集團公司黨委書記董事長在集團公司改革工作推進會上的講話（精選2篇）作文

篇一：集團公司黨委書記董事長在集團公司改革工作推進會上的講話

同志們：

今年__月__日，集團公司黨委中心組學習（擴大）會，集中學習、傳達了__月__日至__日省委召開的全省組織工作會議、全省黨的建設工作情況通報暨推進會精神。今天，集團公司黨委召開全公司組織、黨建暨改革工作推進會，主要任務是對省委召開的三個會議進行再學習、再貫徹，對全公司組織工作、黨建工作、改革工作進行再部署再落實。下面，我重點講四個問題。

一、準確把握組織和黨建工作六個方面的新要求形成共識

全省組織工作會議、全省黨的建設工作情況通報暨推進會的主要精神，集中體現在省委林__書記的大會講話和省委常委、組織部長李__同志的總結講話中。貫徹落實省委會議精神，我們要做到以下“六個準確把握”。

一要準確把握組織路線爲政治服務路線服務的根本原則。組織路線是爲政治路線服務、由政治路線決定的。我們學習領會這一根本原則，必須從加強黨的基層建設、鞏固黨執政基礎着眼發力，切實扛起國有企業的政治責任、經濟責任和社會責任，努力爲完成黨的偉大歷史使命發揮好我們國有企業的政治基礎和經濟支柱作用。

二要準確把握政治建設貫穿組織工作全過程的根本要求。黨的__大明確了政治建設的統領地位。我們窯煤集團雖是經濟組織，但國有企業的性質決定了我們必須旗幟鮮明地講政治，在班子建設、教育培訓、幹部選聘、幹部管理、基層黨建、人才隊伍等方方面面突出政治要求，強調政治標準，貫穿政治紀律，強化政治功能，着力打造講政治、講紀律、講規矩的黨組織，進一步增強黨的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力和社會號召力。

三要準確把握嚴密組織體系大抓基層、夯實基礎的重要要求。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，在黨的組織體系建設中具有特殊而重要的地位。我們窯煤集團黨委、子分公司黨委（總支）及所屬黨支部都是黨的基層組織，都要按照中央和省委的要求，着眼提升組織力，樹立標準意識和質量意識，全面落實基本制度，切實加強基本保障，創新完善基本載體，確保每個基層黨組織都堅強有力、每個黨員幹部都頭腦清醒。

四要準確把握建立幹部工作“五大體系”的着力重點和內在聯繫。____對這個問題系統講了“五大體系”，包括素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系和正向激勵體系。理解和貫徹這一條，就要深刻領會“五大體系”的內在邏輯和系統思維，準確把握蘊涵其中的關鍵所在和目標路徑，落實省委書記林__同志強調的：“貫徹素質培養體系，要重視抓好根基、強化歷練；貫徹知事識人體系，要重視日常掌握、羣衆口碑；貫徹選拔任用體系，要重視事業至上、人事相宜；貫徹從嚴管理體系，要重視抓早抓小、防微杜漸；貫徹正向激勵體系，要重視激發幹勁、讓幹部勇於擔當。”

五要準確把握人才工作的方向和重點。隨着“一優三減四化”戰略的實施，今後，煤炭企業之間的競爭，更加取決於人才的競爭。面對集團公司各方面人才緊缺的態勢，人才培養越來越成爲今後必須抓好的一項重點工作，集團上下要以更開闊的視野和更有力的舉措，聚集一批人才，用好更多人才。從企業實際看，加強、改進人才工作和年輕幹部工作，要把重點放在培養上。

六要準確把握以黨建保證和引領高質量發展的戰略考量。企業黨組織把方向、管大局、保落實，重點是引導黨員幹部和職工羣衆切實看清高質量發展的目標任務，進一步認清20__中國製造發展趨勢對企業在理念、人才、管理、技術等方面提出的時代課題，堅持以黨組織的先進性釋放企業發展中的先進生產力。

