優化營商環境作風建設方案（精選4篇）作文

篇一：優化營商環境作風建設方案

營商環境是生產力、競爭力。XX區在全區深化作風建設優化營商環境推進會上提出，要以作風建設爲突破口，推動服務再優化、發展再提升，全力打造全市優化營商環境最優區。近日，區委、區政府正式印發《XX區2022年優化營商環境實施方案》。方案緊扣區委、區政府全力打造全市優化營商環境最優區要求，全面貫徹落實《南京市2022年優化營商環境實施方案》部署，從建設更加精簡便利的市場環境、更加優質便捷的政務環境、更加公正完善的法治環境、全方位全週期保障的要素環境、區街聯動協同發力的服務環境5個方面全方位、多層次提升我區營商環境系統性競爭力，共16個方面具體內容，55條具體工作任務清單。

一、建設更加精簡便利的市場環境

1、爲市場主體提供規範便捷服務。探索企業登記“無感審批”，試點企業完成登記同時同步推送相關備案事項。推進市場主體退出制度改革，提升市場主體退出快捷化水平。實行“小餐飲”不見面備案制，做到隨辦隨結。試行食品經營許可告知承諾制，打通許可監管全鏈條。

2、規範工程建設項目全流程管理。推進工程建設項目全流程在線審批，不斷提升審批效率。開展工程建設領域整治，暢通投訴舉報渠道。開展工程建設項目審批管理全過程運行監管，加強“智慧工地”建設。

3、爲市場主體提供更加便利的投資環境。動態更新XX區創新機會地圖，更新升級“南京XX全景產業投資地圖”，爲投資者提供瞭解XX產業發展和投資商機的“全天候”平臺。發揮南京XX跨境電商產業聯盟、跨境電商行業協會、對外交流合作平臺優勢，打造一站式服務平臺跨境電商新模式。

二、建設更加優質便捷的政務環境

4、政務服務更加優質精準。完善區、街代辦聯動機制，做好代辦項目跟蹤服務，推行“精準代辦”。深化區街兩級政務服務大廳“綜合窗口”改革，不斷提高區街社三級政務服務標準化水平。

5、推進政務服務便利化舉措。深入推進政務服務異地通辦。持續推進“互聯網+監管”，進一步深化“先解決問題再說”機制。推進惠企政策直達工作，持續推進“一件事”標準化建設。

6、實行無儲存危化品經營企業告知承諾許可。對無儲存經營企業實施告知承諾許可，簡化流程。推進安全生產領域聯合執法檢查，實現精準化執法，避免對合法正規企業正常生產經營活動的干擾。

三、建設更加公正完善的法治環境

7、強化企業法律保障。全面強化中小投資者保護，賦予中小投資者與其他各類投資者訴訟主體平等地位。規範執法自由裁量權，避免一刀切式執法。強化企業法律服務，推廣全生命週期法律服務。

8、完善系列法治建設舉措。建設智慧法院，優化公證服務。簡化個人不動產繼承登記流程，建立破產案件督辦制度等創新機制，推動企業電子送達。完善破產企業、殭屍企業案件審理。

9、充分發揮法治服務保障作用。拓寬案件資源利用，發揮司法示範作用。加強涉民營企業人員犯罪進行辦案影響評估工作，大力推進企業合規制度試點工作。積極保護外商投資合法權益。

四、建設全方位全週期保障的要素環境

0、優化人才全方位保障服務。實施戰略人才集聚行動，優化升級“紫金山·鳳棲XX”英才計劃。實施產才融合進階行動，提升產才融合“乘數效應”。實施校地融合深耕行動，探索打造校友經濟集聚區。實施平臺載體賦能行動，建強人才發展的“大舞臺”。實施人才服務增效行動，不斷拓展區級服務內容和服務事項。

1、優化企業全週期資金保障服務。與各金融機構建立常態化溝通機制，提升中小微企業融資服務效率。支持協調金融機構開展民營企業轉貸續貸服務，有效緩解民營企業轉貸緩解融資困難。推進企業利用資本市場融資，爲擬上市企業配備政府事務服務專員。

五、建設區街聯動協同發力的服務環境

2、推進商會組織改革發展。建設“XX區企業家活動中心”，推進商會黨組織、社區商會、“商會+”統戰工作“三個全覆蓋”。促進“親清”政商關係建設，推動民營企業發展政策落地見效。

3、提升教育服務環境。持續建設高位、優質、均衡XX教育，不斷提升XX教育發展質量和發展水平。聚焦羣衆辦事密切關注的教育領域，全面提升政務服務能力和服務水平。

4、提升稅收服務環境。優化稅收政策解讀工作方式，確保稅費優惠政策直達快享。建立稅費優惠政策標籤體系，實現稅費優惠政策措施精準直達。

5、提升城市管理信用服務環境。加強城市管理涉企信用信息數據歸集，實現行政處罰信息“應歸盡歸”。

6、提升屬地街道（園區）服務企業能力。依託“智慧徐莊”智能化一站式服務管理平臺、企業服務大廳、“徐莊高新”微信公衆號，提升徐莊高新區服務企業能力。各街道強化各項營商環境政策落實，強化企業服務專員隊伍建設，營造親商、安商、扶商、護商濃厚氛圍。

篇二：優化營商環境作風建設方案

爲切實發揮整頓作風優化營商環境對克服疫情影響、加快改革發展的保障作用，根據《20XX年全省深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神爲指導，深入落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，全面貫徹中央和省委、市委關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要決策部署，緊密聚焦省委關於深化機關作風整頓優化營商環境的總體安排，着眼鞏固擴大作風整頓成果，進一步強化正向激勵引導，重點解決幹事創業精氣神、決策部署落實、擔當作爲、營商環境再優化、服務羣衆最後一公里問題，着力打造“辦事不求人”好環境，千方百計把疫情造成的損失搶回來、凝神聚力把發展的節奏提上去，確保全面完成各項目標任務。

