進“立審執一體化試點”工作，形成可複製的經驗，努力實現糾紛案結事了人和，妥善運用正向激勵機制，提升案件自動履行率；推進審判體系和審判能力現代化，推動實現審執質效進一步提升。

三、工作要求

各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強領導，狠抓落實，明確工作完成時間表，高標準、高質量、高水平地推進訴源治理工作。

（一）統一思想認識，加強組織領導

以省高院《關於進一步推進訴源治理工作的意見》、XX中院《關於進一步推進訴源治理工作的意見》爲指導，切實按照本實施方案及附件中的訴源治理工作任務清單，深入推進訴源治理各項措施，多方借力、爭取支持，確保工作穩步推進。各部門需結合本部門職責，積極參與訴源治理工作，協同配合、各盡其責、共同推進。

（二）加強人員配備，提升審執質效

結合本院實際，統籌調配，加強立案及訴調對接人員力量配置，選調有經驗、有活力的骨幹力量負責訴前調解、司法確認及訴調對接工作，從源頭上減少法院收案量。強化立案人員配備，兼任“程序分流”工作，充分發揮對前來立案羣衆的釋明、引導、分流作用，加強甄別能力。加強法官調解技能培訓，強化各類案件的調解工作，將調解理念貫徹於立審執破各個環節。

（三）完善考覈機制，定期通報分析

積極推動將訴訟案件增幅、萬人成訟率、訴前化解率等指標納入各地平安考覈體系，努力實現未經訴前調解的案件數不高於各法院一審民商事可調撤收案數的20%。將員額法官、法官助理等承擔的訴前委派調解、司法確認等工作折算爲辦案量，並將訴前調解、司法確認等指標納入法院季度審判績效數據分析，進行通報。

（四）強化督導檢查，促進工作落實

領導小組加強及時掌握工作進展，深入分析問題，認真總結經驗，切實推動工作深入開展。對推進工作不力的部門點名通報，確保工作部署落到實處、健康發展。

（五）加強宣傳引導，營造良好氛圍

通過報紙雜誌、電視網站、微博微信、新聞客戶端等各類媒體和本市矛盾糾紛調處化解中心，以及開闢法治宣傳載體和選擇典型案例製作宣傳手冊等，多層次、多角度、多形式宣傳訴源治理，積極引導羣衆選擇非訴方式解決糾紛，從源頭上減少法院收案量，減輕審判法官辦案壓力，切實提升審執質效。

篇二：法院訴源治理工作方案

爲全面貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，充分發揮司法能動性，創新羣衆工作方法，堅持黨的羣衆路線，密切黨和政府同人民羣衆的血肉聯繫，堅持和發展“楓橋經驗”，完善多元化糾紛解決機制，深入推進訴源治理工作，促進我區矛盾糾紛化解和社會和諧穩定，結合我院的工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想及目標任務

堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，緊緊圍繞“打造共建共治共享的社會治理格局”的目標，堅持黨的領導，深入貫徹以人民爲中心的發展思想，堅持創新發展新時代“楓橋經驗”，引導人民羣衆通過合法途徑解決糾紛，加強訴源治理，以切實增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感爲出發點，以依法及時就地解決羣衆合理訴求爲核心，以建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的社會矛盾糾紛多元化解工作機制爲思路，突出問題導向，主動作爲，開拓創新，以釘釘子精神全力營造共建共治共享社會治理新格局，爲我區決勝全面建成小康社會、加快社會主義現代化建設奠定堅實基礎。

二、工作原則

（一）堅持區委領導，分工負責的原則。在區委的統一領導下，由訴前聯調工作中心按照工作流程，將矛盾糾紛分流給職能部門，各部門根據各自的職責權限，認真處理，在第一時間化解矛盾。

（二）堅持走羣衆路線，爲民服務的原則。樹立尊重民權、服務羣衆的意識，堅持實事求是，妥善處理各種矛盾糾紛。

（三）堅持依法辦事，以理服人的原則。做到有法可依，調解結果符合國家有關法律、法規的規定及社會道德風俗。做到以理服人，不搞強權壓制，杜絕對羣衆生硬、不予理睬的工作態度，給羣衆以充分的訴述權。