二、認真對照組織和黨建工作十個方面的問題補齊短板

近期以來，集團公司黨委採取一系列具體措施大抓組織和黨建工作，我們於6月29日召開了集團公司慶祝建黨__週年暨20__年度創先爭優先鋒引領總結表彰會，於7月18日召開了以黨建引領企業高質量發展三礦現場會。基層黨組織按照省委和集團公司黨委的要求，堅持以黨支部建設標準化工作爲載體，認真貫徹落實____思想和黨的__大精神，把方向，管大局，保落實，爲順利完成今年生產經營計劃進度任務提供了重要保證。但是，對照中央、省委的要求與期望，從近期檢查瞭解的情況看，我們的組織和黨建工作還存在着一定的差距。

在政治建設方面，一些黨員幹部對理想信念這個“總開關”經常檢修不夠，政治意識和規矩意識不強，民主集中制堅持的不好，民主生活會上開展批評與自我批評與思想和工作實際結合的不緊密，參加雙重組織生活沒有完全做到位，對如何落實“兩個維護”還缺乏具體有效的措施，等等。

在組織建設方面，有的民主生活會和組織生活會制度執行不嚴格，重形式輕內容，存在隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的現象，有的對入黨程序把關不嚴，有的黨支部“三會一課”不經常、不規範，等等。

在思想建設方面，有的組織理論學習不是很經常，有的領會____思想不全面、不深入、不繫統，有的黨員幹部對應知應會知識一知半解，有的單位黨委中心組學習浮在面上，理論聯繫實際不緊，黨委書記備課思考不深入，有的黨員幹部講黨課存在着照本宣科、應付差事的現象，等等。

在作風建設方面，有的整治“四風”力度不大，形式主義、官僚主義尚未根治，有的把安排部署當作貫徹落實，有的對企業發展和管理問題思考不夠、辦法不多，集團公司兩級機關管理人員的基層調研有一半左右浮在面上，集團公司兩級機關還存在着服務基層意識不強、效率不高的問題，等等。

在紀律建設方面，有的單位有令不行、有禁不止，發生了一些違紀違規問題；有的費用管控措施落實不到位，厲行節約的風氣不是很濃；個別生產礦執行下井帶班制度不到位，等等。

在反腐倡廉方面，有些單位領導班子成員對“一崗雙責”職責認識不清，對分管範圍內黨風廉政建設抓的不細不嚴，有的黨支部書記對黨風廉政建設責任書目標不瞭解、內容不清楚，有的對分管領域的幹部約談不到位，等等。

在幹部隊伍建設方面，青黃不接的問題比較嚴重，年輕幹部儲備不足，19__年以後出生的中層正職1個沒有，19__年以後出生的中層副職僅有5人，19__年以後出生的正業務主管只有1人。

在能力建設方面，有的黨員幹部不注重自身能力的提高，有的思想觀念陳舊、思維方式僵化，有的滿足於現狀，自我感覺良好，從而在機械化、自動化、信息化、智能化的時代潮流面前感到到茫、不知所措。

在服務發展方面，一些單位的黨建和組織工作偏離企業中心工作，沒有體現組織路線服務政治路線的根本原則。在三礦黨建工作現場會期間，我詢問了幾位黨支部書記，感到他們長期生活在自己的小圈子裏，對外界的飛速發展知之甚少，更談不上對標達標的意識和措施。

在黨建工作責任方面，有的基層單位的領導班子對黨建工作重視不夠，一些黨委（總支）書記履行黨建主體責任和班子成員履行“一崗雙責”責任不到位，對基層黨支部缺乏剛性的領導、指導和督導；有的對幹部教育管理失之於寬、失之於軟；有的黨員先鋒模範作用不突出，混同於一般老百姓；有的黨務幹部業務能力需要進一步提高，等等。

對以上十個方面的問題，集團上下必須高度重視，認真加以解決。

三、切實明確組織和黨建六個方面的重點任務抓好落實

根據中央和省委要求，當前和今後一個時期，全公司組織和黨建工作要緊緊圍繞學習貫徹____思想和黨的__大精神，緊緊圍繞學習貫徹____黨的建設和組織工作重要思想，緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持組織路線服務政治路線，堅持組織和黨建工作服務中心工作，突出問題導向和目標導向，強化質量意識和標準意識，努力使黨建和組織各項任務落地見效，爲實現企業高質量發展目標提供堅強保證。