二、工作重點

（一）重點解決“幹事創業精氣神”問題。大力弘揚在抗擊疫情中展現的不畏艱險、迎難而上、甘於奉獻好作風，着力解決患得患失、不推不動、不思進取、信心不足等問題，引導黨員幹部始終保持昂揚向上的精神狀態，提振越是艱險越向前、爭當排頭的士氣和信心，凝聚克服困難推動發展的強大合力。

（二）重點解決“決策部署落實”問題。全面提升黨員幹部執行力，着力解決上級決策部署不落實、推諉扯皮、形式主義等問題，引導黨員幹部堅持做到守土有責、守土擔責、守土盡責，把中央和省委、市委的各項決策部署落實、落細、落靠。

（三）重點解決“擔當作爲”問題。進一步樹立敢擔當、重作爲鮮明導向，着力解決不擔當、不作爲、亂作爲、慢作爲、假作爲等問題，建立正向激勵體系，引導黨員幹部重實幹、講實效，立足崗位敢擔責，關鍵時刻站出來。

（四）重點解決“營商環境再優化”問題。堅持解放思想對標先進，着力解決封閉桎梏、標準不高、流程不優、效率低下、司法不公等問題，持續推動重點領域關鍵環節改革，不斷優化營商環境核心指標，着力打造法治化國際化便利化營商好環境。

（五）重點解決“服務羣衆最後一公里”問題。堅持把好事辦好，着力解決衙門作風、漠視羣衆、折騰羣衆、侵害羣衆利益等問題，引導黨員幹部帶着深厚感情做羣衆工作，用好用足各項惠民政策，把服務羣衆工作做實做細，進一步提升羣衆滿意度、獲得感。

三、具體措施

（一）抓實正向激勵引導。

一是典型示範引領。認真總結各行業各戰線克服困難、變被動爲主動、推動改革發展、改善民生福祉的好做法、好經驗和先進事蹟，大張旗鼓地宣傳表彰，激勵引領黨員幹部崇尚實幹、只爭朝夕、奮發有爲，爲振興發展多作貢獻。

二是樹立幹事創業導向。對實績突出、擔當有爲，特別是在疫情防控中堪當重任的優秀幹部大膽提拔重用，對工作後進、不適應崗位要求的及時調整，讓幹得好的有動力，幹得差的有壓力，引導黨員幹部幹在實處、走在前列。

三是爲擔當者擔當。落實好容錯糾錯機制，爲敢想的人“開綠燈”，爲敢幹的人“兜住底”，激勵廣大黨員幹部敢爲人先、敢闖新路，放開手腳幹事創業。

（二）抓實幹部作風“五整治”。

一是精準發現問題。落實省委部署，堅持刀刃向內，進一步找準黨員幹部隊伍存在的不落實、不研究、不作爲、不在狀態、不守紀律突出問題，切實做到早發現早解決，避免小問題拖成大問題，小矛盾釀成大隱患。

二是着力深化整改。對“五不”問題的整改，既要注重治標，更要堅持治本，不能就事論事，應付了事，既要分析根源危害，又要舉一反三，查找堵塞制度漏洞，切實把整改工作做實。

三是嚴肅通報問責。對“五不”問題反覆發生、拒不整改的，既要追究直接責任，也要追究領導責任。對媒體曝光、領導批示的問題，不認真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追責問責，又要公開通報，不斷釋放整頓作風優化營商環境不獲全勝絕不收兵的強烈信號。

（三）抓實重點領域改革。

一是積極推動政務服務改革。持續對標先進，深入推動流程再造，實現更多事項“一件事跑一次”；推進政務服務大廳規範化建設，全面推行“綜合窗口”服務模式；打通數據壁壘、提升網辦能力，深化拓展疫情防控期間“網上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等便捷服務方式，推動政務服務事項標準化、“一網通辦”、“全程不見面”審批，打造一批在全國具有影響力的服務品牌；全力支持新區、自貿區先行先試，改革創新成果在全市複製推廣。

二是深化商事制度改革。嚴格實行全國統一的市場準入負面清單，推動“非禁即入”；推動“證照分離”、“照後減證”，推行“辦照即營業”；全面落實爲克服疫情影響制定的減稅降費利企政策，積極幫助企業紓難解困。

三是加快工程建設審批制度改革。結合疫情影響及建設週期短的實際，健全推進項目策劃生成機制，開闢重大項目審批“綠色通道”，容缺受理，同步審批同步建設。在XXX新區、國家級開發區（含綜合保稅區）健全並落實建設用地區域評估制度，探索推行“標準地”模式。完善統一受理、分類審批、集中出件服務模式。優化整合審批前的評價評估環節，實現勘驗、測繪、審圖、驗收聯審聯批，進一步壓縮審批時限。

四是持續推動執法司法體制改革。鞏固行政執法下沉改革成果，充分發揮綜合行政執法作用；建立柔性執法機制，探索實行包容審慎監管。健全完善矛盾糾紛多元化解機制，完善“分調裁審”機制，深入開展審判權、檢察權運行機制改革，健全刑罰執行法律監督制度，進一步推進司法公開，加快政法跨部門大數據辦案平臺建設，提高司法工作質效。

（四）抓實營商環境專項整治。

一是開展領導幹部破壞營商環境專項整治。嚴肅查處領導幹部違規干預和插手市場經濟活動，領導幹部配偶、子女及其配偶、其他特定關係人違規經商辦企業，在土地供應、項目審批、資金分配、工程結算等過程中內外勾結、說情打招呼的突出問題，保障市場主體公平競爭。

二是開展行業亂象專項整治。集中治理脫貧攻堅、教育醫療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領域、重點行業侵害羣衆利益問題，推動政策普惠落實、維護羣衆正當權益。

三是開展市場環境專項整治。加強誠信體系建設，治理“新官不理舊賬”、持續推進“清賴行動”，重點清理拖欠民營企業中小企業賬款；集中整頓旅遊、工程建設、食品藥品、交通運輸等重點領域市場秩序，着重查處工程驗收結算環節不規範行爲；深入清理涉企收費事項，進一步提高企業獲取水電氣熱便利度，爲企業創造規範有序的市場秩序。