（四）堅持服務大局，維護穩定原則。把處理好矛盾糾紛作爲維護社會穩定的一項重要內容，圍繞中心，服務大局，爲經濟社會協調發展提供有力保證。

三、組織領導

建立由區委領導、政府支持、政法委牽頭、綜治辦協調、法院爲主體具體負責、各有關職能部門協調聯動、各種糾紛解決方式相互配合的訴前聯調工作中心，負責訴前聯調日常工作的指導、監督、考覈、管理。中心主任由區綜治辦主任兼任，由綜治辦牽頭，法院、司法局、勞動局、婦聯、總工會及各鎮街道辦等綜治委各成員單位及相關的站（所）組成，政法委、綜治辦在資源整合等方式充分發揮協調、監督作用。法院要加大建設指導力度，加強訴前聯調隊伍的建設和培訓，不斷提高訴前聯調工作人員的綜合素質。

四、主要內容

（一）可適用訴前聯調的糾紛：

1、婚姻家庭、繼承糾紛；

2、相鄰關係糾紛；

3、道路交通事故人身損害賠償糾紛；

4、勞動合同糾紛、僱傭合同糾紛；

5、民間借貸糾紛；

6、經立案法官審查認爲適宜通過訴前調解解決的其他糾紛。

（二）加強與公安交警部門、街道辦、婦聯、司法局、XX石化公司工會調解委員會的訴前聯調工作並建立司法確認制度。對於前來立案的符合上述訴前聯調範圍的當事人，法院服務大廳導訴員或立案庭工作人員應向其釋明訴前調解機制，並向其送達XX市茂南區人民法院訴前調解和司法確認制度告知書，引導當事人到訴前聯調工作中心先行調解。當事人在訴前聯調工作室組織主持下達成的調解協議可以向法院申請司法確認，法院對調解協議進行審查後，符合法律規定的出具民事調解書。通過訴前調解結案的案件，不收取受理費。

具體流程：1、當事人向訴前聯調中心申請調解時應提交訴前調解申請書，由聯調中心的相關部門工作人員召集雙方當事人進行調解。2、達成調解協議的，工作人員製作訴前調解協議書，雙方當事人和調解工作人員簽名或蓋章確認。當事人可就達成的協議向聯調中心的法院工作人員申請司法確認。3、雙方當事人申請司法確認時應向工作人員提交司法確認申請書及訴前調解協議書。4、法院工作人員收到申請後應當及時對調解協議的兩個方面進行審查，一是對當事人身份、行爲能力及其參與協商的過程進行審查；二是對協議內容的合法性進行審查，審查其是否明確、具體和規範，是否違反法律、行政法規的強制性規定和社會公共利益等內容。5、經過審查後凡是合法有效的調解協議，法院工作人員應當作出民事調解書予以確認並送達雙方當事人。一方當事人不履行民事調解書確認的義務，另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。6、對於無法達成調解協議的，告知當事人向法院提起訴訟，法院立案庭工作人員予以銜接。訴前聯調的內容可供法院作進一步司法調解的參考。

（三）完善建立調解組織名冊和調解員名冊制度、協助和預防化解糾紛制度、信息共享制度以及開通對接諮詢熱線等措施，定期交流經驗，通報工作情況，交換工作信息、調解相關數據，研究對策和措施。

（四）進一步加強法官對調解工作的指導。定期向調解組織提供最新的法律、司法解釋等信息，建立培訓和指導的“六項制度”，即：旁聽制度、陪審制度、諮詢制度、評閱制度、反饋制度和通報制度，加強對人民調解員的調解技能、證據收集、文書製作等方面的培訓，提高基層調解員的調解技巧和準確適用法律化解疑難糾紛的能力。

（五）建立獎懲制度。把訴前調解作爲工作績效納入年終考覈的重要內容，並與年終評獎、評先、評優、晉級掛鉤，充分發揮人民調解員的工作積極性。

（六）建立經費保障制度。將訴前聯調辦公場所裝修經費、專職人民調解員聘用經費、調解業務經費、補助經費等納入區財政預算，統一撥付到區法院訴前聯調工作中心專用賬戶，資金由區綜治辦和區法院共同監管使用。爲保證辦公場所、辦公設備、交通工具和人員配備滿足正常工作需要，確保我區訴前調解工作的順利開展，經費初步預算向區綜治辦請示。

（七）確定專門工作場所及工作人員。目前已在茂南區法院設立訴前聯調工作室，並在市公安局交警支隊成立“道交一體化處理中心”，工作室或調解中心由法院不定期派駐一名法官負責“法官工作室”工作，並設置兩名工作人員，配合派駐法官開展工作，受派駐法官管理。