1、進一步強化抓好組織和黨建工作的責任。黨要管黨、全面從嚴治黨，關鍵是靠實責任、壓實責任、真正落實責任。從黨的__大以後的政策走向看，像我們這樣以生產煤炭等爲主營業務的傳統企業來說，發展壓力將會越來越大。比如，國家和省上提出着力推進經濟結構戰略性調整、加快形成新的發展方式；推進工業化和信息化深度融合，大力改造提升傳統產業，實施優勢產業鏈的培育發展行動，加快大數據、雲計算、互聯網應用，以新技術新業態新模式推動傳統產業轉型升級；構建以企業爲主體的技術創新體系，推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；加快蘭州新區和蘭白科技創新改革試驗區建設，實施祁連山生態保護與建設綜合治理，融入“一帶一路”，等等，既給我們提供了發展機遇，更對我們提出了嚴峻挑戰。在發展機遇與嚴峻挑戰面前，我們一定要發揮好企業黨委把方向、管大局、保落實的政治核心和領導核心作用，確保以堅強有力的組織和黨建工作建強堡壘、引領發展，帶好隊伍、培育英才，鼓舞士氣、激發活力，上下同心、羣策羣力爲實現企業高質量發展目標而努力奮鬥。

2、堅持不懈用____思想武裝頭腦。一年來，集團公司黨委以學習____思想和黨的__大精神爲重點，相繼舉辦各類人員學習班，對黨委書記、中層管理人員、黨支部書記、業務骨幹進行了系統培訓，今後仍要堅持把深入學習____思想作爲首要政治任務，以《____七年知青歲月》《____治國理政》第一、二卷等當代共產黨人“心學”讀本爲教材，採取黨委中心組集中學習、領導幹部講黨課、組織政治學習、開展主題黨日活動等多種形式，教育引導黨員幹部不斷改造世界觀，學會新時代馬克思主義方法論，切實築牢思想根基，堅定理想信念，提高工作本領，提升道德修養。

3、始終把黨的政治建設擺在首位做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設。以黨的政治建設爲統領，是新時代黨的建設的根本要求。爲此，一要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護____的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中領導，堅持把落實“兩個維護”作爲最高政治原則，通過談心談話、述職評議等政治體檢，推動黨員幹部對黨忠誠老實，不斷提高善於從政治上分析解決問題的能力。二要嚴肅黨內政治生活。教育引導黨員幹部牢記黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，努力提高民主生活會質量，認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活、黨員主題黨日等黨內基本制度，推動黨員幹部將政治信仰融入情感之中。三要發展積極健康的黨內政治文化。讓黨所倡導的理想信念、價值理論、優良傳統深入黨員幹部的思想和靈魂深處，以良好政治文化涵養政治生態，確保____思想、黨的__大精神、黨的路線方針政策在集團公司的貫徹落實，確保企業的社會主義方向。

4、圍繞增強政治功能和組織力全面提升基層黨建工作水平。一要全面推行黨支部建設標準化工作。按照省委、省政府國資委黨委、集團公司黨委的安排部署，目前這項工作正處在對標達標的關節階段，集團公司各級黨組織一定要強化標準意識和質量意識，切實加強工作指導，確保基層黨支部按照省委確定的黨支部工作標準全面達標、全面過硬。二要全面夯實黨建工作基礎。主要是注重做到“四個聚焦”，即聚焦目標任務，強化融合思維，把基層黨組織建設同推動決策部署的實施、促進重大任務的落地、保障既定目標的完成緊密結合起來，相互相成，相得益彰；聚焦基層黨支部，認真落整改支部設置過大、制度落實欠佳、不知道如何規範化抓好支部標準化建設等問題，確保讓黨支部強起來；聚焦基本隊伍，建設好包括黨支部書記在內的黨務工作者隊伍建設，通過評定政工職稱、逐步實施准入制度，着力解決黨務工作者能力不強、業務不專等問題。聚焦基本載體，繼續開展集團公司行之有效的“三個六”創先爭優先鋒引領行動，注意在實踐中創新工作方法，推動基層黨建傳統優勢和信息技術深度融合，積極推進黨建信息化建設工作。三要下大力氣提升黨員工作質量。在黨員入口上，着力解決黨員發展中政治審查不嚴格、程序不規範等問題；在黨員教育上，着力解決照本宣科、效果不佳等問題；在黨員管理上，充分運用黨員管理信息系統，着力解決失之於寬、使之與軟，以及不善於處置不合格黨員等問題。