四是開展法治環境專項整治。開展涉企執行失範、損害羣衆權益專項治理，實施重點案件評查，甄別糾正涉企產權冤假錯案，嚴肅查處違規執法、以案謀私、利益輸送問題，曝光重大行政違法典型案例。

（五）抓實服務羣衆工作。

一是把握羣衆需求。深入基層、走進羣衆，問需於民、問計於民，認真評估研判疫情對羣衆生產生活造成的影響，把握實際情況，爲分類施策、綜合施策、精準施策找準靶向。

二是落實惠民政策。落實好保障羣衆生活的一系列政策，特別是做好睏難羣衆基本生活保障工作，完善細化措施，強化督促檢查，及時調整完善，盡力減少疫情對羣衆生活的影響。

三是辦好羣衆投訴。充分發揮作風整頓“隨手拍”、市長熱線等投訴舉報平臺作用，把羣衆投訴舉報受理好、辦理好、反饋好，確保件件有着落、事事有迴音。

（六）抓實制度機制建設。

一是深化“一把手走流程”制度。增強首創活力，提升品牌價值，堅持帶着課題走、帶着問題走，既要走線下，也要走線上；既要走本級，也要下沉走基層；既要立足部門獨立走，更要推動跨部門聯合走。

二是健全營商環境評價制度。聘請第三方評估機構，對標國家營商環境評價核心指標，開展全市營商環境綜合評價，查找差距，以評促改，全面優化。

三是創新政企互動溝通機制。圍繞企業全生命週期提供優質服務，進一步強化包保項目、聯席會辦、幫辦代辦等服務機制，創新“早餐會”、“下午茶”、“基層日”、“項目日”等政企互動機制，支持企業復工復產，及時協調解決項目審批、要素保障和生產經營中的問題。

四是強化直查直辦工作機制。各地區各部門要進一步發揮直查直辦解決突出作風問題的積極作用，採取提級辦理、聯合直查、現場辦公等方式，妥善解決社會反映強烈的問題，避免當“二傳手”、轉來轉去、不了了之。

四、組織保障

（一）加強組織領導。參照省深化機關作風整頓工作組織機構設置，調整市作風整頓組織機構，保留領導小組辦公室、法治環境專項組和營商環境專項組，辦公室在原有綜合協調組、監督問責組、宣傳報道組的基礎上，增設“五細”要求落實組。各區、縣（市）要設立相應組織機構，市直部門要明確具體負責機構和人員，確保工作有序推進。各級領導幹部要切實發揮關鍵少數作用，帶頭謀劃，深入研究，破解難題，力戒形式主義。

（二）堅持上下聯動。市直部門既要以上率下，將先進理念、工作標準、業務規範向系統延伸、基層拓展，又要轉換視角，善於發現基層工作推進不暢、權責不匹配等問題，督促整改，同步提升。各區、縣（市）既要抓好本級工作，又要強化對下指導，發揮好承上啓下作用。各地區各部門要圍繞工作重點，緊密結合實際，創造性開展工作，拿出硬招實招，打造特色品牌。

（三）強化評議評選。發揮評議工作的“指揮棒”作用，將整頓作風優化營商環境工作納入區、縣（市）主要責任指標考評體系。繼續抓好省直部門對口評議市直部門工作，開展企業羣衆評議執法司法活動，在一些重要窗口部門開展羣衆即時評議，發現問題改進工作。在辦好“業務大講堂”、抓好“基本業務+”學習、開展“治低治粗治差”行動基礎上，組織開展“機關工匠”評選活動，引領黨員幹部追求卓越，帶動“五細”蔚然成風。

（四）營造良好氛圍。各地區各部門要全方位、多層次廣泛宣傳整頓作風優化營商環境工作的好做法、好經驗、好成效，繼續創新開辦“作風整頓進行時”節目，積極迴應社會熱點，營造人人重視環境、人人維護環境、人人皆爲環境的濃厚氛圍，讓企業羣衆實實在在感受到轉變作風帶來的新變化。

篇三：優化營商環境作風建設方案

爲鞏固擴大全市深化機關作風整頓成果，深入推進整頓作風優化營商環境攻堅任務，市委決定20XX年在全市持續深化機關作風整頓優化營商環境。現制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義重要講話和重要批示精神，以及習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神，特別是關於改進幹部作風、加強法治建設、優化營商環境的重要指示精神，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，突出問題導向、目標導向、效果導向，聚焦形式主義、官僚主義新表現，聚焦羣衆最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的作風問題，用“鋼牙”啃“硬骨頭”，精準發力、重拳整治，糾建並舉、標本兼治，嚴查重處、持續震懾，打好整頓組合拳，着力解決困擾企業羣衆辦事“不會辦、辦得慢、辦不順、辦不了”等問題，努力做到“辦事不求人”，持續優化政務環境、營商環境、法治環境，爲打造轉型發展升級版、開創XX全面振興全方位振興新局面提供堅強保證。

二、整頓重點

持續整頓“三個壞把式”“五個壞作風”，重點聚焦形式主義、官僚主義新表現，深入治理政務環境、營商環境、法治環境中的突出問題。

（一）聚焦不實不細、不擔當不作爲等突出問題，改進幹部作風、改善政務環境。突出整頓貫徹落實上級決策部署表態多調門高、行動少落實差，學風會風文風漂浮不實，檢查考覈過多過濫，過度留痕、不求實效；重顯績輕潛績，急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”；深入基層一線調查研究走過場、不深入；對上級反饋問題整改落實不到位等問題。持續整頓政策研究不透、業務不精、能力不足，工作“跑粗”，“五個要細”要求落不實；不擔當不作爲，迴避矛盾、上推下卸，慵懶怠政、失職失察等問題。

（二）聚焦企業困擾、制約發展的突出問題，提升行政效能、改善營商環境。突出整頓簡政放權不到位，明放暗不放，一放了之；流程不優，審批環節多、時限長、效率低，企業羣衆辦事多次跑、多頭跑；水熱氣電訊等公共服務領域收費不透明，利用壟斷優勢設定“霸王條款”，搞設計、施工、監理、材料“四指定”；違規招標、圍標、避標，利用職權插手工程建設；企業羣衆不託關係難辦事等問題。持續整頓服務意識淡薄，對企業和羣衆合理訴求敷衍應付；利用“互聯網+”技術拓展便民服務手段不到位；“奇葩”證明、循環證明、重複證明禁而不絕；涉企政策不落實，優惠政策停在紙上；政府失信違諾，新官不理舊賬，協議不履行、承諾不兌現等問題。