5、建立健全乾部工作“五大體系”鍛造高素質幹部隊伍。一是建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系。按照《集團公司20__——20__年黨員幹部教育培訓工作規劃》，通過5年教育培養，使全公司黨員幹部隊伍理想信念進一步堅定、改革創新意識進一步強化、履職盡責能力進一步提高、先鋒帶頭作用進一步發揮。二要建立日常考覈、分類考覈、近距離考覈的知事識人體系，重視日常掌握、羣衆口碑。三要建立以德爲先、任人唯賢、人事相宜的選聘任用體系。集團公司黨委修訂的《編制與組織人事管理辦法》，進一步體現了黨關於把政治標準放在第一位的要求，也進一步拓寬了幹部成長成才的發展空間，今後關鍵是抓好落實。四要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，重視抓早抓小、防微杜漸。五要建立崇尚實幹、帶頭擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。集團公司擬在幹部管理、考覈、選聘中逐步推行積分制管理辦法，通過對管理人員綜合表現的全過程量化，全方位調動人的積極性。

6、着眼企業長遠發展大力培養選聘優秀年輕幹部。針對幹部隊伍老化、人才青黃不接的問題，我們要認真學習貫徹____人才工作方略，大力推動思想解放和觀念創新，突出精準識別拓寬視野發現儲備。最近，集團公司黨委制定了《20__—20__年年輕幹部培養規劃》，其目的就是通過對年輕幹部加強理論培訓、加大崗位交流、加強實踐鍛鍊和學歷教育，爲他們的健康快速成長創造條件、搭建平臺。今後，集團上下要認真貫徹落實好這個文件，該培訓的培訓，該交流的交流，該放基層的下決心放基層鍛鍊。通過5年努力，切實形成結構合理、素質優良、富有活力的高素質梯形幹部隊伍。

最後，我再強調一下改革問題

今年是改革開放__週年，____多次強調指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。當前，集團公司正處在脫困攻堅、發展振興的關鍵階段，加快推進全面改革是破解一切發展難題的唯一途徑，也是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的根本保障。今後，集團上下要在四項重點改革任務上抓出成效。

一要防控重點領域風險。全面梳理排查投資、債務、資金、市場、安全、環保、法律、穩定等方面的風險，加快建立健全內部控制體系，完善全面風險管理機制，嚴控各類債務風險，重點監控和防範投資、應收賬款等方面風險，進一步降低資產負債率，從源頭上主動防範各類風險，不斷提高企業管理水平。

二要繼續推進供給側結構性改革。主要是抓好“三去一降一補”工作。去產能方面，依據相關政策規定做好煤炭去產能和天祝煤業公司扣除式退出後資產、負債、貸款、資源等後續處置工作，做好退出產能置換工作。去庫存方面，加大各類產品去庫存力度，努力實現產銷平衡；抓好報廢設備、閒置資產的處置工作，進一步減少佔用資金。去槓桿方面，緊緊抓住和中國信達公司合作債轉股8。5億元的歷史性機遇，切實降低企業資產負債率。降成本方面，全面強化現金流預算和計劃管理，努力提高資金週轉率；持續加大“兩金”壓降工作，提高貨款回收數量和質量，確保“兩金”增幅低於收入增幅；深入開展“成本管控、效益否決”專項行動，強化全員、全要素、全過程成本管控，有效降低成本費用，嚴格控制人工成本，促進減人提效；深入開展提質增效攻堅行動，加大安全生產領域改革發展力度，強化安全生產標準化建設，全力確保安全形勢穩定好轉；加大全員承包經營考覈和經營責任風險抵押考覈力度，紮實推進煤炭產業增產增效、非煤產業創收提效，原煤單位成本控制在287。93/噸以下，非煤成本降到行業平均水平以下，着力提升企業經營質量和效益。補短板方面，抓好海石灣煤礦向金河煤礦劃撥資源、開發窯街和海石灣深部擴大區煤炭資源，爲企業可持續發展積蓄力量；大力實施科技興企戰略，積極推進“一優三減四化”進程，激發企業發展內生動力，增強企業自主創新能力。

三要大力推進“三項制度”改革和機關機構改革。深化人事制度改革，落實好管理人員公開選聘、競爭上崗制度，切實形成管理人員能上能下的良性機制；深化用工制度改革，建立員工市場化公開招聘制度，不斷優化用工結構，促進員工能進能出；深化薪酬分配製度改革，按照“效益升薪酬升、效益降薪酬降”的原則，加強崗位技能效益浮動工資考覈管理，確保企業工資水平與經濟效益和勞動生產率掛鉤，切實做到收入能增能減。繼續推進機關機構改革，科學定編定崗定員，優化機關機構設置，進一步精簡兩級機關部門和管理人員，壓縮管理層級和幅度。在此基礎上，通過管理升級，進一步改變企業面貌。

四要加快推進公司制股份制改革。想方設法通過對外合作、引進戰略投資者、股權轉讓等方式，推進劣質煤熱電廠、民勤林場等單位公司制改革，探索開展股份制及混合所有制改革，努力實現股權和投資主體多元化，進一步增強企業發展活力。

同志們，新時代呼喚新作爲。企業的組織工作、黨建工作、改革工作都又站在了新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結在以____爲核心的黨中央周圍，認真貫徹落實省委的決策部署，緊貼企業高質量發展目標任務，不忘初心，牢記使命，實幹擔當，積極作爲，迅速開啓新時代集團公司組織、黨建、改革工作新徵程，努力把窯街煤電建成生產安全、效益良好、環境優美、礦區和諧、職工幸福的具有較強競爭力的能源企業。

篇二：集團公司黨委書記董事長在集團公司改革工作推進會上的講話

同志們：

今天的會議，是我們在深化改革進入攻堅階段召開的一次十分重要的會議，主要任務是全面落實省委、省政府的決策部署，進一步統一思想、明確重點、壓實責任，全力推進集團公司改革向縱深發展。剛纔，馬總、張書記、杜局長分別傳達了上級會議和有關文件精神，張總對“三供一業”改造移交工作進行了安排，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，集團公司進入了深化改革年、二次創業年，我們抓住全省深化國企改革的重大機遇，堅持把改革作爲決定企業生存發展的關鍵之舉，大刀闊斧，狠抓落實，取得了明顯的成效。一是完成改革頂層設計，建立健全組織機構，明確了重點任務、時間表和路線圖，改革主體框架搭建完畢。二是提前超額完成全年煤炭去產能任務，歷史性關閉退出14對礦井，淘汰落後產能503萬噸，分流安置職工近2。5萬人。三是按時完成剝離辦社會職能年度目標，“三供一業”移交、醫療、教育機構改革等取得階段性成果。四是重點領域改革步伐加快，三項制度改革不斷深化，母子公司管理體制進一步優化，混合所有制改革實現新的突破。可以說，深化改革各項工作都取得了實質性進展，得到省委、省政府充分肯定。特別讓我們感到鼓舞和振奮的是，省委書記謝伏瞻同志專程到易成新能，看望慰問煤礦轉崗職工，提出了殷切期望。省長陳__同志就改革工作到集團公司專題調研座談，對我們近年來推進改革的做法給予了高度評價。總體上看，在去年各項任務異常艱鉅繁重的情況下，廣大幹部職工做出了巨大貢獻，推動改革取得了一系列重大成果，十分來之不易。在此，我代表集團黨委、集團公司，向大家表示衷心的感謝！