（三）聚焦不依法行政、不依法辦事，規範司法執法、改善法治環境。突出整頓法治意識淡薄，以權壓法、以權亂法，動輒“擺平”“搞定”，不善於運用法律手段解決問題、推動工作；重管制輕服務，司法執法行爲不規範，放大自由裁量權，多頭執法、重複執法、隨意執法，涉企案件濫用強制措施等問題。持續整頓不尊法守法，政府和國家公職人員拒不執行法院判決、仲裁裁決和行政複議決定；辦人情案、關係案、金錢案，充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”等問題。

三、主要措施

（一）集中開展專項整治。堅持羣衆路線，聚焦羣衆最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，集中攻堅、務求突破。一是集中開展形式主義、官僚主義專項整治。深入整治表態多調門高、行動少落實差問題，系統清理重複考覈、多頭檢查問題，集中排查會議簡單重開套開、文件照搬照抄問題，重點抽查政策不落實、工作“跑粗”，不嚴格執行會議文件、檢查考覈備案制度，對反饋問題整改落實不到位等問題，倡導開短會、說短話、發短文，提高檢查考覈實效，轉變學風會風文風，推動問題整改到位，推進中央和省委重要部署落實落細。二是深入開展營商環境專項整治。集中學習宣傳貫徹《黑龍江省優化營商環境條例》，研究制定貫徹落實省委省政府《關於重塑營商新環境的意見》的實施意見，進一步健全優化營商環境制度體系；建立全市統一政務服務熱線電話，一號響應企業羣衆訴求；全面梳理政府、國家公職人員法院判決、仲裁裁決和行政複議決定，對拒不執行的嚴肅追責問責，以政府誠信、幹部誠信引領社會誠信；盯緊“霸王條款”“四指定”進行重點治理，不斷提升水熱氣電訊等公共服務水平；督促惠企政策落地生根，深入推進“雙隨機、一公開”監管，推動營商環境持續好轉。三是大力開展法治環境專項整治。推進規範公正文明執法，辦理涉企案件慎用強制措施，持續刀刃向內“清理門戶”；全面清理涉企積壓案件，嚴厲打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市的黑惡勢力，大力整治企業周邊治安秩序，積極排查化解涉企矛盾糾紛；提高審判和執行效率，加強企業產權保護，加大涉企冤錯案件糾正力度，營造公平正義的法治環境。

（二）持續提升政府服務效能。聚焦企業發展痛點、羣衆辦事難點，堅持解放思想、改革創新，不斷提升政府服務效能。一是推進重點領域改革。全面推進政務服務“一網、一門、一次”改革，優化政務服務大廳“一站式”功能，加快推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式；複製推廣浙江“最多跑一次”改革經驗，推動實現全市政務服務“一張網”、大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”。深入推進商事制度改革，推進“先照後證”“證照分離”“照後減證”“多證合一”改革，壓縮企業開辦時間；建立一般生產經營項目辦照即可生產經營制度；推進市場主體註銷登記便利化，大幅壓縮企業註銷時間，加快解決企業“註銷難”問題。強力推進工程建設項目審批制度改革，着力壓縮報建審批時限，實現建設工程項目多評合一、並聯審批、多圖聯審、聯合驗收，實行建設用地區域評估制度和新批建設用地“標準地”“承諾即開工”制度，積極推行“負面清單制度”。二是推進大數據平臺建設。積極對接全省一體化在線政務服務平臺和數據共享交換平臺，同步推進全市數據共享交換平臺建設，打破“信息孤島”，整合分散、獨立的政務信息系統，實現跨層級、跨地域、跨系統的數據互聯互通、信息共享，實現政務信息共享和協同應用。三是加強制度體系建設。健全政企溝通機制，實行領導幹部日常聯繫企業制度，及時協調推進解決企業發展、項目建設難題。建立營商環境監督考覈評價機制，科學確立考覈評價體系，通過設立營商環境監督測評點、組建特邀監督員隊伍、問卷調查、企業測評、引入第三方評價等方式，開展營商環境年度目標責任制考覈，將市場主體和社會公衆滿意度作爲考覈的重要內容，科學運用考覈評價結果倒逼營商環境改善。建設社會信用信息共享平臺，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒、失信企業和失信人信用“黑名單”制度。固化“四零”承諾服務創建成果、“一把手”走流程制度，持續推動服務質量提檔升級。加大涉企政務信息公開力度，現有招商引資、產業扶持等惠企惠民政策要對照法律法規進行全面梳理、公開發布，新制定的涉企政策要及時發佈並按行業領域精準推送和解讀輔導，新推出的便企政務服務事項要通過線上線下方式向社會公佈，讓企業充分享受政策紅利。

（三）着力提升執法司法質效。深度解決執法司法不規範、不公正、不文明問題，提升執法司法質效，推進法治環境持續好轉。一是推進高效執法。完善依法行政規範體系，及時受理、依法查處侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的違法行爲。提高行政執法人員素質，加強法律專業培訓，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。二是推進公正司法。加強執法司法監督嚴密化的程序鏈接，探索創新檢察機關提起公益訴訟制度，強化人民法院依法公正審理和平等保護各類市場主體合法權益，加強公安機關執法規範化建設，着力打造規範化辦案體系，提升人民羣衆的司法獲得感。三是深化司法體制改革。加快構建新型監管機制，全面落實司法責任制，規範司法權力運行；加快推進公益訴訟改革，完善檢察建議機制，依法維護公共利益、羣衆利益；深化以審判爲中心的刑事訴訟制度改革、民事訴訟制度改革，實施案件繁簡分流，提高辦案質效。