下面，我重點講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強深化改革的責任感緊迫感

從中央看，黨的__大以來，黨中央、國務院高度重視全面深化國有企業改革，作出了一系列重大決策部署。今年春節假期剛過，____就主持召開中央全面深化改革領導小組第__次會議，強調黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。____在今年的《政府工作報告》中指出，要加快推進國企國資改革，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。國務院國資委肖亞慶主任明確表示，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，要按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，在重點領域邁出實質性步伐。可以說，20__年將是國企改革落地實施最爲關鍵的一年，中央深化國企改革的信心決心、力度深度，都是前所未有的。

從我省看，省委、省政府去年以來全面打響了國企改革攻堅戰，省委常委會議、省政府常務會議多次進行專題研究，密集出臺了一攬子政策措施。今年3月2日，陳__省長主持召開全省深化國企改革推進工作會議，明確指出20__年是全省國企改革向縱深推進的一年，主要是由工業企業改革轉向全部企業改革、由重點發力轉向全面發力、由啓動攻堅轉向全力攻堅。3月22日，省政府國資委李濤主任到集團公司專題調研改革工作，並與我們簽訂了目標責任書。4月1日，張__副省長主持召開全省剝離企業辦社會職能暨煤炭去產能工作推進會議，要求從這個月開始到6月底，省政府將每月召開一次推進會或調度會，聽取工作進度，督導任務落實。以上這些，都釋放出省委、省政府深化國企改革的強烈信號和堅定決心。

從集團公司看，近十多年來，我們敢爲人先，大膽探索，在發展混合所有制經濟、完善法人治理結構、淘汰煤炭落後產能等方面，都走在了全省乃至同行業前列，企業內部活力動力得到充分激發。去年全國“兩會”，省委、省政府安排我們進行了發言，今年全國“兩會”，又安排我們圍繞煤炭“去產能”、轉崗分流職工向黨和國家領導人進行了彙報，說明我們的很多工作都得到了省委、省政府的高度肯定。但同時，我們必須清醒地認識到，目前改革已經進入到了深水區，完善法人治理結構、深化產權制度改革、剝離企業辦社會職能、轉崗分流煤礦職工等任務依然艱鉅而繁重。當前，集團公司無論是實施二次創業、加快轉型發展，還是在激烈的市場競爭中搶佔先機，都必須通過深化改革激發活力動力。各級領導人員都要從戰略和全局的高度，充分認識改革任務的艱鉅性和複雜性，堅定信心，義無反顧，堅決打贏改革攻堅戰。

二、明確重點，強力推進，實現關鍵領域改革的新突破

一是堅定不移真放權、真改革。近年來，我們不斷解放思想，積極探索，把勞動用工、業績考覈、幹部任用、薪酬管理、招投標等權力有序下放，真正按照市場化的要求深化改革，逐步賦予下屬企業生產經營自主權。通過持續放權，各個管理層級權責關係進一步理順，集團公司總部能夠騰出更多精力，用於研究企業重大發展問題，決策更加務實高效，基層活力充分釋放，效果非常明顯。

今天會議印發的集團公司領導幹部選拔任用、勞動用工兩個文件，核心思想仍然是放權，這與省委、省政府的改革精神是高度吻合的。從剛纔張書記傳達的省委、省政府有關文件來看，根本目的就是通過放權推進國企市場化改革。比如，對於像集團公司這樣的競爭類國企，省委只管黨委書記、董事長，總經理由企業董事會聘任，經理層副職由企業黨委會和董事會管理。可以說，這次省委、省政府改革企業領導人員管理制度，思想非常解放，力度也很大。根據上級文件精神，集團公司印發了集團幹部管理的補充文件，對出資人到位的混合所有制企業，只推薦黨委書記、董事長和黨羣幹部，經理層全部下放。對建工集團、裝備集團，又進一步下放了權力，用市場化的辦法管理幹部。

下一步，集團公司要根據省委、省政府文件精神，逐步對建立現代企業制度的子公司全面放開幹部選拔任用、薪酬管理等權力，規範勞動用工權，做到“兩加快、一強化”：即加快下放幹部管理權。對混合所有制企業，集團黨委負責黨委書記、董事長及黨羣幹部的選拔任用，包括總經理在內的經理層由其董事會按照《公司章程》規定職數自主選聘，實行聘期制管理。其中，機械裝備集團、建工集團比照混合所有制企業管理，集團黨委只管班子正職及職數。對其他企業，完善“三推一考”機制，由基層黨委負責“三推”，集團黨委組織“一考”。科級幹部今後集團公司只管職數和編制，由各單位自主選聘。加快下放薪酬管理權。實行領導層薪酬分類管理，集團任命的幹部，嚴格按照省委及集團黨委有關規定合理確定薪酬。市場化選聘的職業經理人，薪酬完全按市場規律辦，由董事會來決定，與企業效益和個人業績掛鉤。強化放權過程管理。權力不能簡單一放了之，關鍵是讓基層單位接得住、用得好。機關各部門必須明確權力清單、辦事流程和管理規範，做好服務和引導，切實避免“一管就死、一放就亂”，確保基層單位接實、用好集團下放的權力。長期以來形成的規律就是從集權到放權，放權之後出問題了再集權，這樣不行，我們不能走這條老路，要堅決的放權，放了出問題了再糾正，哪有問題治理哪裏，不能放了再收回來。

二是堅定不移落實供給側結構性改革部署。我們要把推進供給側結構性改革作爲事關轉型發展的重要舉措，順勢而爲，強力推進。一方面，堅決完成煤礦去產能任務。去年，集團公司去產能工作進展快、力度大、效果明顯，主要得益於我們一切從實際出發，抓住國家政策機遇，實事求是，科學決策，下定決心，真正對一批安全壓力大、經濟效益差、資源枯竭的礦井實施了關閉退出，這是建礦歷史上從來沒有過的。當前，雖然全國煤炭市場供需形勢有所改善，但煤炭產能整體過剩的局面沒有根本改變，與西北富煤地區相比，我們的煤礦競爭力還不夠強。今年，我們一定要保持戰略定力，做到清醒頭腦，不受干擾，繼續堅定不移淘汰煤炭落後產能。另一方面，果斷處置“殭屍企業”。堅持“以重組救活爲主，破產退出爲輔”的原則，科學選擇處置路徑，一企一策，分類處置，通過兼併重組一批、幫助扶持一批、破產重組一批、破產清算一批，今年全面啓動17戶殭屍企業處置工作，力爭完成9戶處置任務。需要強調的是，各基層單位都要有全集團一盤棋思想，要有愛心，有感恩之心，企業之間、企業與職工之間、職工與職工之間都要相互感恩，形勢好的企業要多幫扶困難企業，中央要求少破產、多重組，就是好的企業要把困難的企業重組，幫一把、扶一把。同時，在去產能的進程中，還要做到有退有進，以重點項目建設爲抓手，大力實施做大精煤戰略，加快建設西部煤焦化工產業園、中國尼龍城和硅基新材料產業園，着力做優做強煤焦、尼龍、新能源新材料三大核心產業，提升企業整體競爭力。

三是堅定不移完成剝離辦社會職能任務。按照省委、省政府要求的時間節點，6月底前，我們必須完成退休人員社會化管理、“三供一業”移交等任務，這些都是硬任務、硬槓槓，必須不折不扣按期完成。