（四）打通“辦事不求人”服務事項“關節”。按照實事求是、依法依規、先易後難、分類推進、分步實施的原則，對各單位各部門服務事項進行全面梳理，建立“辦事不求人”服務事項工作推進清單，分批確定“辦事不求人”的具體事項、辦事流程以及保障措施，在市級媒體、官方網站等公開發布。強化對“辦事不求人”服務事項分類管理，與“最多跑一次”改革同步推進，切實爲企業羣衆提供無差別的均等化、便捷化服務。

（五）強化業務能力素質建設。運用在機構改革中職能整合、實行大科室制等改革成果，持續深化事業單位改革，在各級服務大廳及各單位服務窗口、內設機構中，開展“全崗通”崗位大練兵、業務大比武活動，圍繞“基本業務+”知識，注重加強“全崗通”人才培養和梯隊建設；在全市開辦“處科級幹部大講堂”，組織各級領導班子成員、科室負責人講政策、講業務，着力解決政策研究不透、業務不精、能力不足，工作“跑粗”，“五個要細”要求落不實的問題，切實推動全員業務能力素質全面提升。

四、督查問責

堅持鬥爭精神，反對好人主義，以“零容忍”的態度堅決懲治敗壞作風、破壞環境的人和事，形成持續震懾，保持高壓態勢。一是嚴肅查處問責。加大營商環境受理投訴舉報事項辦理力度，掛牌督辦一批破壞營商環境、新官不理舊賬等典型案件，對線索具體清晰的快查快辦，對影響惡劣的問題提級辦理，對查實的案件堅決糾正、從嚴問責，對問題頻發、整改不力的地方和單位實行“一案雙查”“一問三責”，既問責具體責任人，又追究主要領導、分管領導責任。二是專項巡察督察。將機關作風問題作爲巡察督察內容，對問題突出的重點地區、重點單位進行專項巡察，對線索清晰、社會關注度高的開展專項督察，對重點問題要派出工作組駐點督導整改，辦理情況向社會通報。三是公開通報曝光。市、各縣（市）區每季度集中通報1批作風整頓反面案例，市直各單位每季度通報1次反面案例或問題，對嚴重敗壞作風、破壞環境的典型案件隨時曝光，適時召開警示教育大會，持續傳導壓力、放大警示效果。四是強化媒體監督。市級開設“黨風政風熱線”全媒體電視問政專場，圍繞重點單位、壟斷行業、民生領域等方面，設立幹部作風、營商環境、行政效能、“辦事不求人”、司法執法等問政專題，通過暗訪曝光問題、通報企業羣衆高頻反映事項等形式，直面社會關注，接受問政質詢，倒逼盡責擔當、主動作爲。三縣（市）要參照跟進開展。

五、組織實施

（一）加強組織領導。根據整頓工作任務，市委對全市深化機關作風整頓領導小組和工作機構進行了調整，調整後的領導小組下設辦公室，增設形式主義官僚主義、營商環境、法治環境3個整治專項組，分別對整治形式主義官僚主義、優化營商環境和法治環境等重點任務進行集中領導、聚力攻堅。領導小組辦公室內設綜合協調、監督問責、宣傳報道3個工作組。

（二）確保責任落實。各級黨委、政府及其工作部門承擔深化機關作風整頓的主體責任，要統籌謀劃、整體推進；各地各單位主要領導是第一責任人，要敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，帶頭改作風、樹形象、優環境；各級領導幹部和工作人員是直接責任人，要把轉變作風、服務企業、服務羣衆作爲分內職責，以幹部作風明顯好轉促進營商環境明顯優化。對機關作風、營商環境得不到改善的地方和單位“一把手”嚴肅問責，問題嚴重的即時調整。

（三）強化上下聯動。上級機關要以上率下，繼續推進市直單位系統延伸、基層拓展，加強頂層設計、推進數據共享，將先進理念、工作標準，業務規範向全系統普及。下級機關要主動對接，承接好下放事項、落實好政策規定、服務好企業羣衆，將實踐中遇到的問題、形成的經驗及時向上反饋，做到上下良性互動、同步整頓、整體提升。

（四）注重分類指導。將所有縣（市）區、市直單位和與營商環境直接相關的中省直單位均納入作風整頓優化營商環境工作範圍；其他企事業單位參照推進。駐雞中省直單位要主動與上級主管部門對接，結合全市20XX年整頓重點和工作要求，積極開展整頓、接受評議，確保作風整頓工作全面發力、重點突出、有序推進。

（五）營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，全覆蓋、多形式、各角度宣傳報道，形成強大輿論聲勢。要加強典型宣傳，既注重報道先進經驗、強化示範引領，又注重曝光反面案例、持續警示震懾。要加強與省級以上主要媒體對接，及時反映全市整頓作風優化環境的做法成效，宣傳XX投資營商新環境新形象。

篇四：優化營商環境作風建設方案

爲落實全省作風整頓工作部署，鞏固擴大20XX年全市作風整頓成果，堅決打好打贏整頓作風優化發展環境攻堅戰，市委決定於20XX年在全市持續開展深化作風整頓優化營商環境工作。根據《20XX年全省深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示和對我省重要講話精神，按照省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市委十四屆三次全會作出的作風整頓部署，堅持問題導向、深化改革創新，以尊法治、強誠信、增便利、提效率、樹形象爲主要目標，以增強本領、優化環境、服務發展爲重要內容，傾聽羣衆意見，迴應企業訴求，深化依法行政，推動流程再造，開展專項整治，着力解決羣衆反映強烈、企業反響集中的作風頑疾，堅決查處侵害羣衆利益、破壞發展環境的人和事，推進作風持續好轉、營商環境明顯改善、羣衆滿意度大幅提升，爲推動省會城市建設提供作風保障。

二、整頓重點

集中攻堅解決羣衆反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三方面10類作風問題。

（一）羣衆反映強烈方面

1、漠視羣衆、見怪不怪問題。重點是：羣衆觀念淡薄，服務意識不強，漠不關心羣衆；不站在羣衆角度思考問題，不傾聽羣衆意見，不理會羣衆呼聲；對羣衆的困難視而不見、麻木不仁、無動於衷；對羣衆的鬧心事、煩心事聽之任之，對羣衆的訴求敷衍應付，該解決的不解決；對長期積累的矛盾推、躲、拖，不願觸碰，致使矛盾疊加激化。