這裏，我重點強調一下退休人員社會化管理的問題，這是集團公司今年改革工作的一個重點。目前，集團公司有退休人員8。26萬人，佔全省企業總量的1/3，佔全市的80%以上。這些老同志爲企業改革發展作出了貢獻，一直把企業當成了自己的家，對集團公司有着很深厚的感情。實行社會化管理後，這些老同志有一些顧慮，擔心移交後的待遇和服務質量不能保證，這是完全可以理解的。對此，我在多個場合強調，集團公司黨委、集團公司退休人員社會化管理的指導思想是“三個不變”：即確保退休人員活動場所不變、服務人員不變、相關待遇不變，使他們享受的服務質量不下降，合法權益不受損。今天會議下發的退休人員社會化管理文件，廣泛徵求了各方面的意見建議，經過了省屬國有企業改革領導小組的同意。通過這次改革後，對老同志的服務質量會更好，提供的條件會更好，活動場所會更全。各單位、各部門要認真學習，深刻領會，及時向廣大退休老同志宣傳有關文件精神，認真落實各項政策，切實做好服務保障工作，維護好老同志們的切身利益，使大家充分理解改革、支持改革，確保實現穩妥移交。

在做好以上工作的同時，以下重點任務也要加快推進。一要進一步理順母子公司管控關係，優化整合機關總部職能，重點做好戰略決策、資本運營、監督協調等，把具體事務管理下放到下屬企業，使子公司真正成爲獨立的市場主體、法人實體。二要大力推進混合所有制改革，逐步優化子公司國有股權比例，使全部二三級子公司發展成爲混合所有制企業。把改制上市作爲混改的重要方式，努力推進核心產業整體上市或主營業務上市。以京寶新奧、硅烷科技爲試點，不斷探索和完善員工持股的有效途徑。三要積極推進市場化債轉股落到實處，開發引進戰略投資、轉換債權債務等新渠道，努力將企業資產負債率控制在75%以下。四要有效壓縮管理層級，通過股權劃轉、合併、轉讓等方式，清理整合三級以下企業，年底實現企業法人總數減少30%。

三、把握方向，強化保障，充分發揮黨組織作用

完成今年各項改革任務，時間緊迫，任務艱鉅，必須充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，把關定向，壓實責任，搞好統籌，確保改革始終沿着正確方向穩妥推進。

一是加強領導，確保正確方向。這次深化國企改革，涉及面廣、政策性強、工作難度大，方向一旦出現偏差，就會影響整體改革進度。各級黨組織一定要認真學習省委、省政府以及集團公司各類文件講話精神，真正吃透政策，抓好貫徹落實，加強對本單位深化改革的領導與指導，做到把方向、管大局、保落實，確保每項改革不跑偏、不走樣。同時，要抓緊修改完善集團及下屬公司章程，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，嚴格做到組織落實、幹部到位、職責明確、監督嚴格。

二是壓實責任，確保落實到位。上面千條線，下面一根針。改革的主要任務、主要責任在基層，推進改革必須依靠基層，依靠在座的各位。各基層單位作爲深化改革的責任主體，黨政主要領導必須親力親爲抓改革，撲下身子抓落實，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察。要結合本單位實際，建立健全相應工作機構，明確牽頭部門，抽調精幹力量，確保各項改革重點任務按時間節點圓滿完成。在這裏，特別需要強調的是，各基層黨委是退休人員移交工作的責任主體，黨委書記是第一責任人，必須親自上手，負責到底。

三是統籌把握，確保平穩推進。今年將要召開黨的__大，維護企業安全穩定大局，責任十分重大。各單位一定要站在講政治的高度，正確處理好改革與穩定、改革與安全、改革與發展的關係，統籌把握好改革的力度和節奏，深入細緻地做好宣傳發動和政策解釋工作。特別是在退休人員社會化管理、“三供一業”分離移交、煤礦人員轉崗分流等重點工作中，要準確研判可能出現的矛盾和問題，做到超前防範、及時化解，同時要牢記“三不四可”，持續抓好安全工作，守住安全生產穩定、職工隊伍穩定、企業大局穩定這個底線。

同志們，深化改革的目標任務已經明確，關鍵在落實，關鍵看在座的各位。希望大家按照今天的會議部署，進一步提高思想認識，堅定信心決心，堅持親力親爲，勇於擔當盡責，加快落實各項改革任務，努力向上級領導、向全體幹部職工交上一份滿意的答卷。