2、折騰羣衆、衙門習氣問題。重點是：態度不端，居高臨下，把爲民服務看作羣衆求他辦事；對待羣衆諮詢和辦事不積極、不主動，該說明的不說清楚，該辦理的不辦理；不找人不辦事，沒有關係辦不成事；人爲設置“玻璃門”“彈簧門”，變“管卡壓”爲“推繞拖”；辦事信息不公開，羣衆辦事不方便，諮詢熱線、自助查詢終端、政務網站等作用發揮不夠，有的形同虛設；羣衆維權困難，時常被來回“踢皮球”；壟斷企業行政化，服務方式不便民。

3、傷害羣衆、濫用職權問題。重點是：粗暴執法、隨意執法，傷害羣衆感情；親疏有別、執法不公，差異化對待羣衆；利用政策解釋權巧立名目、伺機揩油；吃拿卡要、謀取私利，侵害羣衆權益；內外勾聯，參與不法經營，爲不法經營充當保護傘；有案不立、有訴不理、拖案不查、查案不結、久執不果。

（二）影響營商環境方面

4、失責失信、不依法行政問題。重點是：不講誠信，招商引資隨意許願，責任不履行、承諾不兌現，新官不理舊賬；行政執法自由裁量權過大，執法隨意性強；不守規不守法，企業投訴處理不及時，對行政複議、仲裁和法院判決結果選擇執行、消極執行、拒不執行，致使企業和投資者正當權益受到損害，嚴重影響公信力。

5、政策梗阻、弄權勒卡問題。重點是：公共權力部門化，部門利益至上，執行國家和省、市利企政策暗箱操作，打折扣、搞變通，優惠政策停在紙上、扶持資金閒在賬上；以稽查、執法名義變相報復、勒索企業，變相參與經營活動與民爭利；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；利用行政審批、證照辦理尋租，暗示推薦中介服務，勾結“黑中介”非法謀利；搞設計、施工、監理、材料“四指定”，插手工程項目。

6、流程不優、信息壁壘問題。重點是：簡政放權不到位，明放暗不放，放責不放權，放權事項一放了之；假備案真審批，辦照容易辦證難，准入不準營；審批服務流程不優，跨部門審批環節多時間長，並聯審批不暢；“紅頂中介”監管缺失，隱性審批程序繁瑣；辦事流程不公開、辦事指南不易懂，窗口大廳多頭受理、搞“前店後廠”；“四少”便民服務、“四零”承諾服務不兌現，一次告知、首問負責、限時辦結等制度不落實；部門不聯動、系統不聯通、數據不開放，該公開的不公開，能共享的不共享；“互聯網+政務服務”滯後，網上辦事不便，“多次跑”“往返跑”情況較多。

（三）自身建設不足方面

7、能力不足、不在狀態問題。重點是：本領不強、業務不精，工作拿不出辦法、打不開局面；基本功不紮實，底數不清、情況不明；工作標準低，自我感覺良好，政策研究不透，決策“拍腦門”脫離實際；制定方案跑粗、措施不實，思想觀念和工作方式方法陳舊，習慣老思維、老套路、老辦法；對新形勢新問題不敏感、不研究，遇事拿慣例當依據，指導和推動工作拿不出新思路、新措施，適應新時代、貫徹新理念、推動事業創新發展的能力不足；精神不振、平庸守攤、懈怠渙散，工作不上心，推不動叫不醒，動作遲反應慢。

8、不負責、不擔當問題。重點是：拖沓敷衍、懶政怠政，“履責”變“推責”；該決策的不及時決策，該管的事不認真管，該乾的工作不主動幹；對職責權限內的工作，不請示不辦，不批示不辦；以批代管、只批不管、不批不管、以罰代管；不直面問題，隱瞞實情，遮醜護短；對不出彩不露臉的工作不用力，對有困難有矛盾的任務不敢碰硬，有的甚至做虛功、想歪點子、耍假把式。

9、形式主義、官僚主義問題。重點是：表態多調門高、行動少落實差，改革政策“空轉”，不研究解決問題；調查研究不深入，聽取彙報多，發現問題少；文山會海氾濫，以會議貫徹會議，以文件落實文件；用責任狀推卸責任，用考評代替落實；重管理輕服務，重痕跡輕實效；數字造假、虛報浮誇，報喜不報憂，搞材料政績、文字經驗、形象工程；寫材料、制文件機械照抄，出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”，當“收發室”“傳聲筒”；不深入基層，不聯繫羣衆，擺架子、耍態度，“以己爲上、以己爲高”。

0、一些工作嚴重不落實問題。重點是：不想抓落實、不敢抓落實、不真抓落實；定的事不落實，反覆強調的事不落實，督辦整改的事不落實；對於上級部署持懷疑態度，拖着不落實；對於困難多阻力大的，找理由不落實；涉及地方部門利益的，頂着不落實；執行決策不堅決，推動工作不用力，落實打折扣；壓力傳導層層遞減，責任落實不到位，“水流不到頭”。

三、主要措施

（一）羣衆參與，面向社會公開問題。堅持開門查擺、開門納諫、開門整改。廣泛徵集意見。各地區各部門各單位組織召開徵求意見會，把服務對象請進來，認真聽取意見建議；主動走出去，深入服務窗口、站辦所、科所隊，與服務對象真誠對話，瞭解羣衆和企業對幹部作風有哪些不滿、哪些期盼，找準羣衆最急、最憂、最怨的問題，摸清影響企業發展的障礙、煩苛和癥結，盯準服務羣衆和企業的“最後一公里”。沒有服務羣衆和企業職能的部門也要採取有效方式，橫向徵集業務相關部門、縱向徵集上下級對口單位反映的問題、提出的意見。面向社會承諾。各地區各部門各單位全面詳細梳理徵集的問題和意見，突出重點逐項列出解決整改措施，報市委作風整頓辦初審通過後，由分管市領導審定，面向社會公開承諾，集中攻堅突破。不宜公開承諾及沒有服務羣衆和企業職能的部門要向市委作風整頓辦作出說明。強化跟蹤問效。對各地區各部門各單位公開承諾整改的突出問題開展電視問政，通過採訪辦事羣衆、企業代表、單位負責人以及明查暗訪等形式，瞭解整改進度，倒逼整改落實。各地區各部門各單位定期主動公開承諾問題整改情況，請羣衆參與監督，直至兌現承諾。

（二）聚焦問題，開展專項清理整治。堅持什麼問題突出就整治什麼問題，集中攻堅、重點突破。開展政府失信違諾專項清理。分級彙總政府對企業失信違諾清單，逐企逐項依法依規限期解決，建立政府和工作人員失信記錄，作爲考覈評優、提拔使用的重要參考，打造誠信政府形象，帶動社會誠信建設。開展司法執法環境專項整治。全面清理涉企積壓案件，對執行難問題集中攻堅，堅決懲治經濟領域違法違規活動，嚴厲打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市等破壞營商環境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關係案、人情案、金錢案等行爲，依法保障市場主體合法權益，營造公正、透明、可預期的法治化營商環境。開展不作爲亂作爲專項整治。突出經濟管理、執法監督等重點領域和基層一線權力運行關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規範、破壞營商環境等不作爲亂作爲問題。開展公職人員勾結“黑中介”專項整治。重點盯住行政審批、工程驗收、服務大廳、辦事窗口，繼續嚴厲打擊工作人員與“黑中介”相互勾結、權力尋租、非法謀利等社會反映強烈的問題，促進中介市場健康發展，改善羣衆和企業辦事環境。開展壟斷行業專項整治。推動電力、燃氣、供熱、供水、消防等特定行業將服務標準、辦事程序、收費標準和法定條件向社會公開，提高服務質量，主動接受監督。重點整治利用壟斷地位，指定或變相指定設計、施工單位，壟斷配套工程建設，限制和排斥競爭，以及在配套工程實施、驗收和交接過程中設置不合理條件、增加收費以及拖延工期等問題。

（三）對標先進，持續深化流程再造。堅持以“放管服”改革爲牽動，對工作流程進行優化升級，建設便捷高效政務服務體系。深化“放管服”改革。堅持“多取消、審一次、真備案”，進一步精簡各類審批、證照等事項。推進強區放權改革，對區級行使效率更高、更便民且接得住、管得好的權力予以下放。完善“四張清單”制度，動態管理權力、責任、行政審批中介服務和公共服務四個清單。清理羣衆和企業辦事的各類證明，沒有法律法規依據的一律取消。繼續推動流程再造。所有部門都要對照全國最高標準找差距，借鑑浙江“最多跑一次”經驗，對照辦理時限、要件數量、辦事環節、跑路次數、網上辦理等關鍵要素，持續推動流程再造，全市範圍內同事項、同流程，實現更多審批服務事項時間最短、要件最少、辦事最方便。特別要進一步壓縮企業開辦、註銷和工程建設項目審批時間。深化“一把手”走流程。市直單位“一把手”和領導班子成員、各區縣（市）黨政主要領導同志和領導班子成員每季度都要對行政審批項目、公共服務事項進行定期體驗，發現問題，優化流程。新設審批服務項目或審批服務事項發生重大調整後也要及時進行體驗。建立對“一把手”體驗流程考覈辦法，逐步形成常態化工作機制。深化拓展“四少”“四零”創建。將創建經驗向所屬單位、內設機構、基層一線推廣。完善各級政務服務大廳建設，深入推行一窗受理、一次性告知、容缺受理、預審預約、限時辦結，設置專門解決急事難事“兜底窗口”，實現公共服務繳費網上辦理，爲企業羣衆提供優質快捷服務。探索實施“多規合一”“多評合一”，推行企業投資項目承諾制，規範企業投資項目代辦制，實現營業執照“一證一碼”的互通互認。加快完善“互聯網+政務服務”體系。加強數據共享、業務協同，推動移動政務廣泛應用、政務服務事項網上辦理，加快推進全市統一的網上審批平臺建設，通過電子證照、電子文書、電子印章、自助政務服務終端的開發應用，力求更多事項審批“不見面”、羣衆“不跑路”。市、區縣（市）各級行政服務中心和各行業系統都要圍繞“跑一次”辦事要求、“四少”“四零”服務標準，利用移動互聯網和大數據推動流程再造。

（四）全程監督，有效推動問題整改。堅持把監督檢查貫穿始終，完善監督手段，形成人人蔘與監督、事事都有監督的局面。暢通舉報渠道。繼續發揮作風整頓公開舉報電話作用，用好各類信訪舉報平臺，在實體大廳設置投訴舉報箱，在網上大廳開設“投訴舉報直通車”，創建便於羣衆和企業參與監督的即時舉報平臺，隨時收集作風問題線索。推動明查暗訪常態化。抽調紀檢監察、行政執法、工程建設、財務審計等專業人員，組建專門隊伍，配發專業設備，通過現場追蹤、模擬辦事、隨訪羣衆、倒查臺賬等方式，開展點對點、常態化抽查檢查，定期公佈暗訪結果，壓茬推進整改。開展“窗口單位百姓評”。請辦理業務的羣衆和企業代表對窗口單位服務態度、辦事效率進行等級評價，排名情況定期通報，對連續排名靠後的窗口單位負責人進行約談。開展同行業交叉互評。由行業部門牽頭，以各區、縣（市）行業系統爲評價對象，開展交叉互檢、交叉互評，查找差距，改進工作。開展專項巡察。發揮巡察“利劍”作用，對羣衆長期不滿意、反覆出現問題和整改不力的，要開展專項巡察，着力發現深層問題，強力促進深入整改。

（五）強化學習，全面提升服務本領。堅持把學習教育放在首位，引導廣大幹部提高服務意識，增強服務能力，努力打造業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。加強理論學習。制定學習計劃，創新教育載體，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習貫徹習近平總書記對我省重要講話精神結合起來，全面深入學習黨的十九大精神及十九屆二中、三中全會精神，省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市委十四屆三次全會精神等內容，切實提高改進作風優化營商環境的思想自覺和行動自覺。組織業務培訓。按照“幹什麼學什麼，缺什麼補什麼”的原則和“精細嚴實”的要求，圍繞崗位應知應會內容，組織開展業務理論、業務知識、業務技能系統培訓，使幹部真正成爲本職工作的行家裏手。對照習近平總書記提出的“五細”要求，全面提高精細化工作水平。各部門各單位要梳理所有崗位應知應會的業務理論、業務知識和基礎數據，開展適崗能力測評考試，對不達標的進行崗位調整。學習先進地區經驗。鼓勵幹部更多地到先進地區學習考察，開闊視野、解放思想，複製借鑑先進地區的好經驗、好做法，爲我所用、加快發展。大興調查研究之風。認真執行市委出臺的《市委常委會關於進一步改進工作作風密切聯繫羣衆的實施意見》，組織幹部走下去，走進基層、走進生產一線、走進羣衆中，切實做到與企業和羣衆面對面、心貼心，瞭解真實情況。改進服務理念。在全市範圍內倡導“遇事別說不行，研究怎麼能行”，引導全體黨員幹部摒棄不合時宜的“條條框框”，“不爲不辦找理由，多爲辦好想辦法”。規範服務行爲，對服務的每一個環節，都要對照全國最優進行規範化標準化建設，多說服務對象能聽懂的話、多寫能看懂的字，充分利用互聯網新媒體手段，拉近與服務對象的距離。探索建立企業家參與涉企政策制定機制和政商溝通機制，保持涉企政策穩定性和連續性，構建親清新型政商關係。提升法治素養。加強黨規黨紀和法律法規宣傳教育，以案說法、以案釋紀、以紀析案，用身邊人身邊事警示教育幹部，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，自覺做尊法學法守法用法的模範，在法律框架內履行職責，做到法無授權不可爲、法定職責必須爲，着力營造依法辦事、公平公正的營商環境。

（六）落實責任，不斷強化激勵約束。堅持以責任促落實，一手抓激勵、一手抓懲治，推動幹部樹立主動擔當作爲的責任意識。完善責任落實體系。市級機關和領導幹部要以上率下，層層落實各項工作責任，細化任務分解落實，把責任真正落實到部門、落實到責任人，建立一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的責任體系，做到部署的工作有人管，明確的任務有人擔，羣衆的困難有人問。對下級責任不落實的，上級要提級辦理，市裏提級辦理的，不僅處理事，還要處理人，落實“一案雙查”，追究領導責任。針對查擺出來的環境和作風問題，通過完善制度抓落實，用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，養成自覺執行和堅持貫徹制度的思維習慣。嚴肅問責不護短。直面問題，勇於揭短亮醜，敢於動真碰硬，對損害羣衆利益、破壞營商環境的人和事，不包庇、不縱容，直查快辦，堅決糾正，問責到人。特別是對落實市委、市政府決策部署不到位、對作風和環境問題多發頻發、影響惡劣的地區和單位，要嚴肅追究主要領導和相關人員責任。形成獎優罰劣機制。把幹部作風作爲識別使用幹部的重要標尺，通過作風整頓，結合年度責任目標考覈，發現使用一批思想解放、作風過硬、擔當承重、敢闖新路、實績突出的幹部；對能力不足、動力不足、擔當不足和問題嚴重的幹部，要果斷進行調整，讓幹部幹好有動力、不幹有壓力，使“能者上、庸者讓、劣者下”成爲常態。按照“三個區分開來”要求，及時準確認定容錯免責情形，建立和細化容錯機制，旗幟鮮明地從組織上、制度上爲擔當者擔當、爲負責者負責。

四、組織實施

（一）加強組織領導。調整市委作風整頓領導小組，下設辦公室和政法專項組。辦公室內設綜合協調、作風評議、監督問責、流程再造、宣傳報道5個工作組。各地區各部門各單位也要成立相應的組織機構，切實加強對作風整頓的組織領導。強化分類指導和行業系統指導，市直單位要抓好行業系統向下延伸，一個標準改進作風，一把尺子推動整改，上下一盤棋、系統同創優。各級主要領導同志要履行整頓作風的第一責任，帶頭轉變作風，把自己擺進去，形成“頭雁效應”。

（二）紮實有序推進。要精心謀劃（3月下旬至4月初），各地區各部門各單位要結合實際找準突出問題，梳理公開承諾要解決的問題，明確整頓重點，科學制定實施方案，不能照搬照抄、上下一般粗。要集中攻堅（4月中旬至10月底），制定專項整治措施，確定階段整治目標，一項任務接着一項任務推進，一個難點接着一個難點突破。要認真考評（11月初至12月底），改進評價辦法，將日常評議與年終評議相結合、專項評議與綜合評議相結合，通過考評發現問題促進整改，檢驗作風整頓工作成果。各階段工作可統籌考慮、整體安排、交叉進行。

（三）強化精準指導。要抓好整改督辦，嚴審公開承諾要解決的問題，掛賬整改，定期公開通報，全程跟蹤問效，逐一對賬銷號。要用好《簡報》《通報》《專報》，堅持“短辣精準”，促進交流借鑑，帶動整體提升。要開展定向剖析，對羣衆反映強烈的部門或作風問題頻發的系統，直接派工作組駐點督導、解剖麻雀，制定措施、推動整改。實行三級督辦制度，屬事部門和區、縣（市）作風辦進行一級催辦；不能解決的由市委作風辦進行二級督辦，二級督辦與作風整頓日常考覈掛鉤；經過二級督辦還沒有解決的問題，由市委作風辦轉交市紀委進行三級查辦。

（四）營造輿論氛圍。注重發揮正面典型引領作用和反面典型警示作用，深入挖掘作風方面先進典型，使廣大幹部學有榜樣、趕有目標。及時點名道姓曝光一批反面典型，不斷釋放整頓作風不鬆勁不停步的強烈信號。充分運用傳統媒體和新興媒體，多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，及時反映全市整頓作風優化營商環境的成果。加強與中央和省級主要媒體對接，及時反映全市整頓作風的好做法新成效，維護哈爾濱良好形